Załącznik I

Cel

Kluczowe elementy podlegające ocenie

Zalecane czynniki przyczyniające się do sukcesu

Wspieranie godziwych dochodów gospodarstw i odporności sektora rolnictwa w całej Unii w celu zwiększenia długoterminowego bezpieczeństwa żywnościowego oraz różnorodności w rolnictwie, a także zapewnienia zrównoważoności ekonomicznej produkcji rolnej w Unii

Godziwe dochody gospodarstw

Godziwe dochody gospodarstw oznaczają nie tylko dochody, które są stabilne, ale także dochody, których rozkład jest sprawiedliwy.

Poziom dochodów z działalności rolniczej w gospodarstwach objętych wsparciem rośnie lub przynajmniej jest stabilny, a dysproporcje między gospodarstwami i w stosunku do innych sektorów gospodarki maleją, biorąc pod uwagę ogólne tendencje w gospodarce.

Odporność

Odporność obejmuje wspieranie rolników w obliczu potencjalnych zagrożeń i specyficznych ograniczeń, które mogą zmusić ich do zaniechania działalności rolniczej.

Wsparcie dochodów jest rozdzielane pomiędzy najbardziej potrzebujących rolników.

Zwiększenie zorientowania na rynek i konkurencyjności gospodarstw zarówno w perspektywie krótkoterminowej, jak i długoterminowej, w tym większe ukierunkowanie na badania naukowe, technologię i cyfryzację

Zwiększone zorientowanie na rynek

Na podstawie bilansu handlu rolno-spożywczego (przywóz–wywóz).

Zwiększa się handel rolno-spożywczy.

Konkurencyjność gospodarstw

Na podstawie zwiększonej wydajności kapitału, pracy i gruntów dzięki innowacjom.

Wzrasta wydajność w gospodarstwach objętych wsparciem.

Poprawa pozycji rolników w łańcuchu wartości

Pozycja rolników w łańcuchu żywnościowym

Integracja rolników w ramach łańcucha żywnościowego oraz udział w systemach jakości i produkcji ekologicznej w celu zwiększenia wartości dodanej.

Rośnie udział produkcji sprzedanej dzięki systemom jakości i produkcji ekologicznej.

Rośnie udział produkcji sprzedanej przez organizacje producentów (OP) i inne formy organizacji rolników objętych wsparciem.

Rośnie wartość dodana brutto dla rolników zrzeszonych w OP i innych formach organizacji rolników lub uczestniczących w systemach jakości i produkcji ekologicznej.

Przyczynianie się do łagodzenia zmiany klimatu i przystosowywania się do niej, w tym poprzez redukcję emisji gazów cieplarnianych i zwiększenie sekwestracji węgla, a także promowanie zrównoważonej energii

Łagodzenie zmiany klimatu

Na podstawie emisji gazów cieplarnianych i sekwestracji węgla.

Spada emisja gazów cieplarnianych z rolnictwa.

Zwiększa się lub utrzymuje sekwestracja węgla organicznego w glebie.

Zwiększają się zdolności produkcyjne w zakresie energii odnawialnej.

Przystosowanie się do zmiany klimatu

Na podstawie odporności rolnictwa na zmianę klimatu.

Rośnie odporność rolnictwa na zmianę klimatu.

Wspieranie zrównoważonego rozwoju zasobów naturalnych, takich jak woda, gleba i powietrze, i wydajnego gospodarowania nimi, w tym poprzez ograniczanie uzależnienia od środków chemicznych

Wydajne gospodarowanie zasobami naturalnymi

Na podstawie zachowania lub zwiększenia jakości i ilości zasobów naturalnych dzięki zmniejszeniu zanieczyszczeń i eksploatacji.

Zmniejszają się emisja amoniaku z rolnictwa, wypłukiwanie składników pokarmowych i erozja gleby.

Poprawia się bilans składników pokarmowych na gruntach rolnych, co zmniejsza ich straty.

Zmniejsza się presja na naturalne zbiorniki wodne.

Zmniejsza się stosowanie i ryzyko związane ze stosowaniem pestycydów chemicznych oraz stosowanie bardziej niebezpiecznych pestycydów.

Przyczynianie się do powstrzymania utraty różnorodności biologicznej i odwrócenia tego procesu, wzmacnianie usług ekosystemowych oraz ochrona siedlisk i krajobrazu

Powstrzymanie utraty różnorodności biologicznej

Na podstawie różnorodności biologicznej i siedlisk na gruntach rolnych lub innych obszarach, na które wpływ mają praktyki rolnicze lub leśne.

Poprawia się różnorodność biologiczna związana z gruntami rolnymi lub przynajmniej jej utrata jest zatrzymana.

Poprawia się różnorodność biologiczna na obszarach Natura 2000, na które oddziałuje rolnictwo lub leśnictwo, lub przynajmniej jej utrata jest zatrzymana.

Wzrasta różnorodność biologiczna w rolnictwie.

Usługi ekosystemowe

Na podstawie elementów krajobrazu, które stanowią wkład w usługi ekosystemowe, dzięki temu, że są siedliskami odpowiednich gatunków (np. poprzez zapylanie, zwalczanie szkodników), dzięki procesom biofizycznym (np. poprzez kontrolę erozji, utrzymanie jakości wody) czy wartościom kulturowym (np. wartości estetycznej).

Tendencje dotyczące zapylaczy poprawiają się lub przynajmniej są stabilne.

Obszar pokryty elementami krajobrazu na gruntach rolnych rozszerza się lub się utrzymuje.

Przyciąganie i wspieranie młodych rolników i innych nowych rolników oraz ułatwianie rozwoju zrównoważonej działalności gospodarczej na obszarach wiejskich

Wymiana pokoleniowa rolników

Na podstawie wsparcia dla młodych rolników i nowych rolników w zakładaniu i kontynuowaniu działalności.

Rośnie liczba młodych i nowych rolników.

Rozwój działalności gospodarczej

Na podstawie wsparcia wiejskich przedsiębiorstw typu start-up i dywersyfikacji gospodarstw.

Rośnie liczba przedsiębiorstw na obszarach wiejskich.

Promowanie zatrudnienia, wzrostu, równości płci, w tym udziału kobiet w rolnictwie, włączenia społecznego i rozwoju lokalnego na obszarach wiejskich, w tym biogospodarki o obiegu zamkniętym i zrównoważonego leśnictwa

Zrównoważona gospodarka wiejska

Na podstawie wzrostu gospodarczego i wspierania zatrudnienia.

Gospodarka obszarów wiejskich rozwija się lub przynajmniej jest stabilna, a różnica między miastem a wsią się zmniejsza.

Poprawia się wskaźnik zatrudnienia na obszarach wiejskich.

Rośnie liczba przedsiębiorstw powiązanych z biogospodarką.

Rozwija się zrównoważone leśnictwo.

Rozwój lokalny

Zapewnienie lokalnych usług i infrastruktury.

Poprawiają się lokalne usługi i infrastruktura.

Równość płci i włączenie społeczne

Wspieranie udziału kobiet w rolnictwie i gospodarce, równość dochodów i ograniczenie ubóstwa.

Poprawia się zatrudnienie i udział kobiet w rolnictwie.

Wsparcie w ramach planu strategicznego WPR rozkłada się bardziej sprawiedliwie.

Zmniejsza się ubóstwo na obszarach wiejskich.

Poprawa reagowania rolnictwa Unii na potrzeby społeczne dotyczące żywności i zdrowia, w tym w zakresie żywności wysokiej jakości, bezpiecznej, bogatej w składniki odżywcze i produkowanej w zrównoważony sposób, w zakresie zmniejszenia marnowania żywności, zwiększenia dobrostanu zwierząt i zwalczania oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe

Jakość i bezpieczeństwo żywności

Na podstawie wspierania systemów jakości, promowania dobrostanu zwierząt i zwalczania oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe.

Rośnie wartość produkcji sprzedanej w ramach systemów jakości.

Poprawia się dobrostan zwierząt i zmniejsza się stosowanie środków przeciwdrobnoustrojowych.

Modernizacja sektora poprzez sprzyjanie rozwojowi wiedzy, innowacji i cyfryzacji oraz ich upowszechnianie w rolnictwie i na obszarach wiejskich, a także zachęcanie rolników do ich wykorzystywania, poprzez ułatwienie dostępu do badań, innowacji, wymiany wiedzy i szkoleń

System wiedzy i innowacji w rolnictwie (AKIS) oraz strategia cyfrowa

Na podstawie wsparcia działań strategicznych dotyczących AKIS, interwencji związanych z AKIS oraz strategii cyfrowej i ich wpływu na absorpcję innowacji przez rolników.

Coraz większa liczba rolników uczestniczy w programach szkoleniowych lub korzysta z doradztwa rolniczego.

Rolnicy zmieniają praktyki rolnicze po udziale w programach szkoleniowych lub skorzystaniu z doradztwa rolniczego.

Coraz większa liczba rolników otrzymuje wsparcie dotyczące technologii cyfrowej w rolnictwie w ramach planu strategicznego WPR.

Rosną wydatki w ramach planu strategicznego WPR przeznaczone na wsparcie tworzenia innowacji i dzielenia się wiedzą.