Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 9 sierpnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy dla przedsiębiorców zagrożonych w ramach Priorytetu II Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

§ 1.

Rozporządzenie określa szczegółowe przezna-

2. Pomoc jest udzielana w formie finansowania czenie, warunki i tryb udzielania w ramach Prioryte- kosztów usług świadczonych bezpłatnie lub za odpłat- tu II Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki ograni- nością niższą od ceny rynkowej przez wykonawców czonej kwoty pomocy zgodnej ze wspólnym rynkiem. na rzecz przedsiębiorców, o których mowa w ust. 3.

§ 2.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

3. Pomoc jest udzielana przedsiębiorcom, którzy

1) dużym przedsiębiorcy — należy przez to rozumieć nie byli zagrożeni w dniu 1 lipca 2008 r., ale którzy sta- przedsiębiorcę innego niż mikroprzedsiębiorca, li się zagrożonymi po tym dniu w wyniku światowego mały lub średni przedsiębiorca; kryzysu finansowego i gospodarczego.

2) mikroprzedsiębiorcy, małym lub średnim przed-

§ 4.

Pomoc nie może być: siębiorcy — należy przez to rozumieć odpowiednio mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przed-

1) udzielona ani wypłacona, jeżeli na przedsiębiorcy siębiorstwo spełniające warunki określone w za- ciąży obowiązek zwrotu pomocy, wynikający łączniku I do rozporządzenia Komisji (WE) z wcześniejszej decyzji Komisji Europejskiej uzna- nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego jącej pomoc za niezgodną z prawem i wspólnym niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem; rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogól- ne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) 2) udzielona na działalność związaną z wywozem do (Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008, str. 3), zwanego państw członkowskich Unii Europejskiej albo dalej „rozporządzeniem (WE) nr 800/2008”; państw trzecich, jeżeli pomoc ta jest bezpośrednio związana z ilością wywożonych produktów, two-

3) przedsiębiorcy zagrożonym — należy przez to ro- rzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej zumieć: lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi

a) dużego przedsiębiorcę, który spełnia kryteria z prowadzeniem działalności wywozowej; przedsiębiorstwa zagrożonego w rozumieniu pkt 9—11 komunikatu Komisji Wytyczne wspól- 3) uwarunkowana pierwszeństwem użycia towarów notowe dotyczące pomocy państwa w celu rato- produkcji krajowej w stosunku do towarów spro- wania i restrukturyzacji zagrożonych przedsię- wadzanych z zagranicy. biorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004, str. 2, z późn. zm.), § 5. Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do

b) mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorców prowadzących działalność w sekprzedsiębiorcę, który spełnia kryteria zagrożo- torze: nego przedsiębiorstwa, określone w art. 1 ust. 7

1) rybołówstwa objętego rozporządzeniem Rady rozporządzenia (WE) nr 800/2008;

(WE) nr 104/2000 z dnia 17 grudnia 1999 r. w spra-

4) wykonawcy — należy przez to rozumieć podmiot wie wspólnej organizacji rynków produktów rybo- wybrany przez Polską Agencję Rozwoju Przedsię- łówstwa i akwakultury (Dz. Urz. WE L 17 www.rcl.gov.pl biorczości, zwaną dalej „Agencją”, w trybie okreś- z 21.01.2000, str. 22; Dz. Urz. UE Polskie wydanie lonym w przepisach o zamówieniach publicznych, specjalne, rozdz. 4, t. 4, str. 198, z późn. zm.); w ramach realizowanego przez Agencję projektu

2) produkcji pierwotnej produktów rolnych w rozu- systemowego, o którym mowa w art. 28 ust. 1 mieniu art. 2 pkt 2 rozporządzenia Komisji (WE) pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach nr 1857/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie prowadzenia polityki rozwoju. stosowania art. 87 i 88 Traktatu w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsię-

Minister Rozwoju Regionalnego kieruje działem admini- biorstw prowadzących działalność związaną z wy- stracji rządowej — rozwój regionalny, na podstawie § 1 twarzaniem produktów rolnych oraz zmieniające- ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia go rozporządzenie (WE) nr 70/2001 (Dz. Urz. 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju Regionalnego (Dz. U. Nr 216, UE L 358 z 16.12.2006, str. 3), zwanego dalej „roz- poz. 1600). porządzeniem (WE) nr 1857/2006”;

3) przetwarzania produktów rolnych oraz obrotu pro- 8) prognozę zysków lub strat, przewidzianych do duktami rolnymi w rozumieniu art. 2 pkt 3 i 4 roz- osiągnięcia lub poniesienia w okresie kolejnych porządzenia (WE) nr 1857/2006, jeżeli: 5 lat, wraz z szacowaną stopą zwrotu z kapitału oraz studium wrażliwości, opartą na co najmniej

a) wartość pomocy byłaby ustalana na podstawie

3 scenariuszach; ceny lub ilości takich produktów nabytych od producentów surowców lub wprowadzonych 9) imię i nazwisko autora planu; na rynek przez przedsiębiorców objętych pomo- cą lub 10) datę sporządzenia planu.

b) przyznanie pomocy zależałoby od przekazania jej

§ 8.

1. Do wydatków kwalifikowalnych związanych w części lub w całości producentom surowców. z opracowaniem lub wdrożeniem planu zalicza się wy- datki na realizację usług:

§ 6.

Pomoc jest udzielana na opracowanie planu 3) szkoleniowych i doradczych mających na celu restrukturyzacji, zwanego dalej „planem”, w formie przygotowanie pracowników przedsiębiorcy do finansowania kosztów usług doradczych lub na wdro- wdrożenia planu; żenie planu w formie finansowania kosztów usług do- radczych lub szkoleniowych. 4) szkoleniowych i doradczych mających na celu przekwalifikowanie zwalnianych pracowników.

§ 7.

Plan powinien spełniać wymagania określone w pkt 35—37 komunikatu Komisji Wytyczne wspólno- 2. Wydatki kwalifikowalne, o których mowa w ust. 1 towe dotyczące pomocy państwa w celu ratowania pkt 4, nie stanowią pomocy, jeżeli: i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw, a tak- że zawierać co najmniej: 1) przedsiębiorca otrzymujący pomoc nie jest obo- wiązany do ponoszenia tych wydatków na podsta-

1) analizę przyczyn trudnej sytuacji ekonomicznej wie odrębnych przepisów oraz przedsiębiorcy oraz prezentację różnych założeń rynkowych, wynikających z badań rynku; 2) pracownik, po otrzymaniu wsparcia w postaci szkoleń lub doradztwa, nie zostanie ponownie za-

2) opis aktualnej sytuacji przedsiębiorcy, w tym opis trudniony u tego samego przedsiębiorcy. wpływu otoczenia zewnętrznego przedsiębiorcy na tę sytuację; 3. Poniesienie wydatków kwalifikowalnych powin- no być dokumentowane odpowiednimi dowodami

3) prezentację proponowanej przyszłej strategii księgowymi, w szczególności rachunkami lub faktura- przedsiębiorcy i opis sposobu powrotu do żywot- mi, wraz z dowodami zapłaty. ności ekonomicznej;

4. Dowody księgowe powinny w sposób jedno-

4) przegląd i opis planowanych środków restruktury- znaczny potwierdzać związek między świadczonymi zacyjnych i związanych z nimi kosztów; usługami i poniesionymi wydatkami kwalifikowalnymi.

5) harmonogram wdrożenia planowanych środków restrukturyzacyjnych oraz ostateczny termin wdro- żenia planu; § 9. Intensywność pomocy udzielonej przedsię- biorcy wynosi do 100 % kwoty wydatków kwalifiko-

6) informację o zdolnościach produkcyjnych przed- walnych. siębiorcy, w szczególności o ich wykorzystaniu oraz ich redukcji; § 10. 1. Pomoc dla jednego przedsiębiorcy nie mo- że przekroczyć równowartości w złotych kwoty 500 ty-

7) opis ustaleń finansowych do celów restrukturyza- sięcy euro brutto. cji, w tym dotyczących: www.rcl.gov.pl 2. Pomoc może być udzielona przedsiębiorcy, o ile

a) wykorzystania wciąż dostępnego kapitału, łączna wartość otrzymanej przez niego pomocy de mi-

b) sprzedaży aktywów lub spółek zależnych w celu nimis, o której mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) finansowania restrukturyzacji, nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie sto- sowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis

c) finansowych zobowiązań udziałowców i osób

(Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5), oraz pomocy, trzecich, w tym banków, o której mowa w pkt 4.2.2 komunikatu Komisji, nie przekroczy w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do dnia

d) zapotrzebowania na pomoc publiczną wraz

31 grudnia 2010 r. równowartości w złotych kwoty z określeniem jej kwoty,

500 tysięcy euro brutto, obliczonej według kursu śred-

e) kosztów wdrożenia planu i źródeł jego finanso- niego ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski, obo- wania; wiązującego w dniu udzielenia pomocy.

3. Pomocy nie można łączyć z pomocą de minimis 2) wskazanie, czy przedsiębiorca jest mikroprzedw odniesieniu do tych samych wydatków kwalifiko- siębiorcą, małym, średnim czy dużym przedsię- walnych. biorcą;

4. Pomoc podlega kumulacji z pomocą inną niż de 3) informacje pozwalające na opracowanie planu minimis, udzieloną przedsiębiorcy w odniesieniu do w zakresie, o którym mowa w § 7. tych samych wydatków kwalifikowalnych, bez wzglę- du na jej formę i źródło pochodzenia, w tym ze środ- 5. Do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 3, załą- ków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, a sku- cza się: mulowana kwota pomocy nie może przekroczyć do-

1) zaświadczenia albo oświadczenie, o których mowa puszczalnej intensywności pomocy określonej w prze- w art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 kwietnia pisach mających zastosowanie przy udzielaniu pomo-

2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących cy innej niż de minimis. pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z 2008 r. Nr 93, poz. 585 oraz z 2010 r. Nr 18, 5. Pomoc udzielana w transzach podlega dyskon- poz. 99); towaniu zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego

2) oświadczenie przedsiębiorcy dotyczące otrzyma- sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzie- nej dotychczas pomocy, o której mowa w pkt 4.2.2 lanej w różnych formach (Dz. U. Nr 194, poz. 1983, komunikatu Komisji. z 2006 r. Nr 183, poz. 1355 oraz z 2009 r. Nr 122, poz. 1008).

§ 12.

1. Pomoc jest udzielana na podstawie umo- wy o opracowanie lub wdrożenie planu, zawartej przez

§ 11.

1. Wykonawca kieruje ofertę świadczenia po- mocy w sposób zapewniający równy dostęp przedsię- 1) zakres obowiązków wykonawcy w ramach opraco- biorców do pomocy, w szczególności poprzez za- wania lub wdrożenia planu polegających na reali- mieszczenie na swojej stronie internetowej oraz na zacji usług doradczych lub szkoleniowych; stronie internetowej Agencji ogłoszenia o możliwości korzystania z pomocy. 2) harmonogram wykonania obowiązków przez wy- konawcę;

2. Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, powinno zawierać w szczególności: 3) zakres obowiązków przedsiębiorcy w ramach współpracy z wykonawcą;

1) wzór zgłoszenia, o którym mowa w ust. 3;

4) numer referencyjny programu pomocowego, na

2) termin składania zgłoszeń; którego podstawie udzielana jest pomoc;

3) termin, w jakim wykonawca poinformuje przedsię- 5) zasady zwrotu pomocy, w szczególności w przy- biorcę o tym, czy jego zgłoszenie spełnia warunki padku niedotrzymania warunków dotyczących jej udzielenia pomocy, nie dłuższy niż 14 dni od dnia udzielenia lub przeznaczenia. upływu terminu składania zgłoszeń;

§ 13.

Wykonawca wydaje przedsiębiorcom za-

4) kryteria oceny zgłoszenia. świadczenia o udzielonej pomocy.

3. W odpowiedzi na ofertę świadczenia pomocy Rozdział 4 przedsiębiorca kieruje do wykonawcy zgłoszenie.

Przepisy końcowe

4. Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 3, zawiera w szczególności: § 14. Rozporządzenie stosuje się do pomocy udzie- lonej do dnia 31 grudnia 2010 r.

1) dane pozwalające na identyfikację przedsiębiorcy, w tym: firmę, oznaczenie siedziby i adres albo

§ 15.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem miejsce zamieszkania i adres, numer identyfikacji ogłoszenia. podatkowej (NIP), numer w rejestrze przedsiębior-www.rcl.gov.pl ców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo w ewi- dencji działalności gospodarczej; Minister Rozwoju Regionalnego: E. Bieńkowska