Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 18 lutego 2011 r. w sprawie sposobu prowadzenia prac z użyciem materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego oraz podczas oczyszczania terenów
Treść aktu
216
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI
z dnia 18 lutego 2011 r.
w sprawie sposobu prowadzenia prac z użyciem materiałów wybuchowych przeznaczonych
do użytku cywilnego oraz podczas oczyszczania terenów
Na podstawie art. 18 ust. 1d ustawy z dnia 4) niszczeniem lub unieszkodliwianiem materiałów 21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych prze- wybuchowych znalezionych podczas oczyszczania znaczonych do użytku cywilnego (Dz. U. Nr 117, terenów.
poz. 1007, z późn. zm. ) zarządza się, co następuje:
2. Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do
§ 1.
Rozporządzenie określa: prowadzenia prac związanych z użyciem materiałów wybuchowych podczas rozbiórek obiektów budowla-
1) sposób prowadzenia prac z użyciem materiałów nych. wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilne- go, zwanych dalej „materiałami wybuchowymi”, § 3. 1. Prace z użyciem materiałów wybuchowych oraz podczas oczyszczania terenów w związku należy prowadzić na podstawie dokumentacji z wykonywaniem działalności gospodarczej innej techniczno-organizacyjnej zawierającej w szczegól- ności: niż określona w art. 10 ust. 2 ustawy z dnia
21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych 1) oznaczenie wykonawcy i jego siedziby; przeznaczonych do użytku cywilnego, zwanej dalej
„ustawą”; 2) wskazanie daty rozpoczęcia i planowanego czasu trwania prac z użyciem materiałów wybucho-
2) wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące wych; prowadzenia prac, o których mowa w pkt 1.
3) opis środków technicznych i organizacji prowa- dzenia prac z użyciem materiałów wybuchowych,
§ 2.
1. Przepisy rozporządzenia dotyczące prowa- zapewniających bezpieczeństwo życia i zdrowia dzenia prac z użyciem materiałów wybuchowych sto- ludzi, mienia i środowiska; suje się w szczególności przy prowadzeniu prac zwią- zanych z: 4) imię i nazwisko osoby nadzorującej realizację prac z użyciem materiałów wybuchowych;
1) wykorzystaniem energii wytwarzanej przy wybu- chu lub spalaniu się materiału wybuchowego; 5) wykazy:
a) prac i stanowisk pracy wymagających nadzoru
2) przetwarzaniem materiałów wybuchowych, o któ- osób, o których mowa w § 6 pkt 2, rych mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, na pro- dukty niebędące materiałami wybuchowymi, takie b) osób mających dostęp do materiałów wybu- jak preparaty farmaceutyczne, preparaty kosme- chowych, wraz z określeniem zakresu ich obo- tyczne, lakiery, tworzywa sztuczne, zapałki i tym wiązków, podobne;
c) obiektów, pomieszczeń i terenów wymagają- cych oznakowania informującego o występują-
3) wytwarzaniem przedmiotów ratowniczych, o któ- cych zagrożeniach związanych z prowadzeniem rych mowa w art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy; prac z użyciem materiałów wybuchowych;
Minister Gospodarki kieruje działem administracji rządo- 6) sposób postępowania w przypadku wystąpienia wej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia zagrożeń i sytuacji awaryjnych;
Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w spra- wie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki 7) imię, nazwisko oraz podpis osoby opracowującej (Dz. U. Nr 216, poz. 1593). dokumentację techniczno-organizacyjną.
Niniejsze rozporządzenie zostało notyfikowane Komisji
Europejskiej w dniu 25 maja 2010 r. pod numerem
2. Do dokumentacji techniczno-organizacyjnej na-
2010/0315/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady leży dołączyć:
Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu www.rcl.gov.pl funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm
1) instrukcję bezpieczeństwa i higieny pracy; i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r.
Nr 65, poz. 597), które wdraża postanowienia dyrektywy 2) opis procesów produkcyjnych i badawczych 98/34/WE z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej proce- w przypadku prowadzenia prac, o których mowa durę udzielania informacji w zakresie norm i przepisów w § 2 ust. 1 pkt 2 i 3; technicznych (Dz. Urz. WE L 204 z 21.07.1998, z późn. zm.,
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 20, 3) szkic ze wskazaniem lokalizacji tymczasowego ma- str. 337). gazynu do przechowywania materiałów wybucho-
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. wych i plan jego ochrony, wraz z instrukcją tym- z 2002 r. Nr 238, poz. 2019, z 2004 r. Nr 222, poz. 2249, czasowego magazynowania materiałów wybucho- z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, z 2007 r. Nr 176, poz. 1238, z 2008 r. Nr 214, poz. 1347, z 2009 r. Nr 125, poz. 1036 wych w przypadku konieczności ich przechowy- i Nr 168, poz. 1323 oraz z 2010 r. Nr 155, poz. 1039. wania poza terenem przedsiębiorstwa;
4) wykazy zawierające imiona i nazwiska osoby lub § 5. 1. Dokumentacja techniczno-organizacyjna osób: prowadzenia prac z użyciem materiałów wybucho- wych będących publicznym pokazem pirotechnicznym
a) nadzorującej prowadzenie prac z użyciem mate- o charakterze imprezy masowej, zwanym dalej „poka- riałów wybuchowych, zem”, powinna zawierać także:
b) mających dostęp do materiałów wybuchowych, wraz z określeniem zajmowanych stanowisk, 1) oznaczenie masy netto materiałów pirotechnicz- o których mowa w ust. 1 pkt 5 lit. b; nych przewidzianych do odpalenia, z podziałem na klasy i podklasy zgodnie z umową ADR, o której
5) kopię dokumentów potwierdzających posiadanie mowa w art. 3 pkt 16 ustawy; przez osobę, o której mowa w ust. 1 pkt 4, upraw- nień do zajmowania stanowisk, o których mowa 2) określenie systemu odpalania ładunków pirotech- w § 6 pkt 2; nicznych;
3) wykaz zawierający imiona i nazwiska osób odpo-
6) kopię dokumentów potwierdzających posiadanie wiedzialnych za kontrolę terenu po zakończeniu przez osoby wykonujące prace z użyciem materia- pokazu i unieszkodliwienie niewypałów i niewybu- łów wybuchowych uprawnień do zajmowania sta- chów pirotechnicznych; nowisk, o których mowa w § 6 pkt 1;
4) dane dotyczące systemu zabezpieczeń terenu po-
7) kopię pozwolenia, o którym mowa w art. 9 ust. 1 kazu od momentu dostarczenia materiałów piro- ustawy, lub koncesji, o której mowa w art. 9 ust. 3 technicznych do zakończenia kontroli terenu po pkt 1 ustawy. pokazie;
3. W instrukcji, o której mowa w ust. 2 pkt 1, okreś- 5) protokół wykonania pokazu oraz kontroli terenu la się stosowane przez przedsiębiorcę rozwiązania po pokazie. techniczne i organizacyjne prowadzenia prac z uży- ciem materiałów wybuchowych, mające na celu ogra- 2. Minimalne odległości usytuowania publiczności niczenie: w stosunku do odpalanych ładunków pirotechnicz- nych na terenie pokazu określa załącznik nr 1 do roz-
1) zasięgu oddziaływania fali uderzeniowej na oto- porządzenia. W przypadku materiałów pirotechnicz- czenie miejsca ich prowadzenia; nych niewymienionych w tym załączniku, przy okreś-
2) zasięgu drgań gruntu; laniu minimalnej odległości usytuowania publicznoś- ci stosuje się wymagania dla materiałów pirotechnicz-
3) rozrzutu odłamków w otoczeniu miejsca ich pro- nych określone w odpowiednich normach zharmoni- wadzenia; zowanych PN-EN 14035.
4) zasięgu strefy toksycznego i termicznego oddziały- wania produktów wybuchu; 3. Bezpieczną odległość usytuowania publiczności w stosunku do odpalanych ładunków pirotechnicz-
5) ilości emitowanych do otoczenia toksycznych lub nych na terenie pokazu każdorazowo ustala osoba kie- szkodliwych produktów wybuchu. rująca tym pokazem, uwzględniając warunki mające wpływ na bezpieczeństwo danego pokazu, takie jak:
4. Dokumentacja techniczno-organizacyjna, wraz z załącznikami, o których mowa w ust. 2, podlega bie- 1) odchylenie od pionu kierunku strzelania; żącej aktualizacji.
2) wpływ wiatru bocznego;
§ 4.
1. Przy opracowywaniu dokumentacji tech- 3) różnice poziomów między miejscem odpalania ła- niczno-organizacyjnej i wykonywaniu prac z użyciem dunków a miejscem zajmowanym przez publicz- materiałów wybuchowych należy uwzględnić rodzaj ność. prac przewidywanych do wykonania, właściwości używanych materiałów wybuchowych, skutki wybu- § 6. Prowadząc prace z użyciem materiałów wybu- chu i spalania materiałów wybuchowych lub niszcze- chowych, należy: nia lub unieszkodliwiania materiałów wybuchowych
1) zapewnić, aby prowadziły je osoby posiadające za- znalezionych podczas oczyszczania terenów, biorąc świadczenie o odbyciu szkolenia i zdaniu egzami- pod uwagę w szczególności następujące rodzaje za- nu, o których mowa w art. 20 ust. 1 ustawy, w za- grożeń: kresie uprawniającym do zajmowania stanowisk
1) falę uderzeniową; związanych z dostępem do materiałów wybucho- www.rcl.gov.plwych innych niż samodzielne stanowiska, w tym
2) drgania gruntu; stanowiska nadzoru, o których mowa w przepi- sach wydanych na podstawie art. 20 ust. 6 usta-
3) rozrzut odłamków; wy;
4) oddziaływanie toksyczne i termiczne;
2) zapewnić bezpośredni nadzór nad prowadzeniem
5) emisję pyłów. tych prac przez osoby posiadające zaświadczenie o odbyciu szkolenia i zdaniu egzaminu, o których 2. Środki techniczne i organizacyjne prowadzenia mowa w art. 20 ust. 1 ustawy, w zakresie upraw- prac z użyciem materiałów wybuchowych określa się niającym do zajmowania samodzielnych stano- na podstawie oceny stopnia ryzyka, o którym mowa wisk, w tym stanowisk nadzoru, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 7 ustawy, oraz zagrożeń, o których w przepisach wydanych na podstawie art. 20 ust. 6 mowa w ust. 1. ustawy;
3) prowadzić dokumentację dotyczącą oceny stopnia 3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do ryzyka, o którym mowa w art. 18 ust. 1 pkt 7 usta- prowadzenia prac z użyciem materiałów wybucho- wy, oraz dokonywać jej aktualizacji, uwzględniając wych w obiektach budowlanych. w szczególności zmiany dokonywane w trakcie prowadzenia prac z użyciem materiałów wybucho- 4. Przy dojściach i drogach dojazdowych do terenu wych; prowadzenia prac z użyciem materiałów wybucho- wych, na wysokości nie mniejszej niż 2 m, należy
4) zapewnić: umieścić tablice ostrzegawcze. Wzór tablicy ostrze-
a) bezpośrednią ochronę fizyczną lub zabezpiecze- gawczej stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia. nie techniczne obiektów i miejsc prowadzenia prac z użyciem materiałów wybuchowych przed 5. W przypadku prowadzenia prac z użyciem mate- dostępem osób nieuprawnionych i kradzieżą riałów wybuchowych, o których mowa w § 2 ust. 1 tych materiałów, pkt 2 i 3, wejścia do pomieszczeń, w których prace te są prowadzone, należy oznaczyć. Oznaczenie należy
b) oznakowanie obiektów, pomieszczeń i miejsc umieścić na wysokości 1,8—2,4 m. Wzór oznaczenia prowadzenia prac z użyciem materiałów wybu- stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia. chowych czytelnymi tablicami informującymi o występujących w tych miejscach zagrożeniach
§ 8.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie wybuchem lub spalaniem materiałów wybu-
14 dni od dnia ogłoszenia. chowych,
c) bezpieczne przechowywanie materiałów wybu- W. Pawlak
Minister Gospodarki: chowych.
§ 7.
1. Prace z użyciem materiałów wybuchowych Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządze- można rozpocząć po opuszczeniu przez osoby nie- niem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 28 lipca 2005 r. uprawnione miejsca wykonywania tych prac lub po w sprawie sposobu prowadzenia prac z użyciem materia- usunięciu z tego miejsca rzeczy ruchomych narażo- łów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego nych na zniszczenie lub uszkodzenie. (Dz. U. Nr 158, poz. 1328), które utraciło moc z dniem 23 lutego 2010 r. na podstawie art. 3 ustawy z dnia 16 lipca 2009 r. o zmianie ustawy o wykonywaniu działalności 2. Teren prowadzenia prac z użyciem materiałów gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiała- wybuchowych powinien być zabezpieczony przed do- mi wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i tech- stępem osób nieuprawnionych, wydzielony i ochra- nologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym oraz niany w sposób umożliwiający kontrolę poruszania ustawy o materiałach wybuchowych przeznaczonych do się osób i pojazdów. użytku cywilnego (Dz. U. Nr 125, poz. 1036). www.rcl.gov.pl MINIMALNE ODLEGŁOŚCI USYTUOWANIA PUBLICZNOŚCI W STOSUNKU DO ODPALANYCH ŁADUNKÓW
PIROTECHNICZNYCH NA TERENIE POKAZU
Rodzaj odpalanego materiału Minimalna odległość
Lp. Opis działania pirotechnicznego od publiczności [m]
1 2 3 4
1 Wyroby pirotechniki teatralnej Snopy lub kaskady iskier, napisy, odległość ustalana jest oraz filmowej dymy w zależności od stopnia zagrożenia, zgodnie z § 5 ust. 3 rozporządze- nia
2 Wyroby pirotechniki widowiskowej Snopy lub kaskady iskier, napisy, niewzlatujące, w szczególności dymy
30 fontanny, wulkany, wodospady, ognie bengalskie, słońca
3 Bomby pirotechniczne kuliste Wystrzeliwane z rur pokazowych, 1 x kaliber bomby
(w tym wodne) bez efektu tzw. moździerzy. w milimetrach, ale nie hukowo-błyskowego jako Podczas działania efekt mniej niż 50 m podstawowego. Moździerze rozpryskowy w postaci bukietu iskier
4 Bomby pirotechniczne cylindryczne Wystrzeliwane z rur pokazowych, 1,2 x kaliber bomby niezależnie od efektu i kuliste tzw. moździerzy. w milimetrach, ale nie z efektem hukowo-błyskowym Podczas działania efekt hukowo- mniej niż 60 m jako podstawowy -błyskowy
5 Miny, bukiety pirotechniczne Wystrzeliwane z rur pokazowych, 0,8 x kaliber wyrobu tzw. moździerzy. w milimetrach, ale nie
Efekty snopu iskier w różnych mniej niż 40 m układach, niewzlatujące w postaci zwartej bryły
6 Rakiety i inne wyroby latające Wyroby napędzane silnikiem 200 m w kierunku lotu z napędem własnym pirotechnicznym ze stabilizatorem rakiety,
(np. latające koła UFO) lub bez. 125 m w pozostałych
Podczas działania efekt hukowo- kierunkach
-błyskowy lub rozpryskowy w postaci bukietu iskier
7 Baterie, wyrzutnie wielostrzałowe, Wyroby wielostrzałowe, w skład 50 dla kalibru rzymskie ognie o kalibrze do 60 mm. których wchodzi wiele rur pojedynczej wyrzutni
Wyrzutnie i rzymskie ognie o kalibrze połączonych układem odpalania. 30 mm powyżej 60 mm należy traktować Podczas działania efekt hukowo-
70 dla kalibru w zależności od efektu jako bomby -błyskowy lub rozpryskowy pojedynczej wyrzutni kuliste lub bukiety w postaci bukietu iskier
31—60 mm
O b j a ś n i e n i e :
Podane w powyższej tabeli wielkości wyliczono, przyjmując, że strzelanie odbywa się pionowo lub z odchyleniem od pionu do 10°; nie uwzględniono wpływu wiatru; miejsce strzelania jest położone na tym samym poziomie co publiczność. www.rcl.gov.pl WZÓR TABLICY OSTRZEGAWCZEJ
O b j a ś n i e n i e : tablica ostrzegawcza ma barwę żółtą, z napisem w kolorze czarnym.
WZÓR OZNACZENIA POMIESZCZEŃ www.rcl.gov.pl O b j a ś n i e n i e : tablica ostrzegawcza ma barwę żółtą, z napisem w kolorze czarnym.
Treść odtworzona z dokumentu Dz.U. 2011 nr 42 poz. 216 (plik PDF). Moc prawną ma wyłącznie tekst ogłoszony w dzienniku urzędowym. To nie jest porada prawna.