Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/2229 z dnia 25 października 2023 r. w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/1165 zezwalającego na stosowanie niektórych produktów i substancji w produkcji ekologicznej oraz ustanawiającego ich wykazy
Treść z tekstu opublikowanego w Dzienniku Urzędowym UE — w brzmieniu pierwotnym, bez późniejszych zmian. Wersje skonsolidowane mają charakter dokumentacyjny.
Treść aktu
Tytuł i preambuła (motywy)
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2023/2229
z dnia 25 października 2023 r.
w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/1165 zezwalającego na stosowanie niektórych produktów i substancji w produkcji ekologicznej oraz ustanawiającego ich wykazy
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 (1), w szczególności jego art. 24 ust. 9,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 24 ust. 7 rozporządzenia (UE) 2018/848 państwa członkowskie przedłożyły pozostałym państwom członkowskim i Komisji dokumentację dotyczącą niektórych substancji w celu udzielenia na nie zezwolenia i włączenia ich do załączników I, II, III i V do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/1165 (2). Dokumentacja ta została zbadana przez grupę ekspertów ds. doradztwa technicznego w zakresie produkcji ekologicznej (EGTOP) oraz Komisję.
(2) W swoich zaleceniach dotyczących substancji czynnych zawartych w środkach ochrony roślin (3) EGTOP zaleciła, aby wszystkie substancje niskiego ryzyka pochodzenia roślinnego lub zwierzęcego (niepochodzące z GMO), zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 (4), mogły być stosowane w produkcji ekologicznej bez dokonywania dodatkowej oceny przez EGTOP.
(3) Wodorowęglan sodu jest wymieniony w pkt 1 załącznika I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 jako substancja podstawowa, która może być stosowana w produkcji ekologicznej jako środek ochrony roślin. Wodorowęglan sodu jest również wymieniony w rozporządzeniu (WE) nr 1107/2009 wśród substancji niskiego ryzyka stosowanych w środkach ochrony roślin. Należy zatem zezwolić na stosowanie tej substancji jako substancji niskiego ryzyka w produkcji ekologicznej jako środek ochrony roślin.
(4) Na podstawie zaleceń EGTOP dotyczących nawozów, środków poprawiających właściwości gleby i odżywek 3 pozycję „Przekompostowana lub sfermentowana mieszanina odpadów z gospodarstw domowych” należy zastąpić przez „Przekompostowane lub sfermentowane bioodpady”, aby umożliwić wykorzystanie innych źródeł bioodpadów niż odpady z gospodarstw domowych do kompostowania lub fermentacji w produkcji ekologicznej.
(5) W zaleceniach dotyczących nawozów, środków poprawiających właściwości gleby i odżywek EGTOP potwierdziła również, że stosowanie soli selenu w przypadku ich niedoboru w glebach wykorzystywanych do chowu lub wypasu zwierząt było zgodne z celami i zasadami produkcji ekologicznej. Należy zatem zezwolić na stosowanie tej substancji.
(6) Na podstawie zaleceń EGTOP dotyczących karmy dla zwierząt domowych (5) należy zezwolić na stosowanie następujących substancji: (i) glikolu propylenowego, oleju z alg i chlorku wapnia stosowanych jako materiał paszowy; (ii) chelatu żelaza i dekstranu żelaza, chelatu miedzi, chelatów manganowych, aminokwasowych chylatów cynku i drożdży wzbogaconych selenem jako pierwiastki śladowe.
(7) Na podstawie zaleceń EGTOP dotyczących żywności5 należy zezwolić na stosowanie następujących substancji: (i) kwasu askorbinowego w surowych wyrobach mięsnych, do których dodano składniki inne niż dodatki lub sól; (ii) lecytyn w produktach pochodzenia zwierzęcego; oraz (iii) winianu potasowo-sodowego w produktach pochodzenia roślinnego.
(8) EGTOP zaleciła ponadto, aby od dnia 1 stycznia 2027 r. zezwalać na stosowanie winianów sodu, winianów potasu i winianu potasowo-sodowego tylko wówczas, gdy pochodzą one z produkcji ekologicznej (6), ponieważ EGTOP uznała, że okres trzech lat jest wystarczający, aby zapewnić dostępność winianów pochodzenia ekologicznego dla wszystkich podmiotów. Należy zatem zmienić pozycje „winiany sodu” i „winiany potasu”, aby wprowadzić te szczególne warunki i ograniczenia, a do wykazu „Dodatki do żywności, w tym ich nośniki” w części A załącznika V do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 należy dodać nową pozycję „Winian potasowo-sodowy”.
(9) EGTOP rozpoczęła ocenę substancji służących do czyszczenia i dezynfekcji, które mają zostać dopuszczone w produkcji ekologicznej. Wydaje się jednak, że będzie to wymagało więcej czasu, niż przewidywano w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/1165. Ponieważ wykazy produktów służących do czyszczenia i dezynfekcji nie zostaną ustanowione przed dniem 1 stycznia 2026 r., załącznik VII do rozporządzenia Komisji (WE) nr 889/2008 (7) powinien nadal mieć zastosowanie do dnia 31 grudnia 2025 r. Przepisy odnoszące się do wykazów produktów służących do czyszczenia i dezynfekcji powinny zatem mieć zastosowanie dopiero od dnia 1 stycznia 2026 r.
(10) Numer CAS chitozanu został błędnie przypisany chlorowodorkowi chitozanu w pkt 1 (Substancje podstawowe) załącznika I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165, w związku z czym brakuje pozycji dotyczącej chitozanu. Należy dokonać korekty tych błędów.
(11) Należy zatem odpowiednio zmienić i sprostować rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/1165.
(12) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Produkcji Ekologicznej,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Zmiany w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/1165
W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/1165 wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 12 ust. 1 datę „31 grudnia 2023 r.” zastępuje się datą „31 grudnia 2025 r.”;
2) w art. 13 wprowadza się następujące zmiany:
a) akapit trzeci otrzymuje brzmienie:
„Art. 5 ust. 1, 2 i 3 stosuje się od dnia 1 stycznia 2026 r.
”;
b) po akapicie trzecim dodaje się akapit czwarty w brzmieniu:
„Art. 7 stosuje się od dnia 1 stycznia 2024 r.
”;
3) w załączniku I wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia;
4) w załączniku II wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia;
5) w załączniku III wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem III do niniejszego rozporządzenia;
6) w załączniku V wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem IV do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Sprostowania do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165
W pkt 1 (Substancje podstawowe) w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 wprowadza się następujące zmiany:
1) pozycja 2C dotycząca „chlorowodorku chitozanu” otrzymuje brzmienie:
„2C
70694-72-3
Chlorowodorek chitozanu (*1)
Otrzymany z Aspergillus lub akwakultury ekologicznej bądź zrównoważonego rybołówstwa, zgodnie z definicją w art. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 (*1).
2) dodaje się pozycję w brzmieniu:
„24C
9012-76-4
Chitozan*
Otrzymany się z akwakultury ekologicznej lub zrównoważonego rybołówstwa, zgodnie z definicją w art. 2 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013.”
Artykuł 3
Wejście w życie i rozpoczęcie stosowania
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 25 października 2023 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 150 z 14.6.2018, s. 1.
(2) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/1165 z dnia 15 lipca 2021 r. zezwalające na stosowanie niektórych produktów i substancji w produkcji ekologicznej oraz ustanawiające ich wykazy (Dz.U. L 253 z 16.7.2021, s. 13).
(3) Sprawozdanie końcowe EGTOP w sprawie nawozów IV i środków ochrony roślin VI oraz sprawozdanie końcowe EGTOP w sprawie środków ochrony roślin VII i nawozów V: https://agriculture.ec.europa.eu/farming/organic-farming/co-operation-and-expert-advice/egtop-reports_en.
(4) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczące wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin i uchylające dyrektywy Rady 79/117/EWG i 91/414/EWG (Dz.U. L 309 z 24.11.2009, s. 1).
(5) Sprawozdanie końcowe EGTOP dotyczące pasz VII i karmy dla zwierząt domowych II; https://agriculture.ec.europa.eu/farming/organic-farming/co-operation-and-expert-advice/egtop-reports_en.
(6) Sprawozdanie końcowe EGTOP dotyczące żywności VIII: https://agriculture.ec.europa.eu/farming/organic-farming/co-operation-and-expert-advice/egtop-reports_en.
(7) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 889/2008 z dnia 5 września 2008 r. ustanawiające szczegółowe zasady wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych w odniesieniu do produkcji ekologicznej, znakowania i kontroli (Dz.U. L 250 z 18.9.2008, s. 1).
(*1) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE (Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22).”
Załącznik I
W tabeli w pkt 2 (Substancje czynne niskiego ryzyka) w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 dodaje się pozycje w brzmieniu:
1) po pozycji „20D Pirofosforan żelaza”:
„24D
144-55-8
Wodorowęglan sodu”
2) po pozycji „28D Wyciąg wodny z kiełkujących nasion łubinu białego słodkiego (Lupinus albus)”:
„Inne substancje niskiego ryzyka pochodzenia roślinnego lub zwierzęcego*
Niedozwolone stosowanie środków chwastobójczych.”
Załącznik II
W tabeli w załączniku II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 wprowadza się następujące zmiany:
1) pozycja „Przekompostowana lub sfermentowana mieszanina odpadów z gospodarstw domowych” otrzymuje brzmienie:
„Przekompostowana lub sfermentowana mieszanina bioodpadów (dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE (*1))
Produkt otrzymywany z oddzielnej zbiórki bioodpadów u źródła, poddanych kompostowaniu lub beztlenowej fermentacji do produkcji biogazu.
Jedynie roślinne i zwierzęce bioodpady.
Jedynie produkowane w zamkniętym i monitorowanym systemie gromadzenia odpadów, zatwierdzonym przez państwo członkowskie.
Maksymalne stężenie w mg/kg suchej masy: kadm: 0,7; miedź: 70; nikiel: 25; ołów: 45; cynk: 200; rtęć: 0,4; chrom (całkowity): 70; chrom (VI): niewykrywalny.
2) po pozycji „Chlorek potasu” dodaje się pozycję w brzmieniu:
„Sole selenu
Wyłącznie w przypadku niedoboru w glebach wykorzystywanych do chowu lub wypasu zwierząt lub do produkcji roślin pastewnych.”
(*1) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylająca niektóre dyrektywy (Dz.U. L 312 z 22.11.2008, s. 3).”
Załącznik III
W załączniku III do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 wprowadza się następujące zmiany:
1) w części A wprowadza się następujące zmiany:
a) w pkt 1 „MATERIAŁY PASZOWE POCHODZENIA MINERALNEGO” po pozycji „11.1.5 Czerwone wapienne algi (lithothamne)” dodaje się pozycję w brzmieniu:
„11.1.6
Chlorek wapnia
Ograniczony do stosowania zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) 2020/354 (*1) jako pasze przeznaczone do szczególnych potrzeb żywieniowych: zmniejszenie ryzyka wystąpienia gorączki mlecznej i podklinicznej hipokalcemii u krów mlecznych.
Stosowanie ograniczone do selektywnego stosowania (wyłącznie w odniesieniu do pojedynczych zwierząt w potrzebie i przez ograniczony okres czasu).
Chlorek wapnia po oczyszczeniu z naturalnie występującej solanki, o ile dostępny.
b) w pkt 2 „INNE MATERIAŁY PASZOWE” wprowadza się następujące zmiany:
(i) przed pozycją „10 Mączka, olej i inne materiały paszowe pochodzenia rybnego lub z innych zwierząt wodnych” dodaje się pozycję w brzmieniu:
„ex 7.1.4
Olej z alg
Olej otrzymywany przez ekstrakcję z mikroalg w drodze fermentacji.
Podłoże uprawowe do procesu fermentacji nie może pochodzić z GMO i powinno pochodzić z surowców ekologicznych, o ile dostępne.”
(ii) po pozycji „ex 12.1.12 Produkty drożdżowe” dodaje się pozycję w brzmieniu:
„13.11.1
Glikol propylenowy [1,2-propanodiol]; [propano-1,2-diol]
Ograniczony do stosowania zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) 2020/354 jako pasze przeznaczone do szczególnych potrzeb żywieniowych: zmniejszenie ryzyka wystąpienia ketozy
u krów mlecznych, maciorek i kóz.
Stosowanie ograniczone do selektywnego stosowania (wyłącznie w odniesieniu do pojedynczych zwierząt w potrzebie i przez ograniczony okres czasu).”
2) w części B pkt 3 lit. b) „Mieszanki pierwiastków śladowych” wprowadza się następujące zmiany:
(i) po pozycji „3b104 Heptahydrat siarczanu żelaza (II)” dodaje się pozycje w brzmieniu:
„3b107
Chelat żelaza(II) z hydrolizatami białkowymi
Z ekologicznej produkcji soi, o ile dostępny.
3b110
Dekstran żelaza 10 %
Ograniczony do stosowania zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) 2020/354 jako pasze przeznaczone do szczególnych potrzeb żywieniowych: Wyrównywanie niewystarczającej przyswajalności żelaza po narodzeniu
wyłącznie w odniesieniu do prosiąt ssących
podłoże uprawowe do procesu fermentacji dekstranu nie może pochodzić z GMO.
Stosowanie ograniczone do selektywnego stosowania
(wyłącznie w odniesieniu do prosiąt w potrzebie i przez ograniczony okres czasu).”
(ii) po pozycji „3b405 Pentahydrat siarczanu miedzi(II)” dodaje się pozycję w brzmieniu:
„3b407
Chelat miedzi(II) z hydrolizatami białkowymi
Z ekologicznej produkcji soi, o ile dostępny.”
(iii) po pozycji „3b503 Monohydrat siarczanu manganu(II)” dodaje się pozycję w brzmieniu:
„3b505
Chelaty manganowe z hydrolizatami białkowymi
Z ekologicznej produkcji soi, o ile dostępny.”
(iv) po pozycji „3b609 Monohydrat siarczanu cynku” dodaje się pozycję w brzmieniu:
„3b612
Chelat cynku z hydrolizatami białkowymi
Z ekologicznej produkcji soi, o ile dostępny.”
(v) po pozycji „3b810 drożdże wzbogacone selenem, Saccharomyces cerevisiae CNCM I-3060, inaktywowane” dodaje się pozycję w brzmieniu:
„3b810i
Drożdże wzbogacone selenem, Saccharomyces cerevisiae CNCM I-3060, inaktywowane”
(*1) Rozporządzenie Komisji (UE) 2020/354 z dnia 4 marca 2020 r. ustanawiające wykaz planowanych zastosowań pasz przeznaczonych do szczególnych potrzeb żywieniowych i uchylające dyrektywę 2008/38/WE (Dz.U. L 67 z 5.3.2020, s. 1).”
Załącznik IV
W tabeli w sekcji A1 (Dodatki do żywności, w tym ich nośniki) w części A w załączniku V do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 wprowadza się następujące zmiany:
1) pozycja dotycząca „Ε 300 Kwas askorbinowy” otrzymuje brzmienie:
„Ε 300
Kwas askorbinowy
Produkty pochodzenia roślinnego.
Produkty mięsne (kategoria 08.3 (*1)) i surowe wyroby mięsne (kategoria 08.2 (*1)) do których dodano składniki inne niż dodatki lub sól
2) pozycja dotycząca „Ε 322 – Lecytyny” otrzymuje brzmienie:
„E 322*
Lecytyny
Produkty pochodzenia roślinnego.
Produkty pochodzenia zwierzęcego.
Wyłącznie z produkcji ekologicznej.”
3) Pozycje dotyczące „E 335 – Winiany sodu” i „E 336 – Winiany potasu” otrzymują brzmienie:
„Ε 335
Winiany sodu
Produkty pochodzenia roślinnego.
Od dnia 1 stycznia 2027 r., wyłącznie z produkcji ekologicznej.
Ε 336
Winiany potasu
Produkty pochodzenia roślinnego.
Od dnia 1 stycznia 2027 r., wyłącznie z produkcji ekologicznej.”
4) po pozycji „E 336 – Winiany potasu” dodaje się pozycję w brzmieniu:
„Ε 337
Winian sodowo-potasowy
Produkty pochodzenia roślinnego.
Od dnia 1 stycznia 2027 r., wyłącznie z produkcji ekologicznej.”
(*1) Kategorie żywności w części D w załączniku II do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1333/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie dodatków do żywności (Dz.U. L 354 z 31.12.2008, s. 16).”
Źródło: Urząd Publikacji Unii Europejskiej, dokument 32023R2229. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. To nie jest porada prawna.