Załącznik 2

Zgłaszanie pojedynczych zdarzeń w EUROSUR-ze polega na łączeniu elementów informacji wymienionych poniżej, które pomagają opisać sytuację na granicach zewnętrznych UE.

Pierwsze zgłoszenie zawiera zbiór informacji zgromadzonych w celu wywołania pierwszej reakcji. Na podstawie tego pierwszego zgłoszenia poszczególne strony EUROSUR-u dążą do uzupełnienia tych informacji, jak przewidziano w niniejszym załączniku.

1. ZGŁASZANIE POJEDYNCZYCH ZDARZEŃ ZWIĄZANYCH Z NIEDOZWOLONYM PRZEKRACZANIEM GRANICY LUB PODEJRZEŃ DOTYCZĄCYCH PRÓBY NIEDOZWOLONEGO PRZEKROCZENIA GRANICY

Krajowy ośrodek koordynacji zgłasza każde zdarzenie związane z niedozwolonym przekraczaniem granicy. Zgłoszenie dotyczące niedozwolonego przekraczania granicy może być powiązane z ułatwianiem nielegalnego wjazdu i pobytu lub handlem ludźmi, jak określono w pkt 2, i z akcją poszukiwawczo-ratowniczą zgodnie z pkt 8.

Pierwsze zgłoszenie dotyczące zdarzenia należy przesłać w ciągu 24 godzin po wykryciu zdarzenia.

Wytwórcy i właściciele dokładają wszelkich starań, aby zgłosić następujące informacje w zależności od dostępności.

1.1. Rodzaj zdarzenia

a) próba nielegalnego przekroczenia granicy lub faktyczne nielegalne przekroczenie granicy;

b) przekroczenie jawne lub potajemne.

1.2. Okoliczności zdarzenia

a) czas i miejsce;

b) miejsce docelowe (wjazd do strefy Schengen lub wyjazd z niej bądź nieznane);

c) ostatnie państwo wejścia na statek lub pokład (ma zastosowanie wyłącznie do wjazdu na morskich i powietrznych odcinkach granicy w portach i portach lotniczych);

d) kraj docelowy;

e) cel nielegalnego przekroczeni granicy;

f) okoliczności wykrycia:

1) w czasie odprawy granicznej na przejściu granicznym;

2) podczas operacji ochrony granicy;

3) inne (wtórne przemieszczanie się, strefa przedgraniczna);

g) próby ukrycia się przed kontrolą graniczną;

h) środek transportu:

1) lot (zgłoszenie dotyczące lotu jest powiązane ze zgłoszeniem przewidzianym w pkt 7);

2) statek (zgłoszenie dotyczące statku jest powiązane ze zgłoszeniem przewidzianym w pkt 1 lub z akcją poszukiwawczo-ratowniczą, o której mowa w pkt 6);

3) kontener;

4) samochód ciężarowy lub dostawczy;

5) samochód osobowy;

6) autobus lub autokar;

7) pociąg;

8) pieszo.

1.3. Osoby zaangażowane

a) liczba osób zaangażowanych ogółem;

b) liczba małoletnich;

c) liczba osób wymagających ochrony międzynarodowej;

d) podział na narodowości (domniemane/potwierdzone), obywatelstwa;

e) grupa wiekowa.

2. ZGŁASZANIE POJEDYNCZYCH ZDARZEŃ ZWIĄZANYCH Z UŁATWIANIEM NIELEGALNEGO WJAZDU I POBYTU LUB HANDLEM LUDŹMI BĄDŹ PODEJRZEŃ DOTYCZĄCYCH PRÓB UŁATWIANIA NIELEGALNEGO WJAZDU I POBYTU LUB HANDLU LUDŹMI

Krajowy ośrodek koordynacji zgłasza wszelkie zdarzenia związane z ułatwianiem nielegalnego wjazdu i pobytu lub handlem ludźmi bądź podejrzenia dotyczące próby ułatwiania nielegalnego wjazdu i pobytu lub podejrzenia dotyczące próby handlu ludźmi.

Pierwsze zgłoszenie dotyczące zdarzenia należy przesłać w ciągu 24 godzin po wykryciu zdarzenia.

Zdarzenie może być powiązane ze zdarzeniem związanym z niedozwolonym przekraczaniem granicy.

Wytwórcy i właściciele dążą do zgłoszenia następujących informacji w zależności od dostępności.

2.1. Rodzaj zdarzenia

a) ułatwianie nielegalnego wjazdu i pobytu, handel ludźmi;

b) etap (podejrzenie, usiłowanie, popełnienie).

2.2. Okoliczności zdarzenia

a) czas i miejsce;

b) miejsce docelowe (wjazd do strefy Schengen lub wyjazd z niej bądź nieznane);

c) okoliczności wykrycia:

1) w czasie odprawy granicznej na przejściu granicznym;

2) podczas operacji ochrony granicy;

3) inne (wtórne przemieszczanie się, strefa przedgraniczna);

d) środek transportu:

1) lot (zgłoszenie dotyczące lotu jest powiązane ze zgłoszeniem przewidzianym w pkt 7);

2) statek (zgłoszenie dotyczące statku jest powiązane ze zgłoszeniem przewidzianym w pkt 1 lub z akcją poszukiwawczo-ratowniczą, o której mowa w pkt 6);

3) kontener;

4) samochód ciężarowy lub dostawczy;

5) samochód osobowy

6) autobus lub autokar;

7) pociąg;

8) pieszo.

2.3. Sprawcy

a) liczba osób zaangażowanych ogółem;

b) grupy wiekowe;

c) podział na narodowości (domniemane/potwierdzone) i państwa pochodzenia;

d) forma wykorzystywania (seksualne, do pracy, inne).

2.4. Ofiary (jeżeli zdarzenie nie jest powiązane z niedozwolonym przekraczaniem granicy)

a) liczba ofiar ogółem;

b) liczba małoletnich;

c) liczba małoletnich bez opieki i liczba osób wymagających ochrony międzynarodowej;

d) podział ofiar na państwa tranzytu;

e) podział na narodowości (domniemane/potwierdzone) i państwa pochodzenia.

2.5. Motywy i sposób działania

a) sposób działania;

b) cel ułatwiania nielegalnego wjazdu i pobytu lub celowego wykorzystywania w przypadku handlu ludźmi.

3. ZGŁASZANIE POJEDYNCZYCH ZDARZEŃ ZWIĄZANYCH Z NIELEGALNYM HANDLEM LUB PODEJRZEŃ DOTYCZĄCYCH USIŁOWANIA NIELEGALNEGO HANDLU TOWARAMI

Oprócz wskaźników, o których mowa w załączniku 1 pkt 4, krajowy ośrodek koordynacji zgłasza pojedyncze zdarzenia nielegalnego handlu lub podejrzenia dotyczące usiłowania nielegalnego handlu towarami w następujących sytuacjach:

1) zajęte ilości przekraczają progi określone w załączniku 3;

2) nielegalny handel lub podejrzenie dotyczące usiłowania nielegalnego handlu są powiązane z potencjalną działalnością terrorystyczną lub mogłyby stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa Unii lub jej państw członkowskich;

3) nielegalny handel lub podejrzenie dotyczące usiłowania nielegalnego handlu wiąże się z reakcją ze strony innych państw członkowskich i Agencji lub ma wpływ na środki kontroli granicznej;

4) nielegalny handel lub podejrzenie dotyczące usiłowania nielegalnego handlu towarami jest związane z określonym sposobem działania. W takiej sytuacji zgłoszenia są powiązane z opisującym ją sprawozdaniem z analizy ryzyka;

5) zajęcie towarów odbiega od normy i mogłoby wskazywać na nowe schematy przestępstw.

Wytwórcy i właściciele dokładają wszelkich starań, aby zgłosić następujące informacje w zależności od dostępności.

3.1. Rodzaj zdarzenia

Opisując rodzaj zdarzenia, wytwórca korzysta z kategorii i podkategorii określonych w załączniku 1 pkt 4 oraz w stosownych przypadkach jednostek, o których mowa w załączniku 3.

3.2. Okoliczności zdarzenia

a) czas i miejsce;

b) miejsce docelowe (wjazd do strefy Schengen lub wyjazd z niej bądź nieznane);

c) okoliczności wykrycia:

1) w czasie odprawy granicznej na przejściu granicznym;

2) podczas operacji ochrony granicy;

3) inne (wtórne przemieszczanie się, strefa przedgraniczna);

d) środek transportu:

1) lot (zgłoszenie dotyczące lotu jest powiązane ze zgłoszeniem przewidzianym w pkt 7);

2) statek (zgłoszenie dotyczące statku jest powiązane ze zgłoszeniem przewidzianym w pkt 1 lub z akcją poszukiwawczo-ratowniczą, o której mowa w pkt 6);

3) kontener;

4) samochód ciężarowy lub dostawczy;

5) samochód osobowy;

6) autobus lub autokar;

7) pociąg;

8) pieszo

9) fracht lub paczka pocztowa;

e) sposób działania lub podejrzewany sposób działania, w tym:

1) rodzaj ukrycia;

2) szczegóły ukrycia.

3.3. Rodzaj towarów

a) kategoria i podkategoria zgodnie z załącznikiem 1 pkt 4;

b) ilość (szacunkowa/zajęta);

c) wartość szacunkowa.

3.4. Osoby zaangażowane

a) liczba osób zaangażowanych ogółem;

b) rola danej osoby;

c) liczba małoletnich;

d) podział na narodowości (domniemane/potwierdzone).

4. ZGŁASZANIE POJEDYNCZYCH ZDARZEŃ ZWIĄZANYCH Z PRZESTĘPSTWEM PRZECIWKO WIARYGODNOŚCI DOKUMENTÓW

Krajowy ośrodek koordynacji zgłasza każde zdarzenie związane z przestępstwem przeciwko wiarygodności dokumentów lub przestępstwem dotyczącym dokumentów zaobserwowanym podczas operacji z zakresu kontroli granicznej.

Pierwsze zgłoszenie dotyczące zdarzenia należy przesłać w ciągu 24 godzin po wykryciu zdarzenia.

Zdarzenie może być powiązane ze zdarzeniem związanym z niedozwolonym przekraczaniem granicy, ułatwianiem nielegalnego wjazdu i pobytu lub handlem ludźmi, nielegalnym handlem towarami, innymi formami przestępstw transgranicznych.

Wytwórcy i właściciele zgłaszają następujące informacje w zależności od dostępności.

4.1. Rodzaj przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów

4.2. Okoliczności zdarzenia

a) czas i miejsce;

b) miejsce docelowe (wjazd do strefy Schengen lub wyjazd z niej bądź nieznane);

c) okoliczności wykrycia:

1) w czasie odprawy granicznej na przejściu granicznym;

2) podczas operacji ochrony granicy;

3) inne (wtórne przemieszczanie się, strefa przedgraniczna);

4.3. Informacje na temat osoby

a) obywatelstwo podane przez osobę;

b) płeć;

c) grupa wiekowa.

4.4. Informacje na temat dokumentu

a) rodzaj i podrodzaj dokumentu (paszport, dowód tożsamości, dokument pobytowy, wiza, stempel graniczny, inny);

b) obywatelstwo podane w dokumencie;

c) wykorzystanie dokumentu (przedstawiony, ukryty, nd.);

d) przejście graniczne wejścia na statek lub pokład;

e) przejście graniczne tranzytu;

f) przejście graniczne miejsca docelowego;

g) chip;

h) stempel graniczny.

5. ZGŁASZANIE POJEDYNCZYCH ZDARZEŃ ZWIĄZANYCH Z INNYMI FORMAMI PRZESTĘPSTW TRANSGRANICZNYCH

Oprócz wskaźników, o których mowa w załączniku 1 pkt 7, krajowy ośrodek koordynacji zgłasza pojedyncze zdarzenia związane z innym przestępstwem w następujących sytuacjach:

1) przestępstwo transgraniczne lub podejrzenie dotyczące usiłowania popełnienia przestępstwa transgranicznego bądź trafienie w bazie danych lub wielkoskalowym systemie informatycznym jest powiązane z potencjalną działalnością terrorystyczną lub mogłoby stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa Unii lub jej państw członkowskich;

2) przestępstwo transgraniczne lub podejrzenie dotyczące usiłowania popełnienia przestępstwa transgranicznego bądź trafienie w bazie danych lub wielkoskalowym systemie informatycznym wiąże się z reakcją ze strony innych państw członkowskich i Agencji lub ma wpływ na środki kontroli granicznej;

3) przestępstwo transgraniczne lub podejrzenie dotyczące usiłowania popełnienia przestępstwa transgranicznego jest powiązane z określonym sposobem działania. W takiej sytuacji zgłoszenia są powiązane z opisującym ją sprawozdaniem z analizy ryzyka.

Wytwórcy i właściciele dokładają wszelkich starań, aby zgłosić następujące informacje w zależności od dostępności.

5.1. Rodzaj zdarzenia

Opisując rodzaj zdarzeń, wytwórca korzysta z kategorii i podkategorii określonych w załączniku 1 pkt 7.

5.2. Okoliczności zdarzenia

a) czas i miejsce;

b) miejsce docelowe (wjazd do strefy Schengen lub wyjazd z niej bądź nieznane);

c) okoliczności wykrycia:

1) w czasie odprawy granicznej na przejściu granicznym;

2) podczas operacji ochrony granicy;

3) inne (wtórne przemieszczanie się, strefa przedgraniczna);

d) środek transportu:

1) lot (zgłoszenie dotyczące lotu jest powiązane ze zgłoszeniem przewidzianym w pkt 7);

2) statek (zgłoszenie dotyczące statku jest powiązane ze zgłoszeniem przewidzianym w pkt 1 lub z akcją poszukiwawczo-ratowniczą, o której mowa w pkt 6);

3) kontener;

4) samochód ciężarowy lub dostawczy;

5) samochód osobowy;

6) autobus lub autokar;

7) pociąg;

8) pieszo

9) fracht lub paczka pocztowa.

5.3. Osoby zaangażowane

a) liczba osób zaangażowanych ogółem;

b) rola danej osoby;

c) liczba małoletnich;

d) podział na narodowości (domniemane/potwierdzone).

6. ZGŁASZANIE POJEDYNCZYCH ZDARZEŃ ZWIĄZANYCH ZE STATKAMI BĘDĄCYMI PRZEDMIOTEM ZAINTERESOWANIA

Informacje dotyczące statków będących przedmiotem zainteresowania zgłasza się:

1) gdy wykryty statek znajduje się na liście zagrożeń, na której umieszczono podejrzane statki – w takiej sytuacji zgłoszenie jest powiązane z odpowiednią listą zagrożeń;

2) jeżeli statek uczestniczy w zdarzeniu wymienionym w niniejszym załączniku – w takiej sytuacji zgłoszenie jest powiązane z odpowiednim zdarzeniem;

3) ponieważ wytwórca uważa statek za podejrzany – w takiej sytuacji zgłoszenie jest powiązane ze sprawozdaniem z analizy ryzyka.

Pierwsze zgłoszenie dotyczące statku przesyła się w ciągu 24 godzin po pierwszym wykryciu.

Wytwórcy i właściciele dokładają wszelkich starań, aby zgłosić następujące informacje w zależności od dostępności.

6.1. Pozycja i status statku

Informacje na temat pozycji statku będącego przedmiotem zainteresowania obejmują:

a) czas pomiaru, pozycję i margines niepewności, kurs i prędkość, jeżeli obiekt jest w ruchu;

b) status statku (silniki wyłączone, wykryty dym, zakotwiczony itp.);

c) źródło pomiaru lub wykrycia (radar, system pozycjonowania itp.);

d) wcześniejsze znane pozycje statku przed zdarzeniem.

Wytwórcy, którzy mogą pozyskać informacje o statku, dążą do jak najwcześniejszej aktualizacji jego pozycji, korzystając z dostępnych im źródeł informacji.

Informacje na temat pozycji statku będącego przedmiotem zainteresowania znajdującego się na morzu po jego wykryciu aktualizuje się co najmniej co godzinę.

6.2. Rodzaj statku

Informacje na temat rodzaju statku muszą pomóc w rozróżnieniu:

a) statku pasażerskiego, żaglówki, jachtu motorowego, statku rybackiego, kontenerowca, masowca, zbiornikowca olejowego, drobnicowca, jednostki szybkiej, morskiej ruchomej platformy wiertniczej, statku specjalnego przeznaczenia;

b) sposobów użytkowania statku: do pracy zarobkowej lub wypoczynku.

6.3. Identyfikatory statku

Informacje na temat identyfikatorów statku obejmują:

a) banderę;

b) nazwę statku;

c) numer Międzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO), numer identyfikatora służby ruchomej morskiej (MMSI) oraz inne wizualne i radiowe identyfikatory stosowane w łączności ze statkiem i do jego opisania.

6.4. Pasażerowie i ładunek

Informacje na temat pasażerów i ładunku obejmują:

a) liczbę członków załogi;

b) podział członków załogi według obywatelstwa;

c) liczbę pasażerów;

d) podział pasażerów według obywatelstwa;

e) rodzaj i ilość/masę ładunku.

7. ZGŁASZANIE POJEDYNCZYCH ZDARZEŃ ZWIĄZANYCH Z LOTAMI ZEWNĘTRZNYMI BĘDĄCYMI PRZEDMIOTEM ZAINTERESOWANIA

Informacje dotyczące lotów zewnętrznych będących przedmiotem zainteresowania zgłasza się:

1) gdy wykryty lot znajduje się na liście zagrożeń, na której umieszczono podejrzane loty – w takiej sytuacji zgłoszenie jest powiązane z odpowiednią listą zagrożeń;

2) jeżeli lot uczestniczy w zdarzeniu wymienionym w niniejszym załączniku – w takiej sytuacji zgłoszenie jest powiązane z odpowiednim zdarzeniem;

3) ponieważ wytwórca uważa statek za podejrzany; w takiej sytuacji zgłoszenie jest powiązane ze sprawozdaniem z analizy ryzyka.

Pierwsze zgłoszenie dotyczące lotu przesyła się w ciągu 24 godzin po pierwszym wykryciu.

Wytwórcy i właściciele dokładają wszelkich starań, aby zgłosić następujące informacje w zależności od dostępności.

7.1. Pozycja statku powietrznego będącego przedmiotem zainteresowania

Informacje na temat pozycji lotu będącego przedmiotem zainteresowania obejmują:

a) czas pomiaru;

b) pozycję, w tym wysokość bezwzględną i margines niepewności;

c) kierunek i prędkość;

d) źródło pomiaru lub wykrycia (radar, system pozycjonowania itp.).

Wytwórcy, którzy mogą pozyskać informacje o statku powietrznym, dążą do aktualizacji jego pozycji, korzystając z dostępnych im źródeł informacji.

Informacje na temat pozycji statku powietrznego będącego przedmiotem zainteresowania znajdującego się w locie aktualizuje się w czasie zbliżonym do rzeczywistego.

7.2. Rodzaj statku powietrznego będącego przedmiotem zainteresowania

Informacje na temat rodzaju statku powietrznego muszą pomóc w rozróżnieniu między stałopłatem a wiropłatem, silnikiem odrzutowym a śmigłowym, sterowaniem z pokładu a sterowaniem zdalnym oraz obejmować ewentualnie dokładne dane o modelu, jeżeli są dostępne.

7.3. Identyfikatory statku powietrznego

Informacje na temat identyfikatorów statku powietrznego obejmują poszczególne wizualne i radiowe identyfikatory stosowane w łączności ze statkiem powietrznym i do jego opisania.

7.4. Informacje na temat lotu

Informacje na temat lotu dotyczą:

a) rodzaju lotu (komercyjny, prywatny, rządowy itp.);

b) identyfikator lotu, w tym identyfikatory lotu komercyjnego;

c) miejsce odlotu;

d) miejsce przeznaczenia;

e) odesłania do planu lotu.

7.5. Pasażerowie i ładunek

Informacje na temat pasażerów i ładunku obejmują:

a) liczbę członków załogi;

b) podział członków załogi według obywatelstwa;

c) liczbę pasażerów;

d) podział pasażerów według obywatelstwa;

e) rodzaj ładunku.

8. ZGŁASZANIE POJEDYNCZYCH ZDARZEŃ ZWIĄZANYCH Z AKCJAMI POSZUKIWAWCZO-RATOWNICZYMI

Krajowy ośrodek koordynacji zgłasza każde zdarzenie związane z akcjami poszukiwawczo-ratowniczymi zgodnie z art. 21.

Zgłoszenie związane z potencjalną akcją poszukiwawczo-ratowniczą obejmuje czas trwania akcji od momentu pierwszego wykrycia statku będącego przedmiotem zainteresowania lub odebrania alarmu o osobach w niebezpieczeństwie na morzu do chwili sfinalizowania procesu przekraczania granicy i zakończenia związanej z nim akcji poszukiwawczo-ratowniczej

Wytwórcy i właściciele dokładają wszelkich starań, aby zgłosić następujące informacje w zależności od dostępności.

8.1. Powiązania ze zgłoszeniem dotyczącym statku znajdującego się w niebezpieczeństwie zgodnie z pkt 6

Zgłoszenie może być powiązane również z innymi statkami będącymi przedmiotem zainteresowania uczestniczącymi w akcji poszukiwawczo-ratowniczej, takimi jak statki matki.

8.2. Zgłaszanie statusu akcji poszukiwawczo-ratowniczej, w tym:

a) etapu akcji poszukiwawczo-ratowniczej (niepewność, alarm, niebezpieczeństwo, operacja poszukiwawczo-ratownicza w toku, operacja poszukiwawczo-ratownicza zakończona);

b) właściwego morskiego ratowniczego ośrodka koordynacyjnego;

c) przewidywanego miejsca zapewnienia bezpieczeństwa lub miejsca zapewnienia bezpieczeństwa po zakończeniu operacji poszukiwawczo-ratowniczej.

8.3. Powiązania ze zgłaszaniem określonym w pkt 1 i w stosownych przypadkach w pkt 2