Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 lipca 2023 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wymogów, jakie powinni spełniać kierownik do spraw bezpieczeństwa, służby porządkowe i służby informacyjne
§ 11
ObowiązujeRozporządzenie wchodzi w życie z dniem 4 września 2011 r.
1. Zabezpieczenie imprezy masowej.
2. Przepisy dotyczące bezpieczeństwa imprez masowych.
3. Rola i obowiązki organizatora imprezy masowej.
4. Rodzaje zagrożeń.
5. Odpowiedzialność organizatora imprezy masowej.
6. Odpowiedzialność członka służby informacyjnej oraz członka służby porządkowej.
1. Rodzaje imprez masowych.
2. Zasady uzyskiwania zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej.
3. Dokumentacja niezbędna do wydania zezwolenia.
4. Tryb opiniowania wniosku o wydanie zezwolenia.
5. Wymagania kwalifikacyjne służb porządkowych i informacyjnych.
1. Analiza zagrożeń.
2. Wpływ charakteru imprezy masowej na sposób jej zabezpieczenia oraz na działanie służb.
3. Określenie punktów kluczowych dla planowanego zabezpieczenia imprezy masowej.
4. Zasady sporządzania planów graficznych.
5. Liczebności i rozmieszczenie służb porządkowych i służb informacyjnych.
6. Zasady opracowywania regulaminu imprezy masowej i regulaminu obiektu (terenu).
7. Zajęcia praktyczne z zakresu sporządzania dokumentacji na potrzeby wydania zezwolenia.
1. Misja członków służby porządkowej.
2. Misja członków służby informacyjnej.
3. Obsługa uczestników imprezy masowej.
4. Reakcja na potrzeby osób uczestniczących w imprezie masowej.
5. Opieka nad niepełnosprawnym uczestnikiem imprezy masowej.
6. Ubiór i wyposażenie.
1. Ogólne zasady i style kierowania zespołem ludzi.
2. Organizowanie stanowisk pracy:
a) określenie zadań,
b) określenie uprawnień,
c) określenie odpowiedzialności.
3. Podejmowanie decyzji.
4. System motywacji i kontroli.
5. Ćwiczenia praktyczne z zakresu kierowania zespołem ludzi.
1. Zasady organizacji, struktura oraz realizacja zabezpieczenia imprezy masowej.
2. Zasady dokonywania analizy zagrożeń.
3. Kalkulacja i sposób dyslokacji sił i środków.
4. Dobór członków służb organizatora do zabezpieczenia imprezy masowej.
5. Określenie niezbędnego wyposażenia służb organizatora oraz ich rozmieszczenie w zależności od
6. Zasady współpracy z osobami uczestniczącymi w imprezie masowej i spikerem zawodów sportowych.
7. Przeciwdziałanie zagrożeniom terrorystycznym.
8. Monitoring imprezy masowej.
9. Warunki łączności pomiędzy podmiotami biorącymi udział w zabezpieczeniu.
1. Definicja przestępstwa i wykroczenia.
2. Ogólna charakterystyka okoliczności wyłączających odpowiedzialność karną.
3. Instytucja obrony koniecznej i stanu wyższej konieczności.
4. Przestępstwa przeciwko życiu, zdrowiu, wolności, wiarygodności dokumentów i mieniu.
5. Przestępstwa przeciwko czci i nietykalności cielesnej.
6. Wykroczenia przeciwko mieniu i porządkowi publicznemu.
7. Ogólne zasady zabezpieczania materiału dowodowego na potrzeby postępowania procesowego.
1. Przepisy karne dotyczące bezpieczeństwa imprez masowych.
2. Rozpoznawanie symboli zabronionych, które w szczególności nawołują do nienawiści na tle różnic
1. Zasady organizacji i działania służb porządkowych podczas imprez masowych.
2. Uprawnienia członków służby porządkowej.
3. Obowiązki członków służby porządkowej.
1. Zasady organizacji i działania służby informacyjnej podczas imprezy masowej.
2. Uprawnienia członków służby informacyjnej.
3. Obowiązki członków służby informacyjnej.
1. Cel zabezpieczenia imprezy masowej.
2. Zasady realizacji zadań członka służby porządkowej i służby informacyjnej w związku z:
a) kontrolą osób uczestniczących w imprezie masowej,
b) kontrolą przestrzegania regulaminu imprezy masowej i regulaminu obiektu (terenu),
c) kontrolą przestrzegania przepisów przeciwpożarowych na terenie, na którym odbywa się impreza masowa,
d) ujęciem sprawcy przestępstwa lub wykroczenia,
e) legitymowaniem, przeglądaniem zawartości bagażu lub odzieży osób uczestniczących w imprezie masowej,
f) usunięciem osoby uczestniczącej w imprezie masowej z miejsca przeprowadzania imprezy masowej,
g) dokumentowaniem podejmowanych czynności.
3. Współpraca z Policją oraz innymi uprawnionymi podmiotami w trakcie działań służących zapewnieniu
1. Płaszczyzny współpracy.
2. Konflikt interesów.
3. Wzajemna wymiana informacji.
4. Prawne obowiązki współpracy.
5. Podporządkowanie służb organizatora dowódcy zabezpieczenia policyjnego.
6. Ćwiczenia praktyczne dotyczące współpracy kierownika do spraw bezpieczeństwa ze służbami
1. Zabezpieczenie medyczne imprezy masowej.
2. Zabezpieczenie higieniczno-sanitarne imprezy masowej.
3. Ćwiczenia praktyczne z zakresu zabezpieczenia medycznego.
1. Wybrane aspekty prawa budowlanego.
2. Warunki techniczne obiektów budowlanych.
3. Zasady użytkowania obiektów budowlanych w czasie imprezy masowej.
1. Ochrona przeciwpożarowa imprez masowych.
2. Postępowanie w przypadku powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia:
a) rodzaje pożarów,
b) rodzaje sprzętu gaśniczego,
c) rodzaje urządzeń służących ochronie przeciwpożarowej,
d) obsługa sprzętu i urządzeń służących ochronie przeciwpożarowej,
e) systemy i urządzenia przeciwpożarowe w obiektach,
f) zasady ewakuacji uczestników imprez masowych z obiektów (stadionów, hal sportowych i innych obiektów
3. Zakres instrukcji postępowania w przypadku powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia w miejscu i czasie imprezy masowej.
1. Plan działania w sytuacjach zagrożeń i plan ewakuacji:
a) znaczenie planów,
b) system znaków informacyjnych i ewakuacyjnych,
c) zasady i sposoby bezpiecznej ewakuacji z obiektów (stadionów, hal sportowych i widowiskowych),
d) drogi ewakuacyjne,
e) zachowanie tłumu w sytuacji kryzysowej,
f) drogi dostępu,
g) kontrola przepływu tłumu.
2. Ćwiczenia praktyczne z zakresu ewakuacji osób.
1. Podstawowe pojęcia z zakresu psychologii i socjologii.
2. Wybrane zagadnienia z teorii i praktyki zachowań agresywnych.
3. Analiza społeczeństwa:
a) pojęcie i struktura grupy społecznej,
b) klasyfikacja grupy społecznej,
c) pojęcie tłumu i innych zbiorowości, oparte na podobieństwie zachowań,
d) subkultury kibiców sportowych oraz chuliganów stadionowych.
4. Analiza ważniejszych procesów społecznych:
a) współpraca służby porządkowej i służby informacyjnej z uczestnikami imprezy masowej,
b) konflikt interesów pomiędzy służbami organizatora imprezy masowej a uczestnikami imprezy masowej,
c) zasady podejmowania decyzji w sytuacjach konfliktowych.
1. Techniki komunikacyjne.
2. Psychologia tłumu.
3. Przeciwdziałania zachowaniom agresywnym.
4. Metody reagowania na konflikt.
5. Zajęcia praktyczne z zakresu zastosowania technik komunikacyjnych w sytuacjach typowych dla imprezy masowej.
1. Ogólna charakterystyka współczesnej przestępczości związanej z imprezami masowymi.
2. Profilaktyka kryminologiczna.
3. Ślady kryminalistyczne oraz metody wykrywania i identyfikacji człowieka i rzeczy.
4. Postępowanie po uzyskaniu informacji o przestępstwie lub wykroczeniu, do czasu przybycia Policji.
1. Prawa i obowiązki świadka.
2. Uprawnienia pokrzywdzonego.
3. Ujęcie osoby.
4. Czynności procesowe i środki dowodowe.
5. Społeczny i prawny obowiązek zawiadomienia o przestępstwie ściganym z urzędu.
1. Rola państwa i samorządów.
2. Uczestnicy postępowania administracyjnego, ich prawa i obowiązki.
3. Tryb postępowania administracyjnego.
4. Rozstrzygnięcia w postępowaniu administracyjnym.
5. Decyzja administracyjna.
1. Zdolność prawna i zdolność do czynności prawnych.
2. Pojęcie osoby fizycznej i osoby prawnej.
3. Własność i posiadanie oraz ich ochrona prawna.
4. Czyny niedozwolone.
1. Techniczne urządzenia zabezpieczające.
2. Przeznaczenie i zakres stosowania technicznych urządzeń zabezpieczających w systemie bezpieczeństwa imprezy masowej.
1. Elementy wyposażenia obiektu w zakresie bezpieczeństwa.
2. Odprawa (instruktaż) przed imprezą.
3. Specyfika zapewnienia porządku podczas masowej imprezy sportowej, w tym meczu piłki nożnej.
4. Specyfika zapewniania porządku podczas imprezy masowej artystyczno-rozrywkowej.
5. Ćwiczenia praktyczne w czasie imprezy masowej.
6. Odprawa (instruktaż) po imprezie.
1. Zabezpieczenie imprezy masowej.
2. Przepisy dotyczące bezpieczeństwa imprez masowych.
3. Rola i obowiązki organizatora imprezy masowej.
4. Rodzaje zagrożeń.
5. Odpowiedzialność organizatora imprezy masowej.
6. Odpowiedzialność członka służby informacyjnej i członka służby porządkowej.
1. Obsługa członków imprezy masowej.
2. Misja członków służby porządkowej.
3. Misja członków służby informacyjnej.
4. Reakcja na potrzeby osób uczestniczących w imprezie masowej.
5. Opieka nad niepełnosprawnym uczestnikiem imprezy masowej.
6. Ubiór i wyposażenie.
1. Definicja przestępstwa i wykroczenia.
2. Ogólna charakterystyka okoliczności wyłączających odpowiedzialność karną.
3. Instytucja obrony koniecznej i stanu wyższej konieczności.
4. Przestępstwa przeciwko życiu, zdrowiu, wolności, wiarygodności dokumentów i mieniu.
5. Przestępstwa przeciwko czci i nietykalności cielesnej.
6. Wykroczenia przeciwko mieniu i porządkowi publicznemu.
7. Ogólne zasady zabezpieczania materiału dowodowego na potrzeby postępowania procesowego.
1. Przepisy karne w ustawie z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych.
2. Rozpoznawanie symboli zabronionych, które w szczególności nawołują do nienawiści na tle różnic
1. Zasady organizacji i działania służb porządkowych podczas imprez masowych.
2. Uprawnienia członków służby porządkowej.
3. Obowiązki członków służby porządkowej.
1. Zasady organizacji i działania służby informacyjnej podczas imprezy masowej.
2. Uprawnienia członków służby informacyjnej.
3. Obowiązki członków służby informacyjnej.
1. Cel zabezpieczenia imprezy masowej.
2. Zasady realizacji zadań członka służby porządkowej i służby informacyjnej w związku z:
a) kontrolą osób uczestniczących w imprezie masowej,
b) kontrolą przestrzegania regulaminu imprezy masowej i regulaminu obiektu (terenu),
c) kontrolą przestrzegania przepisów przeciwpożarowych na terenie, na którym odbywa się impreza masowa,
d) ujęciem sprawcy przestępstwa lub wykroczenia,
e) legitymowaniem, przeglądaniem zawartości bagażu lub odzieży osób uczestniczących w imprezie masowej,
f) usunięciem osoby uczestniczącej w imprezie masowej z miejsca przeprowadzania imprezy masowej,
g) dokumentowaniem podejmowanych czynności.
3. Współpraca z Policją oraz innymi uprawnionymi podmiotami w trakcie działań służących zapewnieniu porządku podczas imprezy masowej.
4. Warunki łączności pomiędzy podmiotami biorącymi udział w zabezpieczeniu imprezy masowej.
1. Techniki komunikacyjne.
2. Psychologia tłumu.
3. Przeciwdziałanie zachowaniom agresywnym.
4. Metody reagowania na konflikty.
5. Zajęcia praktyczne z zakresu zastosowania technik komunikacyjnych w sytuacjach typowych dla imprezy masowej.
1. Ochrona przeciwpożarowa imprez masowych.
2. Postępowanie w przypadku powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia:
a) rodzaje pożarów,
b) rodzaje sprzętu gaśniczego,
c) rodzaje urządzeń służących ochronie przeciwpożarowej,
d) obsługa sprzętu i urządzeń służących ochronie przeciwpożarowej,
e) systemy przeciwpożarowe w obiektach,
f) zasady ewakuacji uczestników imprez masowych z obiektów (stadionów, hal sportowych i innych obiektów umożliwiających przeprowadzenie imprezy masowej).
1. Techniki przeglądania zawartości bagażu i odzieży osób uczestniczących w imprezie masowej.
1. Elementy wyposażenia obiektu w zakresie bezpieczeństwa.
2. Odprawa (instruktaż) przed imprezą.
3. Specyfika zapewnienia porządku podczas masowej imprezy sportowej, w tym meczu piłki nożnej.
4. Specyfika zapewniania porządku podczas imprezy masowej artystyczno-rozrywkowej.
5. Ćwiczenia praktyczne w czasie imprezy masowej.
6. Odprawa (instruktaż) po imprezie.
1. Zagadnienia ogólne.
2. Procedura postępowania w sytuacji wypadku.
3. Zasady udzielania pierwszej pomocy w przypadkach zranień, krwawień tętniczych i żylnych, złamań kości, oparzeń, omdleń, opatrywanie ran, unieruchamianie kończyn, wykonywanie sztucznego oddychania i pośredniego masażu serca, inne wypadki.
4. Praktyczne opatrywanie ran, unieruchamianie kończyn, wykonywanie sztucznego oddychania i pośredniego masażu serca.
1. Plan awaryjny i plan ewakuacji:
a) znaczenie planu awaryjnego i planu ewakuacji,
b) system znaków informacyjnych i ewakuacyjnych,
c) zasady bezpiecznej ewakuacji z obiektów (stadionów, hal sportowych i widowiskowych),
d) drogi ewakuacyjne,
e) zachowanie tłumu w sytuacji kryzysowej,
f) drogi dostępu,
g) kontrola przepływu tłumu,
h) zasada aktywnego działania członków służb organizatora imprezy masowej.
Lexeva pokazuje treść przepisu, nie udziela porad prawnych. Moc prawną ma wyłącznie tekst ogłoszony w dzienniku urzędowym.