Załącznik VIII

A. Informacje wymagane na podstawie art. 19 ust. 6

1. Lokalizacja nadmiernego zanieczyszczenia

a) region;

b) miasto/miasta (mapy);

c) punkt(-y) pomiarowy(-e) (mapa, współrzędne geograficzne).

2. Informacje ogólne

a) rodzaj strefy (obszar miejski, przemysłowy, pozamiejski) lub charakterystyka jednostki terytorialnej o średnim narażeniu lub jednostki terytorialnej, o której mowa w art. 19 ust. 2 (w tym obszary miejskie, przemysłowe, pozamiejskie);

b) szacunkowa powierzchnia zanieczyszczonego obszaru (w km2) i szacunkowa liczba ludności narażonej na zanieczyszczenie;

c) stężenia lub wskaźnik średniego narażenia dla danego zanieczyszczenia obserwowany od co najmniej 5 lat przed przekroczeniem do czasu pobrania najnowszych danych, w tym ich porównanie z wartościami dopuszczalnymi lub wymogami redukcji średniego narażenia i z celem w zakresie średniego stężenia ekspozycji.

3. Odpowiedzialne organy

Nazwy i adresy właściwych organów odpowiedzialnych za opracowywanie i wdrażanie planów ochrony powietrza lub planów działania na rzecz jakości powietrza.

4. Pochodzenie zanieczyszczenia z uwzględnieniem sprawozdawczości zgodnie z dyrektywą (UE) 2016/2284 oraz informacji przedstawionych w krajowym programie ograniczania zanieczyszczenia powietrza

a) wykaz głównych źródeł emisji odpowiedzialnych za zanieczyszczenie;

b) całkowita wielkość emisji z tych źródeł (w tonach/rok);

c) ocena poziomu emisji (np. poziom miejski, poziom regionalny, poziom krajowy i udział emisji transgranicznych);

d) podział źródeł zanieczyszczenia według odpowiednich sektorów przyczyniających się do przekroczenia w krajowym programie ograniczania zanieczyszczenia powietrza.

5. Opis scenariusza odniesienia stosowanego jako podstawa planu ochrony powietrza lub planu działania na rzecz jakości powietrza w celu wykazania skutków niepodjęcia działań, w tym prognozowanych zmian zarówno emisji, jak i stężeń.

6. Określenie i szczegółowe informacje na temat środków redukcji zanieczyszczenia powietrza, których wybór można brać pod uwagę:

a) wykaz i opis wszystkich środków uwzględnionych w planie ochrony powietrza lub planie działania na rzecz jakości powietrza, w tym wskazanie właściwego organu odpowiedzialnego za ich wdrożenie;

b) ilościowe lub szacunkowe określenie redukcji emisji (w tonach/rok) oraz, jeśli dostępne, redukcji stężeń w odniesieniu do każdego środka, o których mowa w lit. a).

7. Wybrane środki i ich spodziewany wpływ na osiągnięcie zgodności w terminach określonych w art. 19:

a) wykaz wybranych środków, w tym wykaz informacji (takich jak wyniki modelowania i oceny środków) na potrzeby osiągnięcia danej normy jakości powietrza zgodnie z załącznikiem I; w stosownych przypadkach, jeżeli wykaz środków zgodnie z pkt 6 lit. a) niniejszego punktu obejmuje środki, które mogą mieć duży potencjał poprawy jakości powietrza, ale nie zostały wybrane, wyjaśnienie powodów, dla których nie zdecydowano się przyjąć tych środków;

b) harmonogram wdrażania każdego środka i odpowiedzialne podmioty;

c) ilościowe określenie redukcji emisji (w tonach/rok) wynikających z połączenia środków, o których mowa w lit. a) niniejszego punktu;

d) określona ilościowo spodziewana redukcja stężenia (w μg/m3) w każdym punkcie pomiarowym, dla którego przekroczone zostały wartości dopuszczalne, wartości docelowe lub wskaźnik średniego narażenia w przypadku przekroczenia wymogu redukcji średniego narażenia, w wyniku zastosowania zestawu środków, o których mowa w lit. a) niniejszego punktu;

e) orientacyjna trajektoria osiągania zgodności i szacowany rok osiągnięcia zgodności w odniesieniu do każdego zanieczyszczenia powietrza objętego planem działania na rzecz jakości powietrza lub planem ochrony powietrza, z uwzględnieniem zestawu środków, o których mowa w lit. a) niniejszego punktu;

f) w przypadku planów działania na rzecz jakości powietrza i planów ochrony powietrza uzasadnienie wyjaśniające, w jaki sposób w takich planach określono środki pozwalające zapewnić jak najkrótszy okres przekroczenia, łącznie z harmonogramem wdrażania.

8. Załącznik 1 do planów ochrony powietrza lub planów działania na rzecz jakości powietrza: Dodatkowe informacje

a) dane klimatyczne;

b) dane topograficzne;

c) informacje na temat rodzaju celów wymagających ochrony w danej strefie, w stosownych przypadkach;

d) wykaz i opis wszystkich dodatkowych środków, których pełny wpływ na stężenia zanieczyszczeń powietrza zostanie osiągnięty po co najmniej 3 latach;

e) informacje społeczno-gospodarcze na temat powiązanego obszaru w celu propagowania kwestii sprawiedliwości środowiskowej oraz ochrony wrażliwych i szczególnie narażonych grup ludności;

f) opis zastosowanej metody i przyjętych założeń lub danych wykorzystanych do prognozowania zmian jakości powietrza, w tym, w miarę możliwości, margines niepewności prognoz i scenariuszy wrażliwości w celu uwzględnienia optymistycznych, najbardziej prawdopodobnych i najbardziej pesymistycznych scenariuszy;

g) dokumenty referencyjne i informacje wykorzystane do oceny.

9. Załącznik 2 do planów ochrony powietrza lub planów działania na rzecz jakości powietrza: Podsumowanie działań w zakresie informacji i konsultacji społecznych podjętych zgodnie z art. 19 ust. 7, ich wyniki oraz wyjaśnienie, w jaki sposób wyniki te zostały uwzględnione w ostatecznej wersji planu ochrony powietrza lub planu działania na rzecz jakości powietrza.

10. Załącznik 3 do planów ochrony powietrza lub planów działania na rzecz jakości powietrza: Ocena środków (w przypadku aktualizacji planu ochrony powietrza)

a) ocena harmonogramu środków przewidzianych w poprzednim planie ochrony powietrza;

b) szacowany wpływ środków z poprzedniego planu ochrony powietrza na redukcję emisji i stężenia zanieczyszczeń.

B. Orientacyjny wykaz środków redukcji zanieczyszczenia powietrza

1. Informacje na temat stanu wdrażania dyrektyw, o których mowa w art. 14 ust. 3 lit. b) dyrektywy (UE) 2016/2284.

2. Informacje o wszystkich środkach redukcji zanieczyszczenia powietrza, których wdrożenie rozważa się na szczeblu lokalnym, regionalnym lub krajowym w związku z realizacją celów w zakresie jakości powietrza, takich jak:

a) redukcja emisji ze źródeł stałych poprzez zapewnienie, aby małe i średnie stałe obiekty energetycznego spalania (łącznie z tymi do spalania biomasy) były wyposażone w urządzenia do kontroli emisji lub by zostały zastąpione innymi, oraz poprzez zapewnienie poprawy efektywności energetycznej budynków;

b) redukcja emisji z pojazdów poprzez modernizację polegającą na wyposażaniu ich w bezemisyjne mechanizmy napędowe i urządzenia do kontroli emisji; należy rozważyć możliwość wykorzystania zachęt gospodarczych w celu przyspieszenia ich upowszechniania;

c) zamówienia, realizowane przez organy publiczne zgodnie z podręcznikiem dotyczącym zielonych zamówień publicznych, na paliwa, urządzenia do spalania w celu redukcji emisji i pojazdy bezemisyjne zdefiniowane w art. 3 ust. 1 lit. m) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/631 (1);

d) redukcja emisji poprzez upowszechnienie zeroemisyjnych i niskoemisyjnych pojazdów transportu zbiorowego i publicznego lub pojazdów wyposażonych w nowoczesne rozwiązania cyfrowe mające wpływ na redukcję emisji;

e) środki mające na celu poprawę jakości, efektywności, przystępności cenowej i jakości sieci połączeń transportu zbiorowego i publicznego;

f) środki powiązane z upowszechnianiem i wdrażaniem alternatywnej infrastruktury paliwowej;

g) środki mające na celu ograniczenie emisji z transportu w wyniku planowania przestrzeni miejskiej i zarządzania ruchem drogowym, w tym:

(i) opłaty z tytułu zatorów komunikacyjnych, takie jak opłaty drogowe i opłaty dla użytkowników na podstawie przejechanych kilometrów,

(ii) wybór materiałów drogowych,

(iii) opłaty za parkowanie na terenach publicznych lub inne bodźce ekonomiczne oraz zróżnicowane opłaty dla pojazdów zanieczyszczających i bezemisyjnych,

(iv) ustanowienie systemów ograniczania dostępu pojazdów do obszarów miejskich, w tym stref niskiej emisji i stref bezemisyjnych,

(v) ustanowienie stref o małym natężeniu ruchu, superbloków i stref bez samochodów,

(vi) ustanowienie ulic bez samochodów,

(vii) ustalenia dotyczące zerowej emisji (spalin) na „ostatnim kilometrze”,

(viii) promowanie systemu wspólnego użytkowania samochodów osobowych (car-sharing i car-pooling),

(ix) wdrożenie inteligentnych systemów transportowych,

(x) tworzenie multimodalnych węzłów łączących różne zrównoważone rozwiązania transportowe i obiekty parkingowe,

(xi) tworzenie zachęt do jazdy na rowerze i chodzenia, na przykład przez zwiększenie przestrzeni dla rowerzystów i pieszych, priorytetowe traktowanie ruchu rowerowego i pieszego w planowaniu infrastruktury, rozszerzenie sieci szlaków rowerowych,

(xii) planowanie kompaktowych miast;

h) środki wspierające modalne przechodzenie na aktywną mobilność i mniej zanieczyszczające formy transportu (np. chodzenie, jazda na rowerze, transport publiczny lub kolejowy), w tym:

(i) elektryfikacja transportu publicznego, wzmocnienie sieci transportu publicznego oraz uproszczenie dostępu do transportu i korzystania z niego, na przykład dzięki cyfrowym i wzajemnie powiązanym rezerwacjom oraz informacjom w czasie rzeczywistym o możliwościach przesiadki,

(ii) zapewnienie płynnej intermodalności w dojazdach do pracy między obszarami pozamiejskimi i miejskimi, na przykład między koleją a poruszaniem się na rowerze, oraz między jazdą samochodem a transportem publicznym (takimi jak systemy typu „parkuj i jedź”),

(iii) przekierowanie zachęt podatkowych i ekonomicznych na aktywną i współdzieloną mobilność, w tym zachęty do dojeżdżania do pracy na rowerze i chodzenia do pracy pieszo,

(iv) programy złomowania najbardziej zanieczyszczających pojazdów;

i) środki wspierające przechodzenie na bezemisyjne pojazdy i maszyny nieporuszające się po drogach w zastosowaniach zarówno prywatnych, jak i komercyjnych;

j) środki mające na celu zapewnienie, aby w małych, średnich i dużych obiektach stałych będących źródłami emisji oraz w źródłach mobilnych preferowane było stosowanie paliw niskoemisyjnych;

k) środki mające na celu zmniejszenie zanieczyszczenia powietrza ze źródeł przemysłowych na podstawie dyrektywy 2010/75/UE oraz poprzez wykorzystanie instrumentów gospodarczych, takich jak podatki, opłaty lub handel uprawnieniami do emisji, przy jednoczesnym uwzględnieniu specyfiki MŚP;

l) ograniczenie emisji z transportu morskiego i lotniczego w wyniku stosowania paliw alternatywnych i rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych, a także stosowanie zachęt ekonomicznych, aby przyspieszyć ich upowszechnianie, oraz ustanowienie szczegółowych wymogów dotyczących statków i łodzi zacumowanych w porcie i ruchu portowego, przy jednoczesnym przyspieszeniu zasilania energią elektryczną z lądu oraz elektryfikacji statków i maszyn portowych;

m) środki mające na celu ograniczenie emisji z rolnictwa;

n) środki służące ochronie zdrowia dzieci lub innych wrażliwych i szczególnie narażonych grup ludności;

o) środki sprzyjające zmianie zachowań.

(1) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/631 z dnia 17 kwietnia 2019 r. określające normy emisji CO2 dla nowych samochodów osobowych i dla nowych lekkich pojazdów użytkowych oraz uchylające rozporządzenia (WE) nr 443/2009 i (UE) nr 510/2011 (Dz.U. L 111 z 25.4.2019, s. 13).