Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 lutego 2011 r. w sprawie Krajowego Programu Zapobiegania Zakażeniom HIV i Zwalczania AIDS

§ 1.

1. Ustala się Krajowy Program Zapobiegania Zakażeniom HIV i Zwalczania AIDS, zwany dalej „Programem”.

2. Program jest realizowany w pięciu obszarach:

1) zapobieganie zakażeniom HIV wśród ogółu społeczeństwa;

2) zapobieganie zakażeniom HIV wśród osób o zwiększonym poziomie zachowań ryzykownych;

3) wsparcie i opieka zdrowotna dla osób zakażonych HIV i chorych na AIDS;

4) współpraca międzynarodowa;

5) monitoring.

3. Zapobieganie zakażeniom HIV, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, polega w szczególności na:

1) promocji zdrowego stylu życia w zakresie przeciwdziałania zakażeniom HIV;

2) profilaktyce w zakresie HIV/AIDS;

3) promowaniu odpowiedzialnych zachowań oraz dbaniu o zdrowie własne i partnerów;

4) propagowaniu rzetelnych i aktualnych informacji w zakresie problematyki HIV/AIDS;

5) minimalizowaniu czynników ryzyka.

4. Zapobieganie zakażeniom HIV, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, polega w szczególności na:

1) promocji zdrowego stylu życia w zakresie przeciwdziałania zakażeniom HIV;

2) profilaktyce w zakresie HIV/AIDS;

3) zmianie postaw i wspieraniu odpowiedzialnych zachowań oraz dbania o zdrowie własne i partne-

3) organizowaniu w środowisku społecznym wsparcia, w tym ze strony organizacji pozarządowych i innych podmiotów;

4) zapewnieniu powszechnego dostępu do diagnostyki w zakresie HIV/AIDS;

5) zapewnieniu powszechnego dostępu do leczenia antyretrowirusowego prowadzonego i finansowanego na podstawie programu zdrowotnego ustalanego przez ministra właściwego do spraw zdrowia na zasadach określonych w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych;

6) przeciwdziałaniu postępowi choroby;

7) zapobieganiu skutkom choroby;

8) zwiększeniu świadomości chorego w zakresie zdrowia i choroby.

6. Współpraca międzynarodowa, o której mowa w ust. 2 pkt 4, polega w szczególności na:

1) kształtowaniu polityki międzynarodowej w obszarze HIV/AIDS przez aktywny udział przedstawiciela Rzeczypospolitej Polskiej w działaniach organizacji międzynarodowych zajmujących się problematyką z zakresu HIV/AIDS;

2) reprezentowaniu Rzeczypospolitej Polskiej w organizacjach międzynarodowych, które swoim działaniem obejmują HIV/AIDS;

3) wymianie doświadczeń w zakresie najlepszych praktyk w oparciu o istniejącą wiedzę.

7. Monitoring, o którym mowa w ust. 2 pkt 5, służy ocenie realizacji Programu i polega w szczególności na:

1) systematycznym zbieraniu i analizowaniu informacji na temat HIV/AIDS;

2) zbieraniu i analizowaniu informacji dotyczących planowanych oraz realizowanych działań i zadań w zakresie HIV/AIDS;

3) prowadzeniu informatycznej bazy danych, w zawww.rcl.gov.pl rów;

4) minimalizowaniu czynników ryzyka.

5. Wsparcie i opieka zdrowotna, o których mowa w ust. 2 pkt 3, polegają w szczególności na:

1) przeciwdziałaniu stygmatyzacji i dyskryminacji osób zakażonych HIV;

2) podtrzymywaniu i rozwijaniu motywacji oraz umiejętności niezbędnych do samodzielnego, aktywnego życia; kresie realizacji leczenia antyretrowirusowego, o którym mowa w ust. 5 pkt 5;

4) prowadzeniu informatycznej bazy danych, o której mowa w § 10.

§ 2.

Cele ogólne i cele szczegółowe w ramach obszarów realizacji Programu określa załącznik do rozporządzenia.

§ 3.

1. Realizacją Programu kieruje minister właściwy do spraw zdrowia.

2. Koordynatorem realizacji Programu jest Krajowe Centrum do Spraw AIDS, jednostka podległa i nadzorowana przez ministra właściwego do spraw zdrowia, właściwa w zakresie realizacji zadań dotyczących zapobiegania i zwalczania AIDS, zwana dalej „Koordynatorem”.

§ 4.

1. Koordynator, we współpracy z podmiotami obowiązanymi do realizacji Programu, opracowuje harmonogram realizacji Programu, zwany dalej „Harmonogramem”.

2. Harmonogram obejmuje w szczególności zadania, których realizacja przyczyni się do osiągnięcia celów określonych w załączniku do rozporządzenia. 3. W Harmonogramie określa się: rodzaj zadań, podmioty odpowiedzialne za ich realizację, rok realizacji zadania oraz wskaźniki realizacji zadań.

4. Harmonogram ustala się na okres 5 lat.

5. Koordynator sporządza i przedkłada Harmonogram ministrowi właściwemu do spraw zdrowia w terminie do dnia 30 czerwca roku poprzedzającego rozpoczęcie realizacji zadań przewidzianych Harmonogramem.

6. Minister właściwy do spraw zdrowia przedkłada Harmonogram do zatwierdzenia Radzie Ministrów.

§ 5.

1. Podmiotami obowiązanymi do realizacji Programu są ministrowie właściwi ze względu na cele Programu.

2. Podmiotami obowiązanymi do realizacji Programu są także terenowe organy administracji rządowej oraz podległe im jednostki.

3. W realizacji zadań Programu uczestniczą wszystkie podmioty, które na podstawie odrębnych przepisów są obowiązane do opracowywania i realizacji strategii w zakresie polityki społecznej, obejmującej w szczególności programy pomocy społecznej, polityki prorodzinnej, promocji i ochrony zdrowia, programy profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, narkomanii oraz edukacji publicznej.

4. W realizacji zadań Programu mogą również uczestniczyć podmioty, które prowadzą działalność umożliwiającą podejmowanie zadań wynikających z Harmonogramu lub prowadzenia akcji wspierających realizację Programu.

§ 7.

1. Podmioty obowiązane do realizacji Programu przedstawiają ministrowi właściwemu do spraw zdrowia, w terminie do dnia 15 kwietnia, roczne sprawozdanie z wykonania zadań objętych harmonogramami rocznymi.

2. Koordynator sporządza w formie zbiorczej roczne sprawozdanie z realizacji zadań objętych harmonogramami rocznymi i przedkłada je ministrowi właściwemu do spraw zdrowia do zatwierdzenia, w terminie do dnia 15 maja.

§ 8.

1. Podmioty obowiązane do realizacji Programu przedstawiają ministrowi właściwemu do spraw zdrowia, w terminie do dnia 15 kwietnia, sprawozdanie z wykonania zadań objętych Harmonogramem wraz z podsumowaniem tego okresu.

2. Koordynator sporządza w formie zbiorczej sprawozdanie z wykonania zadań objętych Harmonogramem wraz z podsumowaniem tego okresu i przedkłada je ministrowi właściwemu do spraw zdrowia, w terminie do dnia 15 maja.

3. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 2, minister właściwy do spraw zdrowia przedkłada do zatwierdzenia Radzie Ministrów.

§ 9.

1. Podmioty, o których mowa w § 5 ust. 2—4, powołują, na czas obowiązywania Harmonogramu, Zespoły do spraw realizacji Programu, zwane dalej „Zespołami”, w celu zintegrowania realizacji zadań określonych w Harmonogramie.

2. Zespoły koordynują, na terenie województwa, działania wynikające z harmonogramów rocznych oraz współpracują w tym zakresie z Koordynatorem. 3. Zespoły są powoływane nie później niż na 3 miesiące przed opracowaniem pierwszych harmonogramów rocznych.

§ 10.

1. System monitorowania realizacji Programu służy do pozyskiwania danych od podmiotów realizujących Program w zakresie obszarów określonych w § 1 ust. 2.

2. System monitorowania, o którym mowa w ust. 1, obejmuje w szczególności informacje o:

1) podmiotach obowiązanych do realizacji Programu oraz uczestniczących w jego realizacji;

2) realizowanych zadaniach (zakresie finansowania, terminie realizacji oraz ich zasięgu); www.rcl.gov.pl

§ 6.

1. Podmioty obowiązane do realizacji Programu opracowują, na podstawie Harmonogramu, szczegółowe harmonogramy roczne realizacji zadań Programu, zwane dalej „harmonogramami rocznymi”, na rok następny, które przekazują Koordynatorowi w terminie do dnia 15 października.

2. Koordynator sporządza w formie zbiorczej harmonogramy roczne i przedkłada je ministrowi właściwemu do spraw zdrowia do zatwierdzenia, w terminie do dnia 15 listopada.

3) działaniach skierowanych do określonej grupy odbiorców;

4) spójności z innymi ustawowymi programami.

3. Wszystkie podmioty biorące udział w realizacji Programu są obowiązane do wprowadzania do systemu monitorowania informacji, o których mowa w ust. 2.

4. Podmioty biorące udział w realizacji Programu wprowadzają do systemu monitorowania:

1) harmonogramy roczne, o których mowa w § 6 § 12. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie ust. 1; 14 dni od dnia ogłoszenia.

2) sprawozdania, o których mowa w § 7 ust. 1.

Prezes Rady Ministrów: D. Tusk 5. Dostęp do systemu monitorowania następuje po uzyskaniu od Koordynatora indywidualnego hasła dostępu.

Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządze- 6. System monitorowania prowadzi Koordynator. niem Rady Ministrów z dnia 13 września 2005 r. w spra-

§ 11.

Na podstawie dotychczasowych przepisów wie Krajowego Programu Zwalczania AIDS i Zapobiegania Zakażeniom HIV (Dz. U. Nr 189, poz. 1590), które traci moc są realizowane zadania wynikające z „Harmonogramu z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, na realizacji Krajowego Programu Zwalczania AIDS i Za- podstawie art. 68 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapopobiegania Zakażeniom HIV opracowanego na lata bieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u lu- 2007—2011” oraz sporządzane i przedkładane dzi (Dz. U. Nr 234, poz. 1570, z 2009 r. Nr 76, poz. 641 oraz sprawozdania wynikające z tego Harmonogramu. z 2010 r. Nr 107, poz. 679 i Nr 257, poz. 1723).

CELE OGÓLNE I CELE SZCZEGÓŁOWE W RAMACH OBSZARÓW REALIZACJI KRAJOWEGO PROGRAMU ZAPOBIEGANIA ZAKAŻENIOM HIV I ZWALCZANIA AIDS

Lp. OBSZARY

1 2

I Zapobieganie zakażeniom HIV wśród ogółu społeczeństwa (profilaktyka pierwszorzędowa)

CELE OGÓLNE CELE SZCZEGÓŁOWE

3 4

1. ograniczenie rozprze- a) wzrost poziomu wiedzy na testrzeniania się zakażeń mat HIV/AIDS u ogółu społe- HIV czeństwa oraz zmiany postaw, ze szczególnym uwzględnieniem odpowiedzialności za własne zdrowie i życie

b) rozwój i wzmocnienie bazy szkoleniowo-edukacyjnej, skierowanej do różnych grup społecznych i zawodowych

2. zapewnienie odpowied- a) poszerzenie oferty informacyjniego dostępu do infor- nej dostosowanej do potrzeb macji, edukacji i usług indywidualnego odbiorcy w zakresie profilaktyki

HIV/AIDS b) usprawnienie opieki nad kobietami w wieku prokreacyjnym i w ciąży

c) zwiększenie dostępności do anonimowego i bezpłatnego testowania w kierunku HIV

d) zwiększenie i integracja działań mających na celu zapobieganie HIV i innym chorobom przenoszonym drogą płciową www.rcl.gov.pl3. aktualizacja obowiązują- a) dostosowanie aktualnie obocego stanu prawnego wiązującego stanu prawnego w zakresie HIV/AIDS w zakresie HIV/AIDS do przyję- tych przez Polskę zobowiązań wspólnotowych i międzynaro- dowych

b) podejmowanie inicjatyw legis- lacyjnych zmierzających do stworzenia lub uaktualnienia przepisów prawnych w zakre- sie HIV/AIDS

Dziennik Ustaw Nr 44

1 2

II Zapobieganie zakażeniom HIV wśród osób o zwiększonym poziomie zachowań ryzykownych (profilaktyka drugorzędowa)

III Wsparcie i opieka zdrowotna dla osób zakażonych HIV i chorych na AIDS (profilaktyka trzeciorzędowa) IV Współpraca międzynarodowa

3 4

1. ograniczenie rozprze- a) wzrost poziomu wiedzy na testrzeniania się zakażeń mat HIV/AIDS w celu zmniej- HIV szenia poziomu zachowań ryzykownych

2. rozbudowa sieci punk- a) poprawa jakości i dostępności tów konsultacyjno-diag- do diagnostyki zakażeń HIV dla nostycznych wykonują- osób narażonych na zakażenie cych anonimowe i bez- HIV płatne testy w kierunku

b) usprawnienie zbierania danych HIV połączone z porad- epidemiologicznych o drogach nictwem okołotesto- szerzenia się zakażeń HIV, zawym chowaniach ryzykownych

3. zapewnienie odpowied- a) poszerzenie oferty informacyjniego dostępu do infor- nej i edukacyjnej dostosowanej macji, edukacji i usług do potrzeb indywidualnego odw zakresie profilaktyki biorcy

HIV/AIDS

b) wspieranie działań z zakresu redukcji szkód zdrowotnych

1. poprawa jakości życia a) poprawa jakości życia i funkcjow sferze psychospołecz- nowania osób żyjących z HIV/ nej osób zakażonych AIDS, ich rodzin i bliskich

HIV i chorych na AIDS, ich rodzin i bliskich b) zwiększenie poziomu akceptacji społecznej wobec osób żyjących z HIV/AIDS, ich rodzin i bliskich

2. poprawa jakości i do- a) poprawa istniejącego systemu stępności do diagnosty- opieki medycznej nad osobami ki oraz opieki zdrowot- żyjącymi z HIV/AIDS nej dla zakażonych HIV,

b) usprawnienie systemu opieki chorych na AIDS oraz nad osobami, które uległy eksosób narażonych na za- pozycji na zakażenie HIV każenie HIV

3. zapobieganie zakaże- a) usprawnienie opieki nad kobieniom wertykalnym tami w wieku prokreacyjnym, w ciąży i kobiet karmiących piersią

b) usprawnienie systemu opieki nad dziećmi żyjącymi z HIV/ AIDS oraz urodzonymi przez matki żyjące z HIV rozwój współpracy mię- a) poszerzenie współpracy międzynarodowej dzynarodowej w zakresie HIV/ AIDS

b) aktywizacja udziału Polski w planowaniu, tworzeniu i koordynowaniu polityki międzywww.rcl.gov.plnarodowej w zakresie HIV/ AIDS

c) aktywizacja udziału Polski w pracach instytucji i organiza- cji międzynarodowych

d) poszerzenie współpracy mię- dzynarodowej na rzecz popra- wy jakości życia osób zakażo- nych HIV/AIDS, ich rodzin i bli- skich

Dziennik Ustaw Nr 44

1 2 V Monitoring

3 4 usprawnienie monitoro- a) usprawnienie nadzoru epidewania sytuacji epidemio- miologicznego nad wykrywallogicznej oraz działań i za- nością zakażeń HIV, zachorodań w zakresie HIV/AIDS walnością na AIDS i umieralnością osób żyjących z HIV/ AIDS oraz innymi chorobami przenoszonymi drogą płciową, w tym ujednolicenie systemu zgłoszeń

b) usprawnienie nadzoru dotyczącego działań i zadań w zakresie HIV/AIDS

c) wsparcie informacyjne realizacji Programu Zapobiegania HIV/ AIDS

d) wsparcie informacyjne realizacji leczenia antyretrowirusowego www.rcl.gov.pl