Artykuł 6

1. Przed zawarciem nowej umowy ramowej bądź przedłużeniem obowiązującej umowy ramowej lub znaczącym zwiększeniem ramowej zdolności przepustowej w takiej umowie ramowej zarządca infrastruktury uwzględnia między innymi następujące elementy:

a) zabezpieczenie optymalnego wykorzystania dostępnej zdolności przepustowej infrastruktury, w tym wykorzystywania innych sieci, z uwzględnieniem planowanych ograniczeń zdolności przepustowej;

b) uzasadnione potrzeby komercyjne wnioskodawcy, jeżeli wnioskodawca ten wykazał, że ma faktycznie zamiar i możliwość wykorzystania zdolności, o jaką wnioskuje w umowie ramowej;

c) potrzeby pasażerów, podmiotów z sektora przewozów towarowych i inwestorów, w tym podmiotów państwowych i innych podmiotów publicznych i prywatnych;

d) zapewnienie dostępu na zasadzie niedyskryminacji do infrastruktury i uwzględnienie dostępności powiązanych obiektów i usług świadczonych w tych obiektach, w zakresie, w jakim informacje te zostały udostępnione zarządcy infrastruktury;

e) środki finansowe zarządcy infrastruktury i rozwój sieci w przyszłości;

f) propagowanie efektywności w obsłudze infrastruktury i, w miarę możliwości, powiązanych obiektów, w tym planowane prace w zakresie utrzymania oraz planowane usprawnienia i modernizacje;

g) wymagania dotyczące zdolności przepustowej na potrzeby międzynarodowych kolejowych korytarzy towarowych, określone w art. 14 rozporządzenia (UE) nr 913/2010;

h) zapewnienie proporcjonalnego, odpowiednio ukierunkowanego, przejrzystego i sprawiedliwego zarządzania siecią oraz wystarczających zasobów na ten cel;

i) wcześniejsze przypadki niewykorzystania zdolności przepustowej (jeśli wystąpiły) oraz ich przyczyny, jak określono w art. 11 ust. 2 i 3 niniejszego rozporządzenia;

j) kryteria priorytetów mające zastosowanie do alokacji tras w procedurze układania rozkładu jazdy, o których mowa w art. 47 dyrektywy 2012/34/UE, oraz zgłoszenia o przepełnionej infrastrukturze;

k) w stosownych przypadkach, konieczność zapewnienia w perspektywie długoterminowej dobrych wyników finansowych usług transportu publicznego świadczonych na podstawie umowy o świadczenie usług publicznych.

Oprócz elementów wymienionych w lit. a)–k) zarządca infrastruktury publikuje w regulaminie sieci inne elementy, które zamierza uwzględnić.

2. Umowa ramowa musi zawierać następujące elementy:

a) zapisy dopuszczające składanie wniosków o wprowadzenie zmian w ramowej zdolności przepustowej w okolicznościach przewidzianych w art. 8–11 i art. 13 niniejszego rozporządzenia;

b) zapisy dopuszczające składanie wniosków o wprowadzenie zmian w ramowej zdolności przepustowej w przypadku zmian dokonywanych w infrastrukturze na stałe i niezbędnych do zapewnienia lepszego wykorzystania infrastruktury kolejowej;

c) zapisy dopuszczające dobrowolne zrzeczenie się lub przeniesienie ramowej zdolności przepustowej.

Umowa nie może zawierać zapisów, które – przy dostępnej zdolności przepustowej – uniemożliwiałyby zarządcy infrastruktury przyznanie praw dostępu innemu wnioskodawcy na jednej lub większej liczbie linii sieci danego zarządcy infrastruktury.

3. Wnioskodawcy mogą wnioskować o dowolny termin rozpoczęcia korzystania z ramowej zdolności przepustowej alokowanej zgodnie z umową ramową, jednak nie może on przypadać później niż pięć lat od daty złożenia wniosku. Zarządcy infrastruktury nie mogą odrzucić takich wniosków, jeżeli wnioskodawca uzasadni potrzebę czasu przed rozpoczęciem świadczenia usług jedną z następujących przyczyn:

a) umowa ramowa jest warunkiem wstępnym sfinansowania taboru kolejowego potrzebnego do świadczenia nowej usługi;

b) potrzeba czasu na zakończenie procesu dopuszczenia taboru kolejowego, o którym mowa w lit. a), do eksploatacji;

c) sposób, w jaki zaplanowano rozpoczęcie operacji w punktach spedycji bądź terminalach do załadunku lub otwarcie łączącego elementu infrastruktury;

d) konieczność inwestycji w infrastrukturę, w której zwiększona zdolność przepustowa nie jest jeszcze dostępna;

e) zapis w obowiązującej umowie o świadczenie usługi publicznej.

Zarządca infrastruktury i wnioskodawca mogą wystąpić do organu regulacyjnego o zgodę na okres dłuższy niż okres, o którym mowa w pierwszym zdaniu akapitu pierwszego. Organ regulacyjny może wyrazić swoją zgodę również w przypadku przyczyn innych niż określone w lit. a)–e) akapitu pierwszego. Zdolność przepustowa alokowana na podstawie umowy ramowej, ale niewykorzystywana z powodu czasu potrzebnego do rozpoczęcia świadczenia usługi, pozostaje dostępna i może zostać wykorzystana przez innych wnioskodawców.

4. Wniosek o umowę ramową nie może zostać odrzucony z powodu otrzymania przez zarządcę infrastruktury wniosku po upływie terminu, o którym mowa w art. 5 ust. 1; wniosek taki należy rozpatrzyć w ramach nowej procedury, z zachowaniem zasady niedyskryminacji zgodnie z art. 5. Jeżeli zarządca infrastruktury zwraca się do potencjalnych wnioskodawców o składanie wniosków o umowy ramowe w terminie wieloletnim i otrzyma takie wnioski po tym terminie, rozpatruje je w terminie rocznym zgodnie z art. 5 ust. 1 albo zgodnie z art. 5 ust. 2.

W przypadku wniosków spełniających kryteria przewidziane w ust. 3 niniejszego artykułu daty otrzymania wniosku o umowę ramową nie bierze się pod uwagę przy ustalaniu okresu obowiązywania umowy ramowej. Powyższy przepis nie ma zastosowania do wnioskodawców, którym przyznano już inną zdolność przepustową lub trasy pociągów na danej linii.