Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/130 z dnia 18 stycznia 2023 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 w odniesieniu do sposobu prezentacji treści rocznych sprawozdań z realizacji celów
Treść z wersji skonsolidowanej na dzień 1 stycznia 2025 — tekst uwzględnia późniejsze zmiany aktu. Wersje skonsolidowane mają charakter dokumentacyjny.
Treść aktu
Tytuł i preambuła (motywy)
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2023/130
z dnia 18 stycznia 2023 r.
ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 w odniesieniu do sposobu prezentacji treści rocznych sprawozdań z realizacji celów
Artykuł 1
Prezentacja treści rocznego sprawozdania z realizacji celów
Państwa członkowskie przedstawiają treść rocznego sprawozdania z realizacji celów, o którym mowa w art. 134 rozporządzenia (UE) 2021/2115, w sposób określony w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Przedłożenie rocznego sprawozdania z realizacji celów
Państwa członkowskie przedkładają roczne sprawozdanie z realizacji celów w formacie elektronicznym za pomocą elektronicznego systemu bezpiecznej wymiany informacji o nazwie „SFC2021”, przewidzianego w art. 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2289.
Artykuł 3
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Załącznik
Prezentacja treści rocznego sprawozdania z realizacji celów, o którym mowa w art. 134 rozporządzenia (UE) 2021/2115
1. SYNTEZA STANU WDRAŻANIA PLANU STRATEGICZNEGO WPR W ODNIESIENIU DO POPRZEDNIEGO ROKU BUDŻETOWEGO
W sekcji tej znajdują się informacje jakościowe, o których mowa w art. 134 ust. 7 lit. a) rozporządzenia (UE) 2021/2115.
1.1.
Podsumowanie stanu wdrażania planu strategicznego WPR
Podsekcja ta zawiera podsumowanie postępów we wdrażaniu planu strategicznego WPR w poprzednim roku budżetowym.
Podsekcja ta może również zawierać podsumowanie kluczowych kwestii, które miały wpływ na realizację planu strategicznego WPR w poprzednim roku budżetowym, przedstawionych szczegółowo w podsekcji 1.2, w tym środków zastosowanych w celu rozwiązania tych kwestii.
1.2.
Stan wdrażania planu strategicznego WPR według celów szczegółowych i przekrojowych
W odniesieniu do każdego celu szczegółowego i przekrojowego, o którym mowa w art. 6 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) 2021/2115, podsekcja ta zawiera opis kwestii, które miały wpływ na realizację celów planu strategicznego WPR w poprzednim roku budżetowym, w stosownych przypadkach z podaniem ich uzasadnienia oraz opisu ewentualnych środków zastosowanych w celu rozwiązania tych kwestii.
Podsekcja ta może zawierać wyjaśnienia dotyczące rozbieżności od osiągniętych wartości wskaźników rezultatu względem odpowiednich celów pośrednich na potrzeby uzupełnienia informacji, które należy przedstawić zgodnie z podsekcją 2.1.
1.3.
Aspekty horyzontalne wdrażania planu strategicznego WPR
Podsekcja ta zawiera opis postępów we wdrażaniu planu strategicznego WPR w poprzednim roku budżetowym, wskazanie kwestii mających wpływ na wdrażanie planu strategicznego WPR w poprzednim roku budżetowym oraz, w stosownych przypadkach, środki mające na celu ich rozwiązanie w odniesieniu do zarządzania, sieci i krajowych działań ustawodawczych lub działań o charakterze nieustawodawczym istotnych dla wdrożenia i realizacji planu strategicznego WPR.
Podsekcja ta może zawierać opis kwestii, które miały wpływ na realizację planu strategicznego WPR w poprzednim roku budżetowym i których nie można zgłosić w ramach celów szczegółowych lub przekrojowych przedstawionych w podsekcji 1.2.
2. INFORMACJE ILOŚCIOWE I JAKOŚCIOWE DOTYCZĄCE ROZBIEŻNOŚCI MIĘDZY WARTOŚCIAMI WSKAŹNIKÓW REZULTATU WZGLĘDEM CELÓW POŚREDNICH
W sekcji tej należy podać informacje ilościowe, o których mowa w art. 134 ust. 4 i 5 rozporządzenia (UE) 2021/2115. Zawiera ona również informacje jakościowe dotyczące rozbieżności względem celów pośrednich, o których mowa w art. 134 ust. 7 lit. b) tego rozporządzenia.
Sekcja powinna również zawierać obowiązkowe uzasadnienia, o których mowa w art. 135 ust. 2 i 3 tego rozporządzenia. Osiągnięte rezultaty i wytworzone produkty należy zgłaszać zgodnie z metodami obliczeń określonymi w załączniku do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/2290 (
1
).
2.1.
Osiągnięte wartości wskaźników rezultatu
Podsekcja ta zawiera wartość osiągniętą w poprzednim roku budżetowym w odniesieniu do każdego ze wskaźników rezultatu określonych w planie strategicznym WPR oraz różnicę względem odpowiedniego rocznego celu pośredniego określonego w planie strategicznym WPR. Ponadto, w stosownych przypadkach, podsekcja ta powinna zawierać przyczyny rozbieżności względem celów pośrednich oraz, w stosownych przypadkach, opis zastosowanych środków zgodnie z art. 134 ust. 7 lit. b) rozporządzenia (UE) 2021/2115.
W rocznym sprawozdaniu z realizacji celów, które należy złożyć do dnia 15 lutego 2026 r., podsekcja ta zawiera również obowiązkowe uzasadnienie wszelkich przypadków osiągnięcia wartości niższej o ponad 35 % w stosunku do odpowiednich celów pośrednich dla roku budżetowego 2025, o których mowa w art. 135 ust. 3 tego rozporządzenia.
W rocznym sprawozdaniu z realizacji celów, które należy złożyć do dnia 15 lutego 2027 r., podsekcja ta zawiera również obowiązkowe uzasadnienie wszelkich przypadków osiągnięcia wartości niższej o ponad 25 % w stosunku do odpowiednich celów pośrednich dla roku budżetowego 2026, o których mowa w art. 135 ust. 2 tego rozporządzenia.
2.2.
Wytworzone produkty – kwoty jednostkowe – dodatkowe finansowanie krajowe
W odniesieniu do każdej kwoty jednostkowej określonej w planie strategicznym WPR w podsekcji tej należy przedstawić wytworzone produkty, wydatki brutto oraz zrealizowane kwoty jednostkowe zgodnie z art. 134 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2021/2115.
2.2.1.
Zrealizowane kwoty jednostkowe dotyczące interwencji w formie płatności bezpośrednich
Informacje przedstawiane w podsekcji obejmują:
a) wytworzone produkty zgodnie z art. 134 ust. 5 akapit pierwszy lit. a) rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2115);
b) wydatki brutto na koniec roku budżetowego określone zgodnie z art. 134 ust. 5 akapit pierwszy lit. b) rozporządzenia (UE) 2021/2115, mające znaczenie dla wytworzonych produktów;
c) wynikające z tego zrealizowane kwoty jednostkowe.
2.2.2.
Zrealizowane kwoty jednostkowe dotyczące interwencji w niektórych sektorach
Informacje przedstawiane w podsekcji obejmują:
a) wytworzone produkty zgodnie z art. 134 ust. 5 akapit pierwszy lit. a) rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2115);
b) wydatki brutto na koniec roku budżetowego określone zgodnie z art. 134 ust. 5 akapit pierwszy lit. b) rozporządzenia (UE) 2021/2115, mające znaczenie dla wytworzonych produktów;
c) wynikające z tego zrealizowane kwoty jednostkowe.
2.2.3.
Zrealizowane kwoty jednostkowe dotyczące interwencji związanych z rozwojem obszarów wiejskich
Informacje przedstawiane w podsekcji obejmują:
a) wytworzone produkty zgodnie z art. 134 ust. 5 akapit pierwszy lit. a) rozporządzenia (UE) 2021/2115, z wyjątkiem produktów powstałych wyłącznie w wyniku dodatkowego finansowania krajowego;
b) wydatki brutto na koniec roku budżetowego określone zgodnie z art. 134 ust. 5 akapit pierwszy lit. b) rozporządzenia (UE) 2021/2115, mające znaczenie dla wytworzonych produktów;
c) wynikające z tego zrealizowane kwoty jednostkowe.
2.2.4.
Dodatkowe finansowanie krajowe
Wytworzone produkty powstałe wyłącznie w wyniku dodatkowego finansowania krajowego według poszczególnych interwencji.
Krajowa pomoc finansowa i dodatkowe finansowanie krajowe, o których mowa w art. 134 ust. 11 i art. 115 ust. 5 lit. a) i d) rozporządzenia (UE) 2021/2115, należy zgłaszać według poszczególnych interwencji.
2.3.
Wytworzone produkty – wartości zagregowane
Podsekcja ta zawiera wartości zagregowane wskaźników produktu zgłoszone zgodnie z metodami obliczeń określonymi w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2290.
2.3.1.
Zagregowane wartości wskaźników produktu według interwencji i jednostek pomiaru
2.3.2.
Zagregowane wartości wskaźników produktu według rodzajów interwencji i jednostek pomiaru
2.3.3.
Inne zagregowane wartości wskaźników produktu
2.5.
Wykorzystanie instrumentów finansowych w interwencjach związanych z rozwojem obszarów wiejskich
Podsekcja ta zawiera dodatkowe informacje dotyczące wykorzystania instrumentów finansowych w poprzednim roku budżetowym zgodnie z art. 134 ust. 10 rozporządzenia (UE) 2021/2115. Te dodatkowe informacje zgłasza się według rodzaju interwencji.
2.6.
Informacje dotyczące nasion oleistych, bawełny i przejściowego wsparcia krajowego
Podsekcja ta obejmuje informacje dotyczące nasion oleistych, które należy zgłaszać zgodnie z art. 11 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2021/2115.
Podsekcja ta obejmuje również informacje dotyczące płatności specyficznej w odniesieniu do bawełny, które należy zgłaszać zgodnie z art. 137 rozporządzenia (UE) 2021/2115.
Podsekcja ta obejmuje również informacje dotyczące przejściowego wsparcia krajowego, które należy zgłaszać zgodnie z art. 138 rozporządzenia (UE) 2021/2115 i które zgłasza się według poszczególnych interwencji.
3. PODSUMOWANIE EWALUACJI
W ostatnim rocznym sprawozdaniu z realizacji celów, które należy złożyć do 15 lutego 2030 r., sekcja ta obejmuje podsumowanie ewaluacji przeprowadzonych w okresie wdrażania planu strategicznego WPR zgodnie z art. 134 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/2115.
Należy w niej również zawrzeć wykaz ewaluacji przeprowadzonych w okresie wdrażania, który zawiera następujące informacje dotyczące każdej oceny:
a) tytuł;
b) data zakończenia,
c) powiązanie z co najmniej jednym z celów szczegółowych lub przekrojowych, o których mowa w art. 6 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) 2021/2115;
d) najważniejsze wnioski i zalecenia;
e) wyjaśnienie, w jaki sposób zastosowano się do najważniejszych zaleceń;
f) link do sprawozdania z ewaluacji.
(
1
) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/2290 z dnia 21 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące metod obliczania wspólnych wskaźników produktu i rezultatu określonych w załączniku I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 ustanawiającego przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 (Dz.U. L 458 z 22.12.2021, s. 486, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2290/oj).
Źródło: Urząd Publikacji Unii Europejskiej, dokument 02023R0130-20250101. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. To nie jest porada prawna.