Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2023/1098 z dnia 5 czerwca 2023 r. wykonujące rozporządzenie (UE) 2020/1998 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka
Treść z tekstu opublikowanego w Dzienniku Urzędowym UE — w brzmieniu pierwotnym, bez późniejszych zmian. Wersje skonsolidowane mają charakter dokumentacyjny.
Treść aktu
Tytuł i preambuła (motywy)
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE RADY (UE) 2023/1098
z dnia 5 czerwca 2023 r.
wykonujące rozporządzenie (UE) 2020/1998 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) 2020/1998 z dnia 7 grudnia 2020 r. w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka (1), w szczególności jej art. 14 ust. 4,
uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) W dniu 8 grudnia 2020 r. w oświadczeniu wysokiego przedstawiciela wydanym w imieniu Unii Europejskiej w sprawie globalnego systemu sankcji UE za naruszenia praw człowieka Unia i jej państwa członkowskie potwierdziły swoje stanowcze zobowiązanie na rzecz propagowania i ochrony praw człowieka na świecie. Globalny system sankcji UE za naruszenia praw człowieka świadczy o tym, że Unia jest zdeterminowana, by wzmocnić swoją rolę w zaradzaniu poważnym pogwałceniom i naruszeniom praw człowieka na świecie. Jednym ze strategicznych celów Unii jest sprawienie, by wszyscy mogli skutecznie korzystać z praw człowieka. Poszanowanie godności ludzkiej, wolności, demokracji, równości, praworządności i praw człowieka to podstawowe wartości Unii oraz jej wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa.
(2) Unia jest zaniepokojona ciągłym pogarszaniem się sytuacji w zakresie praw człowieka w Rosji. Nieuzasadniona i niczym niesprowokowana wojna napastnicza Rosji przeciwko Ukrainie zaostrzyła wewnętrzne represje w Rosji, drastycznie ograniczając wolność opinii i wypowiedzi oraz wolność mediów, a także wprowadzając cenzurę wojenną.
(3) Unia nadal zdecydowanie potępia poważne rozszerzenie restrykcyjnych przepisów i systematyczne represje wobec społeczeństwa obywatelskiego i obrońców praw człowieka, a także niesłabnące represje wobec niezależnych mediów, poszczególnych dziennikarzy, członków opozycji politycznej i innych krytycznych głosów.
(4) Unia zdecydowanie potępia orzeczenie moskiewskiego sądu, na mocy którego pod zarzutami politycznymi na 25 lat więzienia skazano opozycjonistę, działacza na rzecz demokracji i krytyka Kremla Władimira Karę-Murzę. Unia wzywa Rosję do natychmiastowego i bezwarunkowego uwolnienia wszystkich osób uwięzionych za zarzuty motywowane politycznie.
(5) W związku z tym do wykazu osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów podlegających środkom ograniczającym zamieszczonego w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2020/1998 należy dodać dziewięć osób.
(6) Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik I do rozporządzenia (UE) 2020/1998,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W załączniku I do rozporządzenia (UE) 2020/1998 wprowadza się zmiany określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 5 czerwca 2023 r.
W imieniu Rady
Przewodnicząca
J. ROSWALL
(1) Dz.U. L 410 I z 7.12.2020, s. 1.
Załącznik
Do wykazu osób fizycznych zamieszczonego w sekcji A („Osoby fizyczne”) załącznika I do rozporządzenia (UE) 2020/1998 dodaje się następujące wpisy:
A. Osoby fizyczne
Imię i nazwisko (transliteracja na alfabet łaciński)
Imię i nazwisko
Informacje identyfikacyjne
Powody umieszczenia w wykazie
Data umieszczenia w wykazie
„36.
Oleg Mikhailovich SVIRIDENKO
Олег Михайлович СВИРИДЕНКО
(pisownia rosyjska)
Stanowisko(-a): wiceminister sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej
Data urodzenia: 29.7.1962
Miejsce urodzenia: Potapowka, rejon Buda-Koszelewo, obwód homelski, Białoruś
Obywatelstwo: rosyjskie
Płeć: mężczyzna
Indywidualny numer podatnika: 772704610955
Jako wiceminister sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej bezpośrednio nadzoruje Departament Legislacji i Egzekwowania Prawa w Obszarze Organizacji Niehandlowych, a także Departament Ochrony Interesów Narodowych przed Wpływami Zewnętrznymi, które to departamenty są odpowiedzialne za egzekwowanie przepisów dotyczących »agentów zagranicznych«, w tym uprawnione do podejmowania decyzji o wpisaniu do »wykazu agentów zagranicznych«.
Prawodawstwo dotyczące »agentów zagranicznych« znalazło się w centrum fali represyjnych przepisów, które uderzają w niezależne społeczeństwo obywatelskie, media, a także w przeciwników reżimu, naruszając ich wolność opinii i wypowiedzi. W rezultacie setki organizacji pozarządowych i osób fizycznych, wiele wybitnych osobistości rosyjskiego społeczeństwa obywatelskiego i przeciwników politycznych Kremla, w tym Władimir Kara-Murza, zostało wpisanych do wykazu agentów zagranicznych podlegającego bezpośrednio kompetencjom Olega Sviridenki w Ministerstwie Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej.
W związku z tym Oleg Sviridenko ponosi odpowiedzialność za poważne naruszenia praw człowieka w Rosji, w tym za naruszenia wolności opinii i wypowiedzi.
5.6.2023
37. Andrei Andreevich ZADACHIN
Андрей Андреевич ЗАДАЧИН
(pisownia rosyjska)
Stanowisko(-a): śledczy Głównej Jednostki Dochodzeniowej przy Komisji Śledczej Federacji Rosyjskiej; major
Data urodzenia: 22.8.1990
Obywatelstwo: rosyjskie
Płeć: mężczyzna
Indywidualny numer podatnika: 771577190559
Jako śledczy Głównej Jednostki Dochodzeniowej przy Komisji Śledczej Federacji Rosyjskiej skierował politycznie umotywowane oskarżenie karne przeciwko Władimirowi Kara-Murzy. Zwrócił się również do sądu o zatrzymanie Władimira Kara-Murzy i uzasadnił ten wniosek w sądzie.
Władimir Kara-Murza jest czołowym działaczem opozycji w Rosji. Po tym, jak oskarżył Kreml o popełnienie zbrodni wojennych w Ukrainie i publicznie potępił rosyjską agresję, w 2022 r. wszczęto przeciwko niemu oparte na fałszywych zarzutach postępowanie sądowe o podłożu politycznym. W kwietniu 2023 r. został skazany na 25 lat więzienia o podwyższonym rygorze bezpieczeństwa / obozu pracy. Postępowanie sądowe przeciwko niemu było wymierzone w jego aktywizm i służyło jako proces pokazowy w Rosji w celu stłumienia głosów krytykujących rządzący reżim i sprzeciwiających się wojnie napastniczej przeciwko Ukrainie. Rosyjski reżim wykorzystuje krajowe sądownictwo jako powszechne narzędzie w przypadku licznych poważnych naruszeń praw człowieka. System wymiaru sprawiedliwości nie jest niezależny i – poprzez naruszanie wolności opinii i wypowiedzi osób sprzeciwiających się reżimowi rządzącemu – jest wykorzystywany do systematycznego i poważnego naruszania ich praw człowieka.
W związku z tym Andrei Zadachin ponosi odpowiedzialność za poważne naruszenia praw człowieka w Rosji, w tym za naruszenia wolności opinii i wypowiedzi.
5.6.2023
38. Danila Yurievich MIKHEEV
Данила Юрьевич МИХЕЕВ
(pisownia rosyjska)
Stanowisko(-a): dyrektor organizacji nienastawionej na zysk »Independent expert« (»Niezależny ekspert«)
Data urodzenia: 1.3.1999
Miejsce urodzenia: Moskwa, Federacja Rosyjska
Obywatelstwo: rosyjskie
Płeć: mężczyzna
Indywidualny numer podatnika: 771577190559
Służy rządowi rosyjskiemu jako »biegły« w sprawach sądowych o podłożu politycznym. Pełnił funkcję biegłego w umotywowanym politycznie postępowaniu sądowym przeciwko Władimirowi Kara-Murzy.
Władimir Kara-Murza jest czołowym działaczem opozycji w Rosji. Po tym, jak oskarżył Kreml o popełnienie zbrodni wojennych w Ukrainie i publicznie potępił rosyjską agresję, w 2022 r. wszczęto przeciwko niemu oparte na fałszywych zarzutach postępowanie sądowe o podłożu politycznym. W kwietniu 2023 r. został skazany na 25 lat więzienia o podwyższonym rygorze bezpieczeństwa / obozu pracy. Postępowanie sądowe przeciwko niemu było wymierzone w jego aktywizm i służyło jako proces pokazowy w Rosji w celu stłumienia głosów krytykujących rządzący reżim i sprzeciwiających się wojnie napastniczej przeciwko Ukrainie. Rosyjski reżim wykorzystuje krajowe sądownictwo jako powszechne narzędzie w przypadku licznych poważnych naruszeń praw człowieka. System wymiaru sprawiedliwości nie jest niezależny i – poprzez naruszanie wolności opinii i wypowiedzi osób sprzeciwiających się reżimowi rządzącemu – jest wykorzystywany do systematycznego i poważnego naruszania ich praw człowieka.
W związku z tym ze względu na swoje działania Danila Mikheev ponosi odpowiedzialność za wspieranie poważnych naruszeń praw człowieka w Rosji, w tym naruszeń wolności opinii i wypowiedzi.
5.6.2023
39. Denis Vladimirovich KOLESNIKOV
Денис Владимирович
КОЛЕСНИКОВ
(pisownia rosyjska)
Stanowisko(-a): szef Jednostki Dochodzeniowej przy Komisji Śledczej Federacji Rosyjskiej Stopień wojskowy: generał broni
Data urodzenia: 29.6.1976
Obywatelstwo: rosyjskie
Płeć: mężczyzna
Jako szef Jednostki Dochodzeniowej przy Komisji Śledczej Federacji Rosyjskiej zezwolił na skierowanie politycznie umotywowanego oskarżenia karnego przeciwko Władimirowi Kara-Murzy.
Władimir Kara-Murza jest czołowym działaczem opozycji w Rosji. Po tym, jak oskarżył Kreml o popełnienie zbrodni wojennych w Ukrainie i publicznie potępił rosyjską agresję, w 2022 r. wszczęto przeciwko niemu oparte na fałszywych zarzutach postępowanie sądowe o podłożu politycznym. W kwietniu 2023 r. został skazany na 25 lat więzienia o podwyższonym rygorze bezpieczeństwa / obozu pracy. Postępowanie sądowe przeciwko niemu było wymierzone w jego aktywizm i służyło jako proces pokazowy w Rosji w celu stłumienia głosów krytykujących rządzący reżim i sprzeciwiających się wojnie napastniczej przeciwko Ukrainie. Rosyjski reżim wykorzystuje krajowe sądownictwo jako powszechne narzędzie w przypadku licznych poważnych naruszeń praw człowieka. System wymiaru sprawiedliwości nie jest niezależny i – poprzez naruszanie wolności opinii i wypowiedzi osób sprzeciwiających się reżimowi rządzącemu – jest wykorzystywany do systematycznego i poważnego naruszania ich praw człowieka.
W związku z tym, pełniąc to stanowisko, Denis Kolesnikov ponosi odpowiedzialność za poważne naruszenia praw człowieka w Rosji, w tym za naruszenia wolności opinii i wypowiedzi.
5.6.2023
40. Diana Igorevna MISHCHENKO
(Nazwisko rodowe: GARIPOVA)
Диана Игоревнa МИЩЕНКО
(pisownia rosyjska)
Stanowisko(-a): sędzia sądu dla rejonu Chamowniki w Moskwie
Data urodzenia: 12.5.1977
Miejsce urodzenia: Moskwa, Federacja Rosyjska
Obywatelstwo: rosyjskie
Płeć: kobieta
Jako sędzia sądu dla rejonu Chamowniki w Moskwie jest zaangażowana w mającą podłoże polityczne sprawę sądową przeciwko Władimirowi Kara-Murzy. Wydała wyrok w celu zatwierdzenia jego zatrzymania administracyjnego na 15 dni.
Władimir Kara-Murza jest czołowym działaczem opozycji w Rosji. Po tym, jak oskarżył Kreml o popełnienie zbrodni wojennych w Ukrainie i publicznie potępił rosyjską agresję, w 2022 r. wszczęto przeciwko niemu oparte na fałszywych zarzutach postępowanie sądowe o podłożu politycznym. W kwietniu 2023 r. został skazany na 25 lat więzienia o podwyższonym rygorze bezpieczeństwa / obozu pracy. Postępowanie sądowe przeciwko niemu było wymierzone w jego aktywizm i służyło jako proces pokazowy w Rosji w celu stłumienia głosów krytykujących rządzący reżim i sprzeciwiających się wojnie napastniczej przeciwko Ukrainie. Rosyjski reżim wykorzystuje krajowe sądownictwo jako powszechne narzędzie w przypadku licznych poważnych naruszeń praw człowieka. System wymiaru sprawiedliwości nie jest niezależny i – poprzez naruszanie wolności opinii i wypowiedzi osób sprzeciwiających się reżimowi rządzącemu – jest wykorzystywany do systematycznego i poważnego naruszania ich praw człowieka.
W związku z tym Diana Mishchenko ponosi odpowiedzialność za poważne naruszenia praw człowieka w Rosji, w tym za naruszenia wolności opinii i wypowiedzi.
5.6.2023
41. Elena Anatolievna LENSKAYA
Елена Анатольевна ЛЕНСКАЯ
(pisownia rosyjska)
Stanowisko(-a): sędzia sądu dla rejonu Basmannyj w Moskwie
Data urodzenia: 22.1.1979
Miejsce urodzenia: Moskwa, Federacja Rosyjska
Obywatelstwo: rosyjskie
Płeć: kobieta
Indywidualny numer podatnika: 770905658030
Jako sędzia sądu dla rejonu Basmannyj w Moskwie jest zaangażowana w mającą podłoże polityczne sprawę sądową przeciwko Władimirowi Kara-Murzy. Wydała orzeczenie w celu zatwierdzenia jego zatrzymania na dwa miesiące.
Władimir Kara-Murza jest czołowym działaczem opozycji w Rosji. Po tym, jak oskarżył Kreml o popełnienie zbrodni wojennych w Ukrainie i publicznie potępił rosyjską agresję, w 2022 r. wszczęto przeciwko niemu oparte na fałszywych zarzutach postępowanie sądowe o podłożu politycznym. W kwietniu 2023 r. został skazany na 25 lat więzienia o podwyższonym rygorze bezpieczeństwa / obozu pracy. Postępowanie sądowe przeciwko niemu było wymierzone w jego aktywizm i służyło jako proces pokazowy w Rosji w celu stłumienia głosów krytykujących rządzący reżim i sprzeciwiających się wojnie napastniczej przeciwko Ukrainie. Rosyjski reżim wykorzystuje krajowe sądownictwo jako powszechne narzędzie w przypadku licznych poważnych naruszeń praw człowieka. System wymiaru sprawiedliwości nie jest niezależny i – poprzez naruszanie wolności opinii i wypowiedzi osób sprzeciwiających się reżimowi rządzącemu – jest wykorzystywany do systematycznego i poważnego naruszania ich praw człowieka.
W związku z tym Elena Lenskaya ponosi odpowiedzialność za poważne naruszenia praw człowieka w Rosji, w tym za naruszenia wolności opinii i wypowiedzi.
5.6.2023
42. Ilya Pavlovich KOZLOV
Илья Павлович КОЗЛОВ
(pisownia rosyjska)
Funkcja: sędzia sądu miejskiego w Moskwie
Data urodzenia: 17.10.1973
Miejsce urodzenia: Moskwa, Federacja Rosyjska
Obywatelstwo: rosyjskie
Płeć: mężczyzna
Jako sędzia sądu miejskiego w Moskwie jest zaangażowany w mającą podłoże polityczne sprawę sądową przeciwko Władimirowi Kara-Murzy. Oddalił jego apelację wobec zatrzymania administracyjnego.
Władimir Kara-Murza jest czołowym działaczem opozycji w Rosji. Po tym, jak oskarżył Kreml o popełnienie zbrodni wojennych w Ukrainie i publicznie potępił rosyjską agresję, w 2022 r. wszczęto przeciwko niemu oparte na fałszywych zarzutach postępowanie sądowe o podłożu politycznym. W kwietniu 2023 r. został skazany na 25 lat więzienia o podwyższonym rygorze bezpieczeństwa / obozu pracy. Postępowanie sądowe przeciwko niemu było wymierzone w jego aktywizm i służyło jako proces pokazowy w Rosji w celu stłumienia głosów krytykujących rządzący reżim i sprzeciwiających się wojnie napastniczej przeciwko Ukrainie. Rosyjski reżim wykorzystuje krajowe sądownictwo jako powszechne narzędzie w przypadku licznych poważnych naruszeń praw człowieka. System wymiaru sprawiedliwości nie jest niezależny i – poprzez naruszanie wolności opinii i wypowiedzi osób sprzeciwiających się reżimowi rządzącemu – jest wykorzystywany do systematycznego i poważnego naruszania ich praw człowieka.
W związku z tym Ilya Kozlov ponosi odpowiedzialność za poważne naruszenia praw człowieka w Rosji, w tym za naruszenia wolności opinii i wypowiedzi.
5.6.2023
43. Sergei Gennadievich PODOPRIGOROV
Сергей Геннадьевич ПОДОПРИГОРОВ
(pisownia rosyjska)
Funkcja: sędzia sądu miejskiego w Moskwie
Data urodzenia: 8.1.1974
Miejsce urodzenia: Moskwa, Federacja Rosyjska
Obywatelstwo: rosyjskie
Płeć: mężczyzna
Adres
Shmitovskiy Proyezd, 16c2, Moscow, Russia, 123100. Apartment 52.
(Шмитовский пр-д, 16с2, Москва, Россия, 123100. Квартира 52)
Jako sędzia sądu miejskiego w Moskwie jest zaangażowany w mającą podłoże polityczne sprawę sądową przeciwko Władimirowi Kara-Murzy. Przewodniczył kolegium sędziów sądu miejskiego w Moskwie, który 17 kwietnia 2023 r. skazał opozycyjnego aktywistę Władimira Kara-Murzę na 25 lat więzienia o podwyższonym rygorze bezpieczeństwa / obozu pracy.
Władimir Kara-Murza jest czołowym działaczem opozycji w Rosji. Po tym, jak oskarżył Kreml o popełnienie zbrodni wojennych w Ukrainie i publicznie potępił rosyjską agresję, w 2022 r. wszczęto przeciwko niemu oparte na fałszywych zarzutach postępowanie sądowe o podłożu politycznym. W kwietniu 2023 r. został skazany na 25 lat więzienia o podwyższonym rygorze bezpieczeństwa / obozu pracy. Postępowanie sądowe przeciwko niemu było wymierzone w jego aktywizm i służyło jako proces pokazowy w Rosji w celu stłumienia głosów krytykujących rządzący reżim i sprzeciwiających się wojnie napastniczej przeciwko Ukrainie. Rosyjski reżim wykorzystuje krajowe sądownictwo jako powszechne narzędzie w przypadku licznych poważnych naruszeń praw człowieka. System wymiaru sprawiedliwości nie jest niezależny i – poprzez naruszanie wolności opinii i wypowiedzi osób sprzeciwiających się reżimowi rządzącemu – jest wykorzystywany do systematycznego i poważnego naruszania ich praw człowieka.
Wcześniej Sergei Podoprigorov, jako sędzia sądu dla rejonu Twierskoj w Moskwie, wydał dwa orzeczenia w sprawie Siergieja Magnickiego, który ujawnił korupcję i nadużycia ze strony rosyjskich urzędników rządowych, po czym był prześladowany i zmarł w rosyjskim więzieniu.
W związku z tym Sergei Podoprigorov ponosi odpowiedzialność za poważne naruszenia praw człowieka w Rosji, w tym za naruszenia wolności opinii i wypowiedzi.
5.6.2023
44. Dmitriy Viktorovich KOMNOV
Дмитрий Викторович КОМНОВ
(pisownia rosyjska)
Funkcja: podpułkownik, szef aresztu tymczasowego w Moskwie SIZO-5 »Vodnik«.
Data urodzenia: 17.5.1977
Miejsce urodzenia: region Kaszira, Moskwa, Federacja Rosyjska
Obywatelstwo: rosyjskie
Płeć: mężczyzna
Jest wyższym rangą oficerem rosyjskiego systemu penitencjarnego. Jest szefem aresztu tymczasowego SIZO-5 »Vodnik«, w którym przebywa Władimir Kara-Murza.
Władimir Kara-Murza jest czołowym działaczem opozycji w Rosji. Po tym, jak oskarżył Kreml o popełnienie zbrodni wojennych w Ukrainie i publicznie potępił rosyjską agresję, w 2022 r. wszczęto przeciwko niemu oparte na fałszywych zarzutach postępowanie sądowe o podłożu politycznym. W kwietniu 2023 r. został skazany na 25 lat więzienia o podwyższonym rygorze bezpieczeństwa / obozu pracy. Postępowanie sądowe przeciwko niemu było wymierzone w jego aktywizm i służyło jako proces pokazowy w Rosji w celu stłumienia głosów krytykujących rządzący reżim i sprzeciwiających się wojnie napastniczej przeciwko Ukrainie. Rosyjski reżim wykorzystuje krajowe sądownictwo jako powszechne narzędzie w przypadku licznych poważnych naruszeń praw człowieka. System wymiaru sprawiedliwości nie jest niezależny i – poprzez naruszanie wolności opinii i wypowiedzi osób sprzeciwiających się reżimowi rządzącemu – jest wykorzystywany do systematycznego i poważnego naruszania ich praw człowieka.
Stan zdrowia Władimira Kara-Murzy znacznie się pogorszył od czasu jego zatrzymania w kwietniu 2022 r. Dmitriy Komnov ponosi odpowiedzialność za poniżające traktowanie Władimira Kara-Murzy, który został wysłany do karceru pomimo ciężkiego zaburzenia neurologicznego spowodowanego dwoma wcześniejszymi otruciami.
Złe traktowanie Władimira Kara-Murzy w areszcie tymczasowym prowadzonym przez Dmitriya Komnova potwierdza utrwaloną praktykę nieludzkiego traktowania zatrzymanych przeciwników reżimu. Dmitriy Komnov był strażnikiem w areszcie tymczasowym »Butyrka« w okresie, gdy panujące w nim nieznośne warunki doprowadziły do śmierci działacza antykorupcyjnego Siergieja Magnickiego.
W związku z tym ponosi odpowiedzialność za poważne naruszenia praw człowieka w Rosji, w tym za poniżające traktowanie oraz za naruszenia wolności opinii i wypowiedzi.
5.6.2023”
Źródło: Urząd Publikacji Unii Europejskiej, dokument 32023R1098. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. To nie jest porada prawna.