W mocy Rozporządzenie wykonawcze · 14 grudnia 2022

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/2458 z dnia 14 grudnia 2022 r. wprowadzające zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 1224/2009 odliczenia od kwot połowowych w roku 2022 w odniesieniu do niektórych stad z powodu przełowienia innych stad w poprzednich latach i zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/1926

Treść z tekstu opublikowanego w Dzienniku Urzędowym UE — w brzmieniu pierwotnym, bez późniejszych zmian. Wersje skonsolidowane mają charakter dokumentacyjny.

Tekst urzędowy w EUR-Lex

Treść aktu

Tytuł i preambuła (motywy)

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2022/2458

z dnia 14 grudnia 2022 r.

wprowadzające zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 1224/2009 odliczenia od kwot połowowych w roku 2022 w odniesieniu do niektórych stad z powodu przełowienia innych stad w poprzednich latach i zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/1926

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1224/2009 z dnia 20 listopada 2009 r. ustanawiające unijny system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia (WE) nr 847/96, (WE) nr 2371/2002, (WE) nr 811/2004, (WE) nr 768/2005, (WE) nr 2115/2005, (WE) nr 2166/2005, (WE) nr 388/2006, (WE) nr 509/2007, (WE) nr 676/2007, (WE) nr 1098/2007, (WE) nr 1300/2008, (WE) nr 1342/2008 i uchylające rozporządzenia (EWG) nr 2847/93, (WE) nr 1627/94 oraz (WE) nr 1966/2006 (1), w szczególności jego art. 105 ust. 1, 2, 3 i 5,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Kwoty połowowe na 2021 r. zostały ustanowione rozporządzeniami Rady (UE) 2020/1579 (2), (UE) 2021/90 (3), (UE) 2021/91 (4) i (UE) 2021/92 (5).

(2) Kwoty połowowe na 2022 r. zostały ustanowione rozporządzeniami Rady (UE) 2021/91, (UE) 2021/1888 (6), (UE) 2022/109 (7) i (UE) 2022/110 (8).

(3) Zgodnie z art. 105 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 Komisja dokonuje odliczeń od przyszłych kwot połowowych danego państwa członkowskiego, gdy ustali, że to państwo członkowskie przekroczyło kwoty połowowe, które zostały mu przyznane.

(4) Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2022/1926 (9) ustanowiono odliczenia od kwot połowowych w roku 2022 dla niektórych stad ryb z powodu przełowienia tych stad w poprzednich latach.

(5) W przypadku niektórych państw członkowskich, mianowicie Hiszpanii, Francji, Litwy i Polski nie można było wprowadzić na podstawie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1926 pewnych odliczeń od kwot połowowych przyznanych w odniesieniu do przełowionych stad, ponieważ państwa te nie dysponują takimi kwotami w 2022 r.

(6) Art. 105 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 stanowi, że jeżeli dokonanie odliczeń od kwoty dla danego stada w roku następującym po roku, w którym doszło do przełowienia, nie jest możliwe, ponieważ danemu państwu członkowskiemu nie przyznano stosownej kwoty dla tego stada, odliczenie może zostać dokonane w odniesieniu do innych stad w tym samym obszarze geograficznym lub o tej samej wartości handlowej, po przeprowadzeniu konsultacji z zainteresowanymi państwami członkowskimi.

(7) Zgodnie z komunikatem Komisji 2022/C 369/03 sprawie wytycznych dotyczących odliczania kwot na mocy art. 105 ust. 1, 2 i 5 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 (10) („wytyczne”), takie odliczenia powinny być dokonywane w odniesieniu do stad poławianych przez tę samą flotę, która dokonała przełowienia.

(8) W kwestii pewnych odliczeń od kwot połowowych przyznanych w odniesieniu do stad innych niż przełowione zasięgnięto opinii zainteresowanych państw członkowskich. Należy zatem dokonać odliczeń od tych kwot połowowych przyznanych w odniesieniu do stad innych niż przełowione tym państwom członkowskim w roku 2022.

(9) Biorąc pod uwagę, że występująca w obszarze 7d (RJC/07D.) raja nabijana jest podgatunkiem przynależnym do stada rajokształtnych w obszarze 7d (SRX/07D.), odliczenie należne od Irlandii z powodu przełowienia rai nabijanej w obszarze 7d zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2022/1926 zostaje dokonane w odniesieniu do kwoty na połowy rajokształtnych w obszarze 7d, udostępnionej dla Irlandii na 2022 r.

(10) W 2021 r. Portugalia przełowiła kwotę na połowy sardeli europejskiej w obszarach 9 i 10, w wodach Unii obszaru CECAF 34.1.1 (ANE/9/3411). W dniu 22 sierpnia 2022 r. Portugalia zwróciła się o rozłożenie na trzy lata należnego odliczenia – z zastosowaniem mnożnika 1,4 na podstawie art. 105 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009. Zgodnie z pkt 3 lit. a) wytycznych można zaakceptować rozłożenie odliczenia na co najmniej dwa lata, jeżeli stado jest zarządzane w sposób zrównoważony na podstawie odpowiednich opinii naukowych dotyczących tego stada. Zgodnie z badaniami akustycznymi monitorującymi rozmieszczenie liczebności i biomasy oraz badaniem kilku parametrów biologicznych sardeli przeprowadzanym co roku, szacowana biomasa sardeli w 2022 r. wzrosła o 64 % w porównaniu z badaniami z 2021 r. Portugalski instytut naukowy IPMA (Instituto Português do Mar e da Atmosfera), we współpracy z hiszpańskim instytutem naukowym IEO (Instituto Español de Oceanografía), testuje nową zasadę kontroli odłowu za pomocą oceny strategii zarządzania. W oczekiwaniu na planowaną wartość odniesienia opracowywaną przez Międzynarodową Radę Badań Morza (ICES) dla tego stada można zaakceptować rozłożenie odliczenia na okres dwóch lat, a nie trzech.

(11) Z ostatnich zaktualizowanych danych przekazanych przez Francję w dniu 9 września 2022 r. wynika, że wspólna kwota na 2021 r. w wysokości 1 tony przyznana w odniesieniu do marlina białego w Oceanie Atlantyckim (WHM/ATLANT_AMS) w ramach „Innych stad” zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2021/92 – w ramach której Francja mogła poławiać – została przekroczona. Biorąc pod uwagę, że Francja zgłosiła połowy wynoszące 2 972 kg w ramach tej kwoty dotyczącej „Innych stad”, należy dokonać odliczenia z powodu tego przełowienia – z zastosowaniem mnożnika wynoszącego 1,5 zgodnie z art. 105 ust. 3 lit. c) rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 – w odniesieniu do kwoty na połowy marlina białego w Oceanie Atlantyckim dostępnej dla Francji na 2022 r. Odpowiednie odliczenie należy zatem dodać do załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1926.

(12) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/1926.

(13) Dalsze aktualizacje lub korekty mogą nadal mieć miejsce w następstwie wykrycia błędów, pominięć lub błędnej sprawozdawczości w odniesieniu do danych liczbowych dotyczących połowów zgłoszonych przez państwa członkowskie na podstawie art. 33 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 w odniesieniu do bieżącego lub wcześniejszego roku budżetowego,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Kwoty połowowe ustanowione w rozporządzeniach (UE) 2021/91, (UE) 2021/1888, (UE) 2022/109 i (UE) 2022/110 na rok 2022, o których mowa w załączniku I do niniejszego rozporządzenia, zmniejsza się poprzez zastosowanie odliczeń w odniesieniu do innych stad określonych w tym załączniku.

Artykuł 2

Załącznik do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1926 zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku II do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 3

Odliczenie dotyczące Portugalii w wysokości 2 954,752 ton, mające zastosowanie w 2022 r. ze względu na przełowienie w 2021 r. stada sardeli europejskiej w obszarach 9 i 10 i w wodach Unii obszaru CECAF 34.1.1 (ANE/9/3411), zostaje rozłożone na dwa lata.

Mające zastosowanie roczne odliczenie wynosi 1 477,376 ton w 2022 i 2023 r. bez uszczerbku dla wszelkich dalszych dostosowań kwot wynikających z ewentualnego późniejszego przełowienia.

Artykuł 4

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 14 grudnia 2022 r.

W imieniu Komisji

Przewodnicząca

Ursula VON DER LEYEN

(1) Dz.U. L 343 z 22.12.2009, s. 1.

(2) Rozporządzenie Rady (UE) 2020/1579 z dnia 29 października 2020 r. ustalające uprawnienia do połowów na rok 2021 w odniesieniu do niektórych stad ryb i grup stad ryb w Morzu Bałtyckim oraz zmieniające rozporządzenie (UE) 2020/123 w odniesieniu do uprawnień do połowów w innych wodach (Dz.U. L 362 z 30.10.2020, s. 3).

(3) Rozporządzenie Rady (UE) 2021/90 z dnia 28 stycznia 2021 r. ustalające uprawnienia do połowów na rok 2021 w odniesieniu do niektórych stad ryb i grup stad ryb, mające zastosowanie w Morzu Śródziemnym i Morzu Czarnym (Dz.U. L 31 z 29.1.2021, s. 1).

(4) Rozporządzenie Rady (UE) 2021/91 z dnia 28 stycznia 2021 r. ustanawiające na lata 2021 i 2022 uprawnienia do połowów dla unijnych statków rybackich dotyczące niektórych stad ryb głębokowodnych (Dz.U. L 31 z 29.1.2021, s. 20).

(5) Rozporządzenie Rady (UE) 2021/92 z dnia 28 stycznia 2021 r. ustalające uprawnienia do połowów na rok 2021 w odniesieniu do niektórych stad ryb i grup stad ryb, mające zastosowanie w wodach Unii oraz, dla unijnych statków rybackich, w niektórych wodach nienależących do Unii (Dz.U. L 31 z 29.1.2021, s. 31).

(6) Rozporządzenie Rady (UE) 2021/1888 z dnia 27 października 2021 r. ustalające uprawnienia do połowów na rok 2022 w odniesieniu do niektórych stad ryb i grup stad ryb w Morzu Bałtyckim oraz zmieniające rozporządzenie (UE) 2021/92 w odniesieniu do uprawnień do połowów w innych wodach (Dz.U. L 384 z 29.10.2021, s. 1).

(7) Rozporządzenie Rady (UE) 2022/109 z dnia 27 stycznia 2022 r. w sprawie ustalenia uprawnień do połowów na rok 2022 w odniesieniu do niektórych stad ryb i grup stad ryb, mających zastosowanie w wodach Unii oraz, dla unijnych statków rybackich, w niektórych wodach nienależących do Unii (Dz.U. L 21 z 31.1.2022, s. 1).

(8) Rozporządzenie Rady (UE) 2022/110 z dnia 27 stycznia 2022 r. ustalające uprawnienia do połowów na rok 2022 w odniesieniu do niektórych stad ryb i grup stad ryb, mające zastosowanie w Morzu Śródziemnym i Morzu Czarnym (Dz.U. L 21 z 31.1.2022, s. 165).

(9) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/1926 z dnia 11 października 2022 r. wprowadzające odliczenia od kwot połowowych w roku 2022 w odniesieniu do niektórych stad z powodu przełowienia tych stad w poprzednich latach (Dz.U. L 265 z 12.10.2022, s. 67).

(10) Komunikat Komisji w sprawie wytycznych dotyczących odliczania kwot na mocy art. 105 ust. 1, 2 i 5 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 i zastępujący komunikat 2012/C 72/07 (2022/C 369/03) (Dz.U. C 369 z 27.9.2022, s. 3).

Załącznik I

ODLICZENIA OD KWOT POŁOWOWYCH NA ROK 2022, JAKIE NALEŻY ZASTOSOWAĆ W ODNIESIENIU DO INNYCH STAD

STADA PRZEŁOWIONE

INNE STADA

Państwo członkowskie

Kod gatunku

Kod obszaru

Nazwa gatunku

Nazwa obszaru

Ilość, której nie można odliczyć od kwoty połowowej na rok 2022 w odniesieniu do przełowionego stada (w kilogramach)

Państwo członkowskie

Kod gatunku

Kod obszaru

Nazwa gatunku

Nazwa obszaru

Ilość, którą należy odliczyć od kwoty połowowej na rok 2022 w odniesieniu do innego stada (w kilogramach)

ESP

GHL

1N2AB

Halibut niebieski

wody Norwegii obszarów 1 i 2

56 667

ESP

COD

1/2B.

Dorsz atlantycki

1 i 2b

56 667

ESP

HAD

1N2AB

Plamiak

wody Norwegii obszarów 1 i 2

19 059

ESP

COD

1/2B.

Dorsz atlantycki

1 i 2b

7 627

REB

1N2AB

Karmazyn

wody Norwegii obszarów 1 i 2

11 432

ESP

OTH

1N2AB

Pozostałe gatunki

wody Norwegii obszarów 1 i 2

41 357

ESP

REB

1N2AB

Karmazyn

wody Norwegii obszarów 1 i 2

41 357

FRA

RED

51214S

Karmazyny

wody Unii i wody międzynarodowe obszaru 5; wody międzynarodowe obszarów 12 i 14

3 516

FRA

BLI

5B67-

Molwa niebieska

6 i 7; wody Zjednoczonego Królestwa i wody międzynarodowe obszaru 5

3 516

LTU

HER

4AB.

Śledź atlantycki

wody Zjednoczonego Królestwa, wody Unii i wody Norwegii obszaru 4 na północ od 53°30′ N

13 592

LTU

MAC

2CX14-

Makrela

6, 7, 8a, 8b, 8d i 8e; wody Zjednoczonego Królestwa i wody międzynarodowe obszaru 5b; wody międzynarodowe obszarów 2a,12 i 14

13 592

POL

MAC

2A34.

Makrela

wody Zjednoczonego Królestwa i wody Unii obszarów 2a, 3 i 4

63 850

POL

HER

3D-R30

Śledź atlantycki

wody Unii podrejonów 25–27, 28.2, 29 i 32

63 850

Załącznik II

Załącznik do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1926 otrzymuje brzmienie:

„

ODLICZENIA OD KWOT POŁOWOWYCH NA 2022 R. W ODNIESIENIU DO STAD PRZEŁOWIONYCH

Państwo członkowskie

Kod gatunku

Kod obszaru

Nazwa gatunku

Nazwa obszaru

Początkowa kwota na rok 2021 (w kilogramach)

Dozwolone wielkości wyładunków na rok 2021 (całkowita dostosowana ilość w kilogramach) (1)

Całkowite połowy w roku 2021 (ilość w kilogramach)

Wykorzystanie kwoty w stosunku do dozwolonych wielkości wyładunków (w %)

Wielkość przełowienia w stosunku do dozwolonych wielkości wyładunków (ilość w kilogramach)

Mnożnik (2)

Mnożnik dodatkowy (3)

(4) Zaległe odliczenia z poprzednich lat (5) (ilość w kilogramach)

Odliczenia od kwot połowowych na rok 2022 (6) i kolejne lata (ilość w kilogramach)

Odliczenia od kwot połowowych na rok 2022 w odniesieniu do przełowionych stad (7)(ilość w kilogramach)

Odliczenia od kwot połowowych na rok 2022 w odniesieniu do innych stad (ilość w kilogramach)

Do odliczenia od kwot połowowych na rok 2023 i kolejne lata (ilość w kilogramach)

CYP

SWO

MED

Wlócznik

Morze Sródziemne

52 230

55 703

106,65 %

3 473

C (8)

3 473

DEU

HER

4AB.

Sledz atlantycki

wody Zjednoczonego Królestwa, wody Unii i wody Norwegii obszaru 4 na pólnoc od 53°30' N

33 852 000

17 152 318

18 844 967

109,87 %

1 692 649

A (8)

1 692 649

DNK

COD

03AN.

Dorsz atlantycki

ciesnina Skagerrak

1 515 000

1 556 000

1 598 949

102,76 %

42 949

C (8)

42 949

DNK

HER

4AB.

Sledz atlantycki

wody Zjednoczonego Królestwa, wody Unii i wody Norwegii obszaru 4 na pólnoc od 53°30' N

49 993 000

49 711 223

51 805 988

104,21 %

2 094 765

ESP

COD

1/2B.

Dorsz atlantycki

1 i 2b

11 331 000

8 580 172

8 604 667

100,29 %

24 495

A (8)

24 495

ESP

GHL

1N2AB

Halibut niebieski

wody Norwegii obszarów 1 i 2

6 000

43 778

729,63 %

37 778

1,00

56 667

ESP

HAD

1N2AB

Plamiak

wody Norwegii obszarów 1 i 2

19 059

Nie dotyczy

19 059

1,00

19 059

ESP

OTH

1N2AB

Pozostale gatunki

wody Norwegii obszarów 1 i 2

27 571

Nie dotyczy

27 571

1,00

41 357

EST

GHL

N3LMNO

Halibut niebieski

NAFO 3LMNO

331 000

502 500

515 085

102,50 %

12 585

FRA

RED

51214S

Karmazyny

wody Unii i wody miedzynarodowe obszaru 5; wody miedzynarodowe obszarów 12 i 14

3 516

Nie dotyczy

3 516

1,00

3 516

FRA

WHM

ATLANT

Marlin bialy

Ocean Atlantycki

1 000 (9)

2 972

297,20 %

1 972

1,00

2 958

GRC

BFT

AE45WM

Tunczyk blekitnopletwy

Ocean Atlantycki na wschód od 45° W oraz Morze Sródziemne

314 030

322 640

102,74 %

8 610

C (8)

8 610

IRL

HER

6AS7BC

Sledz atlantycki

6aS, 7b i 7c

1 236 000

1 513 457

1 605 894

106,11 %

92 437

IRL

RJC

07D.

Raja nabijana

1 741

Nie dotyczy

1 741

1,00

1 741 (10)

LTU

HER

4AB.

Sledz atlantycki

wody Zjednoczonego Królestwa, wody Unii i wody Norwegii obszaru 4 na pólnoc od 53°30' N

452 600

466 192

103,00 %

13 592

LVA

SPR

3BCD-C.

Szprot

wody Unii podrejonów 22–32

30 845 000

28 709 205

29 084 587

101,31 %

375 382

C (8)

375 382

NLD

HER

4AB.

Sledz atlantycki

wody Zjednoczonego Królestwa, wody Unii i wody Norwegii obszaru 4 na pólnoc od 53°30' N

46 381 000

45 488 813

46 533 481

102,30 %

1 044 668

POL

MAC

2A34.

Makrela

wody Zjednoczonego Królestwa i wody Unii obszarów 2a, 3 i 4

63 850

Nie dotyczy

63 850

1,00

63 850

PRT

ALF

3X14-

Beryksy

wody Unii i wody miedzynarodowe obszarów 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 i 14

145 000

136 677

139 363

101,97 %

2 686

PRT

ANE

9/3411

Sardela europejska

9 i 10; wody Unii obszaru CECAF 34.1.1

7 829 000

8 752 733

10 863 270

124,11 %

2 110 537

1,40

2 954 752 (11)

1 477 376 (11)

PRT

ANF

8C3411

Zabnicowate

8c, 9 i 10; wody Unii obszaru CECAF 34.1.1

584 000

648 238

657 235

101,39 %

8 997

C (8)

8 997

PRT

BFT

AE45WM

Tunczyk blekitnopletwy

Ocean Atlantycki na wschód od 45° W oraz Morze Sródziemne

572 970

583 215

101,79 %

10 245

C (8)

10 245

PRT

HKE

8C3411

Morszczuk europejski

8c, 9 i 10; wody Unii obszaru CECAF 34.1.1

2 483 000

2 093 417

2 207 568

105,45 %

114 151

C (8)

114 151

SWE

HER

03A.

Sledz atlantycki

9 498 000

13 085 112

13 223 209

101,06 %

138 097

(1) Kwoty dostępne dla państwa członkowskiego na podstawie odpowiednich rozporządzeń w sprawie uprawnień do połowów, po uwzględnieniu: wymian tych uprawnień zgodnie z art. 16 ust. 8 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniającego rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylającego rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE (Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22), przenoszenia kwot z 2020 na 2021 r. zgodnie z art. 4 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 847/96 wprowadzającego dodatkowe, ustalane z roku na rok, warunki zarządzania ogólnym dopuszczalnym połowem (TAC) i kwotami (Dz.U. L 115 z 9.5.1996, s. 3) oraz z art. 15 ust. 9 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 lub zmian przydziałów bądź odliczeń uprawnień do połowów zgodnie z art. 37 i 105 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009.

(2) Zgodnie z art. 105 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009. Odliczenie równe przełowieniu *1,00 stosuje się we wszystkich przypadkach przełowienia równego lub mniejszego niż 100 ton.

(3) Zgodnie z art. 105 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 oraz pod warunkiem, że stopień przełowienia przekracza 10 %.

(4) Litera »A« oznacza, że z powodu ciągłego przeławiania w latach 2019, 2020 i 2021 zastosowano mnożnik dodatkowy wynoszący 1,5. Litera »C« oznacza, że zastosowano mnożnik dodatkowy wynoszący 1,5, ponieważ stado jest objęte planem wieloletnim.

(5) Ilości pozostałe z poprzednich lat.

(6) Odliczenia na rok 2022.

(7) Odliczenia na rok 2022, których można by faktycznie dokonać, biorąc pod uwagę dostępną kwotę na dzień 19 października 2022 r.

(8) Mnożnik dodatkowy nie ma zastosowania, gdyż przełowienie nie przekracza 10 % dozwolonych wyładunków.

(9) Kwota dostępna dla »Innych«, w ramach której zezwalano Francji na prowadzenie połowów.

(10) Do odliczenia od kwoty połowowej dotyczącej stada rajokształtnych dostępnej dla Irlandii w obszarze 7d (SRX/07D.) w 2022 r.

(11) Na wniosek Portugalii odliczenie 2 954 752 kg przewidziane na 2022 r. z powodu przełowienia w 2021 r. zostało równo rozłożone na dwa lata (2022 i 2023).”.

Źródło: Urząd Publikacji Unii Europejskiej, dokument 32022R2458. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. To nie jest porada prawna.