Artykuł 11

1. Instrument jest wdrażany poprzez programy prac, o których mowa w art. 110 ust. 2 rozporządzenia finansowego.

2. Komisja przyjmuje akty wykonawcze ustanawiające te programy prac. Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 15 ust. 2.

3. Programy prac służą osiągnięciu celów określonych w art. 3 za pośrednictwem działań zgodnie z art. 6. Programy prac określają całkowitą kwotę planu finansowego na wszystkie działania. Ponadto wskazują one:

a) w odniesieniu do każdego działania:

(i) wyznaczone cele i oczekiwane rezultaty, zgodnie z celem ogólnym i celem szczegółowym określonymi w art. 3;

(ii) opis działań, które mają być finansowane;

(iii) w stosownych przypadkach, orientacyjną kwotę przydzieloną na każde działanie; oraz

(iv) metodę realizacji i orientacyjny harmonogram realizacji;

b) w odniesieniu do dotacji – maksymalną stopę dofinansowania, o której mowa w art. 8.

4. Przygotowywanie programów prac, o których mowa w ust. 1, opiera się na ocenie potrzeb organów celnych. Taka ocena potrzeb obejmuje następujące elementy:

a) wspólna kategoryzacja przejść granicznych;

b) pełny opis dostępnego sprzętu do kontroli celnej;

c) wspólny wykaz sprzętu do kontroli celnej, który powinien być dostępny – według kategorii przejść granicznych; oraz

d) oszacowanie potrzeb finansowych.

Ocena potrzeb opiera się na działaniach zrealizowanych w ramach programu „Cła 2020”, ustanowionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1294/2013 (17), lub w ramach programu „Cła” i jest aktualizowana regularnie, co najmniej raz na trzy lata.