Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 2005 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przyjęcia Narodowego Planu Rozwoju 2004-2006
§ 1
ObowiązujeW rozporzàdzeniu Rady Ministrów z dnia oraz wyrównywania szans kobiet i m´˝czyzn, 22 czerwca 2004 r. w sprawie przyj´cia Narodowego a tak˝e ochrony przed dyskryminacjà ze Planu Rozwoju 2004—2006 (Dz. U. Nr 149, poz. 1567) wzgl´du na p∏eç we wszystkich dziedzinach w za∏àczniku „Narodowy Plan Rozwoju 2004—2006” ˝ycia spo∏ecznego, wprowadza si´ nast´pujàce zmiany:
• wprowadzanie zasady równego statusu kobiet i m´˝czyzn we wszystkie dziedziny i za-
1) w cz´Êci V „SPÓJNOÂå Z POLITYKÑ WSPÓLNOTY kresy realizowanej przez rzàd polityki,
ORAZ Z DOKUMENTAMI PROGRAMOWYMI POL-
• promowanie, upowszechnianie i propagowa- SKI I REGIONÓW”: nie problematyki równego traktowania i równoÊci szans kobiet i m´˝czyzn, w tym wiedzy
a) w rozdziale 1.8. „Równe traktowanie kobiet na temat dyskryminacji ze wzgl´du na p∏eç, i m´˝czyzn” uchyla si´ cz´Êç w brzmieniu: a tak˝e prowadzenie dzia∏aƒ informacyjno- -edukacyjnych na rzecz podnoszenia Êwiado- „Zapleczem instytucjonalnym dzia∏aƒ na rzecz moÊci spo∏ecznej w tym zakresie.”, kobiet na rynku pracy jest funkcjonujàcy od
20 paêdziernika 2001 r. Pe∏nomocnik Rzàdu do b) wykres 31. „NPR jako element programowania Spraw Równego Statusu Kobiet i M´˝czyzn, do funduszy strukturalnych i Funduszu SpójnoÊci” którego zadaƒ nale˝y m.in.: w brzmieniu:
2) w cz´Êci VI „ZARYS PROGRAMÓW OPERACYJ- c) w rozdziale 6.2 „Cel g∏ówny programu” cz´Êç NYCH I REALIZOWANYCH W ICH RAMACH DZIA- w brzmieniu:
¸A¡”:
„Ogólna odpowiedzialnoÊç za zarzàdzanie
a) w rozdziale 2.2 „Cele programu” cz´Êç w brzmie- ZPORR spoczywa na Ministerstwie Gospodarniu: ki i Pracy, które deleguje cz´Êç funkcji w tym zakresie na poziom regionalny. Decyzje odno- „Beneficjenci pomocy dostarczanej w ramach
Ênie realizacji konkretnych projektów podejus∏ug dla systemów to jednostki centralne mowane b´dà na poziomie wojewódzkim (w tym Ministerstwo Gospodarki i Pracy, Mini- w ramach ustalonych w ZPORR i uzupe∏nieniu sterstwo Edukacji Narodowej i Sportu — programu priorytetów, dzia∏aƒ i zasad wyboru. MENiS), instytucje rynku pracy, samorzàdy, pla-
Obok zak∏adanego zwi´kszenia efektywnoÊci cówki edukacyjne i szkoleniowe, partnerzy spo- wykorzystania Êrodków, podejÊcie takie umo˝- ∏eczni, organizacje pozarzàdowe.” liwi po roku 2006 przeniesienie zarzàdzania otrzymuje brzmienie: programami regionalnymi wspó∏finansowany- „Beneficjenci pomocy dostarczanej w ramach mi z funduszy strukturalnych na poziom regious∏ug dla systemów to jednostki centralne nalny.”
(w tym Ministerstwo Pracy i Polityki Spo∏ecznej, otrzymuje brzmienie:
Ministerstwo Edukacji i Nauki), instytucje rynku
„Ogólna odpowiedzialnoÊç za zarzàdzanie pracy, samorzàdy, placówki edukacyjne i szkole-
ZPORR spoczywa na ministrze w∏aÊciwym do niowe, partnerzy spo∏eczni, organizacje poza- spraw rozwoju regionalnego, który deleguje rzàdowe.”, cz´Êç funkcji w tym zakresie na poziom regio-
b) w rozdziale 5.2 „Cel g∏ówny” cz´Êç w brzmieniu: nalny. Decyzje odnoÊnie do realizacji konkret- „Beneficjentami programu b´dà: Generalna Dy- nych projektów podejmowane b´dà na poziorekcja Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA), mie wojewódzkim w ramach ustalonych PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. (PKP S.A.), urz´- w ZPORR i uzupe∏nieniu programu priorytetów, dy morskie (w Gdyni, S∏upsku i Szczecinie), zarzà- dzia∏aƒ i zasad wyboru. Obok zak∏adanego dy portów (w Gdaƒsku, Gdyni i Szczecinie-Âwi- zwi´kszenia efektywnoÊci wykorzystania ÊrodnoujÊciu), S∏u˝ba SAR oraz Ministerstwo Infra- ków podejÊcie takie umo˝liwi po roku 2006 przestruktury wraz z podmiotami publicznymi, z któ- niesienie zarzàdzania programami regionalnyrymi zostanà zawarte odpowiednie umowy.” mi wspó∏finansowanymi z funduszy strukturalnych na poziom regionalny.”; otrzymuje brzmienie:
„Beneficjentami programu b´dà: Generalna Dy- 3) w cz´Êci XI „SYSTEM REALIZACJI”: rekcja Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA),
a) w rozdziale 2.2 „Zarzàdzanie poszczególnymi PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. (PKP S.A.), programami operacyjnymi”: urz´dy morskie (w Gdyni, S∏upsku i Szczecinie), zarzàdy portów (w Gdaƒsku, Gdyni i Szczecinie- — w podrozdziale 2.2.1 „Instytucje zarzàdzajàce -ÂwinoujÊciu), S∏u˝ba SAR oraz Ministerstwo programami operacyjnymi”, w tabeli 28 Transportu i Budownictwa wraz z podmiotami „Alokacja odpowiedzialnoÊci w zakresie zapublicznymi, z którymi zostanà zawarte odpo- rzàdzania poszczególnymi programami opewiednie umowy.”, racyjnymi” cz´Êç tabeli w brzmieniu:
Program operacyjny Instytucja zarzàdzajàca Instytucja poÊredniczàca w zarzàdzaniu
Wzrost konkurencyjnoÊci przedsi´- Minister w∏aÊciwy do spraw go- 1) Minister w∏aÊciwy do spraw nabiorstw spodarki uki oraz minister w∏aÊciwy do spraw informatyzacji
2) Minister w∏aÊciwy do spraw Êrodowiska
Rozwój zasobów ludzkich Minister w∏aÊciwy do spraw pracy 1) Minister w∏aÊciwy do spraw oÊwiaty i wychowania oraz minister w∏aÊciwy do spraw szkolnictwa wy˝szego
Transport Minister w∏aÊciwy do spraw trans- portu oraz minister w∏aÊciwy do spraw gospodarki morskiej otrzymuje brzmienie:
Program operacyjny Instytucja zarzàdzajàca Instytucja poÊredniczàca w zarzàdzaniu
Wzrost konkurencyjnoÊci przedsi´- Minister w∏aÊciwy do spraw rozwo- 1) Minister w∏aÊciwy do spraw gobiorstw ju regionalnego spodarki
2) Minister w∏aÊciwy do spraw nauki
3) Minister w∏aÊciwy do spraw Êrodowiska
Rozwój zasobów ludzkich Minister w∏aÊciwy do spraw rozwo- 1) Minister w∏aÊciwy do spraw rozju regionalnego woju regionalnego
2) Minister w∏aÊciwy do spraw oÊwiaty i wychowania oraz minister w∏aÊciwy do spraw szkolnictwa wy˝szego
Transport Minister w∏aÊciwy do spraw rozwo- Minister w∏aÊciwy do spraw transju regionalnego portu oraz minister w∏aÊciwy do spraw gospodarki morskiej
— w podrozdziale 2.2.4 „Instytucje odpowie- Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego. W cedzialne za zarzàdzanie Funduszem Spójno- lu wsparcia instytucji zarzàdzajàcej dla reali- Êci” cz´Êç w brzmieniu: zacji jej zadaƒ zosta∏a powo∏ana Krajowa Struktura Wsparcia (National Support Struc- „Ministerstwo Gospodarki i Pracy przekazuje ture) finansowana ze Êrodków pomocy techwnioski o udzielenie pomocy Komisji Euro- nicznej. Inicjatywa Wspólnotowa EQUAL jest pejskiej oraz powo∏uje Komitet Monitorujàcy wdra˝ana poprzez Partnerstwa na rzecz Rozstrategi´ wykorzystania Funduszu SpójnoÊci. woju, które pe∏nià rol´ koƒcowego benefi- Funkcje zarzàdzania poszczególnymi projek- cjenta. Zarzàdzanie wszystkimi programami tami realizowanymi w ramach Funduszu operacyjnymi Inicjatywy INTERREG oraz SpójnoÊci Ministerstwo Gospodarki i Pracy
EQUAL przyporzàdkowane jest resortowi ododdeleguje do w∏aÊciwych ministerstw sek- powiedzialnemu za koordynacj´ funduszu, na torowych, mianowicie do Ministerstwa Infra- którym oparta jest ww. Inicjatywa — Europejstruktury — w zakresie zarzàdzania projekta- skiego Funduszu Rozwoju Regionalnego mi dotyczàcymi transportu oraz do Minister-
(EFRR) oraz Europejskiego Funduszu Spostwa Ârodowiska — w zakresie zarzàdzania
∏ecznego (EFS), tj. Ministerstwu Gospodarki projektami dotyczàcymi Êrodowiska.” i Pracy³².” otrzymuje brzmienie: otrzymuje brzmienie:
„Ministerstwo Rozwoju Regionalnego prze-
„Programem Operacyjnym Inicjatywy EQUAL kazuje wnioski o udzielenie pomocy Komisji zarzàdza Ministerstwo Rozwoju Regionalne- Europejskiej oraz powo∏uje Komitet Monito- go, któremu przyporzàdkowana jest koordyrujàcy strategi´ wykorzystania Funduszu
SpójnoÊci. Funkcje zarzàdzania poszczegól- nacja Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego. W celu wsparcia instytucji zarzàdzajàcej dla nymi projektami realizowanymi w ramach realizacji jej zadaƒ zosta∏a powo∏ana Krajowa Funduszu SpójnoÊci Ministerstwo Rozwoju
Struktura Wsparcia (National Support Struc- Regionalnego oddeleguje do w∏aÊciwych mi- ture) finansowana ze Êrodków pomocy technisterstw sektorowych, mianowicie do Mini- sterstwa Transportu i Budownictwa — w za- nicznej. Inicjatywa Wspólnotowa EQUAL jest wdra˝ana poprzez Partnerstwa na rzecz Rozkresie zarzàdzania projektami dotyczàcymi transportu oraz do Ministerstwa Ârodowiska woju, które pe∏nià rol´ koƒcowego beneficjenta. Zarzàdzanie wszystkimi programami — w zakresie zarzàdzania projektami dotyczà- cymi Êrodowiska.”, operacyjnymi Inicjatywy INTERREG oraz EQUAL przyporzàdkowane jest resortowi od- — w podrozdziale 2.2.5 „Instytucje odpowie- powiedzialnemu za koordynacj´ funduszu, na dzialne za zarzàdzanie Inicjatywami Wspól- którym oparta jest ww. Inicjatywa — Europejnoty” cz´Êç w brzmieniu: skiego Funduszu Rozwoju Regionalnego „Programem Operacyjnym Inicjatywy EQUAL (EFRR) oraz Europejskiego Funduszu Spozarzàdza Ministerstwo Gospodarki i Pracy, ∏ecznego (EFS), tj. Ministerstwu Rozwoju Rektóremu przyporzàdkowana jest koordynacja gionalnego³².”,
b) w podrozdziale 3.2 „Jednostki monitorujàco- • ka˝dy minister odpowiedzialny za SOP (se- -kontrolne” cz´Êç w brzmieniu: minarium na poziomie krajowym + konfe- „Instytucja Zarzàdzajàca PWW wspó∏pracuje rencja prasowa), z krajowymi jednostkami monitorujàco-kontrolny- • na poziomie województw (kampania informi fundusze strukturalne, utworzonymi w nast´- macyjna przygotowana wspólnie przez pujàcych ministerstwach: Ministerstwie Gospo- wojewodów i marsza∏ków).” darki i Pracy (dla EFRR i EFS) oraz Ministerstwie otrzymuje brzmienie:
Rolnictwa i Rozwoju Wsi (dla EFOiGR i FIWR).”
„Po negocjacjach nad Podstawami Wsparcia otrzymuje brzmienie:
Wspólnoty oraz Programami Operacyjnymi „Instytucja Zarzàdzajàca PWW wspó∏pracuje — od stycznia 2004 r. z krajowymi jednostkami monitorujàco-kontrolny-
Prezentacja PWW mi fundusze strukturalne, utworzonymi w nast´-
• przedstawienie przez Rzàd PWW do wiapujàcych ministerstwach: Ministerstwie Rozwoju domoÊci ogólnej z wyjaÊnieniem — (kon- Regionalnego (dla EFRR i EFS) oraz Ministerstwie ferencja prasowa),
Rolnictwa i Rozwoju Wsi (dla EFOiGR i FIWR).”,
• ka˝dy z ministrów odpowiedzialnych za
c) w rozdziale 5. „Ocena (ewaluacja)”: poszczególny SOP przekazuje do wiado- — w podrozdziale 5.2 „Ocena bie˝àca (on-go- moÊci publicznej najwa˝niejsze informa-
ing), w po∏owie okresu (mid-term) i na jego cje dotyczàce programu (konferencja prazakoƒczenie (ex post)”cz´Êç w brzmieniu: sowa),
„Bie˝àca ewaluacja dzia∏aƒ sektorowych, ho- • bardziej precyzyjne informacje skierowaryzontalnych i regionalnych przeprowadzana ne do beneficjentów koƒcowych (koordyjest na zlecenie Krajowej Jednostki Ewalu- nacja minister w∏aÊciwy do spraw rozwoacji, powo∏anej w strukturze Ministerstwa ju regionalnego),
Gospodarki i Pracy zarzàdzajàcego Podsta-
• ka˝dy minister odpowiedzialny za SOP wami Wsparcia Wspólnoty.”
(seminarium na poziomie krajowym + otrzymuje brzmienie: konferencja prasowa),
„Bie˝àca ewaluacja dzia∏aƒ sektorowych, ho-
• na poziomie województw (kampania inryzontalnych i regionalnych przeprowadzana formacyjna przygotowana wspólnie przez jest na zlecenie Krajowej Jednostki Ewalu- wojewodów i marsza∏ków).”, acji, powo∏anej w strukturze Ministerstwa
— cz´Êç w brzmieniu:
Rozwoju Regionalnego zarzàdzajàcego Pod- stawami Wsparcia Wspólnoty.”, „Wykorzystanie ju˝ istniejàcych stron internetowych w celu wprowadzenia ogólnodo- — w podrozdziale 5.3 „Budowanie zdolnoÊci do st´pnej sieci informacyjnej (koncepcja do przeprowadzenia ewaluacji” cz´Êç w brzmie- opracowania), pozwalajàce na umieszczanie niu: wskazanych informacji oraz dokumentów „Utworzenie Krajowej Jednostki Ewaluacji przez poszczególne instytucje na ka˝dym w Ministerstwie Gospodarki i Pracy jest szczeblu (Ministerstwo Gospodarki i Pracy, g∏ównym elementem wzmocnienia zdolnoÊci ministerstwa w∏aÊciwe — instytucje zarzàewaluacyjnych.” dzajàce, urz´dy wojewódzkie i marsza∏kowotrzymuje brzmienie: skie) oraz na wzajemne konsultacje.”
„Utworzenie Krajowej Jednostki Ewaluacji otrzymuje brzmienie: w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego jest
„Wykorzystanie ju˝ istniejàcych stron interg∏ównym elementem wzmocnienia zdolnoÊci netowych w celu wprowadzenia ogólnodoewaluacyjnych.”, st´pnej sieci informacyjnej (koncepcja do
d) w podrozdziale 8.1 „Faza przygotowaƒ”: opracowania), pozwalajàce na umieszczanie — cz´Êç w brzmieniu: wskazanych informacji oraz dokumentów „Po negocjacjach nad Podstawami Wsparcia przez poszczególne instytucje na ka˝dym Wspólnoty oraz Programami Operacyjnymi szczeblu (Ministerstwo Rozwoju Regionalne- — od stycznia 2004 r. go, ministerstwa w∏aÊciwe — instytucje zarzàdzajàce, urz´dy wojewódzkie i marsza∏- Prezentacja PWW kowskie) oraz na wzajemne konsultacje.”, • przedstawienie przez Rzàd PWW do wia- domoÊci ogólnej z wyjaÊnieniem — (kon- e) w podrozdziale 8.2 „Faza realizacji programów ferencja prasowa), (2004—2006)”:
• ka˝dy z ministrów odpowiedzialnych za — cz´Êç w brzmieniu: poszczególny SOP przekazuje do wiado- „Utworzenie systemu wymiany informacji moÊci publicznej najwa˝niejsze informacje (WEB + forum) wewnàtrz-administracyjnej dotyczàce programu (konferencja praso- koordynowanego przez Ministerstwo Gospo-
wa), darki i Pracy (pomi´dzy instytucjami zarzà- • bardziej precyzyjne informacje skierowane dzajàcymi, urz´dami marsza∏kowskimi i wodo beneficjentów koƒcowych (koordyna- jewódzkimi): cja Ministerstwo Gospodarki i Pracy), • przyk∏ady dobrych projektów,
• napotykane trudnoÊci, w ramach poszczególnych progra- • mów, cz´sto zadawane pytania (frequently asked questions — FAQ), — wyjaÊnienia,
• sprawozdania z posiedzeƒ komitetów mo- — przyk∏ady „najlepszych praktyk”, nitorujàcych.” — artyku∏y zawierajàce analizy, komenotrzymuje brzmienie: tarze, koncepcje oraz opinie, etc.” „Utworzenie systemu wymiany informacji otrzymuje brzmienie:
(WEB + forum) wewnàtrzadministracyjnej ko- „b) publikacja przez Ministerstwo Rozwoju ordynowanego przez ministra w∏aÊciwego do Regionalnego biuletynu informacyjnego spraw rozwoju regionalnego (pomi´dzy in- przeznaczonego dla szerokiego kr´gu odstytucjami zarzàdzajàcymi, urz´dami mar- biorców — w formie drukowanej oraz sza∏kowskimi i wojewódzkimi): elektronicznej na stronach internetowych • przyk∏ady dobrych projektów, i zawierajàcego:
• napotykane trudnoÊci, — informacje o mo˝liwoÊciach przed- • k∏adania propozycji/realizacji projekcz´sto zadawane pytania (frequently asked tów w ramach poszczególnych proquestions — FAQ), gramów,
• sprawozdania z posiedzeƒ komitetów mo-
— wyjaÊnienia, nitorujàcych.”,
— przyk∏ady „najlepszych praktyk”, — cz´Êç w brzmieniu:
— artyku∏y zawierajàce analizy, komenta- „b) publikacja przez Ministerstwo Gospodarki rze, koncepcje oraz opinie etc.”. i Pracy biuletynu informacyjnego prze- znaczonego dla szerokiego kr´gu odbior-
Lexeva pokazuje treść przepisu, nie udziela porad prawnych. Moc prawną ma wyłącznie tekst ogłoszony w dzienniku urzędowym.