Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 802/2014 z dnia 24 lipca 2014 r. ustanawiające wzory dla programów krajowych oraz warunki, jakie musi spełniać elektroniczny system wymiany danych między Komisją a państwami członkowskimi w związku z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 514/2014 ustanawiającym przepisy ogólne dotyczące Funduszu Azylu, Migracji i Integracji oraz instrumentu na rzecz wsparcia finansowego współpracy policyjnej, zapobiegania i zwalczania przestępczości oraz zarządzania kryzysowego
Załącznik
W mocyWZORY DLA PROGRAMÓW KRAJOWYCH
Właściwe organy odpowiedzialne za systemy zarządzania i kontroli (art. 25 rozporządzenia (UE) nr 514/2014)
Dane służące identyfikacji i dane kontaktowe:
Nazwa organu
Osoba zarządzajaca organem
Adres
Adres e-mail
Data wyznaczenia
Powierzone czynności
Organ odpowiedzialny
Instytucja audytowa
Instytucja wyznaczona 1
Instytucja wyznaczona 2
Instytucja wyznaczona N (maks. 10)
Załączony dokument: powiadomienie o wyznaczeniu wraz z:
a) głównym podziałem odpowiedzialności pomiędzy jej jednostkami organizacyjnymi;
b) w stosownych przypadkach — ich powiązania z instytucjami wyznaczonymi, działania, które mają zostać powierzone oraz główne procedury nadzorowania tych powierzonych działań; oraz
c) podsumowanie głównych procedur rozpatrywania roszczeń finansowych od beneficjentów oraz autoryzowania i rejestrowania wydatków
Krótki opis planowanego systemu zarządzania i kontroli (art. 14 ust. 2 lit. g) rozporządzenia (UE) nr 514/2014).
SEKCJA 1
Streszczenie
Ogólne streszczenie całego programu z uwypukleniem strategii krajowych, krajowych założeń i celów (oczekiwane wyniki i rezultaty).
SEKCJA 2
Sytuacja wyjściowa w danym państwie członkowskim (art. 14 ust. 2 lit. a) oraz b) rozporządzenia (UE) nr 514/2014)
Sytuacja wyjściowa to podsumowanie stanu na grudzień 2013 r. w danym państwie członkowskim w obszarach istotnych z punktu widzenia funduszu. Sekcja ta zawiera:
— opis sytuacji wyjściowej w danym państwie członkowskim, wraz z opartymi na faktach informacjami, które są niezbędne do właściwej oceny wymogów,
— analizę wymogów obowiązujących w danym państwie członkowskim, w tym kluczowych zagadnień wynikających z dialogu politycznego,
— środki podjęte do tej pory, w tym środki wdrożone w ramach poprzednich funduszy w obszarze spraw wewnętrznych,
— ocenę krajowych potrzeb, w tym wyzwań, jakie stwierdzono w odpowiednich ocenach, oraz
— orientacyjne zasoby z budżetu krajowego w ujęciu rocznym, w podziale na cele szczegółowe określone w programach krajowych.
Informacje muszą być pełne i nie mogą odsyłać do informacji w załączonych dokumentach ani zawierać linków odsyłających do stron internetowych. Można załączyć dokument zawierający dodatkowe informacje.
Jakiekolwiek załączone dokumenty nie będą stanowić części decyzji Komisji zatwierdzającej program krajowy, o którym mowa w art. 14 ust. 7 rozporządzenia (UE) nr 514/2014.
SEKCJA 3
Cele programu (art. 14 ust. 2 lit. b), c) i d) rozporządzenia (UE) nr 514/2014)
Informacje w formularzu muszą być pełne i nie mogą odsyłać do informacji w jakichkolwiek załączonych dokumentach ani zawierać linków odsyłających do stron internetowych.
Cel szczegółowy (określony w rozporządzeniach szczegółowych): przedstawić odpowiednią strategię, określającą cele krajowe, w tym opis, w jaki sposób uwzględniono cele określone w rozporządzeniach szczegółowych, w celu osiągnięcia wymogów zdefiniowanych w ramach sytuacji wyjściowej.
Cel krajowy
: przedstawić krótki opis głównych działań na rzecz osiągnięcia celu krajowego, wskazując te przykładowe działania, które będą wspierane w ramach programu krajowego (tj. priorytety finansowania), oraz — w ramach opisu — przedstawić cele (zamierzone cele i wyniki).
Działanie szczegółowe (określone w rozporządzeniach szczegółowych):
— w jaki sposób przeprowadzone będą działania; proszę uzasadnić wysokość przyznanej kwoty,
— w przypadku wspólnych działań (projekty obejmujące kilka krajów), jedynie wiodące państwo członkowskie przedstawia wykaz uczestniczących państw członkowskich, w tym ich rolę i ewentualny wkład finansowy, o ile dotyczy, oraz
— uczestniczące państwa członkowskie powinny opisać swoją rolę i wkład finansowy, o ile dotyczy.
CEL SZCZEGÓŁOWY N: Tytuł
Cel krajowy n: tytuł
Działanie szczegółowe n: tytuł
Orientacyjny harmonogram: dla każdego celu krajowego proszę wskazać trzy główne działania, jakie mają uzyskać wsparcie w ramach programu krajowego. W odniesieniu do każdego działania, proszę wskazać rok, na jaki to działanie zaplanowano (np. zaproszenie do składania wniosków), kiedy będzie ono realizowane (np. podpisanie umów/dotacji) oraz kiedy działanie zostanie zamknięte lub zakończone (np. sprawozdanie końcowe).
Orientacyjny harmonogram
(Art. 14 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (UE) nr 514/2014)
Rodzaj działania
Początek planowania
Początek realizacji
Zakończenie
Cel szczegółowy n:
Cel krajowy n:
SEKCJA 4
Przypadki szczególne
W przypadku gdy program krajowy obejmuje deklarowanie działań, proszę przedstawić liczby dla każdej kategorii odpowiednich okresów zadeklarowanych działań, o ile dotyczy.
Realizując plan zadeklarowanych działań, państwo członkowskie potwierdza, że występuje krajowe zobowiązanie do uznania zadeklarowanych działań w odpowiednim okresie i że środki będą w tym okresie skutecznie realizowane.
Plan zadeklarowanych działań: proszę przedstawić uzasadnienie deklaracji, oficjalne zobowiązanie do uznania zadeklarowanych działań, orientacyjny harmonogram, proces wyboru oraz działania niezbędne do wykonania deklaracji.
Plan zadeklarowanych działań:
Kategorie
Okres zadeklarowanych działań
Okres zadeklarowanych działań
Okres zadeklarowanych działań
Ogółem
SEKCJA 5
Wspólne wskaźniki i szczegółowe wskaźniki programu (art. 14 ust. 2 lit. f) rozporządzenia (UE) nr 514/2014)
Wspólny wskaźnik (jak określono w rozporządzeniach szczegółowych): dla każdego celu szczegółowego, jaki jest realizowany, proszę przedstawić wartość docelową dla każdego wspólnego wskaźnika oraz źródło danych (np. sprawozdania z projektów).
Jeżeli program krajowy obejmuje szczegółowe wskaźniki programu proszę przedstawić: odesłanie do odnośnego celu szczegółowego; opis wskaźnika; jednostkę miary; wartość bazową; wartość docelową, jaka ma zostać osiągnięta, a także źródło danych. Każdy szczegółowy wskaźnik programu musi być powiązany z pojedynczym celem szczegółowym.
Nr identyfikacyjny wskaźnika
Opis wskaźników
Jednostka pomiaru
Wartość bazowa
Wartość docelowa
Źródło danych
Cel szczegółowy n: tytuł
SEKCJA 6
Ramy przygotowania i realizacji programu przez państwo członkowskie
6.1. Zaangażowanie partnerskie na etapie opracowywania programu (art. 12 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 514/2014)
Krótki opis przyjętego podejścia, skład oraz zaangażowanie partnerów oraz najważniejsze etapy szerszych konsultacji, w tym — o ile dotyczy — wykaz głównych partnerów (lub rodzajów partnerów), którzy zostali zaangażowani lub z którymi przeprowadzono konsultacje.
6.2. Komitet monitorujący (art. 12 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 514/2014)
6.3. Wspólne ramy monitorowania i oceny (art. 14 ust. 2 lit. f) rozporządzenia (UE) nr 514/2014)
Przedstawić krótki opis planowanego podejścia i metod, jakie mają być stosowane.
W tym odpowiedzi na następujące pytania:
a) Gdzie będzie znajdować się funkcja oceny i monitorowania? Jaki podmiot będzie odpowiedzialny za ocenę?
b) Czy ocena lub monitorowanie będą zlecone na zewnątrz?
c) W jaki sposób będą gromadzone dane dotyczące projektów i wskaźników (system monitorowania)?
6.4. Zaangażowanie partnerów w realizację, monitorowanie i ocenę programu krajowego (art. 12 ust. 3 i art. 14 ust. 2 lit. h) rozporządzenia (UE) nr 514/2014)
Proszę przedstawić krótki opis podejścia, jakie zostanie podjęte w odniesieniu do partnerów, stopień ich zaangażowania i najważniejsze etapy szerszych konsultacji, w tym — o ile dotyczy — wykaz rodzaju partnerów, którzy zostali zaangażowani lub z którymi przeprowadzono konsultacje (lub głównych partnerów).
6.5. Działania informacyjne i promocyjne (art. 14 ust. 2 lit. j) i art. 53 rozporządzenia (UE) nr 514/2014)
Proszę przedstawić opis mechanizmów i metod, jakie mają zostać zastosowane w celu nagłośnienia programu krajowego.
6.6. Koordynacja i komplementarność z innymi instrumentami (art. 14 ust. 2 lit. e) oraz art. 14 ust. 5 lit. f) rozporządzenia (UE) nr 514/2014)
Proszę krótko opisać mechanizmy zapewniające koordynację między instrumentami ustanowionymi na mocy rozporządzeń szczegółowych a innymi instrumentami unijnymi i krajowymi. Opis powinien obejmować, o ile dotyczy, wskazanie organów odpowiedzialnych za koordynację w tych obszarach oraz, w stosownych przypadkach, struktur lub mechanizmów (np. komitety, procedury konsultacji) wykorzystywanych w tym celu.
Jeżeli chodzi o komplementarność z innymi instrumentami Unii, należy uwzględnić co następuje:
— europejskie fundusze strukturalne i inwestycyjne (Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, Europejski Fundusz Społeczny, Fundusz Spójności, Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, Europejski Fundusz Morski i Rybacki),
— inne fundusze lub programy UE (np. program „Uczenie się przez całe życie”, program „Kultura”, program „Młodzież w działaniu”),
— instrumenty UE z zakresu stosunków zewnętrznych (np. Instrument Pomocy Przedakcesyjnej, Europejski Instrument Sąsiedztwa i Partnerstwa, Instrument na rzecz Stabilności) w zakresie w jakim program dotyczy stosunków z państwami trzecimi.
6.7. Beneficjenci i bezpośrednie przyznawanie środków
6.7.1. Główne rodzaje beneficjentów programu (proszę wykorzystać poniższy wykaz)
Rodzaje beneficjentów: organy państwowe/federalne, lokalne podmioty prawa publicznego, organizacje pozarządowe, międzynarodowe organizacje prawa publicznego, krajowe stowarzyszenia Czerwonego Krzyża, Międzynarodowy Komitet Czerwonego Krzyża, Czerwony Krzyż (MKCK), Międzynarodowa Federacja Stowarzyszeń Czerwonego Krzyża i Czerwonego Półksiężyca, spółki prawa prywatnego i publicznego, organizacje edukacyjne i badawcze, partnerzy społeczni.
6.7.2. Bezpośrednie przyznawanie środków
Jeżeli planuje się zastosować bezpośrednie przyznanie środków, proszę wskazać krajowy cel i przedstawić uzasadnienie każdej sytuacji.
SEKCJA 7
Plan finansowy programu (art. 14 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 514/2014)
Plan finansowy programu krajowego określający, na cały okres programowania, kwotę łącznych wkładów UE na rzecz każdego celu szczegółowego. Kwoty dotyczące celów krajowych w obrębie celu szczegółowego mają charakter orientacyjny. Wskazuje się całkowite wydatki na pomoc techniczną.
7.1. Plan finansowy w podziale na poszczególne cele szczegółowe
Tabela
(w EUR)
Cel szczegółowy: tytuł
Cel krajowy n
Suma częściowa celów krajowych
Działanie szczegółowe n
Ogółem CS 1
Cel krajowy n + 1
Suma częściowa celów krajowych
Działanie szczegółowe n + 1
Ogółem n
Przypadki szczególne
Ogółem przypadki szczególne
Pomoc techniczna:
(Maximum = ustalona kwota + (łączna przyznana kwota) * 5 lub 5,5 % zgodnie z rozporządzeniami szczegółowymi)
OGÓŁEM
Orientacyjny plan finansowy programu krajowego określający łączny wkład UE w poszczególnych latach budżetowych
7.2. Plan finansowania w podziale na poszczególne lata budżetowe
Tabela
(w EUR)
ROK
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
OGÓŁEM
OGÓŁEM
7.3. Uzasadnienie dotyczące każdego odstąpienia od minimalnych wartości określonych w rozporządzeniach szczegółowych. (Wymagane jedynie wówczas, gdy minimalne wartości nie zostały spełnione) art. 14 ust. 5 lit. b)
Szczegółowe uzasadnienie odstąpieni od minimalnych wartości określonych w rozporządzeniach szczegółowych.
Tekst urzędowy w EUR-Lex. Lexeva pokazuje treść przepisu, nie udziela porad prawnych. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.