Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1059 z dnia 24 czerwca 2021 r. w sprawie przepisów szczegółowych dotyczących celu „Europejska współpraca terytorialna” (Interreg) wspieranego w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz instrumentów finansowania zewnętrznego
Załącznik
W mocyWZÓR FORMULARZA DLA PROGRAMÓW INTERREG
Kod CCI
[15 znaków]
Tytuł
[255]
Wersja
Pierwszy rok
[4]
Ostatni rok
[4]
Kwalifikowalny od
Kwalifikowalny do
Nr decyzji Komisji
Data decyzji Komisji
Nr decyzji zmieniającej program
[20]
Data wejścia w życie decyzji zmieniającej program
Regiony NUTS objęte programem
Komponent
1. Wspólna strategia programu: główne wyzwania w zakresie rozwoju oraz działania podejmowane w ramach polityki
1.1.
Obszar objęty programem (nie jest wymagane dla programów Interreg C)
Podstawa prawna: art. 17 ust. 3 lit. a), art. 17 ust. 9 lit. a)
Pole tekstowe [2 000]
1.2.
Wspólna strategia programu: Podsumowanie głównych wspólnych wyzwań z uwzględnieniem różnic i nierówności gospodarczych, społecznych i terytorialnych, a także wspólnych potrzeb inwestycyjnych i komplementarności oraz synergii z innymi programami i instrumentami finansowania, wniosków z dotychczasowych doświadczeń oraz strategii makroregionalnych i strategii na rzecz basenu morskiego, w przypadku gdy obszar objęty programem w całości lub w części jest objęty co najmniej jedną strategią
Podstawa prawna: art. 17 ust. 3 lit. b), art. 17 ust. 9 lit. b)
Pole tekstowe [50 000]
1.3.
Uzasadnienie wybranych celów polityki oraz celów specyficznych Interreg, odpowiadających im priorytetów, celów szczegółowych oraz form wsparcia z uwzględnieniem, w stosownych przypadkach, kwestii brakujących połączeń w infrastrukturze transgranicznej
Podstawa prawna: art. 17 ust. 3 lit. c)
Tabela 1
Wybrany cel polityki lub wybrany cel specyficzny Interreg
Wybrany cel szczegółowy
Priorytet
Uzasadnienie wyboru
[2 000 na każdy cel]
2. Priorytety [300]
Podstawa prawna: art. 17 ust. 3 lit. d) i e)
2.1.
Tytuł priorytetu (należy powtórzyć dla każdego priorytetu)
Podstawa prawna: art. 17 ust. 3 lit. d)
Pole tekstowe [300]
2.1.1.
Cel szczegółowy (należy powtórzyć dla każdego wybranego celu szczegółowego)
Podstawa prawna: art. 17 ust. 3 lit. e)
Pole tekstowe [300]
2.1.2.
Powiązane rodzaje działań oraz ich oczekiwany wkład w realizację wspomnianych celów szczegółowych oraz, w stosownych przypadkach, strategii makroregionalnych i strategii na rzecz basenu morskiego
Podstawa prawna: art. 17 ust. 3 lit. e) ppkt (i), art. 17 ust. 9 lit. c) ppkt (ii)
Pole tekstowe [7 000]
W przypadku programów INTERACT i ESPON:
Podstawa prawna: art. 17 ust. 9 lit. c) ppkt (i)
Określenie pojedynczego beneficjenta lub ograniczonego wykazu beneficjentów i procedura przyznawania środków
Pole tekstowe [7 000]
2.1.3.
Wskaźniki
Podstawa prawna: art. 17 ust. 3 lit. e) ppkt (ii), art. 17 ust. 9 lit. c) ppkt (iii)
Tabela 2
Wskaźniki produktu
Priorytet
Cel szczegółowy
Nr identyfikacyjny
[5]
Wskaźnik
Jednostka miary
[255]
Cel pośredni (2024)
[200]
Cel końcowy (2029)
[200]
Tabela 3
Wskaźniki rezultatu
Priorytet
Cel szczegółowy
Nr identyfikacyjny
Wskaźnik
Jednostka miary
Wartość bazowa
Rok referencyjny
Cel końcowy (2029)
Źródło danych
Uwagi
2.1.4.
Główne grupy docelowe
Podstawa prawna: art. 17 ust. 3 lit. e) ppkt (iii), art. 17 ust. 9 lit. c) ppkt (iv)
Pole tekstowe [7 000]
2.1.5.
Wskazanie konkretnych terytoriów objętych wsparciem, z uwzględnieniem planowanego wykorzystania zintegrowanych inwestycji terytorialnych, rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność lub innych narzędzi terytorialnych
Podstawa prawna: art. 17 ust. 3 lit. e) ppkt (iv)
Pole tekstowe [7 000]
2.1.6.
Planowane wykorzystanie instrumentów finansowych
Podstawa prawna: art. 17 ust. 3 lit. e) ppkt (v)
Pole tekstowe [7 000]
2.1.7.
Indykatywny podział zasobów programu UE według rodzaju interwencji
Podstawa prawna: art. 17 ust. 3 lit. e) ppkt (vi), art. 17 ust. 9 lit. c) ppkt (v)
Tabela 4
Wymiar 1 – zakres interwencji
Nr priorytetu
Fundusz
Cel szczegółowy
Kod
Kwota (w EUR)
Tabela 5
Wymiar 2 – forma finansowania
Nr priorytetu
Fundusz
Cel szczegółowy
Kod
Kwota (w EUR)
Tabela 6
Wymiar 3 – terytorialny mechanizm realizacji i ukierunkowanie terytorialne
Nr priorytetu
Fundusz
Cel szczegółowy
Kod
Kwota (w EUR)
3. Plan finansowy
Podstawa prawna: art. 17 ust. 3 lit. f)
3.1
Środki finansowe w podziale na poszczególne lata
Podstawa prawna: art. 17 ust. 3 lit. g) ppkt (i), art. 17 ust. 4 lit. a)–d)
Tabela 7
Fundusz
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
Ogółem
EFRR
(cel „Współpraca terytorialna”)
IPA III – współpraca transgraniczna (1)
Współpraca transgraniczna w sąsiedztwie (1)
IPA III (2)
ISWMR (2)
PKTZ (3)
Fundusze Interreg (4)
Ogółem
3.2
Łączne środki finansowe w podziale na poszczególne fundusze oraz współfinansowanie krajowe
Podstawa prawna: art. 17 ust. 3 lit. f) ppkt (ii), art. 17 ust. 4 lit. a)–d)
Tabela 8
Nr celu polityki
Priorytet
Fundusz
(stosownie do przypadku)
Podstawa obliczenia wsparcia UE (ogółem koszt kwalifikowalny lub wkład publiczny)
Wkład UE
(a)=(a1)+(a2)
Indykatywny podział wkładu UE
Wkład krajowy
(b)=(c)+(d)
Indykatywny podział wkładu krajowego
Ogółem
(e)=(a)+(b)
Stopa dofinansowania
(f)=(a)/(e)
Wkłady państw trzecich
(dla celów informacyjnych)
bez pomocy technicznej na podstawie art. 27 ust. 1 (a1)
na pomoc techniczną na podstawie art. 27 ust. 1
(a2)
Krajowy wkład publiczny
(c) Krajowy wkład prywatny
(d) Priorytet 1
EFRR
IPA III – współpraca transgraniczna (5)
ISWMR – współpraca transgraniczna (5)
IPA III (6)
ISWMR (6)
PKTZ (7)
Fundusze Interreg (8)
Priorytet 2
(fundusze jak wyżej)
Ogółem
Wszystkie fundusze
EFRR
IPA III – współpraca transgraniczna
ISWMR – współpraca transgraniczna
IPA III
ISWMR
PKTZ
Fundusze Interreg
Ogółem
Wszystkie fundusze
4. Działania podjęte w celu zaangażowania odpowiednich partnerów programu w przygotowanie programu Interreg oraz rola tych partnerów programu we wdrażaniu, monitorowaniu i ewaluacji
Podstawa prawna: art. 17 ust. 3 lit. g)
Pole tekstowe [10 000]
5. Podejście do informowania o programie Interreg i jego widoczności (cele, grupy docelowe, kanały komunikacyjne, w tym wykorzystanie mediów społecznościowych, w stosownych przypadkach, planowany budżet i stosowne wskaźniki monitorowania i ewaluacji)
Podstawa prawna: art. 17 ust. 3 lit. h)
Pole tekstowe [4 500]
6. Wskazanie wsparcia dla projektów o małej skali, w tym małych projektów w ramach funduszy małych projektów
Podstawa prawna: art. 17 ust. 3 lit. i), art. 24
Pole tekstowe [7 000]
7. Przepisy wykonawcze
7.1.
Instytucje programu
Podstawa prawna: art. 17 ust. 6 lit. a)
Tabela 9
Instytucje programu
Nazwa instytucji [255]
Imię i nazwisko osoby do kontaktów [200]
E-mail [200]
Instytucja zarządzająca
Instytucja krajowa (w odniesieniu do programów z udziałem państw trzecich lub krajów partnerskich, w zależności od przypadku)
Instytucja audytowa
Przedstawiciele grupy audytorów
Podmiot, na rzecz którego Komisja ma dokonywać płatności
7.2.
Procedura utworzenia wspólnego sekretariatu
Podstawa prawna: art. 17 ust. 6 lit. b)
Pole tekstowe [3 500]
7.3
Podział odpowiedzialności pomiędzy uczestniczącymi państwami członkowskimi oraz, w stosownych przypadkach, państwami trzecimi lub krajami partnerskimi oraz KTZ w przypadku korekt finansowych dokonywanych przez instytucję zarządzającą lub Komisję
Podstawa prawna: art. 17 ust. 6 lit. c)
Pole tekstowe [10 500]
8. Stosowanie stawek jednostkowych, kwot ryczałtowych, stawek ryczałtowych i finansowania niepowiązanego z kosztami
Podstawa prawna: art. 94 i 95 rozporządzenia (UE) 2021/1060 (rozporządzenie w sprawie wspólnych przepisów)
Tabela 10
Stosowanie stawek jednostkowych, kwot ryczałtowych, stawek ryczałtowych i finansowania niepowiązanego z kosztami
Planowane stosowanie art. 94 i 95
TAK
NIE
Od momentu przyjęcia, program będzie wykorzystywał refundację wkładu Unii w oparciu o stawki jednostkowe, kwoty ryczałtowe i stawki ryczałtowe w ramach priorytetu zgodnie z art. 94 rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów (jeżeli tak, proszę wypełnić aneks 1)
☐
☐
Od momentu przyjęcia, program będzie wykorzystywał refundację wkładu Unii w oparciu o finansowanie niepowiązane z kosztami zgodnie z art. 95 rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów (jeżeli tak, proszę wypełnić aneks 2)
☐
☐
Mapa
Mapa obszaru objętego programem
(1) Interreg A, zewnętrzna współpraca transgraniczna.
(2) Interreg B i C.
(3) Interreg B, C i D.
(4) EFRR, IPA III, ISWMR lub PKTZ, jeżeli wsparcie przekazywane jest jako jedna kwota w ramach Interreg B i C.
(5) Interreg A, zewnętrzna współpraca transgraniczna.
(6) Interreg B i C.
(7) Interreg B, C i D.
(8) EFRR, IPA III, ISWMR lub PKTZ, jeżeli wsparcie przekazywane jest jako jedna kwota w ramach Interreg B i C.
Aneks 1
Wkład Unii w oparciu o stawki jednostkowe, kwoty ryczałtowe i stawki ryczałtowe
Wzór formularza na potrzeby przekazywania danych do przeanalizowania przez Komisję
(art. 94 rozporządzenia (UE) 2021/1060 w sprawie wspólnych przepisów)
Data złożenia propozycji
Niniejszy aneks nie jest wymagany w przypadku stosowania uproszczonych metod rozliczania kosztów na poziomie Unii ustanowionych w akcie delegowanym, o którym mowa w art. 94 ust. 4 rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów.
A. Podsumowanie głównych elementów
Priorytet
Fundusz
Cel szczegółowy
Szacunkowy udział łącznej alokacji finansowej w ramach priorytetu, do którego stosowane będą uproszczone metody rozliczania kosztów, w %
Rodzaj(-e) operacji objętej(-ych) finansowaniem
Wskaźnik uruchamiający refundację kosztów
Jednostka miary wskaźnika uruchamiającego refundację kosztów
Rodzaj uproszczonej metody rozliczania kosztów (standardowe stawki jednostkowe, kwoty ryczałtowe lub stawki ryczałtowe)
Kwota (w EUR) lub wartość procentowa (w przypadku stawek ryczałtowych) uproszczonej metody rozliczania kosztów
Kod (1)
Opis
Kod (2)
Opis
B. Szczegółowe informacje w podziale na rodzaj operacji (należy wypełnić dla każdego rodzaju operacji)
Czy instytucja zarządzająca otrzymała wsparcie od firmy zewnętrznej w celu określenia poniższych kosztów uproszczonych?
Jeżeli tak, proszę podać nazwę firmy zewnętrznej:
tak/nie – nazwa firmy zewnętrznej
1.1
Opis rodzaju operacji, w tym harmonogram wdrażania (3)
1.2
Cel szczegółowy
1.3
Wskaźnik uruchamiający refundację kosztów (4)
1.4
Jednostka miary wskaźnika uruchamiającego refundację kosztów
1.5
Standardowe stawki jednostkowe, kwoty ryczałtowe lub stawki ryczałtowe
1.6
Kwota w przeliczeniu na jednostkę pomiaru lub wartość procentowa (dla stawek ryczałtowych) uproszczonej metody rozliczania kosztów
1.7
Kategorie kosztów objęte stawkami jednostkowymi, kwotami ryczałtowymi lub stawkami ryczałtowymi
1.8
Czy wymienione kategorie kosztów pokrywają wszystkie wydatki kwalifikowalne w ramach danej operacji? (T/N)
1.9
Metoda korekt(y) (5)
1.10
Weryfikacja osiągnięcia jednostek
— należy opisać, jaki(e) dokument(y)/system będzie(-ą) wykorzystany(-e) w celu sprawdzenia, czy osiągnięto dostarczone jednostki
— należy opisać, co będzie sprawdzane w trakcie weryfikacji zarządczych i przez kogo
— należy opisać, jakie rozwiązania zostaną przyjęte w celu gromadzenia i przechowywania stosownych danych/dokumentów
1.11
Możliwe niepożądane zachęty, środki łagodzące (6) oraz szacowany poziom ryzyka (wysoki/średni/niski)
1.12
Łączna kwota (krajowa i unijna) oczekiwanej na tej podstawie refundacji od Komisji
C. Obliczanie standardowych stawek jednostkowych, kwot ryczałtowych lub stawek ryczałtowych
1. Źródło danych wykorzystanych do obliczenia standardowych stawek jednostkowych, kwot ryczałtowych lub stawek ryczałtowych (kto przygotował, zgromadził i zapisał dane; miejsce przechowywania danych; daty graniczne; walidacja itd.):
2. Proszę określić, dlaczego proponowana metoda i obliczenia na podstawie art. 94 ust. 2 rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów są właściwe dla danego rodzaju operacji:
3. Proszę określić sposób dokonania obliczeń, w tym w szczególności założenia przyjęte w odniesieniu do jakości lub ilości danych. W stosownych przypadkach należy zastosować dane statystyczne i poziomy odniesienia oraz przedstawić je – na wniosek – w formacie pozwalającym na wykorzystanie przez Komisję:
4. Proszę wyjaśnić, w jaki sposób zapewniono, by jedynie wydatki kwalifikowalne były uwzględniane przy obliczaniu standardowych stawek jednostkowych, kwot ryczałtowych lub stawek ryczałtowych:
5. Ocena przez instytucję(-e) audytową(-e) metody obliczania i kwot oraz rozwiązań mających zapewnić weryfikację danych, ich jakość, sposób zbierania i przechowywania:
(1) Oznacza kod dla wymiaru „Zakres interwencji” w tabeli 1 załącznika I do rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów.
(2) Oznacza kod wspólnego wskaźnika, o ile ma zastosowanie.
(3) Przewidywana data rozpoczęcia wyboru operacji i przewidywana data ich ukończenia (zob. art. 63 ust. 5 rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów).
(4) W przypadku operacji, w ramach których stosowanych jest kilka uproszczonych metod rozliczania kosztów, obejmujących różne kategorie kosztów, różne projekty lub kolejne etapy operacji, pola 1.3–1.11 należy wypełnić dla każdego wskaźnika uruchamiającego refundację kosztów.
(5) W stosownych przypadkach należy wskazać częstotliwość i termin korekty oraz wyraźne odniesienie do konkretnego wskaźnika (w tym, w stosownych przypadkach, link do strony internetowej, na której opublikowano ten wskaźnik).
(6) Czy istnieją jakiekolwiek potencjalne negatywne skutki dla jakości wspieranych operacji, a jeśli tak, to jakie środki (np. zapewnienie jakości) zostaną podjęte w celu ograniczenia tego ryzyka?
Aneks 2
Wkład Unii w oparciu o finansowanie niepowiązane z kosztami
Wzór formularza na potrzeby przekazywania danych do przeanalizowania przez Komisję
(art. 95 rozporządzenia (UE) 2021/1060 w sprawie wspólnych przepisów)
Data złożenia propozycji
Niniejszy aneks nie jest wymagany w przypadku stosowania kwot finansowania niepowiązanego z kosztami na poziomie Unii ustanowionych w akcie delegowanym, o którym mowa w art. 95 ust. 4 rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów.
A. Podsumowanie głównych elementów
Priorytet
Fundusz
Cel szczegółowy
Kwota objęta finansowaniem niepowiązanym z kosztami
Rodzaj(-e) operacji objętej (-ych) finansowaniem
Warunki, które należy spełnić / rezultaty, które należy osiągnąć, by uruchomić refundację przez Komisję
Wskaźnik
Jednostka miary warunków, które należy spełnić / rezultatów, które należy osiągnąć, uruchamiających refundację przez Komisję
Przewidywany rodzaj metody stosowanej do refundacji kosztów beneficjentowi lub beneficjentom
Kod (1)
Opis
Kod (2)
Opis
B. Szczegółowe informacje w podziale na rodzaj operacji (należy wypełnić dla każdego rodzaju operacji)
1.1.
Opis rodzaju operacji
1.2
Cel szczegółowy
1.3
Warunki, które należy spełnić, lub rezultaty, które należy osiągnąć
1.4
Termin przewidziany na spełnienie warunków lub osiągnięcie rezultatów
1.5
Jednostka miary warunków, które należy spełnić / rezultatów, które należy osiągnąć, by uruchomić refundację przez Komisję
1.6
Zakładane wyniki pośrednie (o ile mają zastosowanie) uruchamiające refundację kosztów przez Komisję wraz z harmonogramem refundacji
Zakładane wyniki pośrednie
Przewidywana data
Kwoty (w EUR)
1.7
Łączna kwota (w tym finansowanie unijne i krajowe)
1.8
Metoda(-y) korekty
1.9
Weryfikacja osiągnięcia rezultatu lub spełnienia warunku (oraz, w stosownych przypadkach, zakładanych wyników pośrednich)
— należy wskazać, jaki(e) dokument(y)/system będzie(-ą) wykorzystany(-e) w celu sprawdzenia, czy osiągnięto rezultat lub spełniono warunek (oraz, w stosownych przypadkach, zakładane wyniki pośrednie)
— należy opisać, w jaki sposób będą przeprowadzane weryfikacje zarządcze (w tym na miejscu) i przez kogo
— należy opisać, jakie rozwiązania zostaną przyjęte w celu gromadzenia i przechowywania stosownych danych/dokumentów
1.10
Wykorzystanie dotacji w formie finansowania niepowiązanego z kosztami / Czy dotacja udzielona beneficjentom przez państwo członkowskie ma formę finansowania niepowiązanego z kosztami? [T/N]
1.11
Rozwiązania służące zapewnieniu ścieżki audytu
Proszę wymienić instytucję lub instytucje odpowiedzialne za te rozwiązania.
(1) Oznacza kod dla wymiaru „Zakres interwencji” w tabeli 1 załącznika I do rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów oraz w załączniku IV do rozporządzenia w sprawie EFMRA.
(2) Oznacza kod wspólnego wskaźnika, o ile ma zastosowanie.
Aneks 3
Wykaz planowanych operacji o znaczeniu strategicznym, wraz z harmonogramem – art. 17 ust. 3
Pole tekstowe [2 000]
Tekst urzędowy w EUR-Lex. Lexeva pokazuje treść przepisu, nie udziela porad prawnych. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.