Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 23 września 2010 r. w sprawie szczegółowego trybu i przebiegu postępowania wyjaśniającego i dyscyplinarnego wobec pracowników naukowych i badawczo-technicznych zatrudnionych w jednostkach naukowych Polskiej Akademii Nauk

§ 1.

Rozporządzenie określa szczegółowy tryb po- misji dyscyplinarnej lub rzecznikowi dyscyplinarnemu stępowania wyjaśniającego i postępowania dyscypli- uprawnienia organu, który powołał rzecznika dyscy- narnego, przebieg postępowania wyjaśniającego plinarnego, określone w ust. 1, przysługują Prezesowi i dyscyplinarnego, sposób i warunki wzywania i prze-

Polskiej Akademii Nauk. Czynności rzecznika dyscypli- słuchiwania obwinionego, świadków i biegłych oraz narnego wykonuje w stosunku do tych osób rzecznik przeprowadzania innych dowodów, a także sposób dyscyplinarny przy komisji dyscyplinarnej, o której wykonywania kar dyscyplinarnych i ich zatarcia. mowa w art. 110 ust. 1 pkt 2 ustawy, a w stosunku do rzecznika działającego przy tej komisji — rzecznik

§ 2.

1. Nie wszczyna się postępowania dyscypli- dyscyplinarny wyznaczony przez Prezesa Polskiej narnego, a wszczęte umarza się, gdy:

Akademii Nauk.

1) obwiniony zmarł;

2) popełniony czyn nie zawierał znamion przewinie- 4. Po wydaniu postanowienia o wszczęciu postę- nia dyscyplinarnego; powania wyjaśniającego obwiniony i jego obrońca mogą w obecności osoby upoważnionej lub rzecznika

3) nastąpiło przedawnienie, o którym mowa w art. 112 dyscyplinarnego przeglądać akta sprawy oraz sporzą- ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej dzać wypisy i notatki.

Akademii Nauk, zwanej dalej „ustawą”;

4) postępowanie dyscyplinarne co do tego samego

§ 4.

1. Jeżeli wyniki postępowania wyjaśniającego czynu tej samej osoby jest w toku albo zostało pra- wskazują na zasadność wysuniętych zarzutów, rzecz- womocnie zakończone. nik dyscyplinarny składa do komisji dyscyplinarnej, o której mowa w art. 110 ust. 1 pkt 1 ustawy, wniosek 2. Jeżeli podstawą umorzenia postępowania o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego i o ukara- dyscyplinarnego była śmierć obwinionego, na żąda- nie jego małżonka, krewnego w linii prostej, rodzeń- nie. Przed złożeniem wniosku z jego treścią zapoznaje stwa, zgłoszone w terminie roku od dnia śmierci ob- obwinionego. winionego, postanowienie o umorzeniu traci moc; w takim przypadku postępowanie dyscyplinarne pro-

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera: wadzi się nadal z udziałem ustanowionego przez jed- ną z tych osób obrońcy z wyboru albo ustanowionego 1) dane obwinionego: przez przewodniczącego komisji dyscyplinarnej obroń- cy z urzędu. a) imię i nazwisko,

§ 3.

1. Rzecznik dyscyplinarny wszczyna postępo- d) miejsce pracy; wanie wyjaśniające z urzędu albo na polecenie orga- www.rcl.gov.pl

2) dokładne określenie zarzucanego czynu, ze wska- nu, który go powołał. W zawiadomieniu o wszczęciu postępowania wyjaśniającego rzecznik dyscyplinarny zaniem czasu i miejsca jego popełnienia; informuje osobę, której dotyczy postępowanie, o sta-

3) wykaz zawierający imiona i nazwiska oraz adresy wianych jej zarzutach oraz o przysługujących jej uprawnieniach. świadków, którzy mają być wezwani na rozprawę, jak również wskazanie innych dowodów;

Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego kieruje działem

4) proponowany rodzaj i wymiar kary dyscyplinar- administracji rządowej — nauka, na podstawie § 1 ust. 2 nej; pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia

16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (Dz. U. 5) uzasadnienie oparte na wynikach postępowania Nr 216, poz. 1596). wyjaśniającego.

§ 5.

Jeżeli wyniki postępowania wyjaśniającego 2. Obwinionemu doręcza się wraz z wezwaniem: nie potwierdziły wysuniętych zarzutów lub jeżeli za- chodzą okoliczności, o których mowa w § 2 ust. 1, 1) listę członków składu orzekającego; rzecznik dyscyplinarny odstępuje od złożenia wniosku

2) pouczenie o przysługujących mu uprawnieniach o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego i wydaje i skutkach niestawiennictwa. postanowienie o umorzeniu postępowania wyjaśnia- jącego.

3. Termin rozprawy wyznacza się tak, aby między doręczeniem obwinionemu, świadkowi lub biegłemu

§ 6.

Z każdej czynności postępowania wyjaśniają- wezwania na rozprawę a dniem rozprawy upłynęło co cego rzecznik dyscyplinarny sporządza protokół. najmniej 14 dni. W razie niezachowania tego terminu rozprawa, na wniosek obwinionego lub jego obrońcy,

§ 7.

1. Przewodniczący komisji dyscyplinarnej, mogą w obecności osoby upoważnionej lub przewod- o której mowa w art. 110 ust. 1 pkt 1 ustawy, zwanej niczącego składu orzekającego przeglądać akta spra- dalej „komisją dyscyplinarną pierwszej instancji”, wy- wy oraz sporządzać wypisy i notatki. znacza skład orzekający.

§ 10.

1. Rzecznik dyscyplinarny, obwiniony lub je-

2. Skład orzekający na posiedzeniu niejawnym wy- go obrońca mogą zgłosić przewodniczącemu komisji daje postanowienie o: dyscyplinarnej pierwszej instancji żądanie wyłączenia członka składu orzekającego, jeżeli między obwinio-

1) wszczęciu postępowania dyscyplinarnego; nym lub pokrzywdzonym a członkiem składu orzekają- cego zachodzą stosunki tego rodzaju, że mogą wzbu-

2) wyznaczeniu terminu rozprawy albo dzać wątpliwość co do bezstronności członka składu orzekającego. Wniosek rozpoznaje na posiedzeniu

3) zwrocie wniosku w celu uzupełnienia przez rzecz- niejawnym powołany przez przewodniczącego komi- nika dyscyplinarnego postępowania wyjaśniające- sji pierwszej instancji inny skład orzekający. go, wskazując kierunek uzupełnienia i termin za- kończenia tego postępowania, nie dłuższy niż

2. Wniosek o wyłączenie od rozpoznania sprawy 30 dni. może również złożyć, z przyczyn określonych w ust. 1, członek składu orzekającego.

3. Odpisy postanowień wydanych na posiedzeniu niejawnym doręcza się rzecznikowi dyscyplinarnemu 3. Złożenie wniosków, o którym mowa w ust. 1 i 2, i obwinionemu. jest dopuszczalne nie później niż przed rozpoczęciem rozprawy.

4. Obwinionemu doręcza się wraz z odpisem po-

§ 11.

Obrońcą nie może być członek komisji dyscy- stanowienia komisji dyscyplinarnej pierwszej instancji plinarnej pierwszej instancji, przed którą sprawa się o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego, odpis toczy. wniosku rzecznika dyscyplinarnego o wszczęcie po- stępowania dyscyplinarnego i o ukaranie.

§ 12.

Komisja dyscyplinarna pierwszej instancji wydaje orzeczenie po przeprowadzeniu rozprawy,

§ 8.

1. W trakcie postępowania dyscyplinarnego w toku której wysłuchuje rzecznika dyscyplinarnego rzecznik dyscyplinarny, obwiniony lub jego obrońca i obwinionego lub jego obrońcę, jeżeli został ustano- mogą zgłaszać do komisji dyscyplinarnej pierwszej in- wiony, a także po rozpatrzeniu innych dowodów ma- stancji wnioski o dopuszczenie nowych dowodów. jących znaczenie w sprawie.

Wnioski uwzględnia się, jeżeli okoliczności, do których

§ 13.

1. Rozprawą kieruje przewodniczący składu stwierdzenia dowody miałyby być powołane, mogą orzekającego. mieć wpływ na rozstrzygnięcie sprawy.

2. W razie uznania niestawiennictwa obwinionego 2. Skład orzekający może z urzędu dopuścić do- za usprawiedliwione skład orzekający odracza rozpra- wód z zeznań świadków i opinii biegłych oraz przepro- wę i wyznacza nowy termin. wadzić inne dowody.www.rcl.gov.pl 3. W razie niemożności stawienia się świadków lub w przypadku złożenia przez nich zeznań odmien-

§ 9.

1. O terminie i miejscu rozprawy przewodni- nej treści niż w postępowaniu wyjaśniającym, na roz- czący składu orzekającego zawiadamia dyrektora jed- prawie odczytuje się ich zeznania w części lub w całoś- nostki naukowej Polskiej Akademii Nauk, rzecznika ci z akt postępowania wyjaśniającego. dyscyplinarnego i obrońcę obwinionego, jeżeli został ustanowiony, a ponadto wzywa pisemnie na rozpra-

4. Obwiniony, jego obrońca i rzecznik dyscyplinar- wę: ny mają prawo zadawać pytania obecnym na rozpra-

1) obwinionego; wie świadkom i biegłym oraz wypowiadać się co do każdego zeznania świadka, opinii biegłego lub innego

2) świadków i biegłych. dowodu.

§ 14.

1. Rozprawa rozpoczyna się od sprawdzenia § 20. 1. Po wysłuchaniu stron skład orzekający obecności wezwanych osób. Przewodniczący zarządza przystępuje niezwłocznie do narady nad orzeczeniem. opuszczenie sali rozpraw przez świadków, odczytuje wniosek o ukaranie, zarządza wysłuchanie obwinione- 2. Narada i głosowanie są tajne. Oprócz członków go, przesłuchanie świadków i biegłych oraz przepro- składu orzekającego może być przy nich obecny pro- wadzenie innych dowodów. Przy przesłuchaniu świad- tokolant. ka nie mogą być obecni świadkowie, którzy jeszcze nie zostali przesłuchani. 3. Narada i głosowanie odbywają się osobno co do winy i osobno co do kary.

2. Dowody na poparcie oskarżenia powinny być, w miarę możliwości, przeprowadzone przed dowoda- § 21. 1. Skład orzekający orzeka zgodnie z przeko- mi służącymi do obrony. naniem opartym na ocenie dowodów ujawnionych w toku rozprawy.

§ 15.

1. Przed przystąpieniem do przesłuchania świadka lub biegłego przewodniczący składu orzeka-

2. Skład orzekający wydaje orzeczenie o: jącego uprzedza go o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. 1) ukaraniu, w którym uznaje obwinionego winnym popełnienia zarzucanego mu czynu i wymierza 2. W przypadku nieobecności świadka lub biegłe- jedną z kar dyscyplinarnych, albo go, którego przesłuchanie skład orzekający uzna za niezbędne, rozprawę przerywa się, ustalając jej nowy 2) uniewinnieniu obwinionego od zarzutu popełnie- termin. nia przewinienia dyscyplinarnego, albo

3. Na rozprawie można odczytywać protokoły prze- 3) umorzeniu postępowania dyscyplinarnego. słuchania świadków, opinie jednostek naukowych

Polskiej Akademii Nauk albo innych podmiotów oraz 3. Przy wymiarze kary bierze się pod uwagę sto- biegłych, złożone w toku postępowania wyjaśniające- pień winy, szkodliwość społeczną i skutki czynu oraz go lub dyscyplinarnego. postawę etyczną obwinionego.

§ 16.

1. Jeżeli wyjaśnienia obwinionego, który na 4. Jeżeli obwiniony dopuścił się kilku przewinień, rozprawie przyznaje się do winy, nie budzą wątpliwo- wymierza się jedną karę za wszystkie czyny łącznie. ści, skład orzekający, za zgodą rzecznika dyscyplinar- nego i obwinionego, może przeprowadzić postępowa- § 22. 1. Orzeczenie dyscyplinarne sporządza się na nie dowodowe tylko częściowo. piśmie. Orzeczenie to zawiera:

2. Po zakończeniu postępowania dowodowego 1) oznaczenie komisji dyscyplinarnej pierwszej in- przewodniczący składu orzekającego udziela kolejno stancji, datę i miejsce rozpoznania, numer sprawy głosu rzecznikowi dyscyplinarnemu, obrońcy i obwi- oraz datę wydania orzeczenia; nionemu. Jeżeli rzecznik dyscyplinarny ponownie za- biera głos, należy również udzielić głosu obwinione- 2) tytuły naukowe i stopnie naukowe oraz imiona mu i obrońcy. i nazwiska członków składu orzekającego, rzeczni- ka dyscyplinarnego i protokolanta;

§ 17.

Jeżeli na rozprawie okaże się, że zachodzą

3) tytuł naukowy lub stopień naukowy, imię i nazwi- istotne braki w materiale zebranym w czasie postępo- sko, stanowisko służbowe, miejsce pracy obwinio- wania wyjaśniającego prowadzonego przez rzecznika dyscyplinarnego, których na rozprawie uzupełnić nie nego; można, skład orzekający wydaje postanowienie o uzu-

4) dokładne określenie czynu popełnionego przez ob- pełnieniu przez rzecznika dyscyplinarnego tego mate- winionego; riału, wskazując zakres i termin jego uzupełnienia.

5) rozstrzygnięcie komisji dyscyplinarnej pierwszej

§ 18.

Skład orzekający może z ważnych przyczyn instancji; przerwać i odroczyć rozprawę na czas nie dłuższy niż

21 dni. Jeżeli po wznowieniu rozprawy skład orzekają- 6) pouczenie o prawie wniesienia odwołania do ko- cy uległ zmianie, rozprawę prowadzi się od początku. misji dyscyplinarnej, o której mowa w art. 110 ust. 1 pkt 2 ustawy.

§ 19.

1. Z przebiegu rozprawy sporządza się proto- kół, który powinien zawierać: oznaczenie sprawy, cza- 2. Uzasadnienie orzeczenia sporządza się na piś- su i miejsca rozprawy oraz osób w niej uczestniczą- mie w terminie 7 dni od dnia jego ogłoszenia. cych, przebieg rozprawy, a zwłaszcza oświadczenia www.rcl.gov.pl i wnioski jej uczestników, treść wyjaśnień obwinione- 3. Uzasadnienie orzeczenia powinno zawierać go, zeznań świadków, wyniki postępowania dowodo- ustalenia faktyczne przez wskazanie, jakie fakty skład wego oraz przytoczenie wniosków i innych oświad- orzekający uznał za udowodnione lub nieudowodnio- czeń rzecznika dyscyplinarnego, obwinionego i obroń- ne, na jakich oparł się dowodach i dlaczego nie dał cy, jak również postanowienia składu orzekającego. wiary dowodom przeciwnym, a także przytoczenie okoliczności, jakie skład orzekający wziął pod uwagę 2. Protokół podpisują przewodniczący składu orze- przy wymiarze kary. Uzasadnienie powinno także kającego i protokolant. wskazać podstawę prawną.

3. Protokół może być sprostowany lub uzupełnio- ny na wniosek rzecznika dyscyplinarnego, obwinione- 4. Orzeczenie i uzasadnienie podpisują wszyscy go lub obrońcy. członkowie składu orzekającego.

5. Członek składu orzekającego ma prawo zazna- 3. Przed zakończeniem rozprawy odwoławczej czyć na orzeczeniu swoje zdanie odrębne i złożyć na przewodniczący składu orzekającego udziela głosu piśmie jego uzasadnienie w terminie 7 dni od dnia rzecznikowi dyscyplinarnemu, obwinionemu i obroń- ogłoszenia orzeczenia. cy, przy czym pierwszy głos przysługuje stronie, która wniosła odwołanie.

§ 23.

1. Orzeczenie ogłasza się bezpośrednio po naradzie. Po ogłoszeniu orzeczenia przewodniczący § 27. 1. Komisja dyscyplinarna drugiej instancji: składu orzekającego podaje ustnie zasadnicze powo-

1) utrzymuje w mocy orzeczenie, od którego wniesio- dy rozstrzygnięcia. no odwołanie, albo

2. W uzasadnionych przypadkach ogłoszenie orze-

2) uchyla orzeczenie w całości lub w części i wydaje czenia może być odroczone, nie dłużej niż na 7 dni, nowe orzeczenie w tym zakresie, albo przy czym dzień i godzina ogłoszenia powinny być po- dane na rozprawie. 3) uchyla orzeczenie w całości i przekazuje sprawę komisji dyscyplinarnej pierwszej instancji do po-

3. Po ogłoszeniu orzeczenia przewodniczący skła- nownego rozpoznania, albo du orzekającego poucza obwinionego o trybie i termi-

4) umarza postępowanie. nie wniesienia odwołania od orzeczenia.

2. Komisja dyscyplinarna drugiej instancji może 4. Orzeczenie komisji dyscyplinarnej pierwszej in- orzec karę surowszą od orzeczonej przez komisję stancji wraz z uzasadnieniem doręcza się obwinione- mu, jego obrońcy, rzecznikowi dyscyplinarnemu oraz dyscyplinarną pierwszej instancji tylko wówczas, gdy dyrektorowi jednostki naukowej Polskiej Akademii orzeczenie zostało zaskarżone przez rzecznika dyscy-

Nauk, w której obwiniony jest zatrudniony, w terminie plinarnego.

7 dni od dnia sporządzenia uzasadnienia.

§ 28.

Do postępowania przed komisją dyscyplinar- ną drugiej instancji stosuje się odpowiednio przepisy

§ 24.

1. Odwołanie, o którym mowa w art. 114

Sposób wykonania i zatarcia kar dyscyplinarnych ust. 3 ustawy, w dwóch egzemplarzach wnosi się do komisji dyscyplinarnej, o której mowa w art. 110 ust. 1 § 29. Prawomocne orzeczenie komisji dyscyplinar- pkt 2 ustawy, zwanej dalej „komisją dyscyplinarną nej podlega niezwłocznemu wykonaniu. drugiej instancji”, za pośrednictwem komisji dyscypli- narnej pierwszej instancji, która wydała orzeczenie. Po § 30. 1. Karę dyscyplinarną wykonuje dyrektor jed- przyjęciu odwołania przewodniczący komisji dyscypli- nostki naukowej Polskiej Akademii Nauk, w której jest narnej pierwszej instancji przesyła je niezwłocznie zatrudniony ukarany pracownik naukowy lub badaw- wraz z aktami sprawy do komisji dyscyplinarnej dru- czo-techniczny. giej instancji.

2. Dyrektor jednostki naukowej Polskiej Akademii 2. Orzeczenie komisji dyscyplinarnej pierwszej in- Nauk zarządza włączenie do akt osobowych pracowni- stancji, od którego nie zostało w przewidzianym ter- ka naukowego lub badawczo-technicznego odpisu minie wniesione odwołanie, staje się prawomocne prawomocnego orzeczenia o ukaraniu wraz z uzasad- i podlega wykonaniu. nieniem i informuje o tym pisemnie pracownika.

§ 25.

1. Przewodniczący komisji dyscyplinarnej § 31. Dyrektor jednostki naukowej Polskiej Akade- drugiej instancji po stwierdzeniu, że odwołanie zosta- mii Nauk w terminie do dnia 30 marca każdego roku ło wniesione przez osobę uprawnioną w terminie przedstawia Prezesowi Polskiej Akademii Nauk infor- przewidzianym w art. 114 ust. 3 ustawy, wyznacza mację na temat wykonania prawomocnych orzeczeń skład orzekający i kieruje sprawę na posiedzenie nie- komisji dyscyplinarnych w roku poprzedzającym. jawne.

§ 32.

1. O zatarciu kary orzeka, na wniosek ukara-

2. Skład orzekający komisji dyscyplinarnej drugiej nego pracownika naukowego lub badawczo-technicz- instancji, na posiedzeniu niejawnym, wyznacza termin nego, na posiedzeniu niejawnym komisja dyscypli- rozprawy, rozstrzyga o konieczności wezwania świad- narna pierwszej instancji w formie postanowienia. ków lub dopuszczenia innych dowodów wskazanych w odwołaniu. 2. Odpis postanowienia komisja dyscyplinarna pierwszej instancji przesyła do dyrektora jednostki

§ 26.

1. Rozprawę odwoławczą rozpoczyna ustne www.rcl.gov.plnaukowej Polskiej Akademii Nauk, w której jest zasprawozdanie, w którym członek składu orzekającego trudniony pracownik naukowy lub badawczo-tech- komisji dyscyplinarnej drugiej instancji, wyznaczony niczny, w celu dokonania czynności, o których mowa jako sprawozdawca, przedstawia przebieg dotychcza- w art. 112 ust. 6 ustawy. sowego postępowania dyscyplinarnego, treść zaskar- żonego orzeczenia, przytoczone w odwołaniu zarzuty

§ 33.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 2. Rzecznik dyscyplinarny, obwiniony i jego obroń- 1 października 2010 r. ca mogą składać wyjaśnienia, oświadczenia i wnioski ustnie lub na piśmie. Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego: B. Kudrycka