Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/121 z dnia 17 stycznia 2023 r. w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 zezwalającego na stosowanie niektórych produktów i substancji w produkcji ekologicznej oraz ustanawiającego ich wykazy
Treść z tekstu opublikowanego w Dzienniku Urzędowym UE — w brzmieniu pierwotnym, bez późniejszych zmian. Wersje skonsolidowane mają charakter dokumentacyjny.
Treść aktu
Tytuł i preambuła (motywy)
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2023/121
z dnia 17 stycznia 2023 r.
w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 zezwalającego na stosowanie niektórych produktów i substancji w produkcji ekologicznej oraz ustanawiającego ich wykazy
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 (1), w szczególności jego art. 24 ust. 9,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 24 ust. 7 rozporządzenia (UE) 2018/848 państwa członkowskie przedłożyły pozostałym państwom członkowskim i Komisji dokumentację dotyczącą niektórych substancji w celu udzielenia na nie zezwolenia i włączenia ich do załączników I, II, III i V do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/1165 (2). Dokumentacja ta została zbadana przez grupę ekspertów ds. doradztwa technicznego w zakresie produkcji ekologicznej (EGTOP) oraz Komisję.
(2) W swoich zaleceniach dotyczących substancji czynnych zawartych w środkach ochrony roślin (3) Grupa Ekspertów ds. Doradztwa Technicznego w zakresie Produkcji Ekologicznej (EGTOP) zaleciła dodanie substancji Talk E553b do substancji podstawowych dozwolonych w produkcji ekologicznej. EGTOP zaleciła również dodanie do substancji czynnych niskiego ryzyka stosowanych w rolnictwie ekologicznym następujących substancji: (i) ABE-IT 56, pod warunkiem że nie jest pozyskiwany ze szczepów GMO ani z wykorzystaniem podłoży uprawowych pochodzenia GMO; (ii) „pirofosforan żelaza” oraz (iii) „ekstrakt wodny z kiełkujących nasion łubinu białego słodkiego (Lupinus albus)”. W związku z tym należy zezwolić na takie zastosowanie tych substancji.
(3) EGTOP zaleciła ponadto zezwolenie na stosowanie deltametryny w pułapkach zawierających określone środki wabiące przeciwko Rhagoletis completa. W związku z tym należy zezwolić na takie stosowanie deltametryny zgodnie ze szczególnymi warunkami i ograniczeniami.
(4) W oparciu o zalecenia EGTOP dotyczące nawozów, środków poprawiających właściwości gleby i odżywek (3), należy zezwolić na stosowanie następujących substancji: (i) odzyskany struwit i wytrącone sole fosforanowe, pod warunkiem że spełniają one wymogi określone w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1009 (4) oraz że obornik zwierzęcy będący materiałem źródłowym nie pochodzi z chowu przemysłowego; (ii) chlorek potasu pochodzenia naturalnego; oraz (iii) azotan sodu stosowany do produkcji alg na lądzie w systemach zamkniętych.
(5) W oparciu o zalecenia EGTOP dotyczące paszy (5) należy zezwolić na stosowanie następujących substancji: (i) fosforan jedno-, dwuwapniowy stosowany jako materiał paszowy pochodzenia mineralnego; (ii) obok tych otrzymanych z Saccharomyces cerevisiae lub Saccharomyces carlsbergensis – wszystkie dopuszczone drożdże i produkty drożdżowe stosowane jako materiały paszowe; (iii) guma ksantanowa stosowana jako technologiczny dodatek paszowy w ramach grupy funkcjonalnej „emulgatory, stabilizatory, zagęszczacze i substancje żelujące”; (iv) illit-montmorylonit-kaolinit i glinka sepiolitowa stosowane jako technologiczne dodatki paszowe w ramach grupy funkcjonalnej „spoiwa i środki przeciwzbrylające”; oraz (v) bentonit stosowany jako technologiczny dodatek paszowy w ramach nowej grupy funkcjonalnej „substancje redukujące zanieczyszczenie paszy mikotoksynami”.
(6) W oparciu o dalsze zalecenie EGTOP w odniesieniu do pasz (6) bezwodna betaina jest obecnie dopuszczona na podstawie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 wyłącznie w przypadku zwierząt z żołądkiem jednokomorowym. Zalecenie EGTOP opierało się jednak na dokumentacji dotyczącej bezwodnej betainy stosowanej jako dodatek dietetyczny dla drobiu, świń i ryb. Należy zatem udzielić zezwolenia na stosowanie bezwodnej betainy również w odniesieniu do żywienia ryb.
(7) W oparciu o zalecenia EGTOP dotyczące karmy dla zwierząt domowych (5) należy zezwolić na stosowanie następujących substancji: (i) trifosforan pentasodowy (STPP) i dwuwodorodwufosforan dwusodowy (SAPP) stosowane jako materiał paszowy pochodzenia mineralnego; (ii) karagen; (iii) mączka chleba świętojańskiego, pod warunkiem że mączka chleba świętojańskiego jest otrzymywana w procesie prażenia (iv) guma arabska, stosowane jako substancje żelujące lub emulgatory; (v) tauryna stosowana jako dodatek dietetyczny dla kotów i psów; oraz (vi) chlorek amonu stosowany jako dodatek zootechniczny dla kotów.
(8) W oparciu o zalecenia EGTOP dotyczące żywności (5) należy zezwolić na stosowanie następujących substancji: (i) dwutlenek krzemu stosowany jako środek przeciwzbrylający w proszku kakaowym w automatycznych dozownikach napojów; oraz (ii) wyciąg z kalafonii sosnowej i wyciąg z szyszek chmielu jako środki przeciwdrobnoustrojowe w produkcji żywności pochodzenia roślinnego.
(9) Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/1165 stanowi, że guma gellan jest dopuszczona od dnia 1 stycznia 2023 r. jedynie wówczas, gdy pochodzi z produkcji ekologicznej. Nie ma jednak wystarczającej ilości gumy gellan, która pochodzi z produkcji ekologicznej. Aby umożliwić podmiotom kontynuowanie produkcji żywności, należy odroczyć stosowanie tego wymogu.
(10) Guma guar E 412 jest wymieniona w części B załącznika III do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 jako spoiwo i środek przeciwzbrylający w dodatkach technologicznych. Jednak w rejestrze dodatków paszowych Unii Europejskiej jest ona wymieniona w kategorii emulgatorów i stabilizatorów, zagęszczaczy i substancji żelujących. Należy sprostować ten błąd.
(11) Talk E 553b został dopuszczony jako dodatek do żywności w środkach spożywczych pochodzenia roślinnego na podstawie rozporządzenia Komisji (WE) nr 889/2008 (7). Zastosowania tego nie uwzględniono w załączniku V do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165. Należy sprostować ten błąd.
(12) Należy zatem odpowiednio zmienić i sprostować rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/1165.
(13) Włączenie talku E 553b jako dodatku do żywności zostało błędnie ograniczone, a niektóre podmioty prowadzące działalność ekologiczną mogły nadal stosować go jako dodatek do żywności w środkach spożywczych pochodzenia roślinnego. Błąd ten należy zatem sprostować z mocą wsteczną od dnia wejścia w życie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165.
(14) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Produkcji Ekologicznej,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Zmiany w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/1165
W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/1165 wprowadza się następujące zmiany:
1) w załączniku I wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia;
2) w załączniku II wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia;
3) w załączniku III wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem III do niniejszego rozporządzenia;
4) w załączniku V wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem IV do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Sprostowania do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165
W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/1165 wprowadza się następujące sprostowania:
1) w załączniku III część B pkt 1 (Dodatki technologiczne) wprowadza się następujące sprostowania:
a) w lit. c) dodaje się pozycję w brzmieniu:
„E412
Guma guar”
b) w lit. d) skreśla się pozycję dotyczącą „E 412 Guma guar”;
2) w załączniku V część A sekcja A1 (Dodatki do żywności, w tym ich nośniki) pozycja dotycząca „E 553b Talk” otrzymuje brzmienie:
„E 553b
Talk
produkty pochodzenia roślinnego
kiełbasy na bazie mięsa
w przypadku kiełbas na bazie mięsa, tylko obróbka powierzchniowa”
Artykuł 3
Wejście w życie i rozpoczęcie stosowania
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Art. 2 ust. 2 stosuje się od dnia 5 sierpnia 2021 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 17 stycznia 2023 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 150 z 14.6.2018, s. 1.
(2) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/1165 z dnia 15 lipca 2021 r. zezwalające na stosowanie niektórych produktów i substancji w produkcji ekologicznej oraz ustanawiające ich wykazy (Dz.U. L 253 z 16.7.2021, s. 13).
(3) Sprawozdanie końcowe EGTOP w sprawie nawozów IV i środków ochrony roślin VI oraz sprawozdanie końcowe EGTOP w sprawie środków ochrony roślin VII i nawozów V: https://agriculture.ec.europa.eu/farming/organic-farming/co-operation-and-expert-advice/egtop-reports_en.
(4) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1009 z dnia 5 czerwca 2019 r. ustanawiające przepisy dotyczące udostępniania na rynku produktów nawozowych UE i zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1069/2009 i (WE) nr 1107/2009 oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 2003/2003 (Dz.U. L 170 z 25.6.2019, s. 1).
(5) Sprawozdanie końcowe EGTOP dotyczące żywności VII – sprawozdanie końcowe dotyczące paszy V i sprawozdanie końcowe EGTOP dotyczące paszy VI i żywności dla zwierząt domowych I: https://agriculture.ec.europa.eu/farming/organic-farming/co-operation-and-expert-advice/egtop-reports_en.
(6) Sprawozdanie końcowe EGTOP dotyczące pasz III – żywności V; https://agriculture.ec.europa.eu/farming/organic-farming/co-operation-and-expert-advice/egtop-reports_en.
(7) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 889/2008 z dnia 5 września 2008 r. ustanawiające szczegółowe zasady wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych w odniesieniu do produkcji ekologicznej, znakowania i kontroli (Dz.U. L 250 z 18.9.2008, s. 1).
Załącznik I
W załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 wprowadza się następujące zmiany:
1) w pkt 1 (Substancje podstawowe) po pozycji „18C Nasiona gorczycy sproszkowane*” dodaje się pozycję w brzmieniu:
„19C
14807-96-6
Wodorometakrzemian magnezu
minerał krzemianowy
(Talk E553b)
jakość spożywcza zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 231/2012 (*1)”
2) w pkt 2 (Substancje czynne niskiego ryzyka) dodaje się pozycje w brzmieniu:
„16D
Nr CAS: nieprzypisany
ABE-IT 56 (składniki lizatu z Saccharomyces cerevisiae szczep DDSF623)
niepochodzące z GMO
niewyprodukowane przy użyciu podłoży uprawowych pochodzenia GMO”
20 D
10058-44-3
Pirofosforan żelaza
28 D
Wyciąg wodny z kiełkujących nasion łubinu białego słodkiego (Lupinus albus)
3) w pkt 4 (Substancje czynne nieujęte w żadnej z powyższych kategorii) pozycja „40 A Deltametryna” otrzymuje brzmienie:
„40 A
52918-63-5
Deltametryna
tylko w pułapkach zawierających określone środki wabiące przeciwko Bactrocera oleae, Ceratitis capitata i Rhagoletis completa”
(*1) Rozporządzenie Komisji (UE) nr 231/2012 z dnia 9 marca 2012 r. ustanawiające specyfikacje dla dodatków do żywności wymienionych w załącznikach II i III do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 083 z 22.3.2012, s. 1).”;
Załącznik II
W tabeli w załączniku II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 dodaje się pozycje w brzmieniu:
„Odzyskany struwit i wytrącone sole fosforanowe
produkty muszą spełniać wymogi określone w rozporządzeniu (UE) 2019/1009
Obornik zwierzęcy jako materiał źródłowy nie może pochodzić z chowu przemysłowego.
Azotan sodu
Wyłącznie do celów produkcji alg na lądzie w systemach zamkniętych.
Chlorek potasu
Wyłącznie pochodzenia naturalnego”
Załącznik III
W załączniku III do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 wprowadza się następujące zmiany:
1) w części A wprowadza się następujące zmiany:
a) w pkt 1 po pozycji „11.3.1 Fosforan dwuwapniowy (precypitat)” dodaje się pozycję w brzmieniu:
„11.3.2
Fosforan jedno-, dwuwapniowy”
b) w pkt 1 po pozycji „11.3.17 Fosforan jednoamonowy (diwodoroortofosforan amonu)” dodaje się pozycję w brzmieniu:
„11.3.19
Trifosforan pentasodowy (STPP)
Wyłącznie w karmie dla zwierząt domowych.
11.3.27
Dwuwodorodwufosforan dwusodowy (SAPP)
Wyłącznie w karmie dla zwierząt domowych.”
c) w pkt 2 pozycje dotyczące „ex 12.1.5 Drożdże” i „ex 12.1.12 Produkty drożdżowe” otrzymują brzmienie:
„12.1.5
Drożdże
Jeżeli nie są dostępne z produkcji ekologicznej.
12.1.12
Produkty drożdżowe
Jeżeli nie są dostępne z produkcji ekologicznej.”
2) w części B wprowadza się następujące zmiany:
a) w pkt 1 lit. c) (Emulgatory, stabilizatory, zagęszczacze i substancje żelujące) dodaje się pozycje w brzmieniu:
„E 407
Karagen
Wyłącznie w karmie dla zwierząt domowych.
E 410
Mączka chleba świętojańskiego
Wyłącznie w karmie dla zwierząt domowych.
Otrzymywana wyłącznie w procesie prażenia.
Z produkcji ekologicznej, o ile dostępna.
E 414
Guma arabska
Wyłącznie w karmie dla zwierząt domowych.
Z produkcji ekologicznej, o ile dostępna.”
E 415
Guma ksantanowa
b) w pkt 1 lit. d) (Spoiwa i środki przeciwzbrylające) dodaje się następujące pozycje w kolejności numerów kodów:
„E 563
Glinka sepiolitowa
1g599
Illit-montmorylonit-kaolinit”
c) w pkt 1 dodaje się nową lit. f) oraz pozycję w brzmieniu:
„f)
Substancje redukujące zanieczyszczenie paszy mikotoksynami
Numer identyfikacyjny lub grupa funkcjonalna
Nazwa
Warunki i ograniczenia szczególne
1m558
Bentonit”
d) w pkt 3 lit. a) (Witaminy, pro-witaminy i chemicznie dobrze zdefiniowane substancje o podobnym działaniu) wprowadza się następujące zmiany:
(i) po pozycji dotyczącej „ex3a Witaminy i prowitaminy” dodaje się pozycję w brzmieniu:
„3a370
Tauryna
Wyłącznie dla kotów i psów.
Nie pochodzenia syntetycznego, o ile dostępna.”
(ii) pozycja dotycząca „3a920 Bezwodnej betainy” otrzymuje brzmienie:
„3a920
Bezwodna betaina
Wyłącznie dla zwierząt z żołądkiem jednokomorowym i ryb.
Z produkcji ekologicznej; jeżeli nie jest dostępna, to pochodzenia naturalnego.”
e) w pkt 4 (Dodatki zootechniczne) dodaje się następującą pozycję:
„4d7 i 4d8
Chlorek amonu
Wyłącznie dla kotów.”
Załącznik IV
W części A załącznika V do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 wprowadza się następujące zmiany:
1) w sekcji A1 (Dodatki do żywności, w tym ich nośniki) wprowadza się następujące zmiany:
a) pozycja dotycząca „Ε 418 Gumy gellan” otrzymuje brzmienie:
„E 418
Guma gellan
Produkty pochodzenia roślinnego i zwierzęcego.
Wyłącznie postać o wysokiej zawartości grup acylowych.
Wyłącznie z produkcji ekologicznej, z zastosowaniem od dnia 1 stycznia 2026 r.”
b) pozycja dotycząca „Ε 551 Dwutlenku krzemu” otrzymuje brzmienie:
„E 551
Dwutlenek krzemu
Kakao, suszone zioła i przyprawy w postaci proszku
Środki aromatyzujące
Propolis
W odniesieniu do kakao, wyłącznie do stosowania w automatycznych dozownikach.”
2) w sekcji A2 (Środki pomocnicze w przetwórstwie i inne produkty, które mogą być stosowane w przetwarzaniu składników pochodzenia rolniczego z produkcji ekologicznej) pozycje dotyczące wyciągu z szyszek chmielu i wyciągu z kalafonii sosnowej otrzymują brzmienie:
„Wyciąg z szyszek chmielu
Produkty pochodzenia roślinnego
Wyłącznie do celów eliminacji drobnoustrojów.
Z produkcji ekologicznej, o ile dostępny.”
„Wyciąg z kalafonii sosnowej
Produkty pochodzenia roślinnego
Wyłącznie do celów eliminacji drobnoustrojów.
Z produkcji ekologicznej, o ile dostępny.”
Źródło: Urząd Publikacji Unii Europejskiej, dokument 32023R0121. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. To nie jest porada prawna.