Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 1 lipca 2005 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego - Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw

§ 1.

W rozporzàdzeniu Ministra Gospodarki i Pracy przedsi´biorcy nie przys∏uguje prawo do z dnia 27 sierpnia 2004 r. w sprawie udzielania przez jego zwrotu lub odliczenia od nale˝nego Polskà Agencj´ Rozwoju Przedsi´biorczoÊci pomocy podatku od towarów i us∏ug. finansowej w ramach Sektorowego Programu Opera-

5. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa cyjnego — Wzrost konkurencyjnoÊci przedsi´biorstw o Êrodkach trwa∏ych oraz o wartoÊciach (Dz. U. Nr 195, poz. 2010) wprowadza si´ nast´pujàce niematerialnych i prawnych, nale˝y przez zmiany: to rozumieç Êrodki trwa∏e oraz wartoÊci

1) § 1 otrzymuje brzmienie: niematerialne i prawne w rozumieniu przepisów o podatkach dochodowych. „§ 1. 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe prze- znaczenie, warunki i tryb udzielania przez 6. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o le- Polskà Agencj´ Rozwoju Przedsi´biorczo- asingu, nale˝y przez to rozumieç leasing Êci, zwanà dalej „Agencjà”, pomocy finan- w rozumieniu przepisów o podatkach dosowej w ramach Sektorowego Programu chodowych.”;

Operacyjnego — Wzrost konkurencyjnoÊci

2) w § 2 ust. 1 otrzymuje brzmienie: przedsi´biorstw.

„1. Na podstawie rozporzàdzenia nie mo˝e byç 2. Pomoc finansowa mo˝e byç udzielana, udzielona pomoc publiczna: z zachowaniem warunków okreÊlonych w rozporzàdzeniu:

1) na dzia∏alnoÊç eksportowà;

1) przedsi´biorcom:

2) w wyniku której produkty krajowe uzyska∏y-

a) w zakresie doradztwa, by pozycj´ uprzywilejowanà w stosunku do

b) w zakresie inwestycji; produktów importowanych;

2) podmiotom dzia∏ajàcym na rzecz roz-

3) przedsi´biorcy w trudnej sytuacji ekonowoju gospodarczego: micznej spe∏niajàcemu kryteria okreÊlone w przepisach prawa Unii Europejskiej lub

a) na rozwój punktu konsultacyjnego, znajdujàcemu si´ w okresie restrukturyzacji

b) na rozwój instytucji otoczenia biznesu, przeprowadzanej z wykorzystaniem pomo-

c) na powi´kszenie funduszu po˝yczko- cy publicznej.”; wego,

3) w § 4 ust. 1 i 2 otrzymujà brzmienie:

d) na powi´kszenie funduszu por´cze- niowego. „1. Wsparcie w zakresie doradztwa mo˝e byç udzielane mikroprzedsi´biorcom, ma∏ym 3. Pomoc finansowa, o której mowa w rozpo- i Êrednim przedsi´biorcom prowadzàcym dziarzàdzeniu, jest udzielana w formie bez- ∏alnoÊç gospodarczà na terytorium Rzeczypozwrotnego wsparcia finansowego, zwane- spolitej Polskiej, z tym ˝e w przypadku mikrogo dalej „wsparciem”, przeznaczonego na przedsi´biorców wsparcie mo˝e byç udzielapokrycie ca∏oÊci lub cz´Êci wydatków kwa- ne, je˝eli dzia∏alnoÊç gospodarcza: lifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem.

1) jest wykonywana co najmniej od 3 lat lub ———————

Minister Gospodarki i Pracy kieruje dzia∏em administracji

2) jest oparta na wykorzystaniu nowych techrzàdowej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 roz- nologii o znaczàcym potencjale rynkowym. porzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca

2004 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Mini- ——————— stra Gospodarki i Pracy (Dz. U. Nr 134, poz. 1428). Kryteria, o których mowa w pkt 9—11 Wytycznych wspól- Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. notowych dotyczàcych pomocy paƒstwa w celu ratowania z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 66, poz. 596 i Nr 216, poz. 1824 i restrukturyzacji zagro˝onych przedsi´biorstw (Dz. Urz. oraz z 2004 r. Nr 145, poz. 1537 i Nr 281, poz. 2785. UE C 244 z 1.10.2004).

2. Wsparcie w zakresie doradztwa nie mo˝e byç 5) w § 6 w ust. 1 w pkt 3 lit. b otrzymuje brzmienie: udzielone na dzia∏alnoÊç gospodarczà w zakre-

„b) tworzenia przedsi´biorstw opartych na nosie: wych lub zaawansowanych technologiach lub

1) produkcji, przetwarzania oraz wprowadza- zamierzajàcych podjàç dzia∏alnoÊç gospodarnia do obrotu produktów wymienionych czà polegajàcà na wytwarzaniu wyrobów lub w za∏àczniku I do Traktatu ustanawiajàcego Êwiadczeniu us∏ug nowych na rynku polskim Wspólnot´ Europejskà; albo znaczàco ulepszonych w porównaniu z wyst´pujàcymi na tym rynku,”;

2) górnictwa w´gla w rozumieniu rozporzà- dzenia nr 1407/2002 z dnia 23 lipca 2002 r. 6) § 7 otrzymuje brzmienie: w sprawie pomocy paƒstwa dla przemys∏u

„§ 7. 1. Kwota wsparcia w zakresie doradztwa nie w´glowego (Dz. Urz. WE L 205/1 mo˝e byç ni˝sza ni˝ 2 500 z∏ ani nie mo˝e z 2.08.2002); przekroczyç 250 000 z∏.

3) produkcji ˝elaza i stali;

2. Wsparcie w zakresie doradztwa mo˝e byç udzielone na realizacj´ przedsi´wzi´cia

4) Êwiadczenia us∏ug transportu morskiego obj´tego innà pomocà publicznà, pod waoraz przybrze˝nego transportu wodnego; runkiem ˝e wielkoÊç skumulowanej pomocy nie przekroczy limitu okreÊlonego

5) Êwiadczenia pomocniczych us∏ug transpor- w § 5.”; tu morskiego;

7) w § 9:

6) produkcji lub obrotu bronià.”;

a) w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

4) § 5 otrzymuje brzmienie:

„2) sp∏at´ wartoÊci poczàtkowej przez korzysta- „§ 5. Wsparcie w zakresie doradztwa jest udziela- jàcego, nale˝nà finansujàcemu z tytu∏u lene: asingu Êrodków trwa∏ych prowadzàcego do

1) przedsi´biorcom okreÊlonym w § 4 ust. 1, przeniesienia w∏asnoÊci tych Êrodków na korzystajàcego, do wysokoÊci wartoÊci pow wysokoÊci nieprzekraczajàcej 50 % wy- czàtkowej Êrodka trwa∏ego z dnia zawarcia datków kwalifikujàcych si´ do obj´cia umowy leasingu;”, wsparciem — z zachowaniem przepisów rozporzàdzenia nr 70/2001 z dnia 12 stycz-

b) po ust. 1 dodaje si´ ust. 1a w brzmieniu: nia 2001 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 TWE do pomocy paƒstwa dla ma∏ych „1a. Nie uznaje si´ za wydatek kwalifikujàcy si´ i Êrednich przedsi´biorstw (Dz. Urz. WE do wsparcia sp∏aty wartoÊci poczàtkowej L 10 z 13.01.2001), zmienionego rozporzà- nale˝nej finansujàcemu z tytu∏u leasingu dzeniem nr 364/2004 z dnia 25 lutego Êrodków trwa∏ych, zbytych uprzednio przez 2004 r. zmieniajàcym rozporzàdzenie (WE) korzystajàcego na rzecz finansujàcego nr 70/2001 i rozszerzajàcym jego zakres (leasing zwrotny).”, w celu w∏àczenia pomocy dla badaƒ i roz-

c) po ust. 2 dodaje si´ ust. 3 w brzmieniu: woju (Dz. Urz. UE L 63 z 28.02.2004), z za- strze˝eniem pkt 2;

„3. W przypadku przedsi´biorcy, dla którego Êwiadczenie us∏ug transportowych nie jest

2) mikroprzedsi´biorcom wykonujàcym dzia- g∏ównym przedmiotem dzia∏alnoÊci gospo- ∏alnoÊç okreÊlonà w § 4 ust. 1 pkt 2, w wy- darczej, wydatki na zakup lub leasing ÊrodsokoÊci do 100 % wydatków kwalifikujà- ków transportu mogà byç uznane za kwalificych si´ do obj´cia wsparciem — z zacho- kujàce si´ do wsparcia jedynie wówczas, gdy waniem przepisów rozporzàdzenia stanowià niezb´dny element projektu i jednr 69/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. noczeÊnie przedsi´biorca zobowià˝e si´ wyw sprawie stosowania art. 87 i 88 TWE do korzystywaç Êrodki transportu zgodnie z cepomocy w ramach zasady de minimis lami projektu, przedstawiajàc wiarygodnà (Dz. Urz. WE L 10 z 13.01.2001); wsparcie metod´ weryfikacji takiego wykorzystania.”; to jest pomocà de minimis i mo˝e byç udzielone konkretnemu przedsi´biorcy 8) w § 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie: pod warunkiem, ˝e ∏àcznie z innà pomocà

„2. Wsparcie w zakresie inwestycji przekraczajàce de minimis, otrzymanà w ciàgu kolejnych kwot´ 125 000 z∏ jest udzielane pod waruntrzech lat z ró˝nych êróde∏ i w ró˝nych for- kiem, ˝e przedsi´biorca sfinansuje inwestycj´ mach, nie przekroczy kwoty 100 000 euro

Êrodkami pieni´˝nymi pozyskanymi: brutto, z uwzgl´dnieniem art. 63 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o post´powaniu

1) z funduszu inwestycyjnego lub w sprawach dotyczàcych pomocy publicz- nej (Dz. U. Nr 123, poz. 1291).”; 2) na podstawie umowy kredytu, lub

3) z umowy leasingu, z wy∏àczeniem leasingu c) ust. 3 otrzymuje brzmienie: zwrotnego

„3. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia — w kwocie stanowiàcej co najmniej 25 % wsparciem na rozwój instytucji otoczenia kwoty wsparcia.”; biznesu sà, zwiàzane z realizacjà przedsi´- wzi´cia i poniesione przez osob´ prawnà

9) w § 12 ust. 3 otrzymuje brzmienie: lub podmioty dzia∏ajàce w ramach sieci, o których mowa w ust. 2, po dniu z∏o˝enia „3. W przypadku okreÊlonym w § 11 ust. 2 przed- wniosku o udzielenie wsparcia, wydatki na: si´biorca do∏àcza do wniosku odpowiednio ko- pi´ promesy udzielenia kredytu, kopi´ prome- 1) wynagrodzenia osób zatrudnionych bezsy umowy leasingowej lub dokumenty po- poÊrednio przy realizacji przedsi´wzi´cia, twierdzajàce pozyskanie finansowania z fun- wraz ze sk∏adkami na obowiàzkowe ubezduszu inwestycyjnego.”; pieczenia spo∏eczne;

10) w § 14 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 2) podró˝e s∏u˝bowe osób uczestniczàcych w realizacji przedsi´wzi´cia, wed∏ug sta- „1. Agencja dokonuje oceny techniczno-ekono- wek okreÊlonych w przepisach o wysokomicznej i merytorycznej wniosków prawid∏o-

Êci oraz warunkach ustalania nale˝noÊci wych pod wzgl´dem formalnym, stosujàc kry- przys∏ugujàcych pracownikowi zatrudteria oceny okreÊlone w przepisach wydanych nionemu w paƒstwowej lub samorzàdodla Sektorowego Programu Operacyjnego — wej jednostce sfery bud˝etowej z tytu∏u Wzrost konkurencyjnoÊci przedsi´biorstw na podró˝y s∏u˝bowej; podstawie art. 11 ust. 5 ustawy z dnia 20 kwiet- nia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju.”; 3) zakup nowego sprz´tu i wyposa˝enia biurowego, oprogramowania i licencji;

11) w § 15 ust. 2 i 3 otrzymujà brzmienie:

4) zakup us∏ug, w szczególnoÊci transporto- „2. Wsparcie na rozwój punktu konsultacyjnego wych, telekomunikacyjnych i komunaljest przeznaczone na finansowanie wydatków nych, pod warunkiem ˝e ich stawki odpozwiàzanych z realizacjà przedsi´wzi´cia pole- wiadajà powszechnie stosowanym na gajàcego na tworzeniu lub wzmacnianiu zdol- rynku; noÊci do Êwiadczenia us∏ug informacyjnych mikroprzedsi´biorcom, ma∏ym i Êrednim 5) wynajem i eksploatacj´ pomieszczeƒ w ceprzedsi´biorcom. lach bezpoÊrednio zwiàzanych z przedsi´- wzi´ciem;

3. Wsparcie na rozwój punktu konsultacyjnego nie mo˝e byç przeznaczone na finansowanie 6) zakup towarów, w szczególnoÊci materiabezpoÊrednich kosztów Êwiadczenia us∏ug in- ∏ów biurowych i eksploatacyjnych; formacyjnych dla mikroprzedsi´biorców, ma-

7) remonty, naprawy lub adaptacj´ po- ∏ych i Êrednich przedsi´biorców.”; mieszczeƒ w zakresie niezb´dnym dla re-

12) w § 16: alizowanego przedsi´wzi´cia;

a) w ust. 1 pkt 2 i 3 otrzymujà brzmienie: 8) t∏umaczenia i druk materia∏ów i publikacji;

„2) zatrudnia pracowników posiadajàcych kwa- lifikacje niezb´dne do Êwiadczenia us∏ug na 9) dzia∏ania promocyjne i informacyjne, pod warunkiem ˝e w dzia∏aniach tych rzecz mikroprzedsi´biorców, ma∏ych i Êred- przekazywana jest informacja, i˝ przednich przedsi´biorców; si´wzi´cie jest realizowane z udzia∏em

3) posiada niezb´dny potencja∏ ekonomiczny wsparcia finansowego pochodzàcego i techniczny oraz doÊwiadczenie w zakresie z Unii Europejskiej;

Êwiadczenia us∏ug na rzecz mikroprzedsi´-

10) obs∏ug´ ksi´gowà, us∏ugi prawnicze oraz biorców, ma∏ych i Êrednich przedsi´bior- ekspertyzy techniczne i finansowe, bezców.”, poÊrednio zwiàzane z realizacjà przedsi´-

b) w ust. 2: wzi´cia.”;

— pkt 1 otrzymuje brzmienie: 13) w § 17:

„1) osiàgni´ciu zdolnoÊci do Êwiadczenia no- a) w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: wych us∏ug dla mikroprzedsi´biorców,

„2) uchwa∏à w∏aÊciwego organu utworzy∏a wyma∏ych i Êrednich przedsi´biorców;”, odr´bniony ksi´gowo fundusz, zwany dalej — dodaje si´ pkt 6 w brzmieniu: „funduszem po˝yczkowym”, przeznaczony wy∏àcznie na udzielanie po˝yczek mikro- „6) budowie lub rozwoju baz danych.”, przedsi´biorcom lub ma∏ym przedsi´biorcom prowadzàcym dzia∏alnoÊç gospodarczà 4) zatrudnia pracowników posiadajàcych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, kwalifikacje niezb´dne do udzielania por´- znajdujàcym si´ we wczesnej fazie rozwoju czeƒ, o których mowa w pkt 2;”, lub w fazie ekspansji, przy czym:

— dodaje si´ pkt 5 w brzmieniu:

a) udzielane po˝yczki sà oprocentowane

„5) w umowach z instytucjami kredytujàcymi nie ni˝ej ni˝ wed∏ug stopy referencyjnej nie zawar∏a klauzuli wy∏àcznoÊci lub okreÊlonej przez Komisj´ Europejskà, uprzywilejowania.”, opublikowanej w Dzienniku Urz´dowym

Unii Europejskiej, obowiàzujàcej w dniu

b) w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie: zawarcia umowy o udzieleniu po˝yczki,

„1) wartoÊç wniesionego do funduszu por´cze-

b) po˝yczki sà udzielane po przeprowadze- niowego kapita∏u, rozumianego jako Êrodki niu analizy ryzyka ich niesp∏acenia i po finansowe stanowiàce wsparcie uzyskane ustanowieniu nale˝ytego zabezpieczenia z Agencji oraz wk∏ad w∏asny, niezb´dnego sp∏aty, do pokrycia ryzyka zwiàzanego z kwotà udzielonych por´czeƒ liczonà narastajàco

c) okreÊlona zosta∏a maksymalna wysokoÊç w okresie od dnia nast´pujàcego po dniu po˝yczki, nieprzekraczajàca 120 000 z∏.”, z∏o˝enia wniosku o udzielenie wsparcia do

b) ust. 5 otrzymuje brzmienie: dnia okreÊlonego w umowie o udzieleniu wsparcia, nie póêniejszego ni˝ 30 czerwca „5. Kwota wsparcia nie mo˝e byç ni˝sza ni˝ 2008 r., przy czym wartoÊç ta powinna zo- 3 000 000 z∏ i nie mo˝e przekroczyç staç potwierdzona przez niezale˝ny audyt;”, 50 000 000 z∏.”;

c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

14) w § 18:

„3. WielkoÊç wsparcia nie mo˝e przekroczyç

a) w ust. 1: 80 % wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´- cia wsparciem. W celu pokrycia pozosta∏ej — pkt 2—4 otrzymujà brzmienie: cz´Êci wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem osoba prawna wnosi do „2) uchwa∏à w∏aÊciwego organu utworzy∏a funduszu por´czeniowego wk∏ad w∏asny wyodr´bniony ksi´gowo fundusz, zwany w gotówce.”, dalej „funduszem por´czeniowym”, prze- znaczony wy∏àcznie na udzielanie mikro-

d) ust. 5 otrzymuje brzmienie: przedsi´biorcom, ma∏ym lub Êrednim przedsi´biorcom prowadzàcym dzia∏al- „5. Kwota wsparcia nie mo˝e byç ni˝sza ni˝ noÊç gospodarczà na terytorium Rzeczy- 3 000 000 z∏ i nie mo˝e przekroczyç pospolitej Polskiej por´czeƒ sp∏aty kredy- 50 000 000 z∏.”; tów lub po˝yczek, przy czym por´czenia

15) uchyla si´ § 19; sp∏aty kredytów lub po˝yczek:

16) w § 20 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

a) mogà byç udzielane tylko wtedy, gdy kredyt lub po˝yczka sà oprocentowane

„4. Agencja dokonuje oceny techniczno-ekononie ni˝ej ni˝ wed∏ug stopy referencyj- micznej i merytorycznej wniosków prawid∏onej, o której mowa w § 17 ust. 1 pkt 2 wych pod wzgl´dem formalnym, stosujàc krylit. a, teria oceny okreÊlone w przepisach wydanych dla Sektorowego Programu Operacyjnego —

b) mogà byç udzielane po przeprowadze-

Wzrost konkurencyjnoÊci przedsi´biorstw na niu analizy ryzyka niesp∏acenia zacià- podstawie art. 11 ust. 5 ustawy z dnia 20 kwietganego przez przedsi´biorc´ zobowià- nia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju.”. zania,

§ 2.

Do wniosków o udzielenie wsparcia finanso-

c) mogà byç udzielane za wynagrodze- wego przygotowanych na podstawie przepisów rozniem uwzgl´dniajàcym ryzyko, o któ- porzàdzenia, o którym mowa w § 1, z∏o˝onych i nierozrym mowa w lit. b, koszty administra- patrzonych w ramach rund aplikacyjnych rozpocz´- cyjne oraz zwrot na kapitale, tych i niezakoƒczonych przed dniem wejÊcia w ˝ycie

d) mogà byç udzielane w wysokoÊci nie- niniejszego rozporzàdzenia, stosuje si´ przepisy doprzekraczajàcej 80 % zobowiàzania, tychczasowe. którego dotyczà;

§ 3.

Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem og∏o-

3) posiada niezb´dny potencja∏ ekonomiczny szenia. i techniczny do udzielania por´czeƒ, o któ- rych mowa w pkt 2; Minister Gospodarki i Pracy: J. Piechota