Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/1942 z dnia 13 października 2022 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia gatunku Jasminum polyanthum Franchet pochodzących z Ugandy, zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1213 w odniesieniu do środków fitosanitarnych do celów wprowadzania na terytorium Unii tych roślin przeznaczonych do sadzenia oraz w sprawie sprostowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213 dotyczącego środków fitosanitarnych stosowanych do celów wprowadzania na terytorium Unii niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia gatunku Jasminum polyanthum Franchet pochodzących z Izraela
Treść z tekstu opublikowanego w Dzienniku Urzędowym UE — w brzmieniu pierwotnym, bez późniejszych zmian. Wersje skonsolidowane mają charakter dokumentacyjny.
Treść aktu
Tytuł i preambuła (motywy)
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2022/1942
z dnia 13 października 2022 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia gatunku Jasminum polyanthum Franchet pochodzących z Ugandy, zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1213 w odniesieniu do środków fitosanitarnych do celów wprowadzania na terytorium Unii tych roślin przeznaczonych do sadzenia oraz w sprawie sprostowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213 dotyczącego środków fitosanitarnych stosowanych do celów wprowadzania na terytorium Unii niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia gatunku Jasminum polyanthum Franchet pochodzących z Izraela
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE (1), w szczególności jego art. 42 ust. 4 akapit trzeci,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2018/2019 (2) ustanowiono – na podstawie wstępnej oceny ryzyka – wykaz roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka.
(2) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/2018 (3) ustanowiono szczegółowe przepisy dotyczące procedury, którą należy stosować w celu przeprowadzenia oceny ryzyka, o której mowa w art. 42 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2016/2031, w odniesieniu do roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka.
(3) Po przeprowadzeniu wstępnej oceny w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 uwzględniono jako rośliny wysokiego ryzyka 34 rodzaje i jeden gatunek roślin przeznaczonych do sadzenia pochodzących ze wszystkich państw trzecich. Załącznik ten obejmuje rodzaj Jasminum L.
(4) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2020/1213 (4) przewidziano wykaz roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów usuniętych z załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019, które mogą być wprowadzane lub przemieszczane na terytorium Unii wyłącznie, jeżeli spełnione są wymogi szczególne.
(5) W dniu 4 grudnia 2019 r. Uganda przedłożyła Komisji wniosek o wywóz do Unii nieukorzenionych sadzonek Jasminum polyanthum Franchet. Wniosek ten został poparty odpowiednią dokumentacją techniczną.
(6) W dniu 31 marca 2022 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności („Urząd”) przyjął opinię naukową dotyczącą oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do nieukorzenionych sadzonek Jasminum polyanthum Franchet pochodzących z Ugandy (5). Urząd wskazał Bemisia tabaci (populacje pozaeuropejskie), Coccus viridis, Diaphania indica, Pulvinaria psidii, Scirtothrips dorsalis i Selenaspidus articulatus jako agrofagi istotne dla tych roślin przeznaczonych do sadzenia.
(7) Urząd ocenił środki zmniejszające ryzyko opisane w dokumentacji w odniesieniu do Bemisia tabaci (populacje pozaeuropejskie), Coccus viridis, Diaphania indica, Pulvinaria psidii, Scirtothrips dorsalis oraz Selenaspidus articulatus i oszacował prawdopodobieństwo, że dany towar będzie wolny od tych agrofagów.
(8) Na podstawie tych opinii uznaje się, że ryzyko fitosanitarne wynikające z wprowadzenia na terytorium Unii nieukorzenionych sadzonek Jasminum polyanthum Franchet pochodzących z Izraela ograniczono do poziomu możliwego do przyjęcia, o ile zastosowane zostaną odpowiednie środki zmniejszające ryzyko, aby wyeliminować zagrożenie agrofagami w odniesieniu do tych roślin przeznaczonych do sadzenia. W związku z tym nieukorzenione sadzonki Jasminum polyanthum Franchet pochodzące z Ugandy nie powinny już być uznawane za rośliny wysokiego ryzyka.
(9) Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019.
(10) Środki opisane przez Ugandę w dokumentacji uznaje się za wystarczające do ograniczenia do dopuszczalnego poziomu ryzyka związanego z wprowadzeniem towaru na terytorium Unii. Środki te należy zatem przyjąć jako fitosanitarne wymagania przywozowe w celu zapewnienia ochrony fitosanitarnej terytorium Unii przed wprowadzeniem na nie tego towaru.
(11) Bemisia tabaci (populacje pozaeuropejskie) i Scirtothrips dorsalis są wymienione jako agrofagi kwarantannowe dla Unii w załączniku II do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/2072 (6). Coccus viridis, Pulvinaria psidii i Selenaspidus articulatus nie zostały jeszcze uwzględnione w wykazie agrofagów kwarantannowych dla Unii, ale mogą spełniać warunki umieszczenia ich w wykazie po przeprowadzeniu pełnej oceny ryzyka.
(12) Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213.
(13) Z opinii Urzędu wynika, że jak dotąd nie odnotowano żadnych przypadków występowania Diaphania indica powiązanych z Jasminium polyanthum Franchet jako rośliną żywicielską. Z tego powodu w odniesieniu do tego agrofaga nie są konieczne żadne wymagania przywozowe.
(14) Rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2021/419 (7) zmieniono rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019, precyzując, że zabrania się wprowadzania do Unii roślin przeznaczonych do sadzenia rodzaju Jasminum L., innych niż nieukorzenione sadzonki roślin przeznaczone do sadzenia gatunku Jasminum polyanthum Franchet pochodzące z Izraela. Załącznik do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213 został zmieniony w celu uwzględnienia fitosanitarnych wymagań przywozowych niezbędnych do zapewnienia akceptowalnego ryzyka związanego z wprowadzeniem tych roślin przeznaczonych do sadzenia z Izraela do Unii. Wspomniane wymagania przywozowe błędnie obejmowały środki dotyczące agrofaga kwarantannowego dla Unii Scirtothrips dorsalis. Ponieważ zgodnie z art. 5 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/2031 agrofag kwarantannowy dla Unii nie może być wprowadzany, przemieszczany ani utrzymywany, rozmnażany lub uwalniany na terytorium Unii, nie było potrzeby włączania jakichkolwiek środków w odniesieniu do Scirtothrips dorsalis do załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213.
(15) Należy zatem odpowiednio skorygować załącznik do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213.
(16) W celu wypełnienia zobowiązań Unii wynikających z porozumienia WTO w sprawie stosowania środków sanitarnych i fitosanitarnych (8) przywóz nieukorzenionych sadzonek Jasminum polyanthum Franchet pochodzących z Ugandy powinien zostać wznowiony w jak najkrótszym terminie. W związku z tym niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
(17) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 3
W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213 wprowadza się sprostowanie zgodnie z załącznikiem III do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 4
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 13 października 2022 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 317 z 23.11.2016, s. 4.
(2) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające tymczasowy wykaz roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów wysokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 rozporządzenia (UE) 2016/2031 i wykaz roślin, dla których nie są wymagane świadectwa fitosanitarne do celów wprowadzenia na terytorium Unii w rozumieniu art. 73 tego rozporządzenia (Dz.U. L 323 z 19.12.2018, s. 10).
(3) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2018 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające szczególne przepisy dotyczące procedury, którą należy stosować w celu przeprowadzenia oceny ryzyka związanego z roślinami, produktami roślinnymi i innymi przedmiotami wysokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 (Dz.U. L 323 z 19.12.2018, s. 7).
(4) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/1213 z dnia 21 sierpnia 2020 r. dotyczące środków fitosanitarnych do celów wprowadzania na terytorium Unii niektórych roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów, które usunięto z załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 (Dz.U. L 275 z 24.8.2020, s. 5).
(5) Panel PLH EFSA (Panel ds. zdrowia roślin EFSA), 2022. „Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Jasminum polyanthum unrooted cuttings from Uganda” (Opinia naukowa dotycząca oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do nieukorzenionych sadzonek Jasminum polyanthum z Ugandy). Dziennik EFSA 2022;20(5):7300, 83 s. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2022.7300.
(6) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2072 z dnia 28 listopada 2019 r. ustanawiające jednolite warunki wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin i uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 690/2008 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 (Dz.U. L 319 z 10.12.2019, s. 1).
(7) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/419 z dnia 9 marca 2021 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia gatunku Jasminum polyanthum Franchet pochodzących z Izraela i dostosowujące kody Nomenklatury scalonej gatunku Ullucus tuberosus oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1213 w odniesieniu do środków fitosanitarnych do celów wprowadzania tych roślin przeznaczonych do sadzenia na terytorium Unii (Dz.U. L 83 z 10.3.2021, s. 6).
(8) Porozumienie WTO w sprawie stosowania środków sanitarnych i fitosanitarnych (porozumienie SPS), https://www.wto.org/english/tratop_e/sps_e/spsagr_e.htm.
Załącznik I
Zmiana rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019
W pkt 1 załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 w drugiej kolumnie tabeli „Opis” wpis „
Jasminum L., inne niż nieukorzenione sadzonki roślin przeznaczonych do sadzenia gatunku Jasminum polyanthum Franchet, pochodzące z Izraela” otrzymuje brzmienie:
„
Jasminum L., inne niż nieukorzenione sadzonki roślin przeznaczonych do sadzenia gatunku Jasminum polyanthum Franchet, pochodzące z Izraela i Ugandy”.
Załącznik II
Zmiana rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213
W tabeli w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213 po pozycji „
Jasminum polyanthum Franchet, nieukorzenione sadzonki roślin przeznaczonych do sadzenia” pochodzące z Izraela dodaje się pozycję w brzmieniu:
Rośliny, produkty roślinne i inne przedmioty
Kod CN
Państwo trzecie pochodzenia
Środki
„Jasminum polyanthum Franchet, nieukorzenione sadzonki roślin przeznaczonych do sadzenia
ex 0602 10 90
Uganda
a) Urzędowe oświadczenie, że:
(i) rośliny są wolne od Coccus viridis, Pulvinaria psidii i Selenaspidus articulatus;
(ii) rośliny były uprawiane w punkcie produkcji, w którym występuje ochrona fizyczna przed wprowadzeniem Coccus viridis, Pulvinaria psidii i Selenaspidus articulatus;
(iii) punkt produkcji podlegał kontrolom urzędowym przeprowadzanym co najmniej raz w miesiącu pod kątem występowania Coccus viridis, Pulvinaria psidii i Selenaspidus articulatus i został uznany za wolny od tych agrofagów;
(iv) bezpośrednio przed wywozem przesyłki roślin zostały poddane urzędowej kontroli pod kątem występowania Coccus viridis, Pulvinaria psidii i Selenaspidus articulatus, przy czym wielkość próbki pobranej do kontroli była taka, aby umożliwić przynajmniej wykrycie 1 % stopnia porażenia przy poziomie ufności wynoszącym 99 % w odniesieniu do każdego agrofaga;
b) świadectwa fitosanitarne dla tych roślin zawierają pod nagłówkiem »Deklaracja dodatkowa«:
(i) następujące oświadczenie: »Przesyłka jest zgodna z przepisami rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2020/1213«; oraz
(ii) specyfikację zarejestrowanych punktów produkcji.”.
Załącznik III
Sprostowanie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213
W tabeli w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213 pozycja „
Jasminum polyanthum Franchet, nieukorzenione sadzonki roślin przeznaczonych do sadzenia” pochodzące z Izraela otrzymuje brzmienie:
Rośliny, produkty roślinne i inne przedmioty
Kod CN
Państwo trzecie pochodzenia
Środki
„Jasminum polyanthum Franchet, nieukorzenione sadzonki roślin przeznaczonych do sadzenia
ex 0602 10 90
Izrael
a) Urzędowe oświadczenie, że:
(i) rośliny są wolne od Aonidiella orientalis, Milviscutulus mangiferae, Paracoccus marginatus, Pulvinaria psidii i Colletotrichum siamense;
(ii) rośliny były w całym swoim cyklu życia uprawiane w miejscu produkcji, które, łącznie z punktami produkcji wchodzącymi w jego skład, jest zarejestrowane i nadzorowane przez krajową organizację ochrony roślin państwa pochodzenia;
(iii) rośliny były uprawiane w punkcie produkcji, w którym występuje ochrona fizyczna przed wprowadzeniem Aonidiella orientalis, Milviscutulus mangiferae, Paracoccus marginatus, Pulvinaria psidii;
(iv) punkt produkcji podlegał kontrolom urzędowym przeprowadzanym co trzy tygodnie pod kątem występowania Aonidiella orientalis, Milviscutulus mangiferae, Paracoccus marginatus, Pulvinaria psidii, i Colletotrichum siamense i został uznany za wolny od tych agrofagów;
(v) bezpośrednio przed wywozem przesyłki roślin zostały poddane kontroli urzędowej pod kątem występowania Aonidiella orientalis, Milviscutulus mangiferae, Paracoccus marginatus, i Pulvinaria psidii, przy czym wielkość próbki pobranej do kontroli umożliwiała przynajmniej wykrycie 1 % stopnia porażenia przy poziomie ufności wynoszącym 99 %, oraz kontroli urzędowej pod kątem obecności Colletotrichum siamense obejmującej badanie roślin wykazujących objawy zakażenia;
b) świadectwa fitosanitarne dla tych roślin zawierają pod nagłówkiem »Deklaracja dodatkowa«:
(i) następujące oświadczenie: »Przesyłka jest zgodna z przepisami rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2020/1213«; oraz
(ii) specyfikację zarejestrowanych punktów produkcji.”.
Źródło: Urząd Publikacji Unii Europejskiej, dokument 32022R1942. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. To nie jest porada prawna.