Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/2006 z dnia 8 grudnia 2020 r. wprowadzające odliczenia od kwot połowowych w roku 2020 w odniesieniu do niektórych stad z powodu przełowienia innych stad w poprzednich latach i zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1247
Treść z tekstu opublikowanego w Dzienniku Urzędowym UE — w brzmieniu pierwotnym, bez późniejszych zmian. Wersje skonsolidowane mają charakter dokumentacyjny.
Treść aktu
Tytuł i preambuła (motywy)
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2020/2006
z dnia 8 grudnia 2020 r.
wprowadzające odliczenia od kwot połowowych w roku 2020 w odniesieniu do niektórych stad z powodu przełowienia innych stad w poprzednich latach i zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1247
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1224/2009 z dnia 20 listopada 2009 r. ustanawiające unijny system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia (WE) nr 847/96, (WE) nr 2371/2002, (WE) nr 811/2004, (WE) nr 768/2005, (WE) nr 2115/2005, (WE) nr 2166/2005, (WE) nr 388/2006, (WE) nr 509/2007, (WE) nr 676/2007, (WE) nr 1098/2007, (WE) nr 1300/2008, (WE) nr 1342/2008 i uchylające rozporządzenia (EWG) nr 2847/93, (WE) nr 1627/94 oraz (WE) nr 1966/2006 (1), w szczególności jego art. 105 ust. 1, 2, 3 i 5,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Kwoty połowowe na 2019 r. zostały ustanowione rozporządzeniami Rady (UE) 2018/1628 (2), (UE) 2018/2025 (3), (UE) 2018/2058 (4) i (UE) 2019/124 (5).
(2) Kwoty połowowe na 2020 r. zostały ustanowione rozporządzeniami Rady (UE) 2018/2025, (UE) 2019/1838 (6), (UE) 2019/2236 (7) i (UE) 2020/123 (8).
(3) Zgodnie z art. 105 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 Komisja dokonuje odliczeń od przyszłych kwot połowowych danego państwa członkowskiego, gdy ustali, że to państwo członkowskie przekroczyło kwoty połowowe, które zostały mu przyznane.
(4) Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2020/1247 (9) ustanowiono odliczenia od kwot połowowych w roku 2020 dla niektórych stad z powodu przełowienia tych stad w poprzednich latach.
(5) W przypadku niektórych państw członkowskich, mianowicie Danii, Hiszpanii i Francji, nie można było wprowadzić na podstawie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1247 pewnych odliczeń od kwot przyznanych w odniesieniu do przełowionych stad, ponieważ państwa te nie dysponują takimi kwotami w 2020 r.
(6) Art. 105 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 stanowi, że jeżeli dokonanie odliczeń od kwoty dla danego stada w roku następującym po roku, w którym doszło do przełowienia, nie jest możliwe, ponieważ danemu państwu członkowskiemu nie przyznano stosownej kwoty dla tego stada, odliczenie może zostać dokonane w odniesieniu do innych stad w tym samym obszarze geograficznym lub o tej samej wartości handlowej, po przeprowadzeniu konsultacji z zainteresowanymi państwami członkowskimi. Zgodnie z komunikatem Komisji 2012/C 72/07, zawierającym wytyczne dotyczące odliczania kwot na mocy art. 105 ust. 1, 2 i 5 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 (10) („wytyczne”), takie odliczenia powinny być dokonywane w następnym roku lub latach w odniesieniu do stad poławianych przez tę samą flotę, która dokonała przełowienia.
(7) W kwestii pewnych odliczeń od kwot przyznanych w odniesieniu do stad innych niż przełowione zasięgnięto opinii zainteresowanych państw członkowskich.
(8) Ponadto niektóre odliczenia przewidziane w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2020/1247 okazały się większe niż dostosowana kwota dostępna w 2020 r. i w konsekwencji nie mogą być w całości dokonane w ciągu tego roku. Zgodnie z wytycznymi pozostałą część należy odliczyć od dostosowanych kwot przydzielonych na kolejne lata, aż do momentu całkowitego odliczenia przełowionej kwoty.
(9) Ponadto hiszpańskie organy ds. rybołówstwa wykryły, że dane liczbowe dotyczące połowów za 2019 r. wykorzystane do obliczenia przełowienia opastuna w Oceanie Atlantyckim (BET/ATLANT) były nieprawidłowe i że jego kwota została faktycznie przekroczona o ilość mniejszą niż kwota uwzględniona przy odliczeniach ustanowionych w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2020/1247. Należy zatem dostosować dane liczbowe dotyczące połowów, wielkości wykorzystania kwot, ilości przełowionych ryb oraz odliczenia od hiszpańskiej kwoty opastuna na 2020 r. w Oceanie Atlantyckim przewidziane w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2020/1247.
(10) W 2019 r. Portugalia przełowiła swoją kwotę tuńczyka białego w Oceanie Atlantyckim na północ od 5° N (ALB/AN05N). Pismem z dnia 14 lipca 2020 r. Portugalia zwróciła się o rozłożenie należnego odliczenia na okres dwóch lat. Zgodnie z pkt 3 lit. c) wytycznych można zaakceptować rozłożenie odliczenia na okres co najmniej dwóch lat, jeżeli jest to przewidziane w szczególnych przepisach międzynarodowych (takich jak przepisy regionalnych organizacji ds. zarządzania rybołówstwem) dotyczących wyrównania za dane stado. W świetle informacji przedstawionych przez Portugalię oraz biorąc pod uwagę, że pkt 7 zalecenia uzupełniającego ICCAT 16-06 dotyczącego wieloletniego programu ochrony i zarządzania północnoatlantyckim tuńczykiem białym (11) stanowi, że wszelkie przekroczenie rocznej kwoty/limitu połowowego danej umawiającej się strony na 2019 r. należy odjąć od odpowiedniej kwoty/limitu połowowego podczas roku dostosowania 2021 lub przed tym rokiem, należy zaakceptować równomierne rozłożenie na dwa lata przedmiotowego odliczenia, uwzględniając odpowiednie mające zastosowanie mnożniki. Należy zatem dostosować odliczenie od kwoty przewidzianej na 2020 r. w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2020/1247.
(11) Dalsze aktualizacje lub korekty mogą nadal mieć miejsce w następstwie wykrycia błędów, pominięć lub błędnej sprawozdawczości w odniesieniu do danych liczbowych dotyczących połowów zgłoszonych przez państwa członkowskie na podstawie art. 33 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 w odniesieniu do bieżącego lub wcześniejszego roku budżetowego.
(12) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1247,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Kwoty połowowe ustanowione w rozporządzeniach (UE) 2018/2025, (UE) 2019/1838, (UE) 2019/2236 i (UE) 2020/123 na rok 2020, o których mowa w załączniku I do niniejszego rozporządzenia, zmniejsza się poprzez zastosowanie odliczeń w odniesieniu do innych stad określonych w tym załączniku.
Artykuł 2
W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2020/1247 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 3
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 8 grudnia 2020 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca
(1) Dz.U. L 343 z 22.12.2009, s. 1.
(2) Rozporządzenie Rady (UE) 2018/1628 z dnia 30 października 2018 r. ustalające uprawnienia do połowów na 2019 rok w odniesieniu do niektórych stad ryb i grup stad ryb w Morzu Bałtyckim oraz zmieniające rozporządzenie (UE) 2018/120 w odniesieniu do niektórych uprawnień do połowów w innych wodach (Dz.U. L 272 z 31.10.2018, s. 1).
(3) Rozporządzenie Rady (UE) 2018/2025 z dnia 17 grudnia 2018 r. ustanawiające na lata 2019 i 2020 uprawnienia do połowów dla unijnych statków rybackich dotyczące niektórych stad ryb głębokowodnych (Dz.U. L 325 z 20.12.2018, s. 7).
(4) Rozporządzenie Rady (UE) 2018/2058 z dnia 17 grudnia 2018 r. ustalające uprawnienia do połowów na rok 2019 w odniesieniu do niektórych stad ryb i grup stad ryb w Morzu Czarnym (Dz.U. L 329 z 27.12.2018, s. 8).
(5) Rozporządzenie Rady (UE) 2019/124 z dnia 30 stycznia 2019 r. ustalające uprawnienia do połowów na rok 2019 w odniesieniu do niektórych stad ryb i grup stad ryb, mające zastosowanie w wodach Unii oraz, dla unijnych statków rybackich, w niektórych wodach nienależących do Unii (Dz.U. L 29 z 31.1.2019, s. 1).
(6) Rozporządzenie Rady (UE) 2019/1838 z dnia 30 października 2019 r. ustalające uprawnienia do połowów na 2020 rok w odniesieniu do niektórych stad ryb i grup stad ryb w Morzu Bałtyckim oraz zmieniające rozporządzenie (UE) 2019/124 w odniesieniu do niektórych uprawnień do połowów w innych wodach (Dz.U. L 281 z 31.10.2019, s. 1).
(7) Rozporządzenie Rady (UE) 2019/2236 z dnia 16 grudnia 2019 r. ustalające uprawnienia do połowów na rok 2020 w odniesieniu do niektórych stad ryb i grup stad ryb w Morzu Czarnym (Dz.U. L 336 z 30.12.2019, s. 14).
(8) Rozporządzenie Rady (UE) 2020/123 z dnia 27 stycznia 2020 r. ustalające uprawnienia do połowów na rok 2020 w odniesieniu do niektórych stad ryb i grup stad ryb, mające zastosowanie w wodach Unii oraz, dla unijnych statków rybackich, w niektórych wodach nienależących do Unii (Dz.U. L 25 z 30.1.2020, s. 1).
(9) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/1247 z dnia 2 września 2020 r. wprowadzające odliczenia od kwot połowowych w roku 2020 w odniesieniu do niektórych stad z powodu przełowienia tych stad w poprzednich latach (Dz.U. L 288 z 3.9.2020, s. 21).
(10) Komunikat Komisji – Wytyczne dotyczące odliczania kwot na mocy art. 105 ust. 1, 2 i 5 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 (2012/C 72/07) (Dz.U. C 72 z 10.3.2012, s. 27).
(11) https://www.iccat.int/Documents/Recs/compendiopdf-e/2016-06-e.pdf
Załącznik I
ODLICZENIA OD KWOT POŁOWOWYCH NA 2020 R., JAKIE NALEŻY ZASTOSOWAĆ W ODNIESIENIU DO INNYCH STAD
STADA PRZEŁOWIONE
INNE STADA
Państwo członkowskie
Kod gatunku
Kod obszaru
Nazwa gatunku
Nazwa obszaru
Ilość, której nie można odliczyć od kwoty połowowej na 2020 r. w odniesieniu do przełowionego stada (w kilogramach)
Państwo członkowskie
Kod gatunku
Kod obszaru
Nazwa gatunku
Nazwa obszaru
Ilość, którą należy odliczyć od kwoty połowowej na 2020 r. w odniesieniu do innego stada (w kilogramach)
DK
POK
1N2AB.
Czarniak
wody Norwegii obszarów 1 i 2
33 968
DK
HER
1/2-
Śledź
wody Unii, wody wysp Owczych, wody Norwegii i wody międzynarodowe obszarów 1 i 2
33 968
ES
GHL
1N2AB.
Halibut niebieski
wody Norwegii obszarów 1 i 2
18 338
ES
REB
1N2AB.
Karmazyny
wody Norwegii obszarów 1 i 2
18 338
ES
OTH
1N2AB.
Pozostałe gatunki
wody Norwegii obszarów 1 i 2
3 895
ES
REB
1N2AB.
Karmazyny
wody Norwegii obszarów 1 i 2
3 895
ES
POK
1N2AB.
Czarniak
wody Norwegii obszarów 1 i 2
2 607
ES
REB
1N2AB.
Karmazyny
wody Norwegii obszarów 1 i 2
2 607
FR
SWO
AS05N
Włócznik
Ocean Atlantycki, na południe od 5° N
3 500
FR
ALB
AS05N
Południowy tuńczyk biały
Ocean Atlantycki, na południe od 5° N
3 500
Załącznik II
Załącznik do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1247 otrzymuje brzmienie:
„ZAŁĄCZNIK
ODLICZENIA OD KWOT POŁOWOWYCH NA 2020 R. W ODNIESIENIU DO STAD PRZEŁOWIONYCH
Państwo członkowskie
Kod gatunku
Kod obszaru
Nazwa gatunku
Nazwa obszaru
Początkowa kwota na 2019 r. (w kilogramach)
Dozwolone wielkości wyładunków na 2019 r. (całkowita dostosowana ilość w kilogramach) (1)
Całkowite połowy w 2019 r. (ilośćw kilogramach)
Wykorzystanie kwoty w stosunku do dozwolonych wielkości wyładunków
Wielkość przełowienia w stosunku do dozwolonych wielkości wyładunków (ilość w kilogramach)
Mnożnik (2)
Mnożnik dodatkowy (3)
(4) Zaległe odliczenia z poprzednich lat (5)(ilość w kilogramach)
Odliczenia od kwot połowowych na 2020 r. (6) i kolejne lata (ilość w kilogramach)
Odliczenia od kwot połowowych na 2020 r. w odniesieniu do przełowionych stad (7) (ilość w kilogramach)
Odliczenia od kwot połowowych na 2020 r. w odniesieniu do innych stad (ilość w kilogramach)
Do odliczenia od kwot połowowych na 2021 r. i kolejne lata (ilość w kilogramach)
DE
HER
4AB.
Śledź
Wody Unii i wody Norwegii obszaru 4 na północ od 53° 30′ N
39 404 000
25 460 900
27 182 070
106,76 %
1 721 170
/
/
/
1 721 170
1 721 170
/
/
DE
MAC
2CX14-
Makrela
3a i 4; wody Unii obszarów 2a, 3b, 3c oraz podrejony 22–32
441 000
14 859 024
15 542 581
104,60 %
683 557
/
/
/
683 557
683 557
/
/
DK
MAC
2CX14-
Makrela
6, 7, 8a, 8b, 8d i 8e; wody Unii i wody międzynarodowe obszaru 5b; wody międzynarodowe obszarów 2a, 12 i 14;
/
2 688 463
2 693 920
100,20 %
5 457
/
/
/
5 457
5 457
/
/
DK
MAC
2A34.
Makrela
3a i 4; wody Unii obszarów 2a, 3b, 3c oraz podrejony 22–32
14 480 000
13 330 744
14 022 305
105,19 %
691 561
/
/
/
691 561
691 561
/
/
DK
MAC
2A4 A-N
Makrela
Wody Norwegii obszaru 2a i 4a
10 242 000
10 252 106
11 197 228
109,22 %
945 122
/
/
/
945 122
945 122
/
/
DK
POK
1N2AB.
Czarniak
Wody Norwegii obszarów 1 i 2
/
17 000
50 968
299,81 %
33 968
1,00
/
/
33 968
/
33 968
/
ES
BET
ATLANT
Opastun
Ocean Atlantycki
9 415 300
8 941 151
9 090 055
101,67 %
148 904
/
C (8)
/
148 904
148 904
/
/
ES
COD
1/2B.
Dorsz atlantycki
1 i 2b
11 562 000
8 455 844
8 463 118
100,09 %
7 274
/
/
/
7 274
7 274
/
/
ES
GHL
1N2AB.
Halibut niebieski
Wody Norwegii obszarów 1 i 2
/
2 000
14 225
711,25 %
12 225
1,00
A
/
18 338
/
18 338
/
ES
OTH
1N2AB.
Pozostałe gatunki
Wody Norwegii obszarów 1 i 2
/
31 800
35 695
112,25 %
3 895
1,00
/
/
3 895
/
3 895
/
ES
POK
1N2AB.
Czarniak
Wody Norwegii obszarów 1 i 2
/
196 000
198 607
101,33 %
2 607
/
/
/
2 607
/
2 607
/
ES
RED
N3LN.
Karmazyny
NAFO 3LN
/
515 100
517 806
100,53 %
2 706
/
/
/
2 706
2 706
/
/
ES
RJU
9-C.
Raja bruzdowana
Wody Unii obszaru 9
15 000
15 000
15 511
103,41 %
511 (9)
Nie dotyczy
Nie dotyczy
2 067
2 067
0
/
2 067
FR
BET
ATLANT
Opastun
Ocean Atlantycki
4 167 700
4 167 700
4 687 551
112,47 %
519 851
1,20
C
/
883 747
883 747
/
/
FR
RJE
7FG.
Raja drobnooka
Wody Unii obszarów 7f i 7 g
79 000
90 399
91 485
101,20 %
1 086
/
/
/
1 086
1 086
/
/
FR
RJU
7DE.
Raja bruzdowana
Wody Unii obszarów 7d i 7e
103 000
168 000
177 718
105,78 %
9 718
/
/
/
9 718
9 718
/
/
FR
SWO
AS05N
Włócznik
Ocean Atlantycki, na południe od 5° N
/
/
3 500
Nie dotyczy
3 500
/
/
/
3 500
/
3 500
/
GB
COD
N1GL14
Dorsz atlantycki
Wody Grenlandii obszaru NAFO 1F oraz wody Grenlandii obszarów 5, 12 i 14
364 000
353 500
353 500
100 %
0
/
/
4 167
4 167
4 167
/
/
GB
HER
4AB.
Śledź
Wody Unii i wody Norwegii obszaru 4 na północ od 53° 30′ N
55 583 000
62 320 196
62 607 628
100,46 %
287 432
/
/
/
287 432
287 432
/
/
GB
MAC
2CX14-
Makrela
6, 7, 8a, 8b, 8d i 8e; wody Unii i wody międzynarodowe obszaru 5b; wody międzynarodowe obszarów 2a, 12 i 14;
152 115 000
145 768 635
154 072 694
105,70 %
8 304 059
/
A (8)
/
8 304 059
8 304 059
/
/
GB
RJU
7DE.
Raja bruzdowana
Wody Unii obszarów 7d i 7e
58 000
61 200
63 133
103,16 %
1 933
/
/
/
1 933
1 933
/
/
EL
BFT
AE45WM
Tuńczyk błękitnopłetwy
Ocean Atlantycki na wschód od 45° W oraz Morze Śródziemne
285 110
304 110
312 690
102,82 %
8 580
/
C (8)
/
8 580
8 580
/
/
IE
ALB
AN05N
Północny tuńczyk biały
Ocean Atlantycki, na północ od 5° N
2 854 300
3 115 420
3 213 170
103,14 %
97 750
/
C (8)
/
97 750
97 750
/
/
NL
HER
4CXB7D
Śledź
4c, 7d z wyjątkiem stada występującego w Blackwater
18 162 000
19 497 305
19 512 481
100,08 %
15 176
/
/
/
15 176
15 176
/
/
NL
MAC
2A34.
Makrela
3a i 4; wody Unii obszarów 2a, 3b, 3c oraz podrejony 22–32
1 342 000
1 494 000
2 012 324
134,69 %
518 324
1,40
/
/
725 654
725 654
/
/
PT
ALB
AN05N
Północny tuńczyk biały
Ocean Atlantycki, na północ od 5° N
1 994 200
1 794 200
2 463 161
137,28 %
668 961
1,40
C
/
1 271 026
635 513 (10)
/
635 513 (10)
PT
ALF
3X14-
Beryksy
Wody Unii i wody międzynarodowe obszarów 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 i 14
164 000
149 034
156 756
105,18 %
7 722
/
A (8)
/
7 722
7 722
/
/
PT
BUM
ATLANT
Marlin błękitny
Ocean Atlantycki
50 440
7 076
18 016
254,61 %
10 940
1,00
A
/
16 410
16 410
/
/
PT
RJU
9-C.
Raja bruzdowana
Wody Unii obszaru 9
15 000
21 705
24 589
113,29 %
2 884
1,00
/
/
2 884
2 884
/
/
PT
SWO
AN05N
Włócznik
Ocean Atlantycki, na północ od 5° N
1 010 390
2 410 390
2 414 333
100,16 %
3 943
/
/
/
3 943
3 943
/
/
SE
MAC
2A34.
Makrela
3a i 4; wody Unii obszarów 2a, 3b, 3c oraz podrejony 22–32
4 034 000
2 945 203
3 075 839
104,44 %
130 636
/
/
/
130 636
130 636
/
/
”.
(1) Kwoty dostępne dla państwa członkowskiego na podstawie odpowiednich rozporządzeń w sprawie uprawnień do połowów, po uwzględnieniu: wymian tych uprawnień zgodnie z art. 16 ust. 8 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 (Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22), przenoszenia kwot z 2018 na 2019 r. zgodnie z art. 4 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 847/96 (Dz.U. L 115 z 9.5.1996, s. 3) oraz z art. 15 ust. 9 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 lub zmian przydziałów bądź odliczeń uprawnień do połowów zgodnie z art. 37 i 105 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009.
(2) Zgodnie z art. 105 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009. Odliczenie równe przełowieniu * 1,00 stosuje się we wszystkich przypadkach przełowienia równego lub mniejszego niż 100 ton.
(3) Zgodnie z art. 105 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 oraz pod warunkiem że stopień przełowienia przekracza 10 %.
(4) Litera „A” oznacza, że z powodu ciągłego przeławiania w latach 2017, 2018 i 2019 zastosowano mnożnik dodatkowy wynoszący 1,5. Litera „C” oznacza, że zastosowano mnożnik dodatkowy wynoszący 1,5, ponieważ stado jest objęte planem wieloletnim.
(5) Ilości pozostałe z poprzednich lat.
(6) Odliczenia na rok 2020
(7) Odliczenia na rok 2020, których można by faktycznie dokonać, biorąc pod uwagę dostępną kwotę na dzień 10 września 2020 r.
(8) Mnożnik dodatkowy nie ma zastosowania, gdyż przełowienie nie przekracza 10 % dozwolonych wyładunków.
(9) Ilości poniżej jednej tony nie są brane pod uwagę.
(10) Na wniosek Portugalii odliczenie 1 271 026 kg przewidziane na 2020 r. zostanie równo rozłożone na dwa lata (2020 i 2021).
Źródło: Urząd Publikacji Unii Europejskiej, dokument 32020R2006. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. To nie jest porada prawna.