Artykuł 40

1. Zmiany, które mają być wprowadzone do każdego programu POSEI, państwa członkowskie przedkładają Komisji raz na rok kalendarzowy i na dany program, z wyjątkiem przypadków działania siły wyższej lub wyjątkowych okoliczności. Zmiany przesyła się Komisji nie później niż do dnia 31 lipca roku poprzedzającego ich stosowanie. Zmiany są właściwie umotywowane, a w szczególności zawierają następujące informacje:

a) przyczyny ewentualnych trudności we wdrażaniu, uzasadniające zmianę programu;

b) oczekiwane skutki zmiany;

c) wpływ na finansowanie i warunki kwalifikowalności.

Nie naruszając art. 51 i 52 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013, Komisja informuje państwo członkowskie, jeżeli uzna, że zmiany nie są zgodne z przepisami Unii, w szczególności z art. 4 rozporządzenia (UE) nr 228/2013.

Zmiany stosuje się od dnia 1 stycznia roku następującego po roku, w którym o nich powiadomiono. W przypadku gdy konieczne jest wcześniejsze stosowanie, zmiany takie można stosować wcześniej, o ile Komisja nie wyrazi sprzeciwu.

2. Na zasadzie odstępstwa od ust. 1 Komisja ocenia osobno poszczególne zmiany proponowane przez państwa członkowskie i podejmuje decyzje o ich zatwierdzeniu najpóźniej w terminie pięciu miesięcy od ich przedłożenia zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 34 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 228/2013, w przypadku następujących zmian:

a) przystąpienia nowego regionu najbardziej oddalonego;

b) wprowadzenia do ogólnego programu nowych grup produktów, które mają być wspierane w ramach szczególnego systemu dostaw, lub nowych środków na rzecz lokalnej produkcji rolnej.

Zatwierdzone w ten sposób zmiany stosuje się od dnia 1 stycznia roku następującego po roku przedstawienia wniosku w sprawie zmiany lub od daty wyraźnie wskazanej w decyzji zatwierdzającej.

3. Państwa członkowskie są uprawnione do wprowadzania poniższych zmian z pominięciem procedury określonej w ust. 1, o ile Komisja została o nich poinformowana:

a) w odniesieniu do prognozowanych bilansów dostaw – zmian poziomu każdej pomocy w granicach 20 % lub zmian ilości produktów objętych bilansem dostaw oraz, w związku z tym, zmian całkowitej kwoty pomocy przyznanej na wsparcie każdej linii produktów;

b) w odniesieniu do wszystkich środków – korekty w granicach 20 %, przydziału finansowego przeznaczonego na każdy poszczególny środek, bez uszczerbku dla pułapów finansowych przewidzianych w art. 30 rozporządzenia (UE) nr 228/2013, pod warunkiem że takie korekty zostaną zgłoszone nie później niż dnia 31 maja roku następującego po roku kalendarzowym, którego dotyczy zmiana przydzielonych środków finansowych. Jeśli taka korekta polega jednak na zwiększeniu kwoty środka poprzez uzupełniające finansowanie krajowe, to w należycie uzasadnionych okolicznościach – o których Komisja musi zostać poinformowana zgodnie z wymogiem określonym w ust. 4 niniejszego artykułu – zwiększenie to może wynieść do 50 % przydziału finansowego przeznaczonego na każdy poszczególny środek;

c) zmian wynikających ze zmian kodów i opisów określonych w rozporządzeniu Rady (EWG) nr 2658/87 (

12

) wykorzystywanych do identyfikacji produktów korzystających z pomocy, o ile zmiany te nie wiążą się ze zmianą samych produktów.

4. Zmiany, o których mowa w ust. 3, wchodzą w życie nie wcześniej niż z dniem otrzymania ich przez Komisję. Są one należycie wyjaśnione i poparte uzasadnieniem i mogą być wprowadzane tylko raz do roku, z wyjątkiem następujących przypadków:

a) działania siły wyższej lub zaistnienia wyjątkowych okoliczności;

b) zmian dotyczących ilości produktów objętych systemem dostaw;

c) zmian wynikających ze zmian kodów i opisów określonych w rozporządzeniu (EWG) nr 2658/87.

4a. Państwa członkowskie mogą zmienić swoje programy POSEI na 2026 r. z pominięciem procedury określonej w ust. 1, jeżeli zmieniają swoje plany strategiczne WPR w celu przesunięcia części kwoty w planach strategicznych WPR zarezerwowanej dla ich regionów najbardziej oddalonych, która jest częścią kwoty przydzielonej na rozwój obszarów wiejskich w roku budżetowym 2027 na podstawie załącznika XI do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 (

13

), do programów POSEI zgodnie z art. 103 ust. 6 tego rozporządzenia.

Zmiany te muszą być należycie opisane i uzasadnione. Obejmują one aktualizację ogólnego orientacyjnego rocznego zestawienia środków finansowych, o którym mowa w art. 5 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 228/2013, a także zaktualizowany wykaz środków pomocy stanowiących płatności bezpośrednie, o których mowa w art. 19 ust. 2 lit. d) tego rozporządzenia. Państwa członkowskie powiadamiają o zmianie w dniu złożenia wniosku o strategiczną zmianę planu strategicznego WPR, o którym mowa w art. 103 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2021/2115, ale nie później niż dnia 30 maja 2026 r. Komisja informuje państwo członkowskie w terminie 30 dni, jeżeli uzna, że zmiany nie są zgodne z przepisami Unii, w szczególności z art. 4 rozporządzenia (UE) nr 228/2013, bez uszczerbku dla art. 53 i 55 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 (

14

). Zmiana programu POSEI ma zastosowanie po upłynięciu wyżej wspomnianego 30-dniowego terminu lub po odpowiednim skorygowaniu zgłoszonej zmiany, jeżeli Komisja poinformowała państwa członkowskie o niezgodności z przepisami Unii, pod warunkiem że zmiana planu strategicznego WPR została wcześniej zatwierdzona.

Zmiany dotyczące wsparcia produkcji lokalnej i szczególnego systemu dostaw mają zastosowanie do płatności dokonywanych na rzecz beneficjentów od dnia 16 października 2026 r. do dnia 15 października 2027 r.

5. Do celów niniejszego artykułu stosuje się następujące definicje:

a) „środek” oznacza zgrupowanie działań niezbędnych do osiągnięcia jednego lub większej liczby celów programu, stanowiące linię budżetową, dla której przydział środków finansowych określono w tabeli finansowania, o której mowa w art. 5 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 228/2013;

b) „grupa produktów” oznacza wszystkie produkty, dla których pierwsze dwie cyfry kodu CN są jednakowe, jak określono w rozporządzeniu (EWG) nr 2658/87.

6. Powiadomienia, o których mowa w niniejszym artykule przekazywane są zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2017/1183 oraz rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2017/1185.