I PKN 446/99

Wyrok z dnia 14 grudnia 1999 r.

I PKN 446/99

Powodujące wygaśnięcie spółdzielczego stosunku pracy wykluczenie ze

spółdzielni pracy członka zarządu zakładowej organizacji związkowej nie musi

być poprzedzone uzyskaniem zgody zarządu tej organizacji związkowej. W

przypadku uchylenia uchwały o wykluczeniu i orzeczenia przywrócenia do

pracy takiemu pracownikowi przysługuje wynagrodzenie za cały czas pozosta-

wania bez pracy (art. 57 § 2 KP w związku z art. 196 § 1 ustawy z dnia 16 wrześ-

nia 1982 r. - Prawo spółdzielcze, jednolity tekst: Dz.U. z 1995 r. Nr 54, poz. 288

ze zm.).

Przewodniczący: SSN Józef Iwulski (sprawozdawca), Sędziowie SN: Jadwiga

Skibińska-Adamowicz, Andrzej Wasilewski.

Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 1999 r. sprawy z powódz-

twa Wiktora N. przeciwko Krakowskiej Spółdzielni Niewidomych „S.” w K. o uchylenie

uchwały i przywrócenie do pracy, na skutek kasacji strony pozwanej od wyroku Sądu

Apelacyjnego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Krakowie z dnia 18 maja

1999 r. [...]

o d d a l i ł kasację.

U z a s a d n i e n i e

Wyrokiem z dnia 4 lutego 1999 r. [...] Sąd Okręgowy-Sąd Pracy i Ubezpieczeń

Społecznych w Krakowie uchylił uchwałę [...] Rady Nadzorczej Spółdzielni Niewido-

mych "S." w K. z dnia 18 grudnia 1997 r. w przedmiocie wykluczenia powoda Wiktora

N. z członkostwa w Spółdzielni i przywrócił go do pracy na stanowisko zajmowane

przed tą datą oraz zasądził na jego rzecz od strony pozwanej kwotę 12 459,40 zł

oraz udział w czystej nadwyżce bilansowej za okres 6 miesięcy pozostawania bez

pracy pod warunkiem podjęcia pracy w pozwanej Spółdzielni, zaś w pozostałym za-

kresie powództwo oddalił. Sąd Okręgowy ustalił, iż powód, będąc członkiem pozwa-

2

nej od 1984 r., był ostatnio zatrudniony na stanowisku głównego specjalisty do spraw

marketingu. Postanowieniem z dnia 14 grudnia 1997 r. Sąd Wojewódzki w Krakowie

zarejestrował Związek Zawodowy "S. z S.", ustalając jego zakres działania na terenie

pozwanej Spółdzielni. Związek ten, powiadomiony o zamiarze wykluczenia powoda

ze Spółdzielni nie wyraził na to zgody. Uchwałą z dnia 18 grudnia 1997 r. Rada Nad-

zorcza wykluczyła powoda z członkostwa w Spółdzielni, o czym został on powiado-

miony pismem z dnia 22 grudnia 1997 r. z zaznaczeniem, iż łącząca strony spół-

dzielcza umowa o pracę wygasła. Sąd Okręgowy stanął na stanowisku, iż wskazane

przez stronę pozwaną przyczyny wykluczenia nie mogą być uznane za ciężkie naru-

szenie podstawowych obowiązków pracowniczych ani też umyślne działanie na

szkodę Spółdzielni, a zatem wykluczenie naruszyło § 14 statutu. Stanowiło to pods-

tawę uwzględnienia powództwa w zakresie uchylenia zaskarżonej uchwały i przywró-

cenia do pracy oraz wynagrodzenia za czas pozostawania bez pracy za okres 6 mie-

sięcy. Sąd wskazał, iż art. 195 Prawa spółdzielczego reguluje zasady i tryb współ-

działania spółdzielni z organizacjami związkowymi przy podejmowaniu uchwały w

przedmiocie wykluczenia lub wykreślenia z rejestru członków i nie odsyła w tym

względzie do zasad określonych w Kodeksie pracy. Szczególne przepisy chroniące

pracowników nie mają zastosowania również poprzez art. 199 tego Prawa z uwagi

na to, iż o składzie członkowskim decyduje sama spółdzielnia, co nie wymaga zgody

jakiegokolwiek organu zewnętrznego.

W uwzględnieniu apelacji powoda, Sąd Apelacyjny w Krakowie wyrokiem z

dnia 18 maja 1999 r. [...] zmienił wyrok Sądu pierwszej instancji w części oddalającej

powództwo (pkt IV) w ten sposób, że zasądził na rzecz powoda dalszą kwotę 17

443,15 zł z odsetkami. Za trafne uznał Sąd drugiej instancji stanowisko, iż podjęcie

uchwały o wykluczeniu członka ze spółdzielni nie wymagało zgody zarządu zakłado-

wej organizacji związkowej, gdyż kolidowałoby to z podstawową zasadą samorząd-

ności spółdzielni. O ile przepis art. 190 § 2 Prawa spółdzielczego, odnoszący się do

wypowiedzenia lub rozwiązania spółdzielczej umowy o pracę w czasie trwania człon-

kostwa, przewiduje stosowanie korzystniejszych unormowań prawa pracy zakazują-

cych lub ograniczających wypowiedzenie lub rozwiązanie umowy o pracę bez wypo-

wiedzenia, o tyle przepisy regulujące kwestię wykluczenia nie zawierają takiego ure-

gulowania. Przepis art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawo-

dowych (Dz.U. Nr 55, poz. 234 ze zm.) zawiera ograniczenie swobody pracodawcy

do dokonania jednostronnej czynności prawnej prowadzącej do ustania łączącego

3

strony stosunku pracy. Przepis ten nie dotyczy natomiast ustania stosunku pracy

przez jego wygaśnięcie, do czego prowadzi ustanie członkostwa (art. 186 § 1 Prawa

spółdzielczego). Jednakże w myśl art. 193 § 4 tego Prawa wykluczenie członka spół-

dzielni, który był zatrudniony na podstawie spółdzielczej umowy o pracę, pociąga za

sobą takie skutki, jakie przepisy prawa pracy wiążą z rozwiązaniem przez zakład

pracy umowy o pracę bez wypowiedzenia z winy pracownika. Konsekwencją tego

unormowania jest uregulowanie zawarte w art. 196 § 1 Prawa spółdzielczego, zgod-

nie z którym członkowi wykluczonemu ze spółdzielni z naruszeniem art. 193 przysłu-

gują roszczenia o przywrócenie do pracy i wynagrodzenie za czas pozostawania bez

pracy za okres nie dłuższy niż 6 miesięcy (art. 188 § 1 i 2) lub - jeżeli jest to dla

członka korzystniejsze – roszczenia przewidziane w przepisach prawa pracy doty-

czących uprawnień pracownika w razie niezgodnego z prawem rozwiązania przez

zakład pracy umowy o pracę bez wypowiedzenia. Zdaniem Sądu Apelacyjnego, ure-

gulowanie to stanowi podstawę do zastosowania art. 57 § 2 KP jako korzystniejszego

dla powoda od uregulowania zawartego w art. 188 § 2 Prawa spółdzielczego.

Odmienna interpretacja prowadziłaby bowiem do nieuzasadnionego zróżnicowania

sytuacji prawnej członka zarządu zakładowej organizacji związkowej w zależności od

tego, czy ustanie stosunku pracy równoznaczne w skutkach z rozwiązaniem umowy

o pracę bez wypowiedzenia z winy pracownika nastąpiło w czasie trwania członkos-

twa, czy też wskutek wykluczenia członka ze spółdzielni. Powód był bowiem pracow-

nikiem podlegającym szczególnej ochronie przed wypowiedzeniem lub rozwiązaniem

spółdzielczej umowy o pracę bez wypowiedzenia, zaś wykluczenie go z członkostwa

pozwanej Spółdzielni nastąpiło z naruszeniem art. 193 Prawa spółdzielczego.

Kasację od tego wyroku wniosła strona pozwana. Zarzuciła naruszenie prawa

materialnego, tj. art. 32 ustawy o związkach zawodowych, art. 190 § 2 Prawa spół-

dzielczego i art. 57 § 2 KP, przez ich błędne, niewłaściwe zastosowanie oraz naru-

szenie art. 382 KPC. Zdaniem strony pozwanej, skutki nieprawidłowego działania

spółdzielni, która podjęła uchwałę o wykluczeniu członka określa art. 196 Prawa

spółdzielczego, który stanowi o możliwości korzystniejszych rozwiązań dla członka w

sytuacji nieprawidłowego wykluczenia. Z kolei możliwość stosowania tych korzyst-

niejszych rozwiązań przewiduje art. 57 § 2 KP i art. 190 Prawa spółdzielczego. Ale

zdaniem strony pozwanej, stosowanie tych korzystniejszych rozwiązań może mieć

miejsce tylko w przypadku rozwiązania umowy o pracę na mocy art. 189 Prawa spół-

dzielczego. W przypadku powoda wykluczenie nastąpiło na mocy art. 193 Prawa

4

spółdzielczego. Przepis art. 193 Prawa spółdzielczego, przewidując możliwość wy-

kluczenia członka koresponduje z art. 195 tego Prawa, który nakłada obowiązek

uzyskania przez spółdzielnię opinii związku zawodowego. Chybiona jest ocena, że

powód pozostawał pod szczególną ochroną jako działacz związkowy. Strona pozwa-

na nie naruszyła art. 195 Prawa spółdzielczego, więc nie ma podstaw do stosowania

korzystniejszych dla powoda przepisów. Strona pozwana zarzuciła też, iż Sąd drugiej

instancji nie przeprowadził postępowania dowodowego co do prawidłowości wylicze-

nia żądanej przez powoda kwoty 17 443,15 zł. Strona pozwana kwestionowała co do

zasady to roszczenie powoda, a więc tym samym kwestionowała też jego wysokość.

Z uwagi na to powinno być przeprowadzone postępowanie dowodowe na tę okolicz-

ność. Zaniechanie przeprowadzenia tego postępowania stanowi naruszenie art. 382

KPC.

Sąd Najwyższy zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 186 § 1 Prawa spółdzielczego - ustawa z dnia 16 września 1982

r. (jednolity tekst: Dz.U. z 1995 r. Nr 54, poz. 288 ze zm.) spółdzielcza umowa o

pracę wygasa z ustaniem członkostwa, a więc także w przypadku wykluczenia ze

spółdzielni. Zgodnie z art. 196 § 1 Prawa spółdzielczego członkowi spółdzielni za-

trudnionemu na podstawie spółdzielczej umowy o pracę, którego spółdzielnia wyklu-

czyła z naruszeniem przepisów art. 193-195 tego Prawa przysługują roszczenia

przewidziane w art. 188 § 1 i 2 (w tym roszczenie o wynagrodzenie za czas pozosta-

wania bez pracy - art. 188 § 2) lub, jeżeli jest to dla członka korzystniejsze, roszcze-

nia dotyczące uprawnień pracownika na wypadek wadliwego rozwiązania umowy o

pracę bez wypowiedzenia. Stosowanie art. 196 § 1 Prawa spółdzielczego w zakresie

roszczeń jest niezależne od tego, czy spółdzielnia naruszyła art. 195 (obowiązek

konsultacji ze związkami zawodowymi zamiaru wykluczenia), czy też naruszyła prze-

pisy art. 193-194. Nie jest więc tak, jak twierdzi w kasacji strona pozwana, że zasto-

sowanie korzystniejszych przepisów Kodeksu pracy zależy od tego, jakie przepisy

zostały naruszone przez spółdzielnię, a w szczególności nie jest wymagane naru-

szenie art. 195 Prawa spółdzielczego. Ponieważ w przypadku przywrócenia do pracy

korzystniejsze niż art. 188 § 2 Prawa spółdzielczego roszczenia przewiduje art. 57 §

2 KP (wynagrodzenie za cały czas pozostawania bez pracy), istotny problem w wy-

kładni przepisów sprowadzał się do oceny czy powód był pracownikiem, co do które-

5

go rozwiązanie umowy o pracę podlegało ograniczeniu z mocy przepisu szczególne-

go (w tym przypadku z mocy art. 32 ust. 1 ustawy o związkach zawodowych). Trud-

ności interpretacyjne w tym zakresie wynikają z tego, że tak jak przyjęły to zgodnie

Sądy obu instancji, do wykluczenia powoda ze spółdzielni (skutkującego wygaśnięcie

spółdzielczego stosunku pracy) nie było potrzebne uzyskanie zgody zarządu zakła-

dowej organizacji związkowej, mimo że był on członkiem zarządu tej organizacji (tak

prawidłowo powołany wyrok Sądu Najwyższego z dnia 4 czerwca 1993 r., I PRN

55/93, nie publikowany oraz wyrok Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 30 listo-

pada 1994 r., III APr 52/94, Prawo Pracy 1995 r. nr 3, s. 45). W związku z tym po-

wstaje problem, czy powód był pracownikiem, z którym rozwiązanie stosunku pracy

podlegało szczególnemu ograniczeniu, czy nie było takiego ograniczenia. Sąd Naj-

wyższy podziela w tym zakresie wykładnię zaprezentowaną przez Sąd drugiej ins-

tancji. Poza przedstawionymi przez ten Sąd argumentami, za przyjęciem takiej wy-

kładni przemawia uznanie, że podleganie szczególnej ochronie przed rozwiązaniem

stosunku pracy zależy od ogólnego statusu danego pracownika, a nie od tego czy w

konkretnym przypadku niezbędne było spełnienie szczególnych wymagań ochron-

nych. Taki kierunek orzecznictwa wynika m.in. z wykładni zaprezentowanej przez

Sąd Najwyższy w uchwale z dnia 7 listopada 1996 r., I PZP 20/96 (OSNAPiUS 1997

r. nr 14, poz. 188), według której pracownikowi korzystającemu ze szczególnej

ochrony trwałości stosunku pracy w okresie roku po zakończeniu pełnienia funkcji

związkowej wymienionej w art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach

zawodowych (Dz.U. Nr 55, poz. 236 ze zm.), który podjął pracę w wyniku przywróce-

nia do pracy, przysługuje wynagrodzenie za cały czas pozostawania bez pracy (art.

57 § 2 KP), także wówczas, gdy wyłączną przyczyną przywrócenia do pracy było

naruszenie art. 53 § 1 pkt 1 w związku z art. 53 § 3 KP, przy istnieniu zgody organu

związkowego na rozwiązanie umowy o pracę. Pogląd taki jest też powszechnie

przyjęty w doktrynie (por. np. M. Gersdorf [w:] „Prawo spółdzielcze - komentarz" War-

szawa 1985 r. s. 297, 303 i 317). Wykładnia taka uzasadniona jest uznaniem, że art.

196 § 1 Prawa spółdzielczego jest przepisem tworzącym fikcję prawną, uzupełniają-

cą przesłanki stosowania art. 57 § 2 KP. Fikcja ta sprowadza się do tego, że w rozu-

mieniu tego przepisu należy traktować jak pracownika, z którym rozwiązanie stosun-

ku pracy podlega szczególnym ograniczeniom, także pracownika posiadającego taki

status, choćby w konkretnym przypadku szczególna ochrona trwałości stosunku

pracy nie działała. Inaczej mówiąc członek zarządu zakładowej organizacji związko-

6

wej jest w rozumieniu art. 196 § 1 Prawa spółdzielczego korzystającym z korzystniej-

szych uprawnień pracowniczych, tj. uprawnień przysługujących pracownikowi szcze-

gólnie chronionemu w rozumieniu art. 57 § 2 KP. Słusznie więc Sąd drugiej instancji

przyjął, że powodowi przysługiwało korzystniejsze roszczenie z art. 57 § 2 KP, czyli

roszczenie o wynagrodzenie za cały czas pozostawania bez pracy, a więc za nie-

usprawiedliwiony należało uznać zarzut kasacji naruszenia wskazanych przepisów

prawa materialnego.

Nie jest także uzasadniony zarzut naruszenia prawa procesowego. Strona

pozwana nie zaprzeczyła faktów dotyczących wysokości wynagrodzenia za pracę

powoda. Mogły więc one być potraktowane jako przyznane zgodnie z art. 230 KPC.

Zakwestionowanie roszczenia co do zasady nie oznacza bowiem zakwestionowania

faktów dotyczących wysokości wynagrodzenia. Są to kwestie leżące w dwóch róż-

nych płaszczyznach - pierwsza w płaszczyźnie prawa, druga w zakresie podstawy

faktycznej. Fakty w zakresie wysokości wynagrodzenia uznał za przyznane Sąd

pierwszej instancji w zakresie zasądzonego wynagrodzenia za okres 6 miesięcy.

Strona pozwana nie zaskarżyła wyroku tego Sądu, a więc pośrednio wręcz przyznała

fakty w zakresie wysokości wynagrodzenia. Słusznie więc Sąd drugiej instancji uznał

te fakty za przyznane, a w każdym razie nie zaprzeczone, co skutkowało możliwość

ich przyjęcia jako podstawy faktycznej rozstrzygnięcia i nie naruszało art. 382 KPC.

Z tych względów kasacja strony pozwanej podlegała oddaleniu z mocy art.

39312

KPC.

========================================