Art. 3

W ustawie z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze (Dz. U. z 2025 r. poz. 1431 i 1668 oraz z 2026 r. poz. 176 i 607) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 1:

a) w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) art. 1 ust. 6–6e, art. 2–9, art. 14, art. 17 ust. 17, ust. 22 pkt 2 i ust. 23, art. 35 ust. 2, art. 44, art. 59a ust. 6, art. 60 ust. 1a i 2a–4, art. 66 ust. 3, art. 68 ust. 2, art. 69 ust. 1–3, art. 74–76, art. 82 ust. 1 pkt 6–8, ust. 1a, 1b i 3–8, art. 87, art. 87¹ ust. 1–8 i 10, art. 87², art. 87⁴ ust. 1, 2, 4 i 5, art. 87⁵ ust. 1–4, art. 87⁶–87a, art. 92, art. 93a ust. 1 pkt 7, art. 94 ust. 2 pkt 2, art. 104 ust. 4–9, art. 112 ust. 1, art. 119–125, art. 128, art. 130, art. 133, art. 134 ust. 1–1f, art. 136, art. 137 ust. 1–4, art. 140–140e, art. 150, art. 156a–156ze, art. 193 ust. 5 oraz art. 207 ust. 8, z zastrzeżeniem ust. 5 – w odniesieniu do statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego, załóg tych statków oraz lotnisk i lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego;”,

b) ust. 6 otrzymuje brzmienie:

„6. Nadzór nad działalnością lotnictwa państwowego, z zastrzeżeniem przepisów ustawy, sprawują w zależności od przynależności jednostki będącej właścicielem lub użytkownikiem państwowego statku powietrznego lub zarządzającej lotniskiem odpowiednio Minister Obrony Narodowej albo organy nadzoru nad lotnictwem służb porządku publicznego.”,

c) po ust. 6 dodaje się ust. 6a–6e w brzmieniu:

„6a. Organami nadzoru nad lotnictwem służb porządku publicznego są w Policji i Straży Granicznej odpowiednio Komendant Główny Policji oraz Komendant Główny Straży Granicznej, a w przypadku bezzałogowych statków powietrznych używanych przez służby specjalne, o których mowa w art. 11 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2025 r. poz. 902 i 1366 oraz z 2026 r. poz. 26 i 815), Państwową Straż Pożarną i Służbę Ochrony Państwa – odpowiednio centralne organy administracji rządowej właściwe ze względu na przynależność jednostki będącej właścicielem lub użytkownikiem danego statku powietrznego lub zarządzającej lotniskiem.

6b. Komendant Główny Policji i Komendant Główny Straży Granicznej, każdy w zakresie swojej właściwości, mogą powierzyć, w drodze porozumienia, określone zadania wynikające z nadzoru nad działalnością lotnictwa służb porządku publicznego innemu podmiotowi realizującemu zadania w zakresie nadzoru lotniczego, z wyłączeniem nadzoru nad działalnością bezzałogowych statków powietrznych, za zgodą tego podmiotu.

6c. Porozumienie, o którym mowa w ust. 6b, określa w szczególności zakres zadań powierzonych do nadzoru, w tym czynności audytowych, nad działalnością lotnictwa służb porządku publicznego w Policji i Straży Granicznej, obowiązki i prawa podmiotu nadzorującego oraz nadzorowanego, warunki, formy i tryb współpracy, wzory dokumentów oraz sposób rozliczenia kosztów realizacji powierzonych zadań.

6d. W przypadku podjęcia decyzji, o której mowa w art. 2 ust. 6 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1139 z dnia 4 lipca 2018 r. w sprawie wspólnych zasad w dziedzinie lotnictwa cywilnego i utworzenia Agencji Unii Europejskiej ds. Bezpieczeństwa Lotniczego oraz zmieniającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 2111/2005, (WE) nr 1008/2008, (UE) nr 996/2010, (UE) nr 376/2014 i dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/30/UE i 2014/53/UE, a także uchylającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 552/2004 i (WE) nr 216/2008 i rozporządzenie Rady (EWG) nr 3922/91 (Dz. Urz. UE L 212 z 22.08.2018, str. 1, z późn. zm. ), Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego wykonuje uprawnienia państwa członkowskiego Unii Europejskiej oraz właściwego organu państwa członkowskiego w zakresie przepisów tego rozporządzenia w zakresie określonym tą decyzją.

6e. W przypadku podjęcia decyzji, o której mowa w art. 2 ust. 6 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1139 z dnia 4 lipca 2018 r. w sprawie wspólnych zasad w dziedzinie lotnictwa cywilnego i utworzenia Agencji Unii Europejskiej ds. Bezpieczeństwa Lotniczego oraz zmieniającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 2111/2005, (WE) nr 1008/2008, (UE) nr 996/2010, (UE) nr 376/2014 i dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/30/UE i 2014/53/UE, a także uchylającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 552/2004 i (WE) nr 216/2008 i rozporządzenie Rady (EWG) nr 3922/91, do Lotnictwa Straży Granicznej stosuje się również przepisy art. 27, art. 46 i art. 160–163a.”;

Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 236 z 05.07.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 382 z 28.10.2021, str. 60, Dz. Urz. UE L 2024/1107 z 23.05.2024, Dz. Urz. UE L 2024/1403 z 24.05.2024, Dz. Urz. UE L 2024/1689 z 12.07.2024, Dz. Urz. UE L 2024/2803 z 11.11.2024, Dz. Urz. UE L 2025/20 z 07.03.2025, Dz. Urz. UE L 2025/870 z 05.05.2025 oraz Dz. Urz. UE L 2025/1044 z 06.08.2025.

2) w art. 2 w pkt 2 lit. b otrzymuje brzmienie:

„b) statek powietrzny używany przez jednostki organizacyjne Policji i Straży Granicznej oraz bezzałogowy statek powietrzny używany przez jednostki organizacyjne Państwowej Straży Pożarnej oraz Służbę Ochrony Państwa (statek powietrzny lotnictwa służb porządku publicznego),”;

3) w art. 40 w ust. 1 w pkt 4a wyrazy „art. 44 ust. 1 i 2” zastępuje się wyrazami „art. 44 ust. 1”;

4) art. 44 otrzymuje brzmienie:

„Art. 44. 1. Komendant Główny Policji, Komendant Główny Straży Granicznej, Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej oraz Komendant Służby Ochrony Państwa prowadzą odrębnie dla każdej ze służb rejestry statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego, w tym rejestry bezzałogowych statków powietrznych, zwane dalej „rejestrami statków powietrznych lspp”.

2. Rejestry statków powietrznych lspp mogą być prowadzone w formie elektronicznej.

3. Wpisowi do rejestru statków powietrznych lspp podlegają statki powietrzne:

1) samoloty;

2) śmigłowce;

3) spadochrony ratownicze;

4) bezzałogowe statki powietrzne, z wyłączeniem bezzałogowych statków powietrznych pozyskiwanych do niszczenia celów metodą samozniszczenia lub zniszczenia podczas użycia;

5) inne niż wymienione w pkt 1–3 statki powietrzne przeznaczone do przewożenia osób i ładunku.

4. W rejestrze statków powietrznych lspp wpisuje się w szczególności:

1) dane dotyczące:

a) rodzaju i charakterystyki statku powietrznego,

b) właściciela lub innego niż właściciel użytkownika statku powietrznego;

2) typ i numer fabryczny statku powietrznego;

3) znaki rejestracyjne statków powietrznych, które składają się z następujących elementów:

a) znaku przynależności,

b) znaku rozpoznawczego.

5. Każda zmiana danych zawartych w rejestrze statków powietrznych lspp, w tym danych w zakresie cech eksploatacyjnych oraz technicznych statku powietrznego, podlega wpisowi do tego rejestru przez właściwy organ.

6. Wpisu statku powietrznego do rejestru statków powietrznych lspp dokonuje się na pisemny wniosek komendanta jednostki organizacyjnej lub kierownika komórki organizacyjnej.

7. Wniosek, o którym mowa w ust. 6, zawiera:

1) nazwę i adres jednostki organizacyjnej lub komórki organizacyjnej wnioskodawcy;

2) nazwę i adres właściciela lub użytkownika statku powietrznego;

3) rodzaj i typ statku powietrznego;

4) serię, numer fabryczny, rok budowy i nazwę wytwórcy statku powietrznego;

5) oświadczenie, że wnioskodawca jest właścicielem tego statku powietrznego;

6) oświadczenie, że statek powietrzny nie jest zarejestrowany w innym rejestrze.

8. Do wniosku, o którym mowa w ust. 6, wnioskodawca jest obowiązany dołączyć:

1) świadectwo zdatności w zakresie hałasu w odniesieniu do statków powietrznych – jeżeli jest wymagane;

2) dowód przekazania statku powietrznego przez jego właściciela użytkownikowi wymienionemu we wniosku;

3) dowód wykreślenia z innego rejestru, w odniesieniu do statków powietrznych uprzednio wpisanych do innego rejestru;

4) kopię dokumentu stwierdzającego zawarcie umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej lub stwierdzającego opłacenie składki tego ubezpieczenia przez właściciela statku powietrznego – jeżeli są wymagane;

5) fotografie lub ich zapis cyfrowy przedstawiające oznakowanie statku powietrznego, którego dotyczy wniosek. 9. Wpisu statku powietrznego do rejestru statków powietrznych lspp dokonuje się po stwierdzeniu, że:

1) wniosek o wpisanie statku powietrznego do rejestru statków powietrznych lspp spełnia wymagania zawarte w ust. 7 i 8;

2) dane zawarte we wniosku oraz w dokumentach dołączonych do tego wniosku wykazują, że są spełnione wymogi warunkujące dopuszczenie statku powietrznego do bezpiecznej eksploatacji w powietrzu.

10. Potwierdzeniem wpisania statku powietrznego do rejestru statków powietrznych lspp jest świadectwo rejestracji wraz z przydzieleniem znaków rejestracyjnych.

11. Świadectwo rejestracji statku powietrznego sporządza się w języku polskim z tłumaczeniem na język angielski dla statków powietrznych przeznaczonych do wykonywania lotów międzynarodowych.

12. Świadectwo rejestracji statku powietrznego jest ważne bezterminowo pod warunkiem spełnienia wymagań technicznych potwierdzonych w aktualnym świadectwie zdatności do lotu.

13. Właściwy organ odmawia wpisania statku powietrznego do rejestru statków powietrznych lspp, jeżeli nie zostały spełnione wymagania, o których mowa w ust. 7 i 8.

14. Wykreślenie statku powietrznego z rejestru statków powietrznych lspp następuje na pisemny wniosek podmiotów, o których mowa w ust. 6, lub z urzędu, jeżeli:

1) utracił aktualność jeden z dokumentów, o których mowa w ust. 8;

2) statek powietrzny uległ zniszczeniu lub utracił trwale zdatność do lotów;

3) ważność świadectwa zdatności do lotu nie została przedłużona w ciągu dwóch lat od dnia jej wygaśnięcia;

4) nie zgłoszono zmiany danych podlegających wpisaniu do rejestru statków powietrznych lspp.

15. Do wniosku o wykreślenie statku powietrznego z rejestru statków powietrznych lspp dołącza się świadectwo rejestracji tego statku powietrznego.

16. Po otrzymaniu zawiadomienia o wykreśleniu statku powietrznego z rejestru statków powietrznych lspp podmioty, o których mowa w ust. 6, są obowiązane usunąć ze statku powietrznego znaki rejestracyjne, chyba że uzyskają zgodę na ich pozostawienie.

17. Komendant Główny Policji, Komendant Główny Straży Granicznej, Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej oraz Komendant Służby Ochrony Państwa określą, w drodze zarządzenia, każdy w zakresie swojej właściwości, sposób prowadzenia rejestru statków powietrznych lspp, szczegółowy tryb dokonywania wpisów i wykreśleń w rejestrze statków powietrznych lspp, a także wzór rejestru statków powietrznych lspp, wzór wniosku o wpisanie i zmianę danych w rejestrze statków powietrznych lspp, wzór wniosku o wykreślenie z rejestru statków powietrznych lspp oraz wzór świadectwa rejestracji, uwzględniając dane podlegające wpisowi, w szczególności znaki rejestracyjne oraz typ i numer fabryczny statku powietrznego.

18. Projekt zarządzenia, o którym mowa w ust. 17, podlega uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych.”;

5) w art. 60:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Minister Obrony Narodowej prowadzi rejestr lotnisk i lądowisk wojskowych.”,

b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

„1a. Rejestry lotnisk i lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego prowadzą:

1) w odniesieniu do Policji – Komendant Główny Policji;

2) w odniesieniu do Straży Granicznej – Komendant Główny Straży Granicznej.”,

c) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Minister Obrony Narodowej określi, w drodze zarządzenia, sposób prowadzenia rejestru, tryb wpisu lotnisk i lądowisk do rejestru, o którym mowa w ust. 1, oraz wzór tego rejestru.”,

d) po ust. 2 dodaje się ust. 2a–2c w brzmieniu:

„2a. W rejestrach, o których mowa w ust. 1a, wpisuje się w szczególności nazwę lotniska (lądowiska), położenie lotniska (lądowiska), rozmiary lotniska (lądowiska), a także dane właściciela lotniska (lądowiska), głównego użytkownika lotniska (lądowiska) oraz zarządzającego lotniskiem (lądowiskiem).

2b. Komendant Główny Policji i Komendant Główny Straży Granicznej określą, w drodze zarządzenia, każdy w zakresie swojej właściwości, sposób prowadzenia rejestrów, tryb wpisu lotnisk i lądowisk do rejestrów, o których mowa w ust. 1a, wzory tych rejestrów, wzory wniosków o wpisanie i zmianę danych w rejestrze lotnisk i lądowisk, wzory wniosków o wykreślenie z rejestru lotnisk i lądowisk oraz wzory świadectw rejestracji, mając na uwadze bezpieczną eksploatację lotnisk i lądowisk Policji i Straży Granicznej.

2c. Projekt zarządzenia, o którym mowa w ust. 2b, podlega uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych.”,

e) w ust. 3 i 4 wyrazy „w ust. 1” zastępuje się wyrazami „w ust. 1 lub 1a”;

6) w art. 76 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, przekazuje zarządzającemu lotniskiem użytku publicznego, niepóźniej niż w ciągu 24 godzin od zaistnienia zdarzenia będącego podstawą do pobierania opłat lotniskowych, w sposób określony przez zarządzającego lotniskiem w Zintegrowanym Pakiecie Informacji Lotniczych, o którym mowa w art. 121 ust. 3, kopię planu lotu potwierdzającego prawo do skorzystania ze zwolnienia lub podstawowe informacje o wykonanym locie potwierdzające prawo do skorzystania ze zwolnienia, jeżeli plan lotu nie był wymagany.”;

7) w art. 82:

a) w ust. 1 w pkt 7 w lit. b w tiret trzecim i w pkt 8 w lit. a w tiret trzecim wyrazy „ministra właściwego do spraw wewnętrznych” zastępuje się wyrazami „Komendanta Głównego Policji albo Komendanta Głównego Straży Granicznej, w zakresie ich właściwości”,

b) w ust. 8 w pkt 3 wyrazy „minister właściwy do spraw wewnętrznych” zastępuje się wyrazami „Komendant Główny Policji albo Komendant Główny Straży Granicznej, każdy w zakresie swojej właściwości”;

8) w art. 87 w ust. 3 w pkt 3 wyrazy „minister właściwy do spraw wewnętrznych” zastępuje się wyrazami „Komendant Główny Policji albo Komendant Główny Straży Granicznej, każdy w zakresie swojej właściwości”;

9) w art. 87¹:

a) w ust. 1 w pkt 4 wyrazy „albo ministra właściwego do spraw wewnętrznych” zastępuje się wyrazami „ , Komendanta Głównego Policji albo Komendanta Głównego Straży Granicznej, w zakresie ich właściwości,”,

b) w ust. 3 wyrazy „oraz minister właściwy do spraw wewnętrznych” zastępuje się wyrazami „ , Komendant Główny Policji oraz Komendant Główny Straży Granicznej”,

c) w ust. 6 we wprowadzeniu do wyliczenia oraz w ust. 7 i 10 wyrazy „oraz ministra właściwego do spraw wewnętrznych” zastępuje się wyrazami „ , Komendanta Głównego Policji oraz Komendanta Głównego Straży Granicznej”;

10) w art. 87²:

a) w ust. 1:

– w pkt 2:

– – we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „ministra właściwego do spraw wewnętrznych” zastępuje się wyrazami „Komendanta Głównego Policji albo Komendanta Głównego Straży Granicznej, w zakresie ich właściwości”,

– – w lit. b wyrazy „ministra właściwego do spraw wewnętrznych” zastępuje się wyrazami „Komendanta Głównego Policji albo Komendanta Głównego Straży Granicznej”,

– w pkt 3 wyrazy „i ministrem właściwym do spraw wewnętrznych” zastępuje się wyrazami „ , Komendantem Głównym Policji oraz Komendantem Głównym Straży Granicznej”,

b) w ust. 3 wyrazy „oraz minister właściwy do spraw wewnętrznych” zastępuje się wyrazami „ , Komendant Główny Policji oraz Komendant Główny Straży Granicznej”,

c) w ust. 5 wyrazy „albo minister właściwy do spraw wewnętrznych” zastępuje się wyrazami „ , Komendant Główny Policji albo Komendant Główny Straży Granicznej”;

11) w art. 87⁷ w ust. 1 w pkt 3 wyrazy „minister właściwy do spraw wewnętrznych” zastępuje się wyrazami „Komendant Główny Policji albo Komendant Główny Straży Granicznej, każdy w zakresie swojej właściwości”.