Artykuł 17

1. W przypadku złożenia wniosku o udzielenie upoważnienia zgodnie z art. 5 właściwy organ w państwie członkowskim, w którym wnioskodawca ma siedzibę, przyznaje mu status upoważnionego zgłaszającego CBAM, jeżeli spełnione są kryteria określone w ust. 2 niniejszego artykułu. Status upoważnionego zgłaszającego CBAM jest uznawany we wszystkich państwach członkowskich.

Przed przyznaniem statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM właściwy organ może skonsultować się z odpowiednimi właściwymi organami lub z Komisją za pośrednictwem rejestru CBAM w sprawie spełnienia kryteriów określonych w ust. 2. Konsultacja nie może trwać dłużej niż 15 dni kalendarzowych.

2. Kryteria przyznania statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM są następujące:

a) wnioskodawca nie dopuścił się poważnego naruszenia ani nie dopuszczał się powtarzających się naruszeń przepisów prawa celnego, przepisów podatkowych, przepisów dotyczących nadużyć na rynku, niniejszego rozporządzenia ani aktów delegowanych i wykonawczych przyjętych na mocy niniejszego rozporządzenia, a w szczególności nie był notowany za poważne przestępstwa związane z jego działalnością gospodarczą w ciągu pięciu lat poprzedzających rok złożenia wniosku;

b) wnioskodawca wykazuje zdolność finansową i operacyjną do wypełnienia zobowiązań wynikających z niniejszego rozporządzenia;

c) wnioskodawca ma siedzibę w państwie członkowskim złożenia wniosku; oraz

d) wnioskodawcy nadano numer EORI zgodnie z art. 9 rozporządzenia (UE) nr 952/2013.

3. Jeżeli właściwy organ uzna, że warunki określone w ust. 2 niniejszego artykułu nie są spełnione, lub jeżeli wnioskodawca nie przedstawił informacji wymienionych w art. 5 ust. 5, odmawia się udzielenia mu statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM. Decyzja o odmowie udzielenia statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM zawiera uzasadnienie odmowy oraz informację o możliwości odwołania się.

4. Decyzja właściwego organu przyznająca status upoważnionego zgłaszającego CBAM jest rejestrowana w rejestrze CBAM i zawiera następujące informacje:

a) imię i nazwisko lub nazwę, adres oraz dane kontaktowe upoważnionego zgłaszającego CBAM;

b) numer EORI upoważnionego zgłaszającego CBAM;

c) numer rachunku CBAM nadany upoważnionemu zgłaszającemu CBAM zgodnie z art. 16 ust. 1;

d) gwarancję wymaganą zgodnie z ust. 5 niniejszego artykułu.

5. Aby spełnić kryteria określone w ust. 2 lit. b) niniejszego artykułu, właściwy organ wymaga przedłożenia gwarancji, jeżeli wnioskodawca nie prowadził działalności gospodarczej przez okres dwóch lat obrotowych poprzedzających rok, w którym złożony został wniosek zgodnie z art. 5 ust. 1.

Właściwy organ ustala kwotę gwarancji na kwotę obliczoną jako zagregowana wartość certyfikatów CBAM, które upoważniony zgłaszający CBAM przekazałby do umorzenia zgodnie z art. 22 w odniesieniu do przywozu towarów zgłoszonego zgodnie z art. 5 ust. 5 lit. g), z uwzględnieniem dostosowania niezbędnego, aby odzwierciedlić zakres, w jakim uprawnienia w ramach EU ETS są przydzielane bezpłatnie zgodnie z art. 31. Przedkładana gwarancja musi mieć postać gwarancji bankowej płatnej na pierwsze żądanie przez instytucję finansową prowadzącą działalność w Unii lub innej gwarancji dającej równoważne zabezpieczenie.

6. Jeżeli właściwy organ stwierdzi, że złożona gwarancja nie zapewnia zdolności finansowej i operacyjnej upoważnionego zgłaszającego CBAM do pokrycia kwoty zobowiązań wynikających z niniejszego rozporządzenia lub nie zapewnia jej już w sposób wystarczający, żąda od upoważnionego zgłaszającego CBAM, by sam zdecydował, czy złoży dodatkową gwarancję, czy zastąpi pierwotną gwarancję nową gwarancją zgodnie z ust. 5.

7. Właściwy organ zwalnia gwarancję natychmiast po dniu 30 września drugiego roku, w którym upoważniony zgłaszający CBAM przekazał do umorzenia certyfikaty CBAM zgodnie z art. 22.

7a. Na zasadzie odstępstwa od art. 4, w przypadku gdy importer lub pośredni przedstawiciel celny złożył wniosek zgodnie z art. 5 do dnia 31 marca 2026 r., taki importer lub pośredni przedstawiciel celny może tymczasowo kontynuować przywóz towarów do czasu wydania przez właściwy organ decyzji na podstawie niniejszego artykułu.

W przypadku gdy właściwy organ odmawia udzielenia upoważnienia zgodnie z ust. 3 niniejszego artykułu, w terminie jednego miesiąca od daty decyzji właściwy organ ustala emisje wbudowane związane z towarami przywiezionymi między dniem 1 stycznia 2026 r. a datą decyzji, na podstawie informacji przekazanych zgodnie z art. 25 ust. 3 oraz wartości domyślnych zgodnie z metodami określonymi w załączniku IV oraz na podstawie wszelkich innych odpowiednich informacji.

Te ustalone emisje wykorzystuje się do obliczania kar zgodnie z art. 26 ust. 2a.

8. Właściwy organ cofa status upoważnionego zgłaszającego CBAM, jeżeli:

a) upoważniony zgłaszający CBAM złożył wniosek o cofnięcie; lub

b) upoważniony zgłaszający CBAM przestał spełniać kryteria określone w ust. 2 lub 6 niniejszego artykułu lub dopuścił się poważnych lub powtarzających się naruszeń obowiązku przekazania certyfikatów CBAM do umorzenia, o którym mowa w art. 22 ust. 1, lub obowiązku zapewnienia wystarczającej liczby certyfikatów CBAM na swoim rachunku w rejestrze CBAM na koniec każdego kwartału, o czym mowa w art. 22 ust. 2.

Przed cofnięciem statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM właściwy organ daje upoważnionemu zgłaszającemu CBAM możliwość przedstawienia jego stanowiska. Właściwy organ może skonsultować się z innymi właściwymi organami lub Komisją za pośrednictwem rejestru CBAM w sprawie warunków i kryteriów cofnięcia statusu. Konsultacja nie może trwać dłużej niż 15 dni kalendarzowych.

W decyzji o cofnięciu statusu podaje się powody jej podjęcia oraz informację o prawie do odwołania.

9. Właściwy organ rejestruje w rejestrze CBAM informacje dotyczące:

a) wnioskodawców, których wniosek o udzielenie upoważnienia został odrzucony zgodnie z ust. 3; oraz

b) osób, których status upoważnionego zgłaszającego CBAM został cofnięty zgodnie z ust. 8.

10. Komisja przyjmuje, w drodze aktów wykonawczych, warunki dotyczące:

a) stosowania kryteriów, o których mowa w ust. 2 niniejszego artykułu, w tym kryterium dotyczącego niepopełnienia poważnego naruszenia lub powtarzających się naruszeń, o których mowa w ust. 2 lit. a) niniejszego artykułu;

b) stosowania gwarancji, o której mowa w ust. 5, 6 i 7 niniejszego artykułu;

c) stosowania kryteriów poważnych lub powtarzających się naruszeń, o których mowa w ust. 8 niniejszego artykułu;

d) konsekwencji cofnięcia statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM, o którym mowa w ust. 8 niniejszego artykułu; oraz

e) szczegółowych terminów, zakresu i formatu procedury konsultacji, o których mowa w ust. 1 i 8 niniejszego artykułu.

Akty wykonawcze, o których mowa w akapicie pierwszym, przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 29 ust. 2.