Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/532 z dnia 16 kwietnia 2020 r. w sprawie odstępstwa od rozporządzeń wykonawczych (UE) nr 809/2014, (UE) nr 180/2014, (UE) nr 181/2014, (UE) 2017/892, (UE) 2016/1150, (UE) 2018/274, (UE) 2017/39, (UE) 2015/1368 i (UE) 2016/1240 w zakresie niektórych kontroli administracyjnych i kontroli na miejscu mających zastosowanie w ramach wspólnej polityki rolnej w odniesieniu do roku 2020

Artykuł 1

Na zasadzie odstępstwa od art. 9 ust. 1, 2 i 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 809/2014, w odniesieniu do roku 2020 państwa członkowskie powiadamiają Komisję do dnia 15 września 2020 r. o danych kontrolnych i statystykach z kontroli obejmujących poprzedni rok kalendarzowy, o późniejszych zmianach w sprawozdaniu dotyczącym opcji wybranych do kontroli wymogów w zakresie zasady wzajemnej zgodności i właściwych organów kontroli odpowiedzialnych za kontrolowanie wymogów i norm w zakresie zasady wzajemnej zgodności oraz o sprawozdaniu dotyczącym środków podjętych w zakresie zarządzania dobrowolnym wsparciem związanym z produkcją i jego kontroli w odniesieniu do poprzedniego roku kalendarzowego 2019.

Artykuł 2

Na zasadzie odstępstwa od art. 24 ust. 4 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 809/2014, z powodu środków wprowadzonych w celu walki z pandemią COVID-19, w odniesieniu do kontroli, które należy przeprowadzić w stosunku do roku 2020 w zakresie systemów pomocy obszarowej, państwa członkowskie mogą podjąć decyzję o całkowitym zastąpieniu inspekcji fizycznych przeprowadzanych zgodnie z tym rozporządzeniem, w szczególności wizyt w terenie i kontroli na miejscu, wykorzystaniem fotointerpretacji satelitarnych lub lotniczych ortoobrazów lub innych odpowiednich dowodów przedstawionych przez beneficjenta na wniosek właściwego organu, takich jak zdjęcia geotagowane, które to dowody pozwoliłyby wyciągnąć ostateczne wnioski w sposób wymagany przez właściwe organy.

Artykuł 3

Na zasadzie odstępstwa od art. 26 ust. 4 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 809/2014, jeżeli w związku ze środkami wprowadzonymi w celu walki z pandemią COVID-19 państwa członkowskie nie mają możliwości przeprowadzenia kontroli na miejscu w odniesieniu do środków objętych zintegrowanym systemem zarządzania i kontroli, aby zapewnić skuteczną weryfikację niektórych kryteriów kwalifikowalności, zobowiązań i innych obowiązków, które można sprawdzić tylko w konkretnym okresie, państwa członkowskie mogą podjąć decyzję o przeprowadzeniu tych kontroli w odniesieniu do roku składania wniosków 2020 z wykorzystaniem nowych technologii, w tym zdjęć geotagowanych lub innych odpowiednich dowodów, w uzupełnieniu możliwości stosowania teledetekcji.

Artykuł 4

1. Na zasadzie odstępstwa od art. 30–33 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 809/2014, jeżeli w związku ze środkami wprowadzonymi w celu walki z pandemią COVID-19 państwa członkowskie nie mają możliwości przeprowadzenia kontroli na miejscu zgodnie z zasadami określonymi w tych artykułach, państwa członkowskie mogą podjąć decyzję o zorganizowaniu tych kontroli w odniesieniu do roku składania wniosków 2020 zgodnie z zasadami określonymi w ust. 2 i 3 niniejszego artykułu.

2. Próba kontrolna do celów kontroli na miejscu w odniesieniu do roku składania wniosków 2020 obejmuje co najmniej:

a) 3 % wszystkich beneficjentów składających wniosek o pomoc z systemu płatności podstawowej lub systemu jednolitej płatności obszarowej;

b) 3 % wszystkich beneficjentów ubiegających się o płatność redystrybucyjną;

c) 3 % wszystkich beneficjentów ubiegających się o płatność z tytułu obszarów o ograniczeniach naturalnych;

d) 3 % wszystkich beneficjentów ubiegających się o płatność dla młodych rolników;

e) 3 % wszystkich beneficjentów ubiegających się o płatności obszarowe w ramach dobrowolnego wsparcia związanego z produkcją;

f) 3 % wszystkich beneficjentów ubiegających się o płatność w ramach systemu dla małych gospodarstw;

g) 10 % zgłoszonych obszarów wykorzystywanych do produkcji konopi;

h) 3 % wszystkich beneficjentów ubiegających się o płatność specyficzną w odniesieniu do bawełny;

i) 3 % wszystkich beneficjentów zobowiązanych do stosowania praktyk rolniczych korzystnych dla klimatu i środowiska;

j) 3 % wszystkich beneficjentów zobowiązanych do stosowania praktyk w zakresie zazieleniania i krajowych lub regionalnych systemów certyfikacji środowiskowej, o których mowa w art. 43 ust. 3 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 1307/2013;

k) 3 % wszystkich beneficjentów ubiegających się o środki rozwoju obszarów wiejskich;

l) 3 % wszystkich kolektywów składających wniosek kolektywny;

m) 3 % wszystkich beneficjentów składających wniosek o pomoc z systemu pomocy związanej z produkcją zwierzęcą i obejmuje co najmniej 3 % zwierząt.

Próba, o której mowa w akapicie pierwszym lit. i), obejmuje jednocześnie co najmniej 3 % wszystkich beneficjentów posiadających obszary pokryte trwałymi użytkami zielonymi, które są wrażliwe pod względem środowiskowym, na obszarach objętych dyrektywą Rady 92/43/EWG (

1

) lub dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/147/WE (

2

) oraz na obszarach wrażliwych, o których mowa w art. 45 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1307/2013.

Co do akapitu pierwszego lit. k), w odniesieniu do środków określonych w art. 28 i 29 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 (

3

) wskaźnik kontroli wynoszący 3 % należy osiągnąć na poziomie każdego środka.

3. Państwa członkowskie, które zgodnie z art. 36 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 809/2014 podjęły już decyzję o zmniejszeniu wskaźników kontroli w przypadku niektórych systemów do 3 %, mogą dodatkowo zmniejszyć odsetki określone dla tych systemów w ust. 2 niniejszego artykułu do 1 %.

4. Wyniki kontroli przeprowadzonych zgodnie z ust. 2 i 3 niniejszego artykułu nie są uwzględniane w odniesieniu do następnego roku składania wniosków do celów art. 35 i 36 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 809/2014. Zwiększenie wskaźników kontroli, które należało jednak zastosować w roku składania wniosków 2020 zgodnie z art. 35 tego rozporządzenia, stosuje się poprzez ich odpowiednie zwiększenie w roku składania wniosków 2021.

5. Do celów stosowania wskaźników kontroli określonych w ust. 2 akapit pierwszy lit. a), e), i) oraz j) państwa członkowskie traktują priorytetowo obszary inne niż trwałe użytki zielone lub uprawy trwałe.

Obszary nieobjęte kontrolami w odniesieniu do roku składania wniosków 2020, w wyniku zastosowania ust. 2 i 3 są traktowane priorytetowo podczas aktualizacji systemu identyfikacji działek rolnych w kolejnych latach.

6. W roku 2020 nie stosuje się art. 33a rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 809/2014.

Artykuł 4a

Na zasadzie odstępstwa od art. 40a ust. 1 akapit pierwszy lit. c) zdanie pierwsze i art. 40a ust. 2 lit. b) rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 809/2014, jeżeli państwa członkowskie w związku ze środkami wprowadzonymi w celu walki z pandemią COVID-19 nie mają możliwości przeprowadzenia wszystkich kontroli, które wymagają inspekcji polowych, w odniesieniu do roku składania wniosków 2020 zastosowanie mają następujące zasady:

a) w odniesieniu do co najmniej 3 % beneficjentów przeprowadza się odpowiednie kontrole dotyczące kryteriów kwalifikowalności, zobowiązań i innych obowiązków;

b) w odniesieniu do co najmniej 10 % obszaru dokonuje się weryfikacji zawartości tetrahydrokanabinolu w konopiach.

Artykuł 5

Na zasadzie odstępstwa od art. 42 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 809/2014, jeżeli w związku ze środkami wprowadzonymi w celu walki z pandemią COVID-19 państwa członkowskie nie mają możliwości przeprowadzenia kontroli na miejscu w odniesieniu do zwierząt zgodnie z wymogami tego przepisu, państwa członkowskie mogą podjąć decyzję o przeprowadzeniu tych kontroli w odniesieniu do roku składania wniosków 2020 w dowolnym momencie roku, o ile w dalszym ciągu pozwalają one na sprawdzenie warunków kwalifikowalności.

Artykuł 6

Na zasadzie odstępstwa od art. 48 ust. 5 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 809/2014, jeżeli w związku ze środkami wprowadzonymi w celu walki z pandemią COVID-19 państwa członkowskie nie mają możliwości przeprowadzenia wizyt w odniesieniu do operacji będącej przedmiotem wsparcia lub miejsca inwestycji przed przyznaniem płatności końcowych, państwa członkowskie mogą podjąć decyzję o zastąpieniu tych wizyt – o ile te środki obowiązują – wszelkimi odpowiednimi dowodami w postaci dokumentów, w tym zdjęciami geotagowanymi, przedstawionymi przez beneficjenta.

Jeżeli tych wizyt nie można zastąpić odpowiednimi dowodami w postaci dokumentów, państwa członkowskie przeprowadzają te wizyty po dokonaniu ostatecznej płatności.

Artykuł 7

Na zasadzie odstępstwa od art. 50 ust. 1 i art. 60 ust. 2 akapit trzeci rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 809/2014, jeżeli w związku ze środkami wprowadzonymi w celu walki z pandemią COVID-19 państwa członkowskie nie mają możliwości przeprowadzenia kontroli na miejscu zgodnie z tymi przepisami, stosuje się następujące zasady:

a) państwa członkowskie mogą podjąć decyzję o zastąpieniu kontroli na miejscu wszelkimi odpowiednimi dowodami w postaci dokumentów, w tym zdjęciami geotagowanymi, przedstawionymi przez beneficjenta, które pozwoliłyby wyciągnąć ostateczne wnioski w sposób wymagany właściwy organ w odniesieniu do realizacji operacji;

b) w odniesieniu do roku kalendarzowego 2020 próba kontrolna dotycząca kontroli na miejscu obejmuje co najmniej 3 % wydatków, o których mowa w art. 46 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 809/2014, współfinansowanych przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW), które są deklarowane agencji płatniczej i które nie dotyczą operacji, dla których wnioskowano wyłącznie o zaliczki.

Wyniki kontroli przeprowadzonych zgodnie z akapitem pierwszym lit. b) nie są uwzględniane w odniesieniu do następnego roku kalendarzowego do celów art. 50 ust. 5 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 809/2014. Zwiększenie wskaźnika kontroli, które należało jednak zastosować w roku kalendarzowym 2020 zgodnie z art. 50 ust. 5 tego rozporządzenia, stosuje się poprzez jego odpowiednie zwiększenie w roku kalendarzowym 2021.

Artykuł 8

Na zasadzie odstępstwa od art. 52 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 809/2014, jeżeli w związku ze środkami wprowadzonymi w celu walki z pandemią COVID-19 państwa członkowskie nie mają możliwości przeprowadzenia kontroli ex post zgodnie z wymogami tego przepisu, próba kontrolna w odniesieniu do kontroli ex post w roku kalendarzowym 2020 obejmuje co najmniej 0,6 % wydatków EFRROW na operacje inwestycyjne w celu sprawdzenia przestrzegania zobowiązań na podstawie art. 71 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 (

4

) lub wyszczególnionych w programie rozwoju obszarów wiejskich.

Artykuł 9

Na zasadzie odstępstwa od art. 68 ust. 1 akapit pierwszy rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 809/2014, jeżeli w związku ze środkami wprowadzonymi w celu walki z pandemią COVID-19 państwa członkowskie nie mają możliwości przeprowadzenia kontroli na miejscu zgodnie z tym przepisem, w odniesieniu do roku składania wniosków 2020 państwa członkowskie mogą podjąć decyzję o przeprowadzeniu tych kontroli w stosunku do co najmniej 0,5 % całkowitej liczby beneficjentów, o których mowa w art. 92 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 i za których przedmiotowy organ kontrolny jest odpowiedzialny.

Wyniki kontroli przeprowadzonych zgodnie z akapitem pierwszym nie są uwzględniane w odniesieniu do następnego roku składania wniosków do celów art. 68 ust. 4 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 809/2014. Zwiększenie wskaźników kontroli, które należało jednak zastosować w roku składania wniosków 2020 zgodnie z art. 68 ust. 4 tego rozporządzenia, stosuje się poprzez ich odpowiednie zwiększenie w roku składania wniosków 2021.

Artykuł 10

Jeżeli w związku z przepisami dotyczącymi izolacji wprowadzonymi w celu walki z pandemią COVID-19 państwa członkowskie nie mają możliwości ukończenia niektórych kontroli na miejscu wymaganych rozporządzeniem wykonawczym (UE) nr 809/2014 w odniesieniu do roku składania wniosków 2019 w zakresie środków objętych zintegrowanym systemem zarządzania i kontroli lub w odniesieniu do roku kalendarzowego 2019 w przypadku środków rozwoju obszarów wiejskich innych niż obszarowe i związane z produkcją zwierzęcą, i nie mogą uzyskać alternatywnych dowodów, o których mowa w art. 2, wskaźnik kontroli na miejscu osiągnięty w pierwszym dniu wejścia w życie odpowiednich przepisów dotyczących izolacji uznaje się za możliwy do zaakceptowania.

Artykuł 11

1. Państwa członkowskie korzystające z odstępstw przewidzianych w art. 4, 5, 7, 8 i 9, w szczególności zmieniające harmonogram kontroli lub zmniejszające ich liczbę, w miarę możliwości ustalają procedury dotyczące wykorzystania alternatywnych dowodów w celu utrzymania odpowiedniego poziomu pewności co do legalności i prawidłowości wydatków oraz norm dotyczących zasady wzajemnej zgodności.

2. W przypadku państw członkowskich stosujących art. 2–9 deklaracja zarządcza sporządzana na podstawie art. 7 ust. 3 akapit pierwszy lit. b) rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 obejmuje w odniesieniu do lat budżetowych 2020 i 2021 potwierdzenie – w oparciu o weryfikację wszelkich niezbędnych informacji – że zapobieżono nadpłatom na rzecz beneficjentów, a odzyskiwanie nienależnie wypłaconych kwot zostało wszczęte.

Artykuł 12

1. Na zasadzie odstępstwa od art. 16 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 180/2014, jeżeli w związku ze środkami wprowadzonymi w celu walki z pandemią COVID-19 państwa członkowskie nie mają możliwości przeprowadzenia kontroli bezpośrednich w regionach najbardziej oddalonych zgodnie z zasadami określonymi w tym przepisie, w odniesieniu do roku 2020 państwa członkowskie mogą podjąć decyzję o zorganizowaniu kontroli bezpośrednich zgodnie z zasadami określonymi w ust. 2 niniejszego artykułu.

2. Kontrole bezpośrednie przeprowadzane w danym regionie najbardziej oddalonym przy przywozie, wprowadzaniu, wywozie lub wysyłce produktów rolnych dotyczą reprezentatywnej próby co najmniej 3 % pozwoleń i świadectw okazywanych zgodnie z art. 9 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 180/2014.

3. Na zasadzie odstępstwa od art. 22 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 180/2014, jeżeli w związku ze środkami wprowadzonymi w celu walki z pandemią COVID-19 państwa członkowskie nie mają możliwości przeprowadzenia kontroli na miejscu w regionach najbardziej oddalonych zgodnie z zasadami określonymi w tym artykule, w odniesieniu do roku 2020 państwa członkowskie mogą podjąć decyzję o zorganizowaniu kontroli na miejscu zgodnie z zasadami określonymi w akapicie czwartym tego artykułu.

4. Na podstawie analizy ryzyka przeprowadzonej zgodnie z art. 24 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 180/2014 właściwe organy przeprowadzają wyrywkowe kontrole na miejscu w odniesieniu do przynajmniej 3 % złożonych wniosków o przyznanie pomocy. Próba obejmuje ponadto przynajmniej 3 % kwoty, na którą opiewa pomoc w odniesieniu do każdego działania.

5. Na zasadzie odstępstwa od art. 16 ust. 2 i art. 22 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 180/2014, jeżeli ze względu na środki wprowadzone w celu przeciwdziałania pandemii COVID-19 państwa członkowskie nie są w stanie przeprowadzić kontroli na miejscu w odniesieniu do szczególnych środków na rzecz regionów najbardziej oddalonych zgodnie z przepisami określonymi w tych artykułach, państwa członkowskie mogą podjąć decyzję o:

a) zastąpieniu kontroli na miejscu nowymi technologiami, w tym zdjęciami geotagowanymi, datowanymi zdjęciami, datowanymi sprawozdaniami z nadzoru z wykorzystaniem dronów, wideokonferencjami z beneficjentami lub wszelkimi odpowiednimi dowodami w postaci dokumentów, które mogłyby posłużyć jako wsparcie przy sprawdzaniu prawidłowego wdrażania środków;

b) przeprowadzeniu tych kontroli w odniesieniu do roku składania wniosków 2020 w dowolnym momencie roku, o ile nadal umożliwiają one sprawdzenie warunków kwalifikowalności, w tym po dokonaniu płatności końcowej.

Państwa członkowskie korzystające z odstępstw przewidzianych w akapicie pierwszym, w szczególności przy zmienianiu harmonogramu kontroli lub zmniejszaniu ich liczby, ustalają możliwości procedury dotyczące wykorzystania alternatywnych metod w celu utrzymania odpowiedniego poziomu pewności co do legalności i prawidłowości wydatków oraz spełniania wymogów i norm dotyczących zasady wzajemnej zgodności.

6. Do celów art. 59 ust. 5 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 1306/2013 wyniki kontroli przeprowadzonych zgodnie z ust. 2 i 4 niniejszego artykułu nie są uwzględniane w odniesieniu do następnego roku składania wniosków. Zwiększenie wskaźników kontroli, które należało jednak zastosować w roku składania wniosków 2020 zgodnie z art. 59 ust. 5 tego rozporządzenia, stosuje się poprzez ich odpowiednie zwiększenie w roku składania wniosków 2021.

Artykuł 13

1. Na zasadzie odstępstwa od art. 13 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 181/2014, jeżeli w związku ze środkami wprowadzonymi w celu walki z pandemią COVID-19 Grecja nie ma możliwości przeprowadzenia kontroli bezpośrednich zgodnie z zasadami określonymi w tym przepisie, w roku 2020 Grecja może podjąć decyzję o zorganizowaniu kontroli bezpośrednich zgodnie z zasadami określonymi w ust. 2 niniejszego artykułu.

2. Kontrole bezpośrednie przeprowadzane na mniejszych wyspach Morza Egejskiego podczas wprowadzania produktów rolnych dotyczą reprezentatywnej próby co najmniej 3 % świadectw okazanych zgodnie z art. 7 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 181/2014.

Kontrole bezpośrednie przeprowadzane na mniejszych wyspach Morza Egejskiego przy wywozie lub wysyłce przewidzianych w sekcji 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 181/2014 dotyczą reprezentatywnej próby co najmniej 3 % operacji w oparciu o profile ryzyka ustalone przez Grecję.

3. Na zasadzie odstępstwa od art. 20 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 181/2014, jeżeli w związku ze środkami wprowadzonymi w celu walki z pandemią COVID-19 Grecja nie ma możliwości przeprowadzenia kontroli na miejscu zgodnie z zasadami określonymi w tym artykule, w roku 2020 Grecja może podjąć decyzję o zorganizowaniu kontroli na miejscu zgodnie z zasadami określonymi w ust. 4 niniejszego artykułu.

4. Na podstawie analizy ryzyka zgodnie z art. 22 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 181/2014 właściwe organy przeprowadzają wyrywkowe kontrole na miejscu, w przypadku każdego działania, w odniesieniu do przynajmniej 3 % złożonych wniosków o przyznanie pomocy. Próba obejmuje ponadto przynajmniej 3 % kwoty, na którą opiewa pomoc w odniesieniu do każdego działania.

5. Na zasadzie odstępstwa od art. 13 ust. 2 i art. 20 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 181/2014, jeżeli ze względu na środki wprowadzone w celu przeciwdziałania pandemii COVID-19 Grecja nie jest w stanie przeprowadzić kontroli na miejscu w odniesieniu do szczególnych środków na rzecz mniejszych wysp Morza Egejskiego zgodnie z przepisami określonymi w tych artykułach, Grecja może podjąć decyzję o:

a) zastąpieniu kontroli na miejscu nowymi technologiami, w tym zdjęciami geotagowanymi, datowanymi zdjęciami, datowanymi sprawozdaniami z nadzoru z wykorzystaniem dronów, wideokonferencjami z beneficjentami lub wszelkimi odpowiednimi dowodami w postaci dokumentów, które mogłyby posłużyć jako wsparcie przy sprawdzaniu prawidłowego wdrażania środków;

b) przeprowadzeniu tych kontroli w odniesieniu do roku składania wniosków 2020 w dowolnym momencie roku, o ile nadal umożliwiają one sprawdzenie warunków kwalifikowalności, w tym po dokonaniu płatności końcowej.

Jeżeli Grecja korzysta z odstępstw przewidzianych w akapicie pierwszym, w szczególności przy zmienianiu harmonogramu kontroli lub zmniejszaniu ich liczby, ustala ona procedury dotyczące wykorzystania alternatywnych metod w celu utrzymania odpowiedniego poziomu pewności co do legalności i prawidłowości wydatków oraz spełnienia wymogów i norm dotyczących zasady wzajemnej zgodności.

6. Do celów art. 59 ust. 5 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 1306/2013 wyniki kontroli przeprowadzonych zgodnie z ust. 2 i 4 niniejszego artykułu nie są uwzględniane w odniesieniu do następnego roku składania wniosków. Zwiększenie wskaźników kontroli, które należało jednak zastosować w roku składania wniosków 2020 zgodnie z tym przepisem, stosuje się poprzez ich odpowiednie zwiększenie w roku składania wniosków 2021.

Artykuł 14

1. Na zasadzie odstępstwa od art. 27 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2017/892:

a) w roku 2020 kontrole na miejscu, o których mowa w art. 27 tego rozporządzenia, obejmują próbę stanowiącą co najmniej 10 % łącznej wnioskowanej pomocy w odniesieniu do roku 2019;

b) zasada, zgodnie z którą każda organizacja producentów lub zrzeszenie organizacji producentów realizujące program operacyjny są kontrolowane przynajmniej raz na 3 lata, nie ma zastosowania do kontroli na miejscu przeprowadzanych w roku 2020.

2. Na zasadzie odstępstwa od art. 27 ust. 7 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2017/892 zasady, zgodnie z którą działania w indywidualnych gospodarstwach członków organizacji producentów objętych próbą, o której mowa w art. 27 ust. 2 tego rozporządzenia, są przedmiotem przynajmniej jednej wizytacji mającej na celu sprawdzenie przeprowadzania działań, nie stosuje się w odniesieniu do kontroli na miejscu przeprowadzanych w 2020 r.

3. Na zasadzie odstępstwa od art. 29 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2017/892, w roku 2020 państwa członkowskie mogą poddać kontroli w odniesieniu do wszystkich wycofanych produktów, niezależnie od ich zamierzonego miejsca przeznaczenia, mniejszy odsetek niż odsetek określony w tym przepisie, o ile nie jest on mniejszy niż 10 % danych ilości w ciągu roku gospodarczego dla danej organizacji producentów. Kontrola może odbywać się w obiektach organizacji producentów lub siedzibach odbiorców produktów. Jeżeli kontrola wykazuje nieprawidłowości, państwa członkowskie przeprowadzają dodatkowe kontrole.

4. Na zasadzie odstępstwa od art. 30 ust. 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2017/892, w roku 2020 każda kontrola obejmuje próbę stanowiącą przynajmniej 3 % ilości wycofanych przez daną organizację producentów podczas roku gospodarczego 2019.

Artykuł 15

1. Na zasadzie odstępstwa od art. 32 ust. 1 i art. 42 ust. 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2016/1150 podczas roku budżetowego 2019–2020, jeżeli kryzys spowodowany pandemią COVID-19 uniemożliwia państwom członkowskim przeprowadzenie kontroli na miejscu zgodnie z tymi przepisami, takie kontrole można zastąpić innymi rodzajami kontroli określonymi przez państwa członkowskie, takimi jak opatrzone datą zdjęcia, opatrzone datą sprawozdania z nadzoru z wykorzystaniem dronów, kontrole administracyjne lub wideokonferencje z beneficjentami, które to kontrole gwarantują przestrzeganie przepisów dotyczących programów wsparcia w sektorze wina.

2. Na zasadzie odstępstwa od art. 43 ust. 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2016/1150 podczas roku budżetowego 2019–2020, jeżeli kryzys spowodowany pandemią COVID-19 uniemożliwia państwom członkowskim przeprowadzenie kontroli na miejscu zgodnie z tym przepisem, takie kontrole dotyczące operacji zielonych zbiorów odbywają się do dnia 15 września 2020 r.

Artykuł 16

1. Na zasadzie odstępstwa od art. 27 ust. 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/274, jeżeli kryzys spowodowany pandemią COVID-19 uniemożliwia państwom członkowskim w okresie zbiorów winogron w roku 2020 zbieranie i przetwarzanie świeżych winogron w zakresie liczby próbek określonej w części II załącznika III do tego rozporządzenia, państwa członkowskie mogą zastosować odstępstwo od tej liczby próbek.

2. Na zasadzie odstępstwa od art. 31 ust. 2 lit. b) rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/274, jeżeli kryzys spowodowany pandemią COVID-19 uniemożliwia państwom członkowskim przeprowadzanie kontroli na miejscu w roku 2020 zgodnie z tym przepisem, państwa członkowskie przeprowadzają takie kontrole w odniesieniu do co najmniej 3 % wszystkich plantatorów winorośli określonych w rejestrze winnic.

3. Na zasadzie odstępstwa od art. 31 ust. 2 lit. c) rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/274 państwa członkowskie mogą w roku 2020 tymczasowo zawiesić systematyczne kontrole na miejscu przeprowadzane na obszarach uprawy winorośli, które nie są ujęte w dokumentacji plantatora winorośli w przypadkach, gdy kryzys spowodowany pandemią COVID-19 uniemożliwia państwom członkowskim przeprowadzanie takich kontroli.

Artykuł 17

Na zasadzie odstępstwa od art. 10 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia wykonawczego (UE) 2017/39, w odniesieniu do roku szkolnego 2018/2019 państwa członkowskie mogą nadal przeprowadzać kontrole na miejscu do dnia 15 października 2020 r.

Artykuł 18

Na zasadzie odstępstwa od art. 8 ust. 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/1368, podczas roku pszczelarskiego 2020 państwa członkowskie mogą podjąć decyzję o odstąpieniu od progu 5 % w odniesieniu do kontroli na miejscu w stosunku do wnioskodawców ubiegających się o pomoc w ramach programu pszczelarskiego, o ile zastąpią one planowane kontrole na miejscu alternatywnymi kontrolami na podstawie zdjęć przedstawionych na wniosek, prowadzonych rozmów wideo lub za pomocą wszelkich innych środków, które mogłyby służyć jako wsparcie przy weryfikacji prawidłowego wdrożenia środków zawartych w programie pszczelarskim.

Artykuł 19

1. Na zasadzie odstępstwa od art. 60 ust. 1 i 2 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2016/1240, jeżeli z powodu środków wprowadzonych w celu walki z pandemią COVID-19 agencja płatnicza nie ma możliwości przeprowadzenia w odpowiednim czasie kontroli na miejscu i kontroli bezpośrednich, o których mowa w art. 60 ust. 1 i 2 tego rozporządzenia, w odniesieniu do produktów przechowywanych na podstawie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/1882, zainteresowane państwo członkowskie może podjąć decyzję o przedłużeniu okresu przeprowadzania kontroli do 30 dni po zakończeniu tych środków lub o zastąpieniu kontroli na miejscu w okresie obowiązywania tych środków wykorzystaniem odpowiednich dowodów, w tym zdjęć geotagowanych lub innych dowodów w formacie elektronicznym.

2. Na zasadzie odstępstwa od art. 60 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2016/1240, jeżeli z powodu środków wprowadzonych w celu walki z pandemią COVID-19 agencja płatnicza nie ma możliwości zweryfikowania na miejscu obecności i integralności plomb w odniesieniu do produktów przechowywanych na podstawie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/1882, zainteresowane państwo członkowskie może podjąć decyzję o całkowitym zastąpieniu weryfikacji na miejscu w okresie obowiązywania tych środków wykorzystaniem odpowiednich dowodów, w tym zdjęć geotagowanych lub innych dowodów w formacie elektronicznym.

Artykuł 20

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

(

1

) Dyrektywa Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (Dz.U. L 206 z 22.7.1992, s. 7).

(

2

) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/147/WE z dnia 30 listopada 2009 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (Dz.U. L 20 z 26.1.2010, s. 7).

(

3

) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 487).

(

4

) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 320).