Rozporządzenie Ministra Edukacji z dnia 4 grudnia 2024 r. w sprawie akredytacji kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych

§ 1.

Rozporządzenie określa:

1) szczegółowe warunki i tryb przyznawania, odmowy przyznania oraz cofania akredytacji na kształcenie ustawiczne w formach pozaszkolnych podmiotom, o których mowa w art. 118 ust. 1, 1a, 8 i 8a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, zwanej dalej „ustawą”;

2) skład i sposób działania zespołu, o którym mowa w art. 118 ust. 4a ustawy, oraz zadania przewodniczącego tego zespołu;

3) wzory dokumentów stosowanych w postępowaniu o uzyskanie akredytacji.

§ 2.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1) placówce - należy przez to rozumieć publiczną i niepubliczną placówkę kształcenia ustawicznego, publiczne i niepubliczne centrum kształcenia zawodowego oraz publiczne i niepubliczne branżowe centrum umiejętności, o których mowa w art. 2 pkt 4 ustawy;

2) innym podmiocie prowadzącym kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej - należy przez to rozumieć:

a) podmiot prowadzący działalność oświatową, o której mowa w art. 170 ust. 2 ustawy,

b) instytucję rynku pracy, o której mowa w art. 6 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy , prowadzącą działalność edukacyjno-szkoleniową;

3) zespole akredytacyjnym - należy przez to rozumieć zespół, o którym mowa w art. 118 ust. 4a ustawy.

§ 3.

Akredytację na kształcenie ustawiczne prowadzone w danej formie pozaszkolnej może uzyskać placówka lub inny podmiot prowadzący kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej, które:

1) w zakresie dotyczącym prowadzenia kształcenia w formie lub formach pozaszkolnych przez okres co najmniej 3 lat - prowadziły w sposób nieprzerwany kształcenie w formie lub formach pozaszkolnych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres co najmniej ostatnich 3 lat bezpośrednio przed dniem złożenia wniosku o przyznanie akredytacji na kształcenie ustawiczne w danej formie pozaszkolnej, zwanego dalej „wnioskiem o przyznanie akredytacji”;

2) w zakresie dotyczącym opracowania i stosowania systemu zapewniania jakości kształcenia oraz systematycznego jego doskonalenia:

a) posiadają i systematycznie modyfikują narzędzia monitorowania jakości kształcenia ustawicznego prowadzonego w formach pozaszkolnych,

b) stosują i upowszechniają nowatorskie rozwiązania programowo-metodyczne i organizacyjne dotyczące kształcenia ustawicznego prowadzonego w formach pozaszkolnych,

c) opracowują i wdrażają rozwiązania służące podnoszeniu jakości kształcenia ustawicznego prowadzonego w formach pozaszkolnych,

d) posiadają, wykorzystują i systematycznie modyfikują narzędzia do ewaluacji kształcenia ustawicznego prowadzonego w formach pozaszkolnych,

e) systematycznie analizują wyniki ewaluacji i wykorzystują je do modyfikowania programów nauczania, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 117 ust. 5 ustawy, zwanych dalej „programami nauczania”, i organizacji kształcenia ustawicznego prowadzonego w formach pozaszkolnych;

3) w zakresie dotyczącym zapewnienia bazy wyposażonej w środki dydaktyczne - w zakresie danej formy pozaszkolnej:

a) zapewniają własne pomieszczenia dydaktyczne, które są wyposażone w sprzęt i pomoce dydaktyczne oraz umożliwiają prawidłową realizację programu nauczania lub korzystają z innych niż własne pomieszczeń dydaktycznych, które są wyposażone w sprzęt i pomoce dydaktyczne oraz umożliwiają prawidłową realizację programu nauczania,

b) zapewniają liczbę pomieszczeń dydaktycznych odpowiednią do liczby uczestników kształcenia ustawicznego w danej formie pozaszkolnej,

c) zapewniają wyposażenie niezbędne do realizacji kształcenia ustawicznego w danej formie pozaszkolnej, które:

d) zapewniają nowoczesne wyposażenie dydaktyczne umożliwiające stosowanie form i metod pracy wynikających z potrzeb i specyfiki kształcenia ustawicznego w danej formie pozaszkolnej,

e) wykorzystują w prowadzeniu kształcenia ustawicznego w danej formie pozaszkolnej, odpowiednio do potrzeb i specyfiki kształcenia ustawicznego w danej formie pozaszkolnej:

f) zapewniają uczestnikom kształcenia ustawicznego w danej formie pozaszkolnej sprzęt komputerowy, kserokopiarkę, skaner, drukarkę i dostęp do Internetu, odpowiednio do potrzeb i specyfiki kształcenia ustawicznego w danej formie pozaszkolnej,

g) zapewniają uczestnikom kształcenia ustawicznego w danej formie pozaszkolnej dostęp do literatury, materiałów dydaktycznych, w tym multimedialnych, czasopism oraz innych wydawnictw niezbędnych do prowadzenia kształcenia ustawicznego w danej formie pozaszkolnej, w szczególności do literatury oraz środków i materiałów dydaktycznych określonych w programie nauczania,

h) systematycznie unowocześniają bazę dydaktyczną zgodnie z aktualnymi potrzebami i postępem technicznym, w tym dokonują systematycznego przeglądu wyposażenia dydaktycznego oraz dostosowują to wyposażenie do potrzeb i specyfiki kształcenia ustawicznego w danej formie pozaszkolnej;

4) w zakresie dotyczącym zapewniania wykwalifikowanej kadry - w zakresie danej formy pozaszkolnej:

a) zapewniają kadrę dydaktyczną posiadającą kwalifikacje określone odpowiednio w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela lub na podstawie art. 120 ust. 4 ustawy - w przypadku ubiegania się o akredytację na kształcenie ustawiczne w formie kwalifikacyjnego kursu zawodowego, kursu umiejętności zawodowych, kursu kompetencji ogólnych i turnusu dokształcania teoretycznego młodocianych pracowników,

b) zapewniają kadrę dydaktyczną posiadającą kwalifikacje zawodowe odpowiednie do rodzaju prowadzonego kształcenia ustawicznego w danej formie pozaszkolnej - w przypadku ubiegania się o akredytację na kształcenie ustawiczne w formie branżowego szkolenia zawodowego i kursu, o którym mowa w art. 117 ust. 1a pkt 5 ustawy,

c) posiadają narzędzia do oceny pracy zatrudnionej kadry dydaktycznej,

d) systematycznie oceniają pracę zatrudnionej kadry dydaktycznej,

e) rozpoznają potrzeby w zakresie doskonalenia zawodowego zatrudnionej kadry dydaktycznej i tworzą warunki do prowadzenia tego doskonalenia;

5) w zakresie dotyczącym zapewniania programu nauczania - w zakresie danej formy pozaszkolnej:

a) korzystają z własnego programu nauczania lub

b) korzystają z innego niż własny programu nauczania,

c) zapewniają, że programy nauczania, o których mowa w lit. a i b, zawierają:

6) w zakresie dotyczącym zapewnienia warunków realizacji praktycznej nauki zawodu - w przypadku ubiegania się o akredytację na kształcenie ustawiczne w formie kwalifikacyjnego kursu zawodowego lub kursu umiejętności zawodowych:

a) posiadają wyposażenie zgodne z przepisami wydanymi na podstawie art. 46 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy, zapewniające warunki realizacji praktycznej nauki zawodu,

b) w przypadku realizacji praktycznej nauki zawodu poza placówką albo innym podmiotem prowadzącym kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej:

7) w zakresie dotyczącym zapewnienia bezpiecznych i higienicznych warunków realizacji kształcenia ustawicznego w danej formie pozaszkolnej - zapewniają bezpieczne i higieniczne warunki realizacji kształcenia ustawicznego w danej formie pozaszkolnej w miejscach, w których jest prowadzone to kształcenie;

8) w zakresie dotyczącym udostępniania uczestnikom danej formy pozaszkolnej materiałów dydaktycznych - udostępniają uczestnikom danej formy pozaszkolnej własne lub inne niż własne materiały dydaktyczne;

9) w zakresie dotyczącym prowadzenia dokumentacji kształcenia ustawicznego w danej formie pozaszkolnej zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 117 ust. 5 ustawy - prowadzą dokumentację kształcenia ustawicznego w danej formie pozaszkolnej, która obejmuje:

a) program nauczania,

b) dziennik zajęć,

c) ewidencje wydanych zaświadczeń o ukończeniu odpowiednio kwalifikacyjnego kursu zawodowego, kursu umiejętności zawodowych, kursu kompetencji ogólnych, turnusu dokształcania teoretycznego młodocianych pracowników i kursu, o którym mowa w art. 117 ust. 1a pkt 5 ustawy, oraz branżowych certyfikatów umiejętności,

d) protokół przeprowadzonego zaliczenia albo egzaminu, którym kończy się kształcenie ustawiczne w danej formie pozaszkolnej.

§ 4.

1. Dyrektor placówki w uzgodnieniu z organem prowadzącym placówkę albo osoba reprezentująca inny podmiot prowadzący kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej składają wniosek o przyznanie akredytacji do kuratora oświaty właściwego ze względu na miejsce prowadzenia kształcenia ustawicznego w danej formie pozaszkolnej przez placówkę albo ten podmiot.

2. Wniosek o przyznanie akredytacji składa się odrębnie w odniesieniu do każdej formy pozaszkolnej kształcenia ustawicznego, na której prowadzenie ma być przyznana akredytacja.

3. Do wniosku o przyznanie akredytacji dołącza się:

1) kopię aktu założycielskiego placówki publicznej albo zaświadczenia o wpisie placówki niepublicznej do ewidencji placówek niepublicznych prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego;

2) kopię statutu placówki albo innego podmiotu prowadzącego kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej, a w przypadku gdy podmiot ten nie posiada statutu - kopię innego dokumentu stanowiącego podstawę jego funkcjonowania wraz z informacją o organizacji i zakresie działalności prowadzonej przez ten podmiot;

3) własną ocenę kształcenia ustawicznego w formie pozaszkolnej prowadzonego przez placówkę albo inny podmiot prowadzący kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej, opracowaną przez dyrektora placówki albo osobę reprezentującą inny podmiot prowadzący kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej;

4) dowód wniesienia opłaty, o której mowa w art. 118 ust. 6 ustawy, albo oświadczenie o prowadzeniu przez placówkę albo inny podmiot prowadzący kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej całości kształcenia nieodpłatnie.

4. Wzór wniosku o przyznanie akredytacji jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

5. Wzór własnej oceny, o której mowa w ust. 3 pkt 3, jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

§ 5.

1. W skład zespołu akredytacyjnego wchodzą:

1) dwaj przedstawiciele kuratora oświaty wyznaczeni spośród pracowników kuratorium oświaty;

2) przedstawiciel wojewódzkiego urzędu pracy - w przypadku ubiegania się o przyznanie akredytacji przez placówkę publiczną prowadzoną przez powiat;

3) przedstawiciel powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na miejsce prowadzenia kształcenia ustawicznego w danej formie pozaszkolnej przez placówkę albo inny podmiot prowadzący kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej - w przypadku ubiegania się o przyznanie akredytacji przez placówkę publiczną nieprowadzoną przez powiat, placówkę niepubliczną lub inny podmiot prowadzący kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej;

4) przedstawiciel organizacji pracodawców wyłoniony przez kuratora oświaty spośród kandydatów zgłoszonych przez organizacje pracodawców.

2. Kurator oświaty wskazuje przewodniczącego zespołu akredytacyjnego spośród przedstawicieli, o których mowa w ust. 1 pkt 1.

3. Kurator oświaty, na wniosek przewodniczącego zespołu akredytacyjnego, może powołać w skład zespołu akredytacyjnego specjalistę w zakresie określonej dziedziny wiedzy.

4. Specjalista, o którym mowa w ust. 3, bierze udział w głosowaniu, o którym mowa w § 10 ust. 1.

§ 6.

Przewodniczący zespołu akredytacyjnego kieruje pracą zespołu akredytacyjnego, w szczególności:

1) zwołuje posiedzenia zespołu akredytacyjnego;

2) ustala program i termin wizyty akredytacyjnej, o której mowa w § 7 pkt 3, oraz powiadamia o jej programie i terminie:

a) członków zespołu akredytacyjnego,

b) dyrektora placówki i organ prowadzący placówkę, a w przypadku innego podmiotu prowadzącego kształcenie ustawiczne w formach pozaszkolnych - osobę reprezentującą ten podmiot;

3) wnioskuje do kuratora oświaty o powołanie specjalisty, o którym mowa w § 5 ust. 3;

4) przedstawia kuratorowi oświaty ocenę, o której mowa w § 7, ustaloną przez zespół akredytacyjny zgodnie z § 10 ust. 1.

§ 7.

Zespół akredytacyjny przeprowadza ocenę kształcenia ustawicznego w formie pozaszkolnej, której dotyczy wniosek o przyznanie akredytacji, w zakresie spełnienia warunków wymaganych do uzyskania akredytacji na podstawie:

1) wniosku o przyznanie akredytacji;

2) dokumentów, o których mowa w § 4 ust. 3 pkt 1-3;

3) oceny stanu faktycznego dokonanej w trakcie wizyty akredytacyjnej w miejscu prowadzenia kształcenia ustawicznego w formie pozaszkolnej, której dotyczy wniosek o przyznanie akredytacji.

§ 8.

Przewodniczący zespołu akredytacyjnego powiadamia na piśmie dyrektora placówki i organ prowadzący placówkę, a w przypadku innego podmiotu prowadzącego kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej - osobę reprezentującą ten podmiot o programie i terminie wizyty akredytacyjnej, o której mowa w § 7 pkt 3, na co najmniej 7 dni przed terminem tej wizyty.

§ 9.

Zespół akredytacyjny może zwracać się do dyrektora placówki, a w przypadku innego podmiotu prowadzącego kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej - do osoby reprezentującej ten podmiot o udzielenie dodatkowych informacji dotyczących kształcenia ustawicznego w formie pozaszkolnej, której dotyczy wniosek o przyznanie akredytacji.

§ 10.

1. Zespół akredytacyjny ustala ocenę, o której mowa w § 7, w drodze głosowania, zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy członków tego zespołu.

2. W przypadku równej liczby głosów o wyniku głosowania, o którym mowa w ust. 1, rozstrzyga głos przewodniczącego zespołu akredytacyjnego.

3. Z prac zespołu akredytacyjnego sporządza się protokół, który podpisują członkowie zespołu akredytacyjnego, biorący udział w głosowaniu, o którym mowa w ust. 1, a w przypadku powołania w skład tego zespołu specjalisty, o którym mowa w § 5 ust. 3 - również ten specjalista biorący udział w głosowaniu, o którym mowa w ust. 1.

4. Wzór protokołu prac zespołu akredytacyjnego, o którym mowa w ust. 3, jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.

§ 11.

1. Po zakończeniu prac zespołu akredytacyjnego, przewodniczący zespołu akredytacyjnego niezwłocznie przekazuje kuratorowi oświaty protokół prac zespołu akredytacyjnego, o którym mowa w § 10 ust. 3, oraz dokumenty, o których mowa w § 4.

2. Protokół prac zespołu akredytacyjnego, o którym mowa w § 10 ust. 3, oraz dokumenty, o których mowa w § 4, są przechowywane w kuratorium oświaty.

§ 12.

Obsługę administracyjną prac zespołu akredytacyjnego zapewnia kurator oświaty.

§ 13.

1. Kurator oświaty wydaje decyzję o przyznaniu albo decyzję o odmowie przyznania placówce albo innemu podmiotowi prowadzącemu kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej akredytacji na prowadzenie kształcenia ustawicznego w formie pozaszkolnej, której dotyczy wniosek o przyznanie akredytacji, uwzględniając ocenę, o której mowa w § 7, ustaloną przez zespół akredytacyjny zgodnie z § 10 ust. 1.

2. Decyzja o przyznaniu placówce albo innemu podmiotowi prowadzącemu kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej akredytacji na prowadzenie kształcenia ustawicznego w formie pozaszkolnej, której dotyczy wniosek o przyznanie akredytacji, jest wydawana w przypadku, gdy placówka albo inny podmiot prowadzący kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej spełnia wszystkie warunki wymagane do uzyskania akredytacji.

3. Decyzja o odmowie przyznania placówce albo innemu podmiotowi prowadzącemu kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej akredytacji na prowadzenie kształcenia ustawicznego w formie pozaszkolnej, której dotyczy wniosek o przyznanie akredytacji, jest wydawana w przypadku, gdy placówka albo inny podmiot prowadzący kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej nie spełnia co najmniej jednego z warunków wymaganych do uzyskania akredytacji.

§ 14.

1. Jeżeli kurator oświaty stwierdzi, że placówka albo inny podmiot prowadzący kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej, którym przyznano akredytację na prowadzenie kształcenia ustawicznego w danej formie pozaszkolnej, nie spełniają co najmniej jednego z warunków wymaganych do uzyskania akredytacji, powiadamia o tym dyrektora placówki oraz organ prowadzący placówkę, a w przypadku innego podmiotu prowadzącego kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej - osobę reprezentującą ten podmiot oraz wyznacza placówce albo temu podmiotowi termin do usunięcia uchybień w tym zakresie nie krótszy niż 14 dni. Kurator oświaty może również zobowiązać placówkę albo inny podmiot prowadzący kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej do przedstawienia ponownie w tym terminie własnej oceny, o której mowa w § 4 ust. 3 pkt 3, opracowanej przez dyrektora placówki albo osobę reprezentującą ten podmiot, zgodnie z wzorem określonym w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

2. Jeżeli placówka albo inny podmiot prowadzący kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej nie usuną uchybień, o których mowa w ust. 1, w wyznaczonym terminie, kurator oświaty może wydać decyzję o cofnięciu akredytacji na prowadzenie kształcenia ustawicznego w formie pozaszkolnej, której dotyczą te uchybienia.

3. Przed wydaniem decyzji o cofnięciu akredytacji, o której mowa w ust. 2, kurator oświaty może zasięgnąć opinii zespołu akredytacyjnego.

4. O wydaniu decyzji o cofnięciu placówce akredytacji, o której mowa w ust. 2, kurator oświaty niezwłocznie powiadamia organ prowadzący placówkę.

§ 15.

1. Do postępowań w sprawie przyznania oraz cofania akredytacji na kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej wszczętych i niezakończonych przed dniem 28 września 2024 r. stosuje się przepisy rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 29 sierpnia 2019 r. w sprawie akredytacji kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych .

2. Wnioski o przyznanie akredytacji na kształcenie ustawiczne w danej formie pozaszkolnej złożone od dnia 28 września 2024 r. do dnia wejścia w życie rozporządzenia rozpatruje się zgodnie z przepisami tego rozporządzenia.

3. Kurator oświaty wzywa odpowiednio placówkę lub inny podmiot prowadzący kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej, które złożyły wniosek, o którym mowa w ust. 2, do dostosowania tego wniosku do przepisów rozporządzenia w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania.

4. W przypadku niedostosowania wniosku, o którym mowa w ust. 2, w terminie, o którym mowa w ust. 3, wniosek ten pozostawia się bez rozpatrzenia.

§ 16.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.