Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1938 z dnia 25 października 2017 r. dotyczące środków zapewniających bezpieczeństwo dostaw gazu ziemnego i uchylające rozporządzenie (UE) nr 994/2010 (Tekst mający znaczenie dla EOG. )
Załącznik VII
W mocyWzór planu na wypadek sytuacji nadzwyczajnej
Informacje ogólne
Nazwa właściwego organu odpowiedzialnego za przygotowanie niniejszego planu (
23
)
1. Definicja stanów kryzysowych
a) wskazać organ odpowiedzialny za ogłaszanie poszczególnych stanów kryzysowych oraz procedurę stosowaną do ogłaszania każdego z tych stanów;
b) w tym miejscu – o ile zostały opracowane – podać wskaźniki lub parametry stosowane do ustalenia, czy zdarzenie może doprowadzić do znacznego pogorszenia sytuacji w zakresie dostaw, oraz do podejmowania decyzji o ogłoszeniu określonego stanu kryzysowego.
2. Środki, które mają być przyjmowane w poszczególnych stanach kryzysowych (
24
)
2.1. Stan wczesnego ostrzeżenia
Opisać środki, które zostaną zastosowane na tym etapie, podając dla każdego środka:
(i) zwięzły opis środka i głównych uczestniczących podmiotów;
(ii) w stosownych przypadkach – opis procedury, którą należy zastosować;
(iii) przewidywany wkład danego środka w niwelowanie skutków jakiegokolwiek zdarzenia lub w osiągnięcie stanu gotowości na wystąpienie takiego zdarzenia;
(iv) opis przepływu informacji pomiędzy uczestniczącymi podmiotami.
2.2. Stan alarmowy
a) opisać środki, które zostaną zastosowane na tym etapie, podając dla każdego środka:
(i) zwięzły opis środka i głównych uczestniczących podmiotów;
(ii) w stosownych przypadkach – opis procedury, którą należy zastosować;
(iii) przewidywany wkład danego środka w rozwiązywanie sytuacji w przypadku stanu alarmowego;
(iv) opis przepływu informacji pomiędzy uczestniczącymi podmiotami;
b) opisać obowiązki w zakresie sprawozdawczości, jakim podlegają przedsiębiorstwa gazowe w przypadku stanu alarmowego.
2.3. Stan nadzwyczajny
a) opracować wykaz ustalonych wcześniej działań po stronie podaży i po stronie popytu, służących zapewnieniu dostępności gazu w przypadku sytuacji nadzwyczajnej, w tym wykaz umów handlowych między podmiotami uczestniczącymi w takich działaniach oraz, w stosownych przypadkach, mechanizmów rekompensat dla przedsiębiorstw gazowych;
b) opisać środki rynkowe, które zostaną zastosowane na tym etapie, podając w odniesieniu do każdego środka:
(i) zwięzły opis środka i głównych uczestniczących podmiotów;
(ii) opis procedury, którą należy zastosować;
(iii) przewidywany wkład danego środka w łagodzenie negatywnych skutków w sytuacji stanu nadzwyczajnego;
(iv) opis przepływu informacji pomiędzy uczestniczącymi podmiotami;
c) opisać środki nierynkowe, planowane lub przewidziane do wdrożenia w przypadku stanu nadzwyczajnego, podając dla każdego środka:
(i) zwięzły opis środka i głównych uczestniczących podmiotów;
(ii) ocenę konieczności zastosowania takiego środka w celu zaradzenia kryzysowi, w tym stopień jego wykorzystania;
(iii) szczegółowy opis procedury wdrażania środka (np. jakie okoliczności byłyby sygnałem do wprowadzenia tego środka, kto podjąłby decyzję o jego wprowadzeniu);
(iv) przewidywany wkład danego środka w łagodzenie negatywnych skutków w sytuacji stanu nadzwyczajnego, stanowiący uzupełnienie środków rynkowych;
(v) ocenę innych skutków środka;
(vi) uzasadnienie zgodności środka z warunkami określonymi w art. 11 ust. 6;
(vii) opis przepływu informacji pomiędzy uczestniczącymi podmiotami;
d) opisać obowiązki w zakresie sprawozdawczości, jakim podlegają przedsiębiorstwa gazowe.
3. Szczególne środki w odniesieniu do energii elektrycznej i systemów ciepłowniczych
a) systemy ciepłownicze
(i) krótko opisać prawdopodobny wpływ zakłócenia dostaw gazu na sektor systemów ciepłowniczych;
(ii) wskazać środki, jakie mają zostać wprowadzone, i działania, jakie mają zostać podjęte, w celu ograniczenia potencjalnego negatywnego wpływu zakłócenia dostaw gazu na działanie systemów ciepłowniczych. W przeciwnym wypadku wyjaśnić, dlaczego przyjęcie szczególnych środków nie jest właściwym rozwiązaniem;
b) dostawy energii elektrycznej wytwarzanej przy użyciu gazu
(i) krótko opisać prawdopodobny wpływ zakłócenia dostaw gazu na sektor energii elektrycznej;
(ii) wskazać środki, jakie mają zostać wprowadzone, i działania, jakie mają zostać podjęte, w celu złagodzenia potencjalnego negatywnego wpływu zakłócenia dostaw gazu na sektor energii elektrycznej. W przeciwnym wypadku wyjaśnić, dlaczego przyjęcie szczególnych środków nie jest właściwym rozwiązaniem;
(iii) wskazać mechanizmy/obowiązujące przepisy służące zapewnieniu odpowiedniej koordynacji, w tym wymiany informacji, między głównymi podmiotami w sektorze gazu i energii elektrycznej, w szczególności operatorami systemów przesyłowych, w przypadku wystąpienia poszczególnych stanów kryzysowych.
4. Podmiot lub zespół zarządzający w sytuacji kryzysowej
Wskazać podmiot zarządzający w sytuacji kryzysowej i określić jego rolę.
5. Role i obowiązki poszczególnych podmiotów
a) w odniesieniu do każdego stanu kryzysowego określić role i obowiązki wymienionych poniżej podmiotów, z uwzględnieniem relacji z właściwymi organami oraz, w stosownych przypadkach, z krajowym organem regulacyjnym:
(i) przedsiębiorstwa gazowe;
(ii) odbiorcy przemysłowi;
(iii) odpowiedni producenci energii elektrycznej;
b) w odniesieniu do każdego stanu kryzysowego określić role i obowiązki właściwych organów oraz podmiotów, którym delegowano określone zadania.
6. Środki dotyczące nienależytego zużycia przez odbiorców, którzy nie są odbiorcami chronionymi
Opisać środki wprowadzone w celu zapobieżenia – w jak największym stopniu i bez stwarzania zagrożenia dla bezpiecznego i niezawodnego funkcjonowania systemu gazowego lub tworzenia niebezpiecznych sytuacji – zużyciu przez odbiorców, którzy nie są odbiorcami chronionymi, dostaw gazu przeznaczonych dla odbiorców chronionych w czasie trwania stanu nadzwyczajnego. Wskazać charakter tego środka (administracyjny, techniczny itp.), główne podmioty oraz procedury, które należy stosować.
7. Testy reagowania w sytuacjach nadzwyczajnych
a) wskazać harmonogram symulacji reagowania w czasie rzeczywistym w sytuacjach nadzwyczajnych;
b) wskazać uczestniczące podmioty i procedury oraz podać konkretne scenariusze wykorzystywane do symulacji sytuacji o znacznych skutkach i o skutkach umiarkowanych.
W przypadku aktualizacji planu na wypadek sytuacji nadzwyczajnej: podać krótki opis testów przeprowadzonych od momentu przedstawienia ostatniego planu na wypadek sytuacji nadzwyczajnej i ich główne wyniki. Wskazać, jakie środki przyjęto w wyniku tych testów.
8. Wymiar regionalny
8.1. Środki, które mają być przyjmowane w poszczególnych stanach kryzysowych:
8.1.1. Stan wczesnego ostrzeżenia
Opisać środki, które zostaną zastosowane na tym etapie, podając dla każdego środka:
(i) zwięzły opis środka i głównych uczestniczących podmiotów;
(ii) w stosownych przypadkach – opis procedury, którą należy zastosować;
(iii) przewidywany wkład danego środka w niwelowanie skutków jakiegokolwiek zdarzenia lub w osiągnięcie stanu gotowości na wystąpienie takiego zdarzenia;
(iv) opis przepływu informacji pomiędzy uczestniczącymi podmiotami.
8.1.2. Stan alarmowy
a) opisać środki, które zostaną zastosowane na tym etapie, podając dla każdego środka:
(i) zwięzły opis środka i głównych uczestniczących podmiotów;
(ii) w stosownych przypadkach – opis procedury, którą należy zastosować;
(iii) przewidywany wkład danego środka w niwelowanie skutków jakiegokolwiek zdarzenia lub w osiągnięcie stanu gotowości na wystąpienie takiego zdarzenia;
(iv) opis przepływu informacji pomiędzy uczestniczącymi podmiotami;
b) opisać obowiązki w zakresie sprawozdawczości, jakim podlegają przedsiębiorstwa gazowe w przypadku stanu alarmowego.
8.1.3. Stan nadzwyczajny
a) opracować wykaz ustalonych wcześniej działań po stronie podaży i po stronie popytu, służących zapewnieniu dostępności gazu w przypadku sytuacji nadzwyczajnej, w tym wykaz umów handlowych między podmiotami uczestniczącymi w takich działaniach oraz, w stosownych przypadkach, mechanizmów rekompensat dla przedsiębiorstw gazowych;
b) opisać środki rynkowe, które zostaną zastosowane na tym etapie, podając w odniesieniu do każdego środka:
(i) zwięzły opis środka i głównych uczestniczących podmiotów;
(ii) opis procedury, którą należy zastosować;
(iii) przewidywany wkład danego środka w łagodzenie negatywnych skutków w sytuacji stanu nadzwyczajnego;
(iv) opis przepływu informacji pomiędzy uczestniczącymi podmiotami;
c) opisać środki nierynkowe, planowane lub przewidziane do wdrożenia w przypadku stanu nadzwyczajnego, podając dla każdego środka:
(i) zwięzły opis środka i głównych uczestniczących podmiotów;
(ii) ocenę konieczności zastosowania takiego środka w celu zaradzenia kryzysowi, w tym stopień jego wykorzystania;
(iii) szczegółowy opis procedury wdrażania środka (np. jakie okoliczności byłyby sygnałem do wprowadzenia środka, kto podjąłby decyzję o jego wprowadzeniu);
(iv) przewidywany wkład danego środka w łagodzenie negatywnych skutków w sytuacji stanu nadzwyczajnego, stanowiący uzupełnienie środków rynkowych;
(v) ocenę innych skutków środka;
(vi) uzasadnienie zgodności środka z warunkami określonymi w art. 11 ust. 6;
(vii) opis przepływu informacji pomiędzy uczestniczącymi podmiotami;
d) opisać obowiązki w zakresie sprawozdawczości, jakim podlegają przedsiębiorstwa gazowe.
8.2. Mechanizmy współpracy
a) dla każdego ze stanów kryzysowych opisać mechanizmy stosowane w każdej z odpowiednich grup ryzyka do celów współpracy oraz zapewnienia odpowiedniej koordynacji. Opisać procedury podejmowania decyzji w celu odpowiedniego reagowania na szczeblu regionalnym w przypadku każdego ze stanów kryzysowych, o ile takie procedury istnieją i nie zostały ujęte w pkt 2;
b) Dla każdego ze stanów kryzysowych opisać mechanizmy stosowane do celów współpracy z innymi państwami członkowskimi spoza grup ryzyka oraz koordynowania działań.
8.3. Solidarność wśród państw członkowskich
a) opisać uzgodnienia między bezpośrednio połączonymi państwami członkowskimi służące zapewnieniu stosowania zasady solidarności, o której mowa w art. 13;
b) w stosownym przypadku, opisać uzgodnienia między państwami członkowskimi, które są ze sobą połączone poprzez państwo trzecie, służące zapewnieniu stosowania zasady solidarności, o której mowa w art. 13.
Tekst urzędowy w EUR-Lex. Lexeva pokazuje treść przepisu, nie udziela porad prawnych. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.