Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1091 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zintegrowanych statystyk dotyczących gospodarstw rolnych oraz uchylenia rozporządzeń (WE) nr 1166/2008 i (UE) nr 1337/2011 (Tekst mający znaczenie dla EOG.)
Treść z wersji skonsolidowanej na dzień 22 grudnia 2021 — tekst uwzględnia późniejsze zmiany aktu. Wersje skonsolidowane mają charakter dokumentacyjny.
Treść aktu
Tytuł i preambuła (motywy)
ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2018/1091
z dnia 18 lipca 2018 r.
w sprawie zintegrowanych statystyk dotyczących gospodarstw rolnych oraz uchylenia rozporządzeń (WE) nr 1166/2008 i (UE) nr 1337/2011
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
Artykuł 1
Przedmiot
Niniejsze rozporządzenie ustanawia ramy statystyk europejskich na poziomie gospodarstw rolnych i przewiduje łączenie informacji o strukturze z informacjami na temat metod produkcji, środków dotyczących rozwoju obszarów wiejskich, aspektów rolno-środowiskowych oraz z innymi powiązanymi informacjami.
Artykuł 2
Definicje
Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się następujące definicje:
a) „gospodarstwo rolne” oznacza oddzielną jednostkę, zarówno pod względem technicznym, jak i ekonomicznym, która posiada własne kierownictwo i która prowadzi działalność gospodarczą w rolnictwie zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1893/2006, należącą w ramach działalności podstawowej lub drugorzędnej do klasy A.01.1, A.01.2, A.01.3, A.01.4, A.01.5 lub do klasy A.01.6 w zakresie „utrzymywania gruntów w dobrej kulturze rolnej zgodnej z wymogami ochrony środowiska” na obszarze gospodarczym Unii. W odniesieniu do działalności w ramach klasy A.01.49 definicja obejmuje jedynie działalność „chów i hodowla pozostałych zwierząt, włącznie z częściowo oswojonymi:” (z wyjątkiem hodowli owadów) oraz „chów i hodowla pszczół oraz produkcja miodu i wosku pszczelego”;
b) „jednostka rolnicza obejmująca wspólnoty gruntowe” oznacza jednostkę gruntu, do którego mają zastosowanie wspólne prawa własności i który jest wykorzystywany przez co najmniej dwa gospodarstwa rolne do produkcji rolnej, ale nie jest rozdzielony między nie;
c) „region” oznacza jednostkę terytorialną w nomenklaturze jednostek terytorialnych do celów statystycznych (NUTS), określoną zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1059/2003;
d) „sztuka duża” oznacza standardową jednostkę miary umożliwiającą sumowanie poszczególnych kategorii zwierząt gospodarskich do celów porównawczych; współczynniki służące określaniu sztuk dużych poszczególnych kategorii wymienione są w załączniku I;
e) „powierzchnia użytkowanych użytków rolnych” lub „UAA” oznacza powierzchnię gruntów wykorzystywanych do celów rolniczych, z uwzględnieniem gruntów ornych, trwałych użytków zielonych, upraw trwałych i pozostałych użytkowanych użytków rolnych;
f) „rok referencyjny” oznacza rok kalendarzowy, do którego odnoszą się okresy referencyjne;
g) „ogród przydomowy” oznacza grunty wykorzystywane do produkcji żywności przeznaczonej do konsumpcji własnej;
h) „moduł” oznacza co najmniej jeden zestaw uporządkowanych danych, tak aby opisywał wybrany temat;
i) „temat” oznacza treść informacji zbieranych w odniesieniu do jednostek statystycznych, przy czym każdy temat obejmuje pewną liczbę tematów szczegółowych;
j) „temat szczegółowy” oznacza szczegółową treść informacji zbieranych w odniesieniu do jednostek statystycznych powiązanych z tematem szczegółowym, przy czym każdy temat szczegółowy obejmuje pewną liczbę zmiennych;
k) „zmienna” oznacza cechę obserwowanej jednostki, która może obejmować więcej niż jeden zbiór wartości.
Artykuł 3
Zakres
1. Dane wymagane na podstawie niniejszego rozporządzenia obejmują 98 % powierzchni użytkowanych użytków rolnych (z wyłączeniem ogrodów przydomowych) oraz 98 % sztuk dużych w każdym państwie członkowskim.
2. Aby spełnić te wymogi, państwa członkowskie dostarczają danych reprezentatywnych dla gospodarstw rolnych i jednostek rolniczych obejmujących wspólnoty gruntowe, które spełniają co najmniej jeden z progów fizycznych określonych w załączniku II w odniesieniu do powierzchni użytków rolnych lub liczby sztuk dużych.
3. W drodze wyjątku, jeżeli operat określony w ust. 2 stanowi ponad 98 % krajowej produkcji rolnej, mierzonej standardową produkcją zgodnie z rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) nr 1198/2014 (
1
), państwa członkowskie mogą, pod warunkiem uzyskania wcześniejszej zgody od Komisji (Eurostatu), ustalić wyższe progi fizyczne lub odpowiadające im progi ekonomiczne w celu zmniejszenia operatu, pod warunkiem że objęto 98 % całkowitej wykorzystywanej powierzchni użytków rolnych (z wyłączeniem ogrodów przydomowych) oraz 98 % sztuk dużych w danym państwie członkowskim.
4. Jeżeli operat określony w ust. 2 niniejszego artykułu nie stanowi 98 % użytkowanych użytków rolnych i 98 % sztuk dużych, państwa członkowskie rozszerzają operat zgodnie z art. 6 przez ustanowienie progów niższych niż te określone w ust. 2 niniejszego artykułu, przez określenie dodatkowych progów bądź poprzez zastosowanie obydwu tych metod.
Artykuł 4
Źródła danych i metody
1. W celu uzyskania danych, o których mowa w niniejszym rozporządzeniu, państwa członkowskie wykorzystują jedno z następujących źródeł lub metod lub większą ich liczbę, pod warunkiem że uzyskane informacje pozwolą na tworzenie statystyk spełniających wymogi jakościowe określone w art. 11:
a) badania statystyczne;
b) administracyjne źródła danych, o których mowa w ust. 2 niniejszego artykułu;
c) inne źródła, metody lub innowacyjne podejścia.
2. Państwa członkowskie mogą wykorzystywać informacje pochodzące ze zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli (IACS) ustanowionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 (
2
), z systemu identyfikacji i rejestracji bydła ustanowionego rozporządzeniem (WE) nr 1760/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady (
3
), z systemu identyfikacji i rejestrowania owiec i kóz ustanowionego rozporządzeniem Rady (WE) nr 21/2004 (
4
), z rejestru winnic utworzonego na podstawie art. 145 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 Parlamentu Europejskiego i Rady (
5
) i z rejestru gospodarstw ekologicznych ustanowionego na podstawie rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 (
6
). Państwa członkowskie mogą również korzystać ze źródeł administracyjnych związanych z określonymi działaniami dotyczącymi rozwoju obszarów wiejskich.
3. Państwa członkowskie, które postanowią skorzystać z wymienionych w ust. 1 lit. c) źródeł, metod lub podejść innowacyjnych, informują Komisję (Eurostat) w ciągu roku poprzedzającego rok referencyjny i przekazują jej szczegółowe informacje dotyczące jakości danych uzyskanych z danego źródła, dzięki danej metodzie lub innowacyjnemu podejściu oraz o metodach zbierania danych, które będą stosowane.
4. Organy krajowe odpowiedzialne za wypełnienie wymogów niniejszego rozporządzenia mają prawo do szybkiego i bezpłatnego dostępu do danych i korzystania z nich, w tym z indywidualnych danych dotyczących gospodarstw rolnych oraz danych osobowych ich użytkowników zawartych w aktach administracyjnych zgromadzonych na terytorium ich kraju zgodnie z art. 17a rozporządzenia (WE) nr 223/2009. Organy krajowe i właściciele rejestrów administracyjnych ustanawiają niezbędne mechanizmy współpracy.
Artykuł 5
Podstawowe dane strukturalne
1. Państwa członkowskie zbierają i udostępniają podstawowe dane strukturalne („dane podstawowe”) dotyczące gospodarstw rolnych, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3, dla lat referencyjnych 2020, 2023 i 2026, zgodnie z wykazem w załączniku III. Zbieranie danych podstawowych za rok referencyjny 2020 przeprowadza się w formie spisu.
2. Zbieranie danych podstawowych dla lat referencyjnych 2023 i 2026 może być przeprowadzone na próbach. W takim przypadku państwa członkowskie zapewniają, aby ważone wyniki były statystycznie reprezentatywne dla gospodarstw rolnych w każdym regionie oraz spełniały wymogi dotyczące dokładności określone w załączniku V.
3. Jeżeli zmienna wymieniona w załączniku III ma w danym państwie członkowskim niską lub zerową wartość, może ona być wyłączona z procesu zbierania danych w tym państwie pod warunkiem dostarczenia Komisji (Eurostatowi) w roku kalendarzowym poprzedzającym rok referencyjny informacji należycie uzasadniającej jej wyłączenie.
4. Komisja jest uprawniona do przyjęcia aktów wykonawczych określających opisy zmiennych wymienionych w załączniku III.
Te akty wykonawcze zostaną przyjęte zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 17 ust. 2, nie później niż do dnia 28 lutego 2019 r. dla roku referencyjnego 2020, nie później niż w dniu 31 grudnia 2021 r. dla roku referencyjnego 2023 i nie później niż w dniu 31 grudnia 2024 r. dla roku referencyjnego 2026.
5. Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 16, dotyczących zmiany zmiennych wymienionych w załączniku III, w przypadku gdy jest to konieczne do celów harmonizacji ze źródłami danych określonymi w art. 4 ust. 2, dla lat 2023 i 2026. Wykonując to uprawnienie, Komisja zapewnia, aby takie akty delegowane zastępowały jedynie te ze zmiennych wymienionych w załączniku III, które nie mogą już być wyprowadzone z określonych źródeł danych. W przypadku zastąpienia Komisja zapewnia, by nowe zmienne mogły zostać wyprowadzone ze źródeł danych określonych w art. 4 ust. 2. Zapewnia ona również, by takie akty delegowane były należycie uzasadnione i nie stwarzały znacznych dodatkowych obciążeń lub kosztów dla państw członkowskich lub dla respondentów.
6. Akty delegowane, o których mowa, przyjmowane są do dnia 30 września 2021 r. dla roku referencyjnego 2023 i do dnia 30 września 2024 r. dla roku referencyjnego 2026.
Artykuł 6
Rozszerzenie zakresu operatu
1. Państwa członkowskie, które rozszerzają zakres operatu zgodnie z art. 3 ust. 4, przekazują podstawowe dane dotyczące gospodarstw rolnych zawartych w tym rozszerzeniu zakresu operatu dla roku referencyjnego 2020, obejmujące informacje określone w załączniku III.
2. Zbieranie danych dotyczących gospodarstw rolnych w ramach rozszerzenia zakresu operatu może się odbywać na podstawie prób. W takim przypadku państwa członkowskie zapewniają, aby ważone wyniki były statystycznie reprezentatywne dla gospodarstw rolnych w każdym regionie oraz spełniały wymogi dotyczące dokładności określone w załączniku V.
Artykuł 7
Dane modułowe
1. Państwa członkowskie zbierają i udostępniają moduły dotyczące tematów i tematów szczegółowych wymienionych w załączniku IV w odniesieniu do następnych lat referencyjnych:
a) moduł „Siła robocza i inna działalność zarobkowa” dla lat 2020, 2023 i 2026;
b) moduł „Rozwój obszarów wiejskich” dla lat 2020, 2023 i 2026;
c) moduł „Budynki inwentarskie i gospodarowanie nawozami naturalnymi” na lata 2020 i 2026;
d) moduł „Nawadnianie” dla roku 2023;
e) moduł „Praktyki gospodarowania glebami” dla roku 2023;
f) moduł „Maszyny i urządzenia” dla roku 2023;
g) moduł „Sady” dla roku 2023;
h) moduł „Winnice” dla roku 2026.
2. Zakres tych zbiorów danych obejmuje gospodarstwa rolne, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3.
3. Zbieranie danych w ramach modułów może zostać przeprowadzone na próbach gospodarstw rolnych. W takim przypadku państwa członkowskie zapewniają, aby ważone wyniki były statystycznie reprezentatywne dla gospodarstw rolnych w każdym regionie oraz spełniały wymogi dotyczące dokładności określone w załączniku V.
4. Badania modułowe przeprowadzane są na podpróbie gospodarstw rolnych, dla których zbierane są dane podstawowe. Badania modułowe odzwierciedlają sytuację w roku referencyjnym, ale mogą opierać się na roku bezpośrednio poprzedzającym rok odniesienia lub bezpośrednio następującym po roku odniesienia w przypadku modułów, o których mowa w ust. 1 lit. f), g) oraz h) niniejszego artykułu. W każdym przypadku do każdego zapisu dostarczającego informacji na temat modułów dołączane są dane podstawowe wymienione w załączniku III.
5. Państwa członkowskie posiadające co najmniej 1 000 hektarów każdej z poszczególnych kategorii upraw, o których mowa w wykazie tematów szczegółowych dla modułu „Sady” w załączniku IV, które produkują wyłącznie lub głównie na rynek, realizują moduł „Sady” w odniesieniu do danej kategorii upraw.
6. Państwa członkowskie posiadające co najmniej 1 000 hektarów winnic obsadzonych winoroślą z winogronami na wino, które produkują wyłącznie lub głównie na rynek, realizują moduł „Winnice”.
7. Państwa członkowskie posiadające mniej niż 2 % nawadnianych obszarów użytkowanych użytków rolnych i nieposiadające regionów na poziomie NUTS 2, w których jest co najmniej 5 % nawadnianych użytkowanych użytków rolnych, są zwolnione z realizacji modułu „Nawadnianie”.
8. Państwa członkowskie informują Komisję (Eurostat) o przypadkach, o których mowa w ust. 5, 6 i 7, do końca czerwca roku poprzedzającego dany rok referencyjny.
9. Jeżeli jakaś zmienna ma w danym państwie członkowskim niską lub zerową wartość, może ona być wyłączona z procesu zbierania danych pod warunkiem dostarczenia Komisji (Eurostatowi) w roku kalendarzowym poprzedzającym rok referencyjny informacji należycie uzasadniającej jej wyłączenie.
Artykuł 8
Specyfikacja techniczna dotycząca danych modułowych
1. Komisja może przyjmować akty wykonawcze określające następujące elementy techniczne danych, które mają być dostarczane w ramach każdego modułu, oraz odnośne tematy i tematy szczegółowe wymienione w załączniku IV:
a) wykaz zmiennych;
b) opisy zmiennych.
Wspomniane akty wykonawcze przyjmowane są zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 17 ust. 2, nie później niż do dnia 28 lutego 2019 r. dla roku referencyjnego 2020, nie później niż w dniu 31 grudnia 2021 r. dla roku referencyjnego 2023 i nie później niż w dniu 31 grudnia 2024 r. dla roku referencyjnego 2026.
2. Przy przyjmowaniu aktów wykonawczych określających wykaz zmiennych zgodnie z ust. 1 Komisja zapewnia, by łączna liczba zmiennych podstawowych i zmiennych dla modułów nie przekraczała 300 zmiennych w 2020 r., 470 zmiennych w 2023 r. i 350 w 2026 r.
3. W odniesieniu do lat 2023 i 2026 Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 16, dotyczących zmiany tematów szczegółowych wymienionych w załączniku IV. Wykonując to uprawnienie, Komisja zapewnia, aby takie akty delegowane nie zwiększały znacznie obciążenia związanego z liczbą zmiennych. Komisja zapewnia w szczególności, aby akty delegowane nie prowadziły do zwiększenia liczby zmiennych, o których mowa w ust. 2 niniejszego artykułu, oraz by za pomocą aktów delegowanych dla każdego modułu zmieniano nie więcej niż 20 % tematów szczegółowych wymienionych w załączniku IV. Jeśli jednak te 20 % stanowi mniej niż jeden temat szczegółowy, to jeden temat szczegółowy może mimo wszystko zostać zmieniony.
4. Akty delegowane, o których mowa, przyjmowane są do dnia 30 września 2021 r. dla roku referencyjnego 2023 i do dnia 30 września 2024 r. dla roku referencyjnego 2026.
5. Akty wykonawcze, o których mowa w ust. 1 i 2 oraz akty delegowane, o których mowa w ust. 3, nie wiążą się z nałożeniem znacznych dodatkowych kosztów, których wynikiem jest nieproporcjonalne i nieuzasadnione obciążenie gospodarstw rolnych i państw członkowskich.
Artykuł 9
Dane zbierane w trybie ad hoc
1. Komisja jest uprawniona do przyjmowania zgodnie z art. 16 aktów delegowanych uzupełniających dane modułowe określone w załączniku IV, jeżeli zbieranie dodatkowych informacji uzna się za niezbędne. Te akty delegowane określają:
a) tematy i tematy szczegółowe, które należy podawać w module ad hoc, oraz przyczyny takich dodatkowych potrzeb statystycznych;
b) rok referencyjny.
2. Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych, o których mowa w ust. 1, począwszy od roku referencyjnego 2023 i co trzy lata. Komisja nie proponuje modułów ad hoc dla lat referencyjnych, w czasie których zbieranie danych odbywa się w formie spisu.
3. Komisja może przyjąć akty wykonawcze dla zapewnienia:
a) wykazu zmiennych nieprzekraczającego 20 zmiennych, które mają być przekazane Komisji (Eurostatowi), oraz odpowiednich jednostek miary;
b) opisów zmiennych;
c) wymogów dotyczących dokładności;
d) okresów odniesienia;
e) terminów przekazywania danych.
Te akty wykonawcze przyjmowane są zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 17 ust. 2, nie później niż w terminie 12 miesięcy przed rozpoczęciem roku referencyjnego.
4. Akty delegowane, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, i akty wykonawcze, o których mowa w ust. 3 niniejszego artykułu, nie wiążą się z nałożeniem znacznych dodatkowych kosztów, których wynikiem jest nieproporcjonalne i nieuzasadnione obciążenie gospodarstw rolnych i państw członkowskich.
Artykuł 10
Okres odniesienia
Zebrane informacje muszą odnosić się do jednego roku referencyjnego, który jest wspólny dla wszystkich państw członkowskich i odnosi się do sytuacji mającej miejsce w określonych ramach czasowych lub terminie:
a) dla zmiennych dotyczących użytkowania gruntów użytkowanie gruntu odnosi się do roku referencyjnego. W przypadku kolejnych upraw na tym samym gruncie użytkowanie gruntów odnosi się do plonów, które są zbierane w roku odniesienia, niezależnie od tego, kiedy rośliny są wysiewane;
b) dla zmiennych dotyczących nawadniania i praktyk gospodarowania glebą okresem odniesienia jest okres 12 miesięcy kończący się w danym roku referencyjnym, określany przez każde państwo członkowskie w celu objęcia nim powiązanych cyklów produkcji;
c) dla zmiennych dotyczących zwierząt gospodarskich, budynków inwentarskich i gospodarowania nawozami naturalnymi każde państwo członkowskie ustala wspólny dzień odniesienia w roku referencyjnym. Zmienne dotyczące gospodarowania nawozami naturalnymi odnoszą się do okresu 12 miesięcy, obejmującego tę datę;
d) dla zmiennych dotyczących siły roboczej każde państwo członkowskie ustala trwający 12 miesięcy okres referencyjny kończący się w dniu odniesienia w roku referencyjnym;
e) dla zmiennych dotyczących działań związanych z rozwojem obszarów wiejskich realizowanych w poszczególnych gospodarstwach rolnych okresem odniesienia jest okres trzech lat kończący się dnia 31 grudnia w roku referencyjnym;
f) dla wszystkich innych zmiennych każde państwo członkowskie ustala wspólny dzień odniesienia w roku referencyjnym.
Artykuł 11
Jakość
1. Państwa członkowskie podejmują niezbędne działania, by zapewnić jakość przekazywanych danych i metadanych.
2. Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się kryteria jakości określone w art. 12 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 223/2009.
3. Komisja (Eurostat) ocenia jakość przekazanych danych i metadanych.
4. W tym celu za każdy rok referencyjny objęty niniejszym rozporządzeniem państwa członkowskie przekazują Komisji (Eurostatowi) raport dotyczący jakości opisujący proces tworzenia statystyk, a w szczególności:
a) metadane opisujące zastosowaną metodologię i sposób wywiązania się ze specyfikacji technicznych poprzez odniesienie do specyfikacji ustanowionych w niniejszym rozporządzeniu;
b) informacje na temat zgodności z minimalnymi wymogami dotyczącymi zastosowanych operatów losowania, w tym w zakresie ich opracowywania i aktualizacji, jak określono w niniejszym rozporządzeniu.
Komisja może przyjmować akty wykonawcze określające formę i treść raportów dotyczących jakości. Wspomniane akty wykonawcze przyjmowane są zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 17 ust. 2, i nie stwarzają znacznych dodatkowych obciążeń lub kosztów dla państw członkowskich.
5. Państwa członkowskie niezwłocznie informują Komisję (Eurostat) o wszelkich istotnych informacjach lub zmianach dotyczących wykonania niniejszego rozporządzenia, które mogłyby mieć wpływ na jakość przekazywanych danych.
6. Na wniosek Komisji (Eurostatu) państwa członkowskie dostarczają dodatkowych wyjaśnień niezbędnych do oceny jakości informacji statystycznych.
Artykuł 12
Przekazywanie danych i metadanych oraz terminy
1. Za rok referencyjny 2020 państwa członkowskie przekazują Komisji (Eurostatowi) zatwierdzone dane podstawowe, dane modułowe i raport dotyczący jakości w terminie 15 miesięcy od zakończenia roku referencyjnego.
2. Za lata referencyjne 2023 i 2026 państwa członkowskie przekazują Komisji (Eurostatowi) zatwierdzone dane podstawowe, dane modułowe i raport dotyczący jakości w terminie 12 miesięcy od zakończenia roku referencyjnego.
3. Dane przekazywane Komisji (Eurostatowi) powinny być na poziomie pojedynczych gospodarstw rolnych. Dane modułowe i dane zbierane w trybie ad hoc muszą być powiązane z danymi podstawowymi wymienionymi w załączniku III na poziomie pojedynczego gospodarstwa rolnego z tego samego roku referencyjnego. Dostarczane dane obejmują współczynniki ekstrapolacji i informacje dotyczące warstwowania.
4. Państwa członkowskie przekazują dane i metadane przy użyciu formatu technicznego określonego przez Komisję (Eurostat). Dane i metadane przekazuje się Eurostatowi przy wykorzystaniu usług pojedynczego punktu wprowadzania danych.
Artykuł 13
Wkład Unii
1. W celu wykonania niniejszego rozporządzenia Unia przyznaje dotacje krajowym urzędom statystycznym i innym organom krajowym, o których mowa w art. 5 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 223/2009, przeznaczone na:
a) opracowywanie lub wdrażanie wymogów dotyczących danych lub jedno i drugie;
b) opracowanie metod modernizacji systemów statystycznych zmierzających do wyższej jakości lub niższych kosztów i zmniejszenia obciążeń administracyjnych związanych z tworzeniem zintegrowanych statystyk gospodarstw rolnych dzięki wykorzystaniu źródeł i metod, o których mowa w art. 4.
2. Państwa członkowskie otrzymują dotacje z Unii na pokrycie kosztów zbierania danych określonych w artykułach 5, 6 i 7 w ramach koperty finansowej określonej w art. 14.
3. Wkład finansowy Unii, o którym mowa w ust. 2, nie może przekroczyć 75 % kosztów kwalifikowalnych, z zastrzeżeniem kwot maksymalnych określonych w ust. 4 i 5.
4. W odniesieniu do łącznych kosztów danych podstawowych i danych modułowych zbieranych dla lat referencyjnych 2023 i 2026 wkład finansowy Unii ograniczony jest do kwot maksymalnych wymienionych poniżej:
a) po 50 000 EUR dla Luksemburga i Malty;
b) po 1 000 000 EUR dla Austrii, Chorwacji Irlandii i Litwy;
c) po 2 000 000 EUR dla Bułgarii, Niemiec, Węgier i Portugalii;
d) po 3 000 000 EUR dla Grecji, Hiszpanii i Francji;
e) po 4 000 000 EUR dla Włoch, Polski i Rumunii;
f) po 300 000 EUR dla wszystkich pozostałych państw członkowskich.
6. Do celów zbierania danych w trybie ad hoc, o których mowa w art. 9, Unia udziela dotacji krajowym urzędom statystycznym i innym organom krajowym, o których mowa w art. 5 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 223/2009, na pokrycie kosztów zbierania danych ad hoc. Wspomniany wyżej wkład finansowy Unii nie przekracza 90 % kosztów kwalifikowalnych.
7. Wkład finansowy Unii na dotacje, o których mowa w ust. 2 niniejszego artykułu, jest realizowany z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji na podstawie art. 4 ust. 2 lit. d) rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 oraz, od dnia 1 stycznia 2023 r., na podstawie art. 5 ust. 3 lit. d) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2166 (
7
).
Artykuł 14
Koperta finansowa
1. Pula środków finansowych Unii na lata 2021–2027 na realizację programu zbierania danych dla lat referencyjnych 2023 i 2026, obejmująca środki niezbędne do zarządzania systemami baz danych wykorzystywanych w Komisji do przetwarzania danych dostarczonych przez państwa członkowskie zgodnie z niniejszym rozporządzeniem oraz utrzymywania i rozwoju tych systemów, wynosi 40 000 000 EUR na okres objęty rozporządzeniem Rady (UE, Euratom) 2020/2093 (
8
).
2. Po wejściu w życie WRF po 2020 r. kwota na okres po roku 2020 zostanie ustalona na wniosek Komisji przez Parlament Europejski i Radę.
Artykuł 15
Ochrona interesów finansowych Unii
1. Komisja przyjmuje odpowiednie środki zapewniające, w trakcie realizacji działań finansowanych na podstawie niniejszego rozporządzenia, ochronę interesów finansowych Unii poprzez stosowanie środków zapobiegania nadużyciom finansowym, korupcji i innym bezprawnym działaniom, poprzez spójne i skuteczne kontrole oraz, w razie wykrycia nieprawidłowości, poprzez odzyskiwanie kwot nienależnie wypłaconych oraz, w stosownych przypadkach, poprzez skuteczne, proporcjonalne i odstraszające kary administracyjne i finansowe.
2. Komisja lub jej przedstawiciele oraz Trybunał Obrachunkowy są uprawnieni do przeprowadzania audytów, na podstawie dokumentacji oraz w formie kontroli na miejscu, wobec wszystkich beneficjentów dotacji, wykonawców, podwykonawców i stron trzecich, którzy bezpośrednio lub pośrednio otrzymali w ramach programu unijne środki.
3. Zgodnie z przepisami i procedurami określonymi w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 883/2013 (
9
) i w rozporządzeniu Rady (Euratom, WE) nr 2185/96 (
10
) Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) może prowadzić dochodzenia, w tym kontrole i inspekcje na miejscu, w stosunku do podmiotów gospodarczych, których bezpośrednio lub pośrednio dotyczy takie finansowanie, w celu ustalenia, czy w związku z umową o udzielenie dotacji, decyzją o udzieleniu dotacji lub zamówieniem finansowanym pośrednio lub bezpośrednio na podstawie przepisów niniejszego rozporządzenia doszło do oszustwa, korupcji lub dowolnego innego nielegalnego działania ze skutkiem dla interesów finansowych Unii.
4. W umowach o współpracy z państwami trzecimi i organizacjami międzynarodowymi, umowach o udzielenie dotacji i decyzjach o udzieleniu dotacji wynikających z wdrożenia niniejszego rozporządzenia wyraźnie upoważnia się Komisję, Trybunał Obrachunkowy i OLAF do prowadzenia takich audytów, kontroli i inspekcji na miejscu.
5. W przypadku gdy realizację działania zlecono na zewnątrz lub podzlecono w całości lub w części lub gdy realizacja działania wymaga udzielenia zamówienia publicznego lub udzielenia wsparcia finansowanego osobie trzeciej, w zamówieniu, umowie o udzielenie dotacji lub decyzji o udzieleniu dotacji przewiduje się zobowiązanie wykonawcy lub beneficjenta do uzyskania wyraźnej akceptacji wspomnianych uprawnień Komisji, Trybunału Obrachunkowego i OLAF od każdej zaangażowanej osoby trzeciej.
6. Ust. 4 i 5 stosuje się, nie naruszając przepisów ustępów 1, 2 i 3.
Artykuł 16
Wykonywanie przekazanych uprawnień
1. Powierzenie Komisji uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych podlega warunkom określonym w niniejszym artykule.
2. Uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, o których mowa w art. 5 ust. 6, art. 8 ust. 3 i art. 9 ust. 1, powierza się Komisji na okres pięciu lat od dnia 27 sierpnia 2018 r. Komisja sporządza sprawozdanie dotyczące przekazania uprawnień nie później niż dziewięć miesięcy przed końcem okresu pięciu lat. Przekazanie uprawnień zostaje automatycznie przedłużone na takie same okresy, chyba że Parlament Europejski lub Rada sprzeciwią się takiemu przedłużeniu nie później niż trzy miesiące przed końcem każdego okresu.
3. Przekazanie uprawnień, o którym mowa w art. 5 ust. 6, art. 8. ust. 3 oraz art. 9 ust. 1 może zostać w dowolnym momencie odwołane przez Parlament Europejski lub przez Radę. Decyzja o odwołaniu kończy przekazanie określonych w niej uprawnień. Decyzja o odwołaniu staje się skuteczna następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub w późniejszym terminie określonym w tej decyzji. Nie wpływa ona na ważność jakichkolwiek już obowiązujących aktów delegowanych.
4. Przed przyjęciem aktu delegowanego Komisja konsultuje się z ekspertami wyznaczonymi przez każde państwo członkowskie zgodnie z zasadami określonymi w Porozumieniu międzyinstytucjonalnym z dnia 13 kwietnia 2016 r. w sprawie lepszego stanowienia prawa.
5. Niezwłocznie po przyjęciu aktu delegowanego Komisja przekazuje go równocześnie Parlamentowi Europejskiemu i Radzie.
6. Akt delegowany przyjęty na podstawie art. 5 ust. 6, art. 8 ust. 3 oraz art. 9 ust. 1 wchodzi w życie tylko wówczas, gdy ani Parlament Europejski, ani Rada nie wyraziły sprzeciwu w terminie dwóch miesięcy od przekazania tego aktu Parlamentowi Europejskiemu i Radzie, lub gdy, przed upływem tego terminu, zarówno Parlament Europejski, jak i Rada poinformowały Komisję, że nie wniosą sprzeciwu. Termin ten przedłuża się o dwa miesiące z inicjatywy Parlamentu Europejskiego lub Rady.
Artykuł 17
Procedura komitetowa
1. Komisję wspomaga Komitet ds. ESS ustanowiony w rozporządzeniu (WE) nr 223/2009. Komitet ten jest komitetem w rozumieniu rozporządzenia (UE) nr 182/2011.
2. W przypadku odesłania do niniejszego ustępu stosuje się art. 5 rozporządzenia (UE) nr 182/2011.
Artykuł 18
Sprawozdanie Komisji
Do dnia 31 grudnia 2024 r. Komisja, po konsultacji z Komitetem ds. ESS, przedłoży Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie z wykonania i realizacji celów niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 19
Odstępstwa
W drodze odstępstwa od art. 5, art. 6 ust. 1, art. 7 ust. 1 lit. a), b) i c), art. 8 ust. 2, art. 12 ust. 1, art. 13 ust. 4, art. 14 ust. 1 oraz załącznika V, w razie potrzeby w przypadku Grecji i Portugalii odniesienia do roku 2020 zastępuje się odniesieniami do roku 2019.
Artykuł 20
Uchylenie
1. Rozporządzenie (UE) nr 1337/2011 traci moc z dniem 1 stycznia 2022 r.
2. Rozporządzenie (WE) nr 1166/2008 traci moc z dniem 1 stycznia 2019 r.
3. Odesłania do uchylonych rozporządzeń traktuje się jako odesłania do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 21
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Załącznik I
Współczynniki dotyczące sztuk dużych
Rodzaj zwierzęcia
Charakterystyka zwierzęcia
Współczynnik
Bydło
Poniżej 1 roku
0,400
Rok do poniżej 2 lat
0,700
Byki, dwuletnie i starsze
1,000
Jałówki, dwuletnie i starsze
0,800
Krowy mleczne
1,000
Krowy niemleczne
0,800
Owce i kozy
0,100
Trzoda chlewna
Prosięta o żywej wadze poniżej 20 kg,
0,027
Lochy do dalszego chowu o żywej wadze 50 kg i powyżej
0,500
Pozostała trzoda chlewna
0,300
Drób
Brojlery
0,007
Kury nioski
0,014
Pozostały drób
Indyki
0,030
Kaczki
0,010
Gęsi
0,020
Strusie
0,350
Inny drób, ptactwo gdzie indziej niesklasyfikowane
0,001
Króliki, samice hodowlane
0,020
Załącznik II
Wykaz progów fizycznych (1)
Pozycja
Próg
Użytkowane użytki rolne (UAA)
5 ha
Grunty orne
2 ha
Ziemniaki
0,5 ha
Świeże warzywa i truskawki
0,5 ha
Rośliny aromatyczne oraz o zastosowaniu medycznym i kulinarnym, kwiaty i rośliny ozdobne, uprawa roślin na nasiona i sadzonki, szkółki
0,2 ha
Drzewa owocowe, rośliny jagodowe, orzechy, drzewa owoców cytrusowych, pozostałe uprawy trwałe z wyjątkiem szkółek, winnic i drzew oliwnych
0,3 ha
Winnice
0,1 ha
Drzewa oliwne
0,3 ha
Szklarnie
100 m2
Uprawy grzybów
100 m2
Zwierzęta gospodarskie
1,7 sztuk dużych
(1) Progi mają zastosowanie do wymienionych pozycji.
Załącznik III
Podstawowe dane strukturalne: zmienne
Zmienne ogólne
Jednostki/Kategorie
Informacje statystyczne
– Identyfikator gospodarstwa rolnego
kod identyfikacyjny gospodarstwa rolnego
Położenie gospodarstwa rolnego
– Położenie geograficzne
Kod komórki siatki jednostek statystycznych INSPIRE do użytku ogólnoeuropejskiego.
– Region NUTS 3
kod NUTS 3
– Gospodarstwo rolne obejmuje obszary wyznaczone jako obszary o ograniczeniach naturalnych zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1305/2013.
L/M/O/N (1)
Status prawny gospodarstwa rolnego
– Odpowiedzialność prawną i ekonomiczną za gospodarstwo rolne ponosi:
– Osoba fizyczna, która jest wyłącznym użytkownikiem, w przypadku gdy gospodarstwo rolne jest niezależne
tak/nie
– –
Jeśli tak, czy użytkownik jest także kierującym gospodarstwem rolnym?
tak/nie
– –
– Jeśli nie, to czy kierujący jest członkiem rodziny użytkownika?
tak/nie
– –
– –
Jeśli tak, to czy kierujący jest współmałżonkiem użytkownika?
tak/nie
– Współwłasność
tak/nie
– Co najmniej dwie osoby fizyczne będące partnerami, gdy gospodarstwo rolne jest gospodarstwem grupowym
tak/nie
– Osoba prawna
tak/nie
– –
Jeśli tak, czy gospodarstwo rolne jest częścią grupy przedsiębiorstw?
tak/nie
– Czy gospodarstwo rolne jest jednostką rolniczą obejmującą wspólnoty gruntowe?
tak/nie
– Użytkownik jest beneficjentem wsparcia UE z tytułu użytkowania gruntów lub utrzymywania zwierząt a zatem jest objęty IACS
tak/nie
Użytkownik jest młodym rolnikiem lub nowym podmiotom w sektorze rolnictwa, który otrzymał wsparcie finansowe na ten cel w ramach WPR w poprzednich trzech latach
tak/nie
Kierujący gospodarstwem rolnym
– Rok urodzenia
rok
– Płeć
mężczyzna/kobieta
– Praca w gospodarstwie rolnym (bez prac domowych)
przedziały rocznej jednostki pracy (AWU) (2)
Rok zaklasyfikowania jako kierującego gospodarstwem rolnym
rok
– Poziom wykształcenia rolniczego osoby kierującej gospodarstwem rolnym
kody wykształcenia
– Kształcenie zawodowe podjęte w ciągu ostatnich 12 miesięcy
tak/nie
Tytuł prawny do użytkowanych użytków rolnych (w odniesieniu do użytkownika)
– Rolnictwo na gruntach własnych
ha
– Rolnictwo na gruntach dzierżawionych
ha
– Wspólna uprawa lub inne rodzaje własności
ha
– Wspólnota gruntowa
ha
Rolnictwo ekologiczne
tak/nie
– Całkowita wykorzystywana powierzchnia użytków rolnych gospodarstwa rolnego, na której stosuje się ekologiczne metody produkcji certyfikowane zgodnie z zasadami krajowymi lub Unii Europejskiej
ha
– Całkowita wykorzystywana powierzchnia użytków rolnych gospodarstwa rolnego, która jest w trakcie przestawiania na ekologiczne metody produkcji, które będą certyfikowane zgodnie z zasadami krajowymi lub Unii Europejskiej
ha
Uczestnictwo w innych systemach certyfikacji środowiskowej
tak/nie
(1) L — obszary inne niż obszary górskie, charakteryzujące się znaczącymi ograniczeniami naturalnymi; M — obszar górski o niekorzystnych warunkach gospodarowania; O — inne obszary charakteryzujące się szczególnymi ograniczeniami; N — obszar normalny (niebędący ONW). Klasyfikacja ta może być zmieniona w przyszłości ze względu na zmiany we wspólnej polityce rolnej.
(2) Drugi przedział procentowy rocznych jednostek pracy (AWU): (> 0-< 25), (≥ 25-< 50), (≥ 50-< 75), (≥ 75-< 100), (100)
Zmienne dotyczące gruntów
Całkowita powierzchnia główna
w tym rolnictwo ekologiczne – certyfikowane lub w trakcie konwersji
Powierzchnia użytkowanych użytków rolnych
ha
ha
– Grunty orne
ha
ha
– –
Zboża na ziarno (w tym materiał siewny)
ha
ha
– –
– Pszenica zwyczajna i orkisz
ha
ha
– –
– Pszenica durum
ha
ha
– –
– Żyto i mieszanki zbożowe ozime (mieszanki żyta z pszenicą)
ha
– –
– Jęczmień
ha
– –
– Owies i mieszanki zbożowe jare (mieszanki zbożowe inne niż mieszanki żyta z pszenicą)
ha
– –
– Kukurydza na ziarno i mieszanka ziarnowo-kolbowa
ha
– –
– Pszenżyto
ha
– –
– Sorgo
ha
– –
– Inne zboża gdzie indziej nie wymienione (g.i.n.)(gryka, proso, mozga kanaryjska itd.)
ha
– –
– Ryż
ha
– –
Uprawy strączkowe i białkowe na ziarno (łącznie z materiałem siewnym i mieszankami zbóż oraz nasion roślin strączkowych)
ha
ha
– –
– Groch polny, fasola i łubin słodki
ha
– –
Uprawy okopowe
ha
ha
– –
– Ziemniaki (włącznie z uprawami ziemniaków na sadzeniaki)
ha
ha
– –
– Buraki cukrowe (z wyjątkiem upraw nasiennych)
ha
ha
– –
– Inne uprawy okopowe g.i.n.
ha
– –
Rośliny przemysłowe
ha
ha
– –
– Rośliny oleiste
ha
ha
– –
– –
Rzepak i rzepik na ziarno
ha
– –
– –
Słonecznik na ziarno
ha
– –
– –
Soja
ha
ha
– –
– –
Len oleisty (siemię lniane)
ha
– –
– –
Inne uprawy roślin oleistych g.i.n.
ha
– –
– Rośliny włókniste
ha
– –
– –
Len włóknisty
ha
– –
– –
Konopie
ha
– –
– –
Bawełna
ha
– –
– –
Inne uprawy roślin włóknistych g.i.n.
ha
– –
– Tytoń
ha
– –
– Chmiel
ha
– –
– Rośliny aromatyczne i o zastosowaniu medycznym i kulinarnym
ha
– –
– Uprawy energetyczne g.i.n.
ha
– –
– Inne rośliny przemysłowe g.i.n.
ha
– –
Uprawy pastewne na zielonkę na gruntach ornych
ha
ha
– –
– Trawy polowe i pastwiska polowe
ha
ha
– –
– Rośliny motylkowe na zielonkę
ha
ha
– –
– Kukurydza na zielonkę
ha
– –
– Inne zboża na zielonkę (z wyłączeniem kukurydzy na zielonkę)
ha
– –
– Inne uprawy pastewne na zielonkę na gruntach ornych g.i.n.
ha
– –
Świeże warzywa (włączając melony) i truskawki
ha
ha
– –
– Świeże warzywa (włączając melony) i truskawki uprawiane w płodozmianie z uprawami ogrodniczymi (ogrodnictwo towarowe)
ha
– –
– Świeże warzywa (włączając melony) i truskawki uprawiane w płodozmianie z uprawami nieogrodniczymi (otwarte pole)
ha
– –
Kwiaty i rośliny ozdobne (z wyłączeniem szkółek)
ha
– –
Uprawa roślin na nasiona i sadzonki
ha
ha
– –
Inne uprawy na gruntach ornych g.i.n.
ha
– –
Grunty ugorowane
ha
– Trwałe użytki zielone
ha
ha
– –
Pastwiska i łąki, z wyjątkiem terenów ekstensywnego wypasu
ha
ha
– –
Tereny ekstensywnego wypasu
ha
ha
– –
Trwałe użytki zielone niewykorzystywane już do produkcji i kwalifikujące się do dopłat
ha
– Uprawy trwałe (w tym młode i tymczasowo wyłączone plantacje, z wyłączeniem obszarów produkujących wyłącznie na własne potrzeby)
ha
ha
– –
Drzewa owocowe, rośliny jagodowe i orzechy (z wyłączeniem owoców cytrusowych, winogron i truskawek)
ha
ha
– –
– Owoce ziarnkowe
ha
– –
– Owoce pestkowe
ha
– –
– Owoce rosnące w strefach klimatu subtropikalnego i tropikalnego
ha
– –
– Owoce jagodowe (z wyłączeniem truskawek)
ha
– –
– Orzechy
ha
– –
Owoce cytrusowe
ha
ha
– –
Winogrona
ha
– –
– Winogrona na wino
ha
ha
– –
– –
Winogrona na wina o chronionej nazwie pochodzenia (ChNP)
ha
– –
– –
Winogrona na wina o chronionym oznaczeniu geograficznym (ChOG)
ha
– –
– –
Winogrona na inne wina g.i.n. (bez ChNP/ChOG)
ha
– –
– Winogrona stołowe
ha
– –
– Winogrona na rodzynki
ha
– –
Oliwki
ha
ha
– –
Szkółki
ha
– –
Inne trwałe plantacje w tym inne uprawy trwałe do spożycia przez ludzi
ha
– –
– Choinki bożonarodzeniowe
ha
– Ogrody przydomowe
ha
Inne grunty
ha
– Nieużytkowane użytki rolne
ha
– Lasy i grunty leśne
ha
– –
Zagajniki o krótkiej rotacji
ha
– Pozostałe grunty (grunty zajęte pod budynki, podwórza gospodarstw, trakty, stawy i inne obszary niezwiązane z produkcją)
ha
Szczególne obszary gospodarstw rolnych
– Uprawy grzybów
ha
Powierzchnia użytków rolnych uprawiana pod szkłem lub wysokimi dostępnymi osłonami
ha
– Warzywa, w tym melony i truskawki uprawiane pod szkłem lub wysokimi (dostępnymi) osłonami
ha
ha
– Kwiaty i rośliny ozdobne (z wyłączeniem szkółek) uprawiane pod szkłem lub wysokimi dostępnymi osłonami.
ha
– Pozostałe uprawy na gruntach ornych pod szkłem lub wysokimi dostępnymi osłonami
ha
– Uprawy trwałe pod szkłem lub wysokimi dostępnymi osłonami
ha
– Inne użytkowane użytki rolne pod szkłem lub wysokimi dostępnymi osłonami g.i.n.
ha
Nawadnianie uprawianych gruntów nieosłoniętych
– Całkowita powierzchnia, która może być nawadniana
ha
Zmienne dotyczące zwierząt gospodarskich
Łączna liczba zwierząt
w tym rolnictwo ekologiczne – certyfikowane lub w trakcie konwersji
Bydło
sztuk
– Bydło w wieku poniżej 1 roku:
sztuk
– Bydło w wieku od roku do poniżej 2 lat
sztuk
– –
Byczki w wieku od roku do poniżej 2 lat
sztuk
– –
Jałówki w wieku od roku do poniżej 2 lat
sztuk
– Byki w wieku dwóch lat i powyżej
sztuk
– Samice bydła w wieku dwóch lat i powyżej
sztuk
– –
Jałówki w wieku dwóch lat i powyżej
sztuk
– –
Krowy
sztuk
– –
– Krowy mleczne
sztuk
sztuk
– –
– Krowy niemleczne
sztuk
sztuk
– –
– Bawolice
sztuk
tak/nie
Owce i kozy
– Owce (w każdym wieku)
sztuk
sztuk
– –
Maciorki do dalszego chowu
sztuk
– –
Pozostałe owce
sztuk
– Kozy (w każdym wieku)
sztuk
sztuk
– –
Samice do dalszego chowu
sztuk
– –
Pozostałe kozy
sztuk
Trzoda chlewna
sztuk
– Prosięta o żywej wadze poniżej 20 kg,
sztuk
– Lochy do dalszego chowu o żywej wadze 50 kg i powyżej
sztuk
– Pozostała trzoda chlewna
sztuk
Drób
sztuk
– Brojlery
sztuk
sztuk
– Kury nioski
sztuk
sztuk
– Pozostały drób
sztuk
– –
Indyki
sztuk
– –
Kaczki
sztuk
– –
Gęsi
sztuk
– –
Strusie
sztuk
– –
Inny drób, ptactwo gdzie indziej niesklasyfikowane
sztuk
Króliki
– Samice hodowlane
sztuk
Pszczoły
uli
Jeleniowate
tak/nie
Zwierzęta futerkowe
tak/nie
Zwierzęta gospodarskie g.i.n.
tak/nie
Załącznik IV
Zagadnienia i zagadnienia szczegółowe danych modułowych
Moduł
Temat
Tematy szczegółowe
Siła robocza i inna działalność zarobkowa:
Zarządzanie gospodarstwem rolnym
Użytkownik
Nakład pracy
Równowaga płci
Środki bezpieczeństwa, w tym plan bezpieczeństwa w gospodarstwach rolnych
Rodzinna siła robocza
Nakład pracy
Liczba zaangażowanych osób
Równowaga płci
Nierodzinna siła robocza
Nakład pracy
Liczba zatrudnionych osób
Równowaga płci
Dorywcza siła robocza zatrudniona w gospodarstwie
Nakład pracy pracowników kontraktowych
Działalność gospodarcza inna niż rolnicza bezpośrednio związana z gospodarstwem rolnym
Rodzaje działalności
Znaczenie dla gospodarstwa rolnego
Nakład pracy
Inna działalność gospodarcza nie związana bezpośrednio z gospodarstwem
Nakład pracy
Rozwój obszarów wiejskich
Gospodarstwa rolne wspierane w ramach środków rozwoju obszarów wiejskich
Usługi doradcze, usługi z zakresu zarządzania gospodarstwem i zastępstw w gospodarstwie
Rozwój gospodarstw rolnych i działalności gospodarczej
Systemy jakości produktów rolnych i środków spożywczych
Inwestycje w środki trwałe
Przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku klęsk żywiołowych i katastrof oraz wprowadzanie odpowiednich środków zapobiegawczych
Inwestycje w rozwój obszarów leśnych i poprawę żywotności lasów
Płatności rolno-środowiskowo-klimatyczne
Rolnictwo ekologiczne
Płatności związane z obszarami Natura 2000 oraz z ramową dyrektywą wodną
Płatności z tytułu obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami
Dobrostan zwierząt
Zarządzanie ryzykiem
Budynki inwentarskie i gospodarowanie nawozami naturalnymi
Budynki inwentarskie
Budynki dla bydła
Budynki dla świń
Budynki dla kur niosek
Wykorzystanie składników odżywczych i nawozów naturalnych w gospodarstwie
Nawożone użytki rolne
Nawozy naturalne wywożone z gospodarstwa rolnego i przywożone do gospodarstwa
Nawozy organiczne, inne niż nawozy naturalne
Techniki aplikacji nawozów naturalnych
Czas przykrycia glebą w zależności od techniki aplikacji
Obiekty przeznaczone do przechowywania nawozów naturalnych
Obiekty do przechowywania nawozów naturalnych i ich pojemność
Nawadnianie
Praktyki nawadniania
Powierzchnia, która może być nawadniania
Metody nawadniania
Źródła wody do nawadniania
Parametry techniczne urządzeń do nawadniania
Uprawy nawadniane przez okres 12 miesięcy
Zboża na ziarno
Uprawy strączkowe i białkowe na ziarno
Uprawy okopowe
Rośliny przemysłowe
Uprawy pastewne na zielonkę z gruntów ornych
Pozostałe uprawy na gruntach ornych
Trwałe użytki zielone
Uprawy trwałe
Praktyki w zakresie gospodarowania glebą
Metody użytkowania gleby na gruntach nieosłoniętych
Metody uprawy
Pokrywa gleby na gruntach ornych
Płodozmian na gruntach ornych
Obszar proekologiczny
Maszyny i urządzenia
Maszyny
Usługi internetowe
Podstawowe maszyny
Stosowanie rolnictwa precyzyjnego
Maszyny wykorzystywane w chowie zwierząt
Magazynowanie produktów rolnych
Urządzenia
Urządzenia stosowane do produkcji energii odnawialnej w gospodarstwach rolnych
Sady
Owoce ziarnkowe
Jabłka: Powierzchnia według klas wiekowych
Jabłka: Powierzchnia według zagęszczenia plantacji
Gruszki: Powierzchnia według klas wiekowych
Gruszki: Powierzchnia według zagęszczenia plantacji
Owoce pestkowe
Brzoskwinie: Powierzchnia według klas wiekowych
Brzoskwinie: Powierzchnia według zagęszczenia plantacji
Nektaryny: Powierzchnia według klas wiekowych
Nektaryny: Powierzchnia według zagęszczenia plantacji
Morele Powierzchnia według klas wiekowych
Morele Powierzchnia według zagęszczenia plantacji
Owoce cytrusowe
Pomarańcze: Powierzchnia według klas wiekowych
Pomarańcze: Powierzchnia według zagęszczenia plantacji
Małe owoce cytrusowe: Powierzchnia według klas wiekowych
Małe owoce cytrusowe: Powierzchnia według zagęszczenia plantacji
Cytryny: Powierzchnia według klas wiekowych
Cytryny: Powierzchnia według zagęszczenia plantacji
Oliwki
Powierzchnia według klas wiekowych
Powierzchnia według zagęszczenia plantacji
Winogrona stołowe i rodzynki
Winogrona stołowe: Powierzchnia według klas wiekowych
Winogrona stołowe: Powierzchnia według zagęszczenia winorośli
Winogrona na rodzynki: Powierzchnia według klas wiekowych
Winogrona na rodzynki: Powierzchnia według zagęszczenia winorośli
Winnice
Winogrona na wino
Obszar i wiek
Odmiany winogron
Liczba odmian
Kod i obszar
Załącznik V
Wymogi dokładności
Dane podstawowe (w latach 2023 i 2026) i dane modułowe są statystycznie reprezentatywne dla populacji gospodarstw uznanej za odpowiednią zgodnie z definicją podaną w poniższej tabeli wymogów dotyczących dokładności, na poziomie regionów NUTS 2 i pod względem wielkości i rodzaju gospodarstw rolnych, zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 1217/2009 (
11
), rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) nr 1198/2014 oraz rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2015/220 (
12
).
Wymagania dotyczące dokładności odnoszą się do zmiennych podanych w poniższej tabeli.
Dane zbierane w ramach rozszerzonego zakresu operatu w 2020 r. są statystycznie reprezentatywne dla odpowiedniej populacji na poziomie regionów NUTS 2, tak jak to określono w poniższej tabeli wymogów dotyczących dokładności.
Ponadto określone w tabeli wymogi dotyczące dokładności mają zastosowanie do wszystkich regionów NUTS 2 obejmujących co najmniej:
— 5 000 gospodarstw rolnych w danej populacji w modułach „Sady” i „Winnice”,
— 10 000 gospodarstw rolnych w danej populacji w odniesieniu do danych podstawowych, wszystkich innych modułów i danych zbieranych w ramach rozszerzonego zakresu operatu.
Dla regionów NUTS 2 z mniejszą ilością gospodarstw rolnych określone w tabeli wymogi dotyczące dokładności mają zastosowanie do wszystkich odpowiednich regionów NUTS 1 obejmujących co najmniej:
— 500 gospodarstw rolnych w danej populacji w modułach „Sady” i „Winnice”,
— 1 000 gospodarstw rolnych w danej populacji w odniesieniu do podstawowych danych, dla wszystkich innych modułów i danych zbieranych w ramach rozszerzonego zakresu operatu.
Dla zmiennych w modułach „Sady” i „Winnice”, dla których nie ma obowiązujących wymogów dotyczących dokładności dla żadnego z regionów NUTS 2 i NUTS 1, wymagana jest na poziomie krajowym precyzja wynosząca maksymalnie 5 % w odniesieniu do względnego błędu standardowego.
Dla wszystkich zmiennych w pozostałych modułach, dla których nie ma obowiązujących wymogów dotyczących dokładności dla żadnego z regionów NUTS 2 i NUTS 1, wymagana jest na poziomie krajowym precyzja wynosząca maksymalnie 7,5 % w odniesieniu do względnego błędu standardowego.
Tabela wymogów dotyczących dokładności
Populacja
Zmienne, w stosunku do których mają zastosowanie wymogi dokładności
Występowanie w danej populacji
Względny błąd standardowy
Podstawowe dane w latach 2023 i 2026 oraz
dane modułowe dotyczące siły roboczej i innej działalności zarobkowej,
Zgodnie z definicją zawartą w art. 5 odniesieniu do danych podstawowych i w art. 7 w odniesieniu do modułu „Siła robocza i inna działalność zarobkowa”.
Zmienne dotyczące gruntów
— Zboża na ziarno (w tym materiał siewny)
— Rośliny oleiste
— Uprawy pastewne na zielonkę z gruntów ornych
— Świeże warzywa, (w tym melony), truskawki, kwiaty i rośliny ozdobne (z wyłączeniem szkółek)
— Trwałe użytki zielone z wyjątkiem terenów ekstensywnego wypasu
— Drzewa i krzewy owocowe oraz rośliny jagodowe, orzechy i owoce cytrusowe (z wyłączeniem winogron i truskawek)
— Winogrona
— Oliwki
7,5 % lub więcej powierzchni użytkowanych użytków rolnych w regionie
< 5 %
Zmienne dotyczące zwierząt gospodarskich
— Krowy mleczne
— Krowy niemleczne
— Pozostałe bydło (bydło w wieku poniżej 1 roku, bydło w wieku od roku do poniżej 2 lat, byki w wieku dwóch lat i powyżej, jałówki w wieku 2 lat i powyżej)
— Lochy do dalszego chowu o żywej wadze 50 kg i powyżej
— Prosięta o żywej wadze poniżej 20 kg i pozostała trzoda chlewna
— Owce i kozy
— Drób
7,5 % lub więcej sztuk dużych w regionie oraz 5 % lub więcej danej zmiennej w kraju
< 5 %
Dane podstawowe dla rozszerzonego zakresu operatu w 2020 r.
Określone w art. 6
Zmienne dotyczące gruntów
— Grunty orne
— Trwałe użytki zielone z wyjątkiem terenów ekstensywnego wypasu
— Uprawy trwałe
7,5 % lub więcej powierzchni użytkowanych użytków rolnych w regionie
< 7,5 %
Zmienne dotyczące zwierząt gospodarskich
— Ogółem sztuk dużych
5 % lub więcej danej zmiennej w kraju
< 7,5 %
Moduł „Rozwój obszarów wiejskich” oraz
moduł „Maszyny i urządzenia”
Określone w art. 7
Zmienne dotyczące gruntów jak dla modułu „Siła robocza i inna działalność zarobkowa”
7,5 % lub więcej powierzchni użytkowanych użytków rolnych w regionie
< 7,5 %
Zmienne dotyczące zwierząt gospodarskich jak dla modułu „Siła robocza i inna działalność zarobkowa”
7,5 % lub więcej sztuk dużych w regionie oraz 5 % lub więcej danej zmiennej w kraju
< 7,5 %
Moduł „Budynki inwentarskie oraz gospodarowanie nawozami naturalnymi”
Podzbiór populacji gospodarstw rolnych określonych w art. 7 z przynajmniej jedną z następujących kategorii: bydło, świnie, owce, kozy, drób
Zmienne dotyczące zwierząt gospodarskich jak dla modułu „Siła robocza i inna działalność zarobkowa”
7,5 % lub więcej sztuk dużych w regionie oraz 5 % lub więcej danej zmiennej w kraju
< 7,5 %
Moduł „Nawadnianie”
Podzbiór populacji gospodarstw rolnych określonych w art. 7 z obszarem nawadnianym
Zmienne dotyczące gruntów
— Całkowita powierzchnia, która może być nawadniana
7,5 % lub więcej powierzchni użytkowanych użytków rolnych w regionie
< 7,5 %
Moduł „Praktyki gospodarowania glebami”
Podzbiór populacji gospodarstw rolnych określonych w art. 7 z gruntami ornymi
Zmienne dotyczące gruntów
— Grunty orne
7,5 % lub więcej powierzchni użytkowanych użytków rolnych w regionie
< 7,5 %
Moduł „Sady”
Podzbiór populacji gospodarstw rolnych określonych w art. 7 z którąkolwiek z poszczególnych zmiennych dotyczących sadu, która osiąga próg określony w art. 7 ust. 5
Zmienne dotyczące sadów
— Zmienne dotyczące sadów dla jabłek, gruszek, moreli, brzoskwiń, nektaryn, pomarańczy, małych owoców cytrusowych, cytryn, oliwek, winogron stołowych, winogron na rodzynki, które osiągają próg określony w art. 7 ust. 5
5 % lub więcej powierzchni użytkowanych użytków rolnych w regionie
< 7,5 %
Moduł „Winnice”
Podzbiór populacji gospodarstw rolnych określonych w art. 7 z winogronami na wino
Zmienne dotyczące winnic
— Winogrona na wino
5 % lub więcej powierzchni użytkowanych użytków rolnych w regionie
< 7,5 %
(
1
) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 1198/2014 z dnia 1 sierpnia 2014 r. uzupełniające rozporządzenie Rady (WE) nr 1217/2009 ustanawiające sieć zbierania danych rachunkowych o dochodach i działalności gospodarczej gospodarstw rolnych w Unii Europejskiej (Dz.U. L 321 z 7.11.2014, s. 2).
(
2
) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 608).
(
3
) Rozporządzenie (WE) nr 1760/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 lipca 2000 r. ustanawiające system identyfikacji i rejestracji bydła i dotyczące etykietowania mięsa wołowego i produktów z mięsa wołowego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 820/97 (Dz.U. L 204 z 11.8.2000, s. 1).
(
4
) Rozporządzenie Rady (WE) nr 21/2004 z dnia 17 grudnia 2003 r. ustanawiające system identyfikacji i rejestrowania owiec i kóz oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 i dyrektywy 92/102/EWG i 64/432/EWG (Dz.U. L 5 z 9.1.2004, s. 8).
(
5
) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 671).
(
6
) Rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 z dnia 28 czerwca 2007 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylające rozporządzenie (EWG) nr 2092/91 (Dz.U. L 189 z 20.7.2007, s. 1).
(
7
) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylające rozporządzenie (UE) nr 1306/2013 (Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 187).
(
8
) Rozporządzenie Rady (UE, Euratom) 2020/2093 z dnia 17 grudnia 2020 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027 (Dz.U. L 433I z 22.12.2020, s. 11).
(
9
) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 883/2013 z dnia 11 września 2013 r. dotyczące dochodzeń prowadzonych przez Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 1073/1999 Parlamentu Europejskiego i Rady i rozporządzenie Rady (Euratom) nr 1074/1999 (Dz.U. L 248 z 18.9.2013, s. 1).
(
10
) Rozporządzenie Rady (Euratom, WE) nr 2185/96 z dnia 11 listopada 1996 r. w sprawie kontroli na miejscu oraz inspekcji przeprowadzanych przez Komisję w celu ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich przed nadużyciami finansowymi i innymi nieprawidłowościami (Dz.U. L 292 z 15.11.1996, s. 2).
(
11
) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1217/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. ustanawiające sieć zbierania danych rachunkowych o dochodach i działalności gospodarczej gospodarstw rolnych we Wspólnocie Europejskiej (Dz.U. L 328 z 15.12.2009, s. 27).
(
12
) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/220 z dnia 3 lutego 2015 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1217/2009 ustanawiającego sieć zbierania danych rachunkowych o dochodach i działalności gospodarczej gospodarstw rolnych w Unii Europejskiej (Dz.U. L 46 z 19.2.2015, s. 1).
Źródło: Urząd Publikacji Unii Europejskiej, dokument 02018R1091-20211222. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. To nie jest porada prawna.