Artykuł 25a

1. Komisja monitoruje przywóz towarów do celów monitorowania zgodności z jednolitym progiem masy.

Właściwe organy państwa członkowskiego, w którym importer ma siedzibę, również mogą monitorować zgodność z jednolitym progiem masy.

Komisja okresowo i automatycznie wymienia z właściwymi organami informacje niezbędne do monitorowania importerów za pośrednictwem rejestru CBAM. Informacje te obejmują wykaz importerów, którzy przekraczają 90 % jednolitego progu masy.

2. W przypadku gdy na podstawie wstępnej oceny oraz informacji, które organy celne przekazały Komisji na podstawie art. 25 ust. 2, Komisja uzna, że importer przekroczył jednolity próg masy, informuje o tym, a także o podstawie swojej wstępnej oceny właściwy organ państwa członkowskiego, w którym importer ma siedzibę.

Właściwy organ może zażądać od importera lub Komisji przekazania dowodów w postaci dokumentów niezbędnych do oceny tego, czy importer przekroczył jednolity próg masy. W przypadku gdy dowody w postaci dokumentów nie są wystarczające do oceny, czy importer przekroczył ten próg, właściwe organy mogą zwrócić się do organów celnych o dodatkowe dowody w postaci dokumentów, jeżeli takie dowody są dostępne.

3. W przypadku gdy właściwy organ ustali, że importer, który nie jest upoważnionym zgłaszającym CBAM, przekroczył jednolity próg masy, bez zbędnej zwłoki przyjmuje decyzję stwierdzającą ten fakt. Decyzja ta musi zawierać uzasadnienie oraz informację o prawie do odwołania. Właściwy organ informuje importera o obowiązkach mających zastosowanie na podstawie niniejszego rozporządzenia, w tym, w stosownych przypadkach, o obowiązku uzyskania statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM zgodnie z art. 5 przed dokonaniem przywozu jakichkolwiek kolejnych towarów. Właściwy organ powiadamia o tej decyzji również organy celne oraz Komisję za pośrednictwem rejestru CBAM.

W przypadku gdy jednolity próg masy przekracza importer, którego reprezentuje co najmniej jeden pośredni przedstawiciel celny, właściwy organ informuje o tym pośrednich przedstawicieli celnych wyznaczonych zgodnie z art. 5 ust. 1a lub art. 5 ust. 2.

Wniesienie odwołania od decyzji stwierdzającej, że importer przekroczył jednolity próg masy, nie ma skutku zawieszającego.

4. Do celów ustalenia, czy importer przekroczył jednolity próg masy, właściwy organ pomija praktykę, uzgodnienie lub serię praktyk lub uzgodnień, w przypadku których głównym celem lub jednym z głównych celów ich wprowadzenia było nieprzekroczenie jednolitego progu masy i które mają charakter fikcyjny.

Praktykę, uzgodnienie lub ich serię uznaje się za fikcyjne, w przypadku gdy, biorąc pod uwagę wszystkie istotne fakty i okoliczności, nie można uznać, że zostały one wprowadzone z uzasadnionych względów handlowych związanych z działalnością gospodarczą importera.

Do celów art. 17 ust. 2 lit. a) oraz art. 26 ust. 2a, w przypadku gdy właściwy organ stwierdzi, że importer stosował praktykę, uzgodnienie lub ich serię, które uznaje się za fikcyjne, przyjmuje się, że importer uczestniczył w poważnym naruszeniu niniejszego rozporządzenia.

5. Do celów monitorowania zgodnie z niniejszym artykułem Komisja okresowo – co najmniej raz w roku kalendarzowym lub w każdym przypadku gdy jest to konieczne – określa szczególne czynniki ryzyka oraz zagadnienia wymagające uwagi, na podstawie analizy ryzyka odnoszącej się do jednolitego progu masy, biorąc pod uwagę informacje zawarte w rejestrze CBAM, dane przekazane przez organy celne zgodnie z art. 25 oraz inne odpowiednie źródła informacji, w tym nieprawidłowości stwierdzone w wyniku kontroli przeprowadzonych zgodnie z art. 15 ust. 1. Te czynniki ryzyka oraz zagadnienia wymagające uwagi przekazuje się właściwym organom oraz – w razie potrzeby – organom celnym.