Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 z dnia 29 lutego 2024 r. w sprawie ustanowienia Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP) oraz zmiany dyrektywy 2003/87/WE oraz rozporządzeń (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 i (UE) 2021/241

Artykuł 1

Przedmiot

1. W niniejszym rozporządzeniu ustanawia się Platformę na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP) w celu wspierania krytycznych i powstających technologii strategicznych oraz ich odnośnych łańcuchów wartości w odpowiednich sektorach.

2. W niniejszym rozporządzeniu określa się cele STEP, kwotę wsparcia finansowego dostępną w ramach STEP oraz zasady dotyczące wdrażania pieczęci suwerenności i portalu suwerenności i zasady sprawozdawczości na temat celów STEP.

Artykuł 2

Cele STEP

1. Aby zapewnić suwerenność i bezpieczeństwo Unii, zmniejszyć strategiczne zależności Unii w sektorach strategicznych, wzmocnić konkurencyjność Unii przez zwiększenie jej odporności i produktywności oraz uruchomienie finansowania, wspierać równe warunki działania w odniesieniu do inwestycji na rynku wewnętrznym, wspomagać udział transgraniczny, w tym MŚP, wzmocnić spójność gospodarczą, społeczną i terytorialną oraz solidarność między państwami członkowskimi i regionami oraz propagować sprzyjający włączeniu społecznemu dostęp do miejsc pracy, które są atrakcyjne i odznaczają się wysoką jakością, przez inwestowanie w umiejętności przyszłości i dostosowanie bazy gospodarczej, przemysłowej i technologicznej Unii do wymogów zielonej transformacji i transformacji cyfrowej, Platforma służy realizacji następujących celów:

a) wspieranie rozwoju lub wytwarzania technologii krytycznych w całej Unii lub ochrona i wzmacnianie ich odpowiednich łańcuchów wartości, o których mowa w ust. 3, w następujących sektorach:

(i) technologie cyfrowe, w tym technologie przyczyniające się do realizacji celów i założeń programu polityki „Droga ku cyfrowej dekadzie” do 2030 r., projekty wielokrajowe zdefiniowane w art. 2 pkt 2 decyzji (UE) 2022/2481 i innowacje w ramach głębokich technologii;

(ii) czyste i zasobooszczędne technologie, w tym technologie neutralne emisyjnie zdefiniowane w akcie w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie;

(iii) biotechnologie, w tym produkty lecznicze znajdujące się w unijnym wykazie produktów leczniczych o krytycznym znaczeniu i ich składniki;

(iv) technologie obronne;

b) zwalczanie niedoborów siły roboczej i kwalifikacji niezbędnych w przypadku wszelkiego rodzaju wysokiej jakości miejsc pracy w ramach wsparcia celu określonego w lit. a), w szczególności przez uczenie się przez całe życie, projekty w dziedzinie kształcenia i szkolenia, w tym europejskie akademie przemysłu neutralnego emisyjnie ustanowione zgodnie z odpowiednimi przepisami aktu w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie, oraz w ścisłej współpracy z partnerami społecznymi i już istniejącymi inicjatywami w zakresie kształcenia i szkolenia.

2. Technologie, o których mowa w ust. 1 lit. a), uznaje się za krytyczne, w przypadku gdy spełniają dowolny z następujących warunków:

a) wnoszą na rynek wewnętrzny innowacyjny, najnowocześniejszy i przełomowy element o znaczącym potencjale gospodarczym;

b) przyczyniają się do ograniczenia strategicznej zależności i podatności Unii na zagrożenia lub do zapobiegania im.

3. Łańcuch wartości na rzecz rozwoju lub wytwarzania technologii krytycznych, o którym mowa w ust. 1 lit. a) niniejszego artykułu, dotyczy produktów końcowych, jak również konkretnych komponentów i konkretnych maszyn wykorzystywanych głównie do produkcji tych produktów końcowych oraz surowców krytycznych wymienionych w załączniku do aktu w sprawie surowców krytycznych, a także powiązanych usług, które są kluczowe i specyficzne dla rozwoju lub wytwarzania tych produktów końcowych.

Na zasadzie odstępstwa od akapitu pierwszego niniejszego ustępu, łańcuch wartości na rzecz rozwoju lub wytwarzania technologii objętych zakresem stosowania aktu w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie, które są technologiami, o których mowa w ust. 1 lit. a) pkt (ii) niniejszego artykułu, dotyczy produktów końcowych, jak również konkretnych komponentów i konkretnych maszyn wykorzystywanych głównie do produkcji tych produktów końcowych, zdefiniowanych w akcie w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie oraz powiązanych usług, które są kluczowe i specyficzne dla rozwoju lub wytwarzania tych produktów końcowych.

4. Projekty strategiczne uznane za takie zgodnie z odpowiednimi przepisami aktu w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie, które spełniają kryteria dotyczące odporności lub konkurencyjności określone w akcie w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie w, uznaje się za przyczyniające się do realizacji celu STEP, o którym mowa w ust. 1 lit. a) pkt (ii).

5. Projekty strategiczne uznane za takie zgodnie z odpowiednimi przepisami aktu w sprawie surowców krytycznych uznaje się za przyczyniające się do realizacji celu STEP, o którym mowa w ust. 1 lit. a).

6. Jeżeli ważny projekt stanowiący przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania (zwany dalej „projektem IPCEI”) zatwierdzony przez Komisję zgodnie z art. 107 ust. 3 lit. b) TFUE odnosi się do technologii, o której mowa w ust. 1 lit. a) niniejszego artykułu, odpowiednie technologie uznaje się za krytyczne.

7. Do dnia 2 maja 2024 r. Komisja wyda wytyczne dotyczące tego, w jaki sposób technologie w sektorach, o których mowa w ust. 1 lit. a) niniejszego artykułu, można uznać za krytyczne oraz w jaki sposób spełnić warunki wprowadzone w ust. 2 niniejszego artykułu. W tych wytycznych Komisja określi również pojęcie łańcucha wartości i powiązanych usług, które są kluczowe i specyficzne dla rozwoju lub wytwarzania produktów końcowych, o których mowa w ust. 3 niniejszego artykułu. Do dnia 24 lutego 2026 r. Komisja zaktualizuje te wytyczne, aby uwzględnić sektor określony w art. 2 ust. 1 lit. a) pkt (iv). Wytyczne te poddaje się w razie potrzeby przeglądowi w świetle śródokresowego sprawozdania z oceny, o którym mowa w art. 8.

Artykuł 3

Wsparcie finansowe

1. Wsparcie finansowe na potrzeby wdrażania STEP zapewnia się z istniejących programów unijnych.

2. Aby zwiększyć zdolność do osiągnięcia celów STEP, na wdrażanie STEP przeznacza się kwotę w wysokości 1 500 000 000 EUR według cen bieżących z puli środków finansowych, o której mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/697. Kwotę tę wykorzystuje się zgodnie z tym rozporządzeniem do osiągnięcia celów STEP.

Artykuł 4

Pieczęć suwerenności oraz finansowanie łączone i skumulowane

1. Komisja przyznaje pieczęć suwerenności projektowi przyczyniającemu się do osiągnięcia celów STEP, pod warunkiem że dany projekt został oceniony i jest zgodny z minimalnymi wymogami jakościowymi, w szczególności z kryteriami kwalifikowalności, wykluczenia i wyboru, określonymi w zaproszeniu do składania wniosków na podstawie rozporządzeń (UE) 2021/522, (UE) 2021/694, (UE) 2021/695 lub (UE) 2021/697, lub rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2019/856 (

1

).

2. Zaproszenie do składania wniosków, o którym mowa w ust. 1, może być ograniczone geograficznie i, w stosownych przypadkach, zgodnie z odpowiednimi sektorowymi przepisami Unii, musi obejmować obowiązek przestrzegania warunków pracy i zatrudnienia na mocy mającego zastosowanie prawa Unii i prawa krajowego, konwencji Międzynarodowej Organizacji Pracy i układów zbiorowych.

3. Pieczęć suwerenności wykorzystuje się jako znak jakości, w szczególności na potrzeby:

a) otrzymania wsparcia na rzecz projektu w ramach innego programu unijnego zgodnie z zasadami mającymi zastosowanie do tego programu; lub

b) finansowania projektu w drodze finansowania skumulowanego lub łączonego z innym instrumentem unijnym zgodnie z przepisami mających zastosowanie do tych instrumentów.

4. Przy uzupełnianiu swoich planów odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2021/241 państwa członkowskie, bez uszczerbku dla przepisów tego rozporządzenia, uznają za priorytetowe projekty, którym przyznano pieczęć suwerenności na podstawie ust. 1 niniejszego artykułu.

5. Przy podejmowaniu decyzji dotyczącej finansowania projektów inwestycyjnych z odpowiednich udziałów w funduszu modernizacyjnym zgodnie z art. 10d dyrektywy 2003/87/WE państwa członkowskie za priorytetowe mogą uznać projekty dotyczące czystych i zasobooszczędnych technologii o znaczeniu krytycznym, którym przyznano pieczęć suwerenności na podstawie ust. 1 niniejszego artykułu. Państwa członkowskie mogą ponadto zdecydować o przyznaniu krajowego wsparcia projektom, którym przyznano pieczęć suwerenności i które przyczyniają się do osiągnięcia celu STEP, o którym mowa w art. 2 ust. 1 lit. a) pkt (ii) niniejszego rozporządzenia.

6. Zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2021/523 pieczęć suwerenności uwzględnia się w kontekście procedury przewidzianej w art. 19 statutu EBI oraz kontroli zgodności z polityką ustanowionej w art. 23 ust. 3 tego rozporządzenia. Partnerzy wykonawczy terminowo dokonują ponadto analizy projektów, którym przyznano pieczęć suwerenności, jeżeli projekty te znajdują się w ich zasięgu geograficznym i wchodzą w zakres ich działalności, jak określono w art. 26 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2021/523.

7. Projekty strategiczne uznane za takie zgodnie z odpowiednimi przepisami aktu w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie i aktu w sprawie surowców krytycznych, objęte zakresem stosowania art. 2 niniejszego rozporządzenia, które otrzymują wkład w ramach programów, o których mowa w art. 3 niniejszego rozporządzenia, mogą również otrzymywać wkład w ramach dowolnego innego programu unijnego, w tym w ramach funduszy objętych zarządzaniem dzielonym, pod warunkiem że wkłady te nie pokrywają tych samych kosztów. Zasady odnośnego programu unijnego mają zastosowanie do odpowiedniego wkładu w projekt strategiczny. Skumulowane finansowanie nie może przekraczać łącznych kosztów kwalifikowalnych projektu strategicznego. Wsparcie w ramach poszczególnych programów unijnych można obliczać proporcjonalnie, zgodnie z dokumentami określającymi warunki wsparcia.

8. Przyznawanie pieczęci suwerenności i zapewnianie skumulowanego finansowania pozostaje bez uszczerbku dla mających zastosowanie zasad pomocy państwa i dla międzynarodowych zobowiązań Unii.

9. Pieczęć suwerenności jest ważna przez okres realizacji projektu, w odniesieniu do którego została przyznana, i traci ważność, jeżeli projekt nie rozpoczął się w ciągu pięciu lat od przyznania pieczęci lub projekt został przeniesiony poza Unię.

Artykuł 5

Wdrażanie STEP

W celu wdrożenia STEP, Komisja w szczególności:

a) promuje pieczęć suwerenności, o której mowa w art. 4 ust. 1, w szczególności w celu zwiększenia widoczności projektów, którym przyznano pieczęć suwerenności, i projektów, które otrzymały finansowanie w ramach EFRR, Funduszu Spójności, EFS+ lub FST;

b) tworzy portal suwerenności, o którym mowa w art. 6, i zarządza nim, w szczególności przybliża wszystkie możliwości finansowania unijnego potencjalnym beneficjentom oraz zwiększa przejrzystość wobec obywateli Unii;

c) współpracuje z właściwymi organami krajowymi wyznaczonymi zgodnie z art. 6 ust. 4 i innymi odpowiednimi zainteresowanymi stronami w celu koordynacji i wymiany informacji na temat potrzeb finansowych, istniejących wąskich gardeł i najlepszych praktyk w zakresie dostępu do finansowania objętego zakresem stosowania niniejszego rozporządzenia;

d) wspiera kontakty między sektorami technologii, o których mowa w art. 2, ze szczególnym wykorzystaniem istniejących sojuszy, sieci i struktur przemysłowych, w tym Platformy Europy Neutralnej Emisyjnie ustanowionej aktem w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie oraz Europejskiej Rady ds. Surowców Krytycznych ustanowionej aktem w sprawie surowców krytycznych;

e) promuje zgodność, spójność, synergię i komplementarność programów unijnych, aby wspierać projekty przyczyniające się do realizacji celów STEP.

Artykuł 6

Portal suwerenności

1. Komisja tworzy specjalną publicznie dostępną stronę internetową (zwaną dalej „portalem suwerenności”), która zapewnia informacje na temat możliwości finansowania projektów związanych z celami STEP i zwiększa widoczność tych projektów w przestrzeni publicznej, w szczególności dzięki zamieszczaniu następujących informacji:

a) informacje o programach unijnych objętych zakresem stosowania niniejszego rozporządzenia oraz obecne i zbliżające się zaproszenia do składania wniosków i zaproszenia do składania ofert związane z celami STEP w ramach odpowiednich programów;

b) informacje szczegółowe na temat projektów, którym przyznano pieczęć suwerenności na podstawie art. 4;

c) informacje szczegółowe na temat projektów uznanych za projekty strategiczne na podstawie aktu w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie i aktu w sprawie surowców krytycznych, w zakresie, w jakim są one objęte zakresem stosowania art. 2 niniejszego rozporządzenia;

d) informacje szczegółowe na temat projektów wspierających realizację celów STEP, które zostały wybrane do wsparcia w ramach EFRR, Funduszu Spójności, EFS+, lub FST, w zakresie, w jakim powiadomiono o nich Komisję zgodnie z ust. 5 niniejszego artykułu;

e) dane kontaktowe właściwych organów krajowych wyznaczonych na podstawie ust. 4.

2. Na portalu suwerenności zamieszcza się również informacje na temat wdrażania STEP i informacje związane z wydatkami w budżecie Unii, o których mowa w art. 7, jak również informacje na temat wskaźników efektywności określonych w ramach odpowiednich programów.

3. Portal suwerenności zostanie uruchomiony dnia 1 marca 2024 r. i będzie regularnie aktualizowany przez Komisję.

4. Do dnia 2 czerwca 2024 r. każde państwo członkowskie wyznaczy jeden właściwy organ krajowy do pełnienia roli jego głównego punktu kontaktowego w zakresie wdrażania STEP na poziomie krajowym.

5. W miarę dostępności właściwe organy krajowe, o których mowa w ust. 4 niniejszego artykułu, przekazują Komisji informacje szczegółowe na temat projektów wspomagających realizację celów STEP, wybranych do wsparcia w ramach EFRR, Funduszu Spójności, EFS+, lub FST, w celu umieszczenia ich na portalu suwerenności.

Artykuł 7

Monitorowanie i sprawozdawczość roczna

1. Komisja monitoruje wdrażanie STEP i mierzy osiąganie celów STEP na podstawie ram monitorowania programów unijnych, o których mowa w art. 3. Monitorowanie wdrażania musi być ukierunkowane i proporcjonalne do działań prowadzonych w ramach STEP.

2. Komisja zapewnia, aby dane na potrzeby monitorowania realizacji działań realizowanych w ramach STEP gromadzono wydajnie, skutecznie i terminowo. W tym celu odbiorcy finansowania unijnego – w razie konieczności i proporcjonalnie do sytuacji – przekazują dane na potrzeby monitorowania na podstawie obowiązujących wymogów sprawozdawczych.

3. Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie roczne sprawozdanie z wdrażania STEP i podaje je do wiadomości publicznej.

4. Roczne sprawozdanie zawiera skonsolidowane informacje o postępach w realizacji celów STEP w ramach każdego z programów, o których mowa w art. 3, w tym, o ile są dostępne, informacje jakościowe i ilościowe o wsparciu STEP w odniesieniu do poszczególnych państw członkowskich i o projektach transgranicznych.

5. Sprawozdanie roczne zawiera ponadto następujące informacje:

a) całkowitą kwotę wydatków STEP, w podziale na programy;

b) wyniki STEP w oparciu o wskaźniki efektywności określone w odpowiednich programach;

c) opis wkładu STEP w realizację strategicznych celów Unii w zakresie zapewnienia długoterminowej konkurencyjności;

d) analizę geograficznego i technologicznego podziału projektów, którym przyznano pieczęć suwerenności.

Artykuł 8

Ocena STEP

1. Do dnia 31 grudnia 2025 r. Komisja przedstawi Parlamentowi Europejskiemu i Radzie śródokresowe sprawozdanie z oceny wdrażania STEP w celu dostarczenia informacji na potrzeby przyszłego procesu decyzyjnego.

2. Śródokresowe sprawozdanie z oceny zawiera w szczególności ocenę stopnia osiągnięcia celów STEP, efektywności wykorzystania zasobów oraz jej europejskiej wartości dodanej.

Śródokresowe sprawozdanie z oceny obejmuje również:

a) przegląd regionów Unii, w odniesieniu do których programy spójności zostały zmienione zgodnie z zasadą partnerstwa;

b) ocenę adekwatności celów i działań STEP, w tym technologii krytycznych wspieranych w ramach STEP;

c) ocenę wykonalności udzielania informacji na temat programów unijnych na jednym portalu unijnym, w celu przybliżenia możliwości finansowania unijnego potencjalnym beneficjentom i zwiększenia jego przejrzystości wobec obywateli Unii; oraz

d) ocenę wykonalności utworzenia symulatora zapewniającego promotorom projektów, w szczególności MŚP, wytyczne na temat możliwości finansowania unijnego, do którego może kwalifikować się ich konkretny projekt.

3. W razie potrzeby do śródokresowego sprawozdania z oceny dołącza się wniosek ustawodawczy dotyczący zmian niniejszego rozporządzenia w celu zmniejszenia strategicznych zależności Unii i wzmocnienia unijnej polityki przemysłowej, przy jednoczesnym zapewnieniu prawidłowego funkcjonowania rynku wewnętrznego, unikaniu zakłóceń na rynku i tworzeniu równych warunków działania w Unii, albo wnioski ustawodawcze dotyczące innych inicjatyw służących osiągnięciu podobnych celów.

4. Na koniec realizacji programów unijnych zapewniających wsparcie finansowe STEP, ale nie później niż do dnia 31 grudnia 2031 r., Komisja przedstawia Parlamentowi Europejskiemu i Radzie końcowe sprawozdanie z oceny wdrażania STEP oparte na wszystkich elementach uwzględnionych w śródokresowym sprawozdaniu z oceny i zawierające podsumowanie elementów przedstawionych w sprawozdaniach rocznych, o których mowa w art. 7.

Artykuł 9

Zmiany w dyrektywie 2003/87/WE

W art. 10a ust. 8 dyrektywy 2003/87/WE po akapicie piątym dodaje się akapit w brzmieniu:

„Przy opracowywaniu i wdrażaniu zaproszeń do składania wniosków lub przetargu konkurencyjnego w ramach funduszu innowacyjnego Komisja bierze pod uwagę projekty strategiczne uznane za takie zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ustanowienia ram środków na rzecz wzmocnienia europejskiego ekosystemu produkcji produktów technologii neutralnych emisyjnie, które uznawane są za przyczyniające się do realizacji celów Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP) zgodnie z art. 2 ust. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 (

*1

). Państwa członkowskie rozważają udzielenie wsparcia z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Funduszu Spójności ustanowionych rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1058 (

*2

) i Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji ustanowionego rozporządzeniem (UE) 2021/1056 na rzecz projektów realizowanych na ich terytorium w kontekście mechanizmów finansowych opracowanych w ramach funduszu innowacyjnego, takich jak mechanizm »aukcja jako usługa«.

Artykuł 10

Zmiany w rozporządzeniu (UE) 2021/1058

W rozporządzeniu (UE) 2021/1058 wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 3 wprowadza się następujące zmiany:

a) w ust. 1 lit. a) dodaje się punkt w brzmieniu:

„(vi)

wspieranie inwestycji przyczyniających się do realizacji celów Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP), o których mowa w art. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 (

*3

).

b) w ust. 1 lit. b) dodaje się punkt w brzmieniu:

„(ix)

wspieranie inwestycji przyczyniających się do realizacji celu STEP, o którym mowa w art. 2 ust. 1 lit. a) pkt (ii) rozporządzenia 2024/795.”;

c) dodaje się ustęp w brzmieniu:

„1a.

Zasoby w ramach celu szczegółowego, o którym mowa w ust. 1 lit. a) pkt (vi) i lit. b) pkt (ix), są programowane w ramach odrębnych priorytetów odpowiadających właściwemu celowi polityki i są ograniczone do maksymalnie 20 % początkowej alokacji krajowej z EFRR.

Komisja wpłaca 30 % tej alokacji na rzecz priorytetów, o których mowa w akapicie pierwszym niniejszego ustępu, zgodnie z decyzją zatwierdzającą zmianę programu, w ramach wyjątkowych jednorazowych płatności zaliczkowych oprócz rocznych płatności zaliczkowych na rzecz programu, przewidzianych w art. 90 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) 2021/1060 lub w art. 51 ust. 2, 3 i 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1059 (

*4

). Te wyjątkowe płatności zaliczkowe uiszcza się w terminie 60 dni od przyjęcia przez Komisję decyzji zatwierdzającej zmianę programu, pod warunkiem przedłożenia Komisji zmiany programu do dnia 31 marca 2025 r.

Zgodnie z art. 90 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2021/1060 i art. 51 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2021/1059 kwota wypłacona w ramach wyjątkowych płatności zaliczkowych jest rozliczana w zestawieniach wydatków przekazywanych Komisji nie później niż w ramach rozliczeń za ostatni rok obrachunkowy.

Zgodnie z art. 90 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2021/1060 wszystkie odsetki generowane przez wyjątkowe płatności zaliczkowe wykorzystuje się na dany program w ten sam sposób co środki z EFRR i uwzględnia w zestawieniu wydatków za ostatni rok obrachunkowy.

Zgodnie z art. 97 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/1060 nie można zawiesić wyjątkowych płatności zaliczkowych.

Zgodnie z art. 105 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/1060 płatności zaliczkowe, które należy uwzględnić na potrzeby wyliczenia kwot podlegających umorzeniu, obejmują uiszczone wyjątkowe płatności zaliczkowe.

Na zasadzie odstępstwa od art. 112 rozporządzenia (UE) 2021/1060 maksymalne stopy dofinansowania w odniesieniu do odrębnych priorytetów ustanowionych, aby wspierać realizację celów STEP, wynoszą 100 %.

2) w art. 5 wprowadza się następujące zmiany:

a) w ust. 2 dodaje się literę w brzmieniu:

„e)

jeżeli przyczyniają się one do osiągnięcia celu szczegółowego w ramach CP 1, określonego w art. 3 ust. 1 lit. a) pkt (vi), lub celu szczegółowego w ramach CP 2, określonego w art.3 ust. 1 lit. b) pkt (ix), w regionach słabiej rozwiniętych i regionach w okresie przejściowym, a także w bardziej rozwiniętych regionach w państwach członkowskich, których średni PKB na mieszkańca jest poniżej średniej unijnej dla UE-27 mierzonej według standardów siły nabywczej i obliczonej na podstawie danych liczbowych dla Unii za lata 2015–2017, skupiając się jednak nadal na MŚP.”;

b) w ust. 2 dodaje się akapit w brzmieniu:

„Lit. e) stosuje się do programów Interreg, w przypadku gdy na zasięg geograficzny programu w Unii składają się wyłącznie regiony kategorii określonych w tej literze.”;

c) dodaje się ustęp w brzmieniu:

„3a.

Aby przyczynić się do realizacji celów szczegółowych w ramach CP 1, określonych w art. 3 ust. 1 lit. a) pkt (vi), i w ramach CP 2, określonych w art. 3 ust. 1 lit. b) pkt (ix), wsparcia z EFRR udziela się również na szkolenie, uczenie się przez całe życie, zmianę kwalifikacji i działalność edukacyjną.”

;

3) w tabeli I w załączniku I wprowadza się następujące zmiany:

a) w ramach celu polityki 1 dodaje się wiersz w brzmieniu:

„(vi) wspieranie inwestycji przyczyniających się do realizacji celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia (UE) 2024/795

Wszystkie RCO wymienione w odniesieniu do celów szczegółowych (i), (iii) i (iv) RCO 125 Przedsiębiorstwa: przedsiębiorstwa objęte wsparciem, związane głównie z inwestycjami produkcyjnymi w zakresie technologii cyfrowych i innowacji w ramach głębokich technologii RCO 126 Przedsiębiorstwa: przedsiębiorstwa objęte wsparciem, związane głównie z inwestycjami produkcyjnymi w zakresie czystych i zasobooszczędnych technologii RCO 127 Przedsiębiorstwa: przedsiębiorstwa objęte wsparciem, związane głównie z inwestycjami produkcyjnymi w zakresie biotechnologii [Wskaźniki te traktuje się w sprawozdaniu jako podzbiory RCO 01–RCO 04]

Wszystkie RCR wymienione w odniesieniu do celów szczegółowych (i), (iii) i (iv)”

b) w ramach celu polityki 2 dodaje się wiersz w brzmieniu:

„(ix) wspieranie inwestycji sprzyjających realizacji celów STEP, o których mowa w art. 2 ust. 1 lit. a) pkt (ii) rozporządzenia (UE) 2024/795

Wszystkie RCO wymienione w odniesieniu do celów szczegółowych (i), (iii), (iv) i (vi) w ramach celu polityki 1 RCO 125 Przedsiębiorstwa: przedsiębiorstwa objęte wsparciem, związane głównie z inwestycjami produkcyjnymi w zakresie technologii cyfrowych i innowacji w ramach głębokich technologii RCO 126 Przedsiębiorstwa: przedsiębiorstwa objęte wsparciem, związane głównie z inwestycjami produkcyjnymi w zakresie czystych i zasobooszczędnych technologii RCO 127 Przedsiębiorstwa: przedsiębiorstwa objęte wsparciem, związane głównie z inwestycjami produkcyjnymi w zakresie biotechnologii [Wskaźniki te traktuje się w sprawozdaniu jako podzbiory RCO 01–RCO 04]

Wszystkie RCR wymienione w odniesieniu do celów szczegółowych (i), (iii) i (iv) w ramach celu polityki 1”

4) w tabeli w załączniku II wprowadza się następujące zmiany:

a) w ramach celu polityki 1 dodaje się wiersz w brzmieniu:

„(vi) wspieranie inwestycji przyczyniających się do realizacji celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia (UE) 2024/795

Wszystkie CCO wymienione w odniesieniu do celów szczegółowych (i), (iii) i (iv) w ramach celu polityki 1

Wszystkie CCR wymienione w odniesieniu do celów szczegółowych (i), (iii) i (iv) w ramach celu polityki 1”

b) w ramach celu polityki 2 dodaje się wiersz w brzmieniu:

„(ix) wspieranie inwestycji sprzyjających realizacji celów STEP, o których mowa w art. 2 ust. 1 lit. a) pkt (ii) rozporządzenia (UE) 2024/795

Wszystkie CCO wymienione w odniesieniu do celów szczegółowych (i), (iii) i (iv) w ramach celu polityki 1

Wszystkie CCR wymienione w odniesieniu do celów szczegółowych (i), (iii) i (iv) w ramach celu polityki 1”

Artykuł 11

Zmiany w rozporządzeniu (UE) 2021/1056

W rozporządzeniu (UE) 2021/1056 wprowadza się następujące zmiany:

1) art. 2 otrzymuje brzmienie:

„Artykuł 2

Cel szczegółowy

Zgodnie z art. 5 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia (UE) 2021/1060 FST przyczynia się do realizacji celu szczegółowego, jakim jest umożliwienie regionom i ludności łagodzenia wpływających na społeczeństwo, zatrudnienie, gospodarkę i środowisko skutków transformacji w kierunku osiągnięcia celów Unii na rok 2030 w dziedzinie energii i klimatu oraz w kierunku neutralnej dla klimatu gospodarki Unii do roku 2050 w oparciu o porozumienie paryskie. FST może również wspierać inwestycje przyczyniające się do realizacji celu Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP), o którym mowa w art. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 (

*5

).

2) w art. 8 ust. 2 dodaje się akapit w brzmieniu:

„FST może również wspierać inwestycje produkcyjne w przedsiębiorstwach innych niż MŚP, skupiając się jednak nadal na MŚP, które to inwestycje przyczyniają się do realizacji celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia 2024/795. Wsparcie to można zapewniać niezależnie od tego, czy przeprowadzono analizę luk zgodnie z art. 11 ust. 2 lit. h) niniejszego rozporządzenia, i bez względu na jej wynik. Takie inwestycje są kwalifikowalne wyłącznie wówczas, gdy nie skutkują przeniesieniem produkcji zdefiniowanym w art. 2 pkt 27 rozporządzenia (UE) 2021/1060. Zapewnienie takiego wsparcia nie oznacza wymogu zmiany terytorialnego planu sprawiedliwej transformacji, jeżeli zmiana ta wiązałaby się wyłącznie z analizą luk. W procesie wyboru uwzględnia się programy przygotowania zawodowego i miejsca pracy, kształcenie lub szkolenie w zakresie nowych umiejętności.”;

3) w art. 10 dodaje się ustęp w brzmieniu:

„4.

Komisja wpłaca na rzecz programu określonego w decyzji zatwierdzającej program 30 % alokacji z FST, w tym kwoty przesunięte zgodnie z art. 27 rozporządzenia (UE) 2021/1060, w ramach wyjątkowych jednorazowych płatności zaliczkowych oprócz rocznych płatności zaliczkowych na rzecz programu, przewidzianych w art. 90 ust. 1 i 2 tego rozporządzenia. Te wyjątkowe płatności zaliczkowe uiszcza się od dnia 1 marca 2024 r.

Zgodnie z art. 90 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2021/1060 kwota wypłacona w ramach wyjątkowych płatności zaliczkowych jest rozliczana w zestawieniach wydatków Komisji nie później niż w ramach rozliczeń za ostatni rok obrachunkowy.

Zgodnie z art. 90 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2021/1060 wszystkie odsetki generowane przez wyjątkowe płatności zaliczkowe wykorzystuje się na dany program w ten sam sposób co środki z FST i uwzględnia w zestawieniu wydatków za ostatni rok obrachunkowy.

Zgodnie z art. 97 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/1060 nie można zawiesić wyjątkowych płatności zaliczkowych.

Zgodnie z art. 105 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/1060 płatności zaliczkowe, które należy uwzględnić na potrzeby wyliczenia kwot podlegających umorzeniu, obejmują uiszczone wyjątkowe płatności zaliczkowe.

Na zasadzie odstępstwa od art. 112 rozporządzenia (UE) 2021/1060 maksymalne stopy dofinansowania w odniesieniu do odrębnych priorytetów ustanowionych, aby wspierać realizację celów STEP, wynoszą 100 %.”

.

Artykuł 12

Zmiany w rozporządzeniu (UE) 2021/1057

W rozporządzeniu (UE) 2021/1057 dodaje się artykuł w brzmieniu:

„Artykuł 12a

Wsparcie na rzecz realizacji celów STEP

1. Państwa członkowskie mogą wykorzystywać EFS+ do zapewnienia wsparcia na rzecz realizacji celów Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP), o którym mowa w art. 2 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 (

*6

), w ramach odpowiednich celów szczegółowych określonych w art. 4 ust. 1 niniejszego rozporządzenia, w tym przez wspieranie rozwoju umiejętności w zakresie technologii neutralnych emisyjnie, między innymi opartych na programach uczenia się stworzonych przez europejskie akademie umiejętności, a także szkolenia osób młodych oraz nabywania, podnoszenia i zmiany kwalifikacji pracowników w zakresie technologii neutralnych emisyjnie.

2. Oprócz płatności zaliczkowych na rzecz programu, przewidzianych w art. 90 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) 2021/1060, w przypadku zatwierdzenia przez Komisję zmiany programu, w tym co najmniej jednego z odrębnych priorytetów związanych z operacjami wspieranymi w ramach EFS+, przyczyniającymi się do realizacji celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia (UE) 2024/795, Komisja uiszcza wyjątkowe płatności zaliczkowe w wysokości 30 % na podstawie alokacji na rzecz tych priorytetów. Te wyjątkowe płatności zaliczkowe uiszcza się w terminie 60 dni od przyjęcia przez Komisję decyzji zatwierdzającej zmianę programu, pod warunkiem przedłożenia Komisji zmiany programu do dnia 31 marca 2025 r.

Zgodnie z art. 90 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2021/1060 kwota wypłacona w ramach wyjątkowych płatności zaliczkowych jest rozliczana w zestawieniach wydatków Komisji nie później niż w ramach rozliczeń za ostatni rok obrachunkowy.

Zgodnie z art. 90 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2021/1060 wszystkie odsetki generowane przez wyjątkowe płatności zaliczkowe wykorzystuje się na dany program w ten sam sposób co środki z EFS+ i uwzględnia w zestawieniu wydatków za ostatni rok obrachunkowy.

Zgodnie z art. 97 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/1060 nie można zawiesić wyjątkowych płatności zaliczkowych.

Zgodnie z art. 105 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/1060 płatności zaliczkowe, które należy uwzględnić na potrzeby wyliczenia kwot podlegających umorzeniu, obejmują uiszczone wyjątkowe płatności zaliczkowe.

Na zasadzie odstępstwa od art. 112 rozporządzenia (UE) 2021/1060 maksymalna stopa dofinansowania w odniesieniu do odrębnych priorytetów ustanowionych, aby wspierać realizację celów STEP, wynosi 100 %.

Artykuł 13

Zmiany w rozporządzeniu (UE) 2021/1060

W rozporządzeniu (UE) 2021/1060 wprowadza się następujące zmiany:

1) art. 2 pkt 45 otrzymuje brzmienie:

„45)

»pieczęć doskonałości« oznacza znak jakości przyznawany przez Komisję w odniesieniu do wniosku, wskazujący, że wniosek, który został oceniony w zaproszeniu do składania wniosków w ramach instrumentu unijnego uznaje się za spełniający minimalne wymogi jakościowe tego instrumentu unijnego, lecz nie mógł on otrzymać finansowania z uwagi na brak dostępnego budżetu w tym naborze wniosków, natomiast może otrzymać wsparcie z innych unijnych lub krajowych źródeł finansowania; lub »pieczęć suwerenności«, o której mowa w art. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 (

*7

).

2) w art. 6 ust. 1 dodaje się akapit w brzmieniu:

„Jeżeli w wyniku zmiany programu w kontekście Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP) ustanowionej rozporządzeniem (UE) 2024/795 wkład Funduszu Spójności na rzecz klimatu przekraczałby docelowy poziom 37 % jego łącznej alokacji, kwota przekraczająca ten poziom docelowy może zostać uwzględniona przy obliczaniu wkładu EFRR na rzecz klimatu w celu osiągnięcia docelowego poziomu wynoszącego 30 % jego łącznej alokacji. Kwoty przekraczające docelowy poziom wkładu EFRR na rzecz klimatu wynoszący 30% jego łącznej alokacji można uwzględnić przy obliczaniu wkładu Funduszu Spójności na rzecz klimatu.”;

3) w art. 13 dodaje się ustępy w brzmieniu:

„5.

Bez uszczerbku dla możliwości zmiany umowy partnerstwa do dnia 31 marca 2025 r., o czym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, państwo członkowskie może przedłożyć Komisji zmienioną umowę partnerstwa, aby uwzględnić wprowadzenie do programów priorytetów przyczyniających się do realizacji celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia (UE) 2024/795.

6. Na zasadzie odstępstwa od ust. 2 i 4 niniejszego artykułu Komisja zatwierdza zmienioną umowę partnerstwa, o której mowa w ust. 5, nie później niż trzy miesiące po jej pierwszym przedłożeniu przez państwo członkowskie.”

;

4) w art. 14 ust. 5 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:

„Zgodnie z art. 10 ust. 4 akapit drugi rozporządzenia (UE) 2021/523, w przypadku gdy w terminie dwunastu miesięcy od dnia zawarcia umowy o przyznanie wkładu nie zawarto umowy w sprawie gwarancji, umowę o przyznanie wkładu rozwiązuje się lub przedłuża za wzajemnym porozumieniem.”;

5) w art. 24 dodaje się ustępy w brzmieniu:

„9.

Na zasadzie odstępstwa od art. 18 niniejszego rozporządzenia, jeżeli odrębne priorytety dotyczące inwestycji przyczyniających się do realizacji celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia (UE) 2024/795, zostały włączone do programu w wyniku zatwierdzenia zmiany programu przedłożonej przez państwo członkowskie do dnia 31 sierpnia 2024 r., priorytetów tych nie uwzględnia się do celów przeglądu śródokresowego. Decyzja zatwierdzająca takie zmiany programu może obejmować ostateczną alokację całości lub części kwoty elastyczności na lata 2026 i 2027 w celu uwzględnienia odrębnych priorytetów dotyczących inwestycji przyczyniających się do realizacji celów STEP. Jeżeli całość kwoty elastyczności programu jest ostatecznie przydzielana na takie priorytety, w odniesieniu do tego programu nie przeprowadza się przeglądu śródokresowego.

10. Na zasadzie odstępstwa od ust. 4 niniejszego artykułu Komisja przyjmuje decyzję zatwierdzającą zmianę programu, która została przedłożona do dnia 31 sierpnia 2024 r., w terminie dwóch miesięcy od jej przedłożenia przez państwo członkowskie, pod warunkiem, że dotyczy ona wyłącznie wprowadzenia odrębnych priorytetów dotyczących inwestycji przyczyniających się do realizacji celów STEP, o których mowa wart. 2 rozporządzenia (UE) 2024/795.”;

6) w art. 49 dodaje się ustęp w brzmieniu:

„7.

W przypadku gdy w programach przewidziano wsparcie na realizację celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia (UE) 2024/795, instytucja zarządzająca zapewnia, aby wszystkie informacje, które mają być opublikowane zgodnie z ust. 2 niniejszego artykułu, przekazano również Komisji w formacie określonym w ust. 4 niniejszego artykułu w celu ich opublikowania na portalu suwerenności ustanowionym na podstawie art. 6 rozporządzenia (UE) 2024/795 wraz z harmonogramem planowanych zaproszeń do składania wniosków, który jest aktualizowany co najmniej trzy razy w roku, a także linkiem do zaproszeń do składania wniosków w dniu ich publikacji.”

;

7) w załączniku I wprowadza się następujące zmiany:

a) w tabeli 1 dodaje się wiersze w brzmieniu:

ZAKRES INTERWENCJI

Współczynnik do obliczania wsparcia na cele związane ze zmianami klimatu

Współczynnik do obliczania wsparcia na cele związane ze środowiskiem

„145a

Wsparcie na rzecz rozwoju umiejętności lub dostępu do zatrudnienia w zakresie technologii cyfrowych i innowacji w ramach głębokich technologii, biotechnologii

0 %

0 %

145b

Wsparcie na rzecz rozwoju umiejętności lub dostępu do zatrudnienia w zakresie czystych i zasobooszczędnych technologii

100 %

40 %

188

Inwestycje produkcyjne w duże przedsiębiorstwa związane głównie z czystymi i zasobooszczędnymi technologiami

100 %

40 %

189

Inwestycje produkcyjne w MŚP związane głównie z czystymi i zasobooszczędnymi technologiami

100 %

40 %

190

Inwestycje produkcyjne w duże przedsiębiorstwa związane głównie z biotechnologiami

0 %

0 %

191

Inwestycje produkcyjne w MŚP związane głównie z biotechnologiami

0 %

0 %

192

Inwestycje produkcyjne w duże przedsiębiorstwa związane głównie z technologiami cyfrowymi i innowacjami w ramach głębokich technologii

0 %

0 %

193

Inwestycje produkcyjne w MŚP związane głównie z technologiami cyfrowymi i innowacjami w ramach głębokich technologii

0 %

0 %”

b) w tabeli 6 dodaje się wiersz w brzmieniu:

„11

Przyczynianie się do rozwoju umiejętności i miejsc pracy w zakresie technologii cyfrowych i innowacji w ramach głębokich technologii, czystych i zasobooszczędnych technologii oraz biotechnologii.

0%

0%”

Artykuł 14

Zmiany w rozporządzeniu (UE) nr 1303/2013

W rozporządzeniu (UE) nr 1303/2013 wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 25a dodaje się ustęp w brzmieniu:

„1b.

Na zasadzie odstępstwa od art. 60 ust. 1 oraz art. 120 ust. 3 akapity pierwszy i czwarty możliwe jest zastosowanie do wydatków zadeklarowanych we wnioskach o płatność za cały rok obrachunkowy rozpoczynający się w dniu 1 lipca 2023 r. i kończący się w dniu 30 czerwca 2024 r. stopy dofinansowania w wysokości 100 % dla jednej osi priorytetowej lub większej ich liczby w ramach programu wspieranego przez EFRR, EFS lub Fundusz Spójności.

Na zasadzie odstępstwa od art. 30 ust. 1 i 2 oraz art. 96 ust. 10 zastosowanie stopy dofinansowania w wysokości 100 % nie wymaga decyzji Komisji zatwierdzającej zmianę programu. Państwo członkowskie powiadamia Komisję o zmienionych tabelach finansowych po zatwierdzeniu przez komitet monitorujący. Stopa dofinansowania w wysokości 100 % ma zastosowanie wyłącznie wtedy, gdy Komisja zostanie powiadomiona o tabelach finansowych przed złożeniem ostatecznego wniosku o płatność okresową za ostatni rok obrachunkowy rozpoczynający się w dniu 1 lipca 2023 r. i kończący się w dniu 30 czerwca 2024 r., zgodnie z art. 135 ust. 2.”

;

2) art. 130 ust. 3 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:

„3.

Na zasadzie odstępstwa od ust. 2 wkład z funduszy lub z EFMR realizowany poprzez płatności salda końcowego dla każdego priorytetu w podziale na fundusz oraz na kategorię regionów w ostatnim roku obrachunkowym nie może przekraczać o więcej niż 15 % wkładu z funduszy lub z EFMR dla każdego priorytetu w podziale na fundusz oraz na kategorię regionów, jak określono w decyzji Komisji o zatwierdzeniu programu operacyjnego. Do celów niniejszego ustępu dodatkową szczególną alokację dla regionów najbardziej oddalonych określoną w art. 92 ust. 1 lit. e) uznaje się za część alokacji z EFRR dla kategorii regionów danego regionu najbardziej oddalonego.”

;

3) w art. 135 dodaje się ustęp w brzmieniu:

„6.

Na zasadzie odstępstwa od ust. 2 termin złożenia ostatecznego wniosku o płatność okresową za ostatni rok obrachunkowy upływa dnia 31 lipca 2025 r. Ostatni wniosek o płatność okresową złożony do dnia 31 lipca 2025 r. uznaje się za ostateczny wniosek o płatność okresową za ostatni rok obrachunkowy.

Kwoty z zasobów innych niż REACT-EU zwrócone przez Komisję jako płatności okresowe w 2025 r. nie mogą przekraczać 1 % łącznych środków finansowych na dany program według funduszu, z wyłączeniem zasobów REACT-EU. Kwoty, które miałyby zostać wypłacone przez Komisję w 2025 r., przekraczające ten odsetek, nie są wypłacane i są wykorzystywane wyłącznie do rozliczenia płatności zaliczkowych w momencie zamknięcia”;

4) w art. 138 dodaje się akapit w brzmieniu:

„W drodze odstępstwa od terminu określonego w akapicie pierwszym państwa członkowskie mogą przedłożyć dokumenty, o których mowa w lit. a), b) i c), za ostatni rok obrachunkowy do dnia 15 lutego 2026 r.

”.

Artykuł 15

Zmiany w rozporządzeniu (UE) nr 223/2014

W rozporządzeniu (UE) nr 223/2014 wprowadza się następujące zmiany:

1) art. 13 ust. 5 otrzymuje brzmienie:

„5.

Państwo członkowskie przedkłada sprawozdanie końcowe z wdrażania programu operacyjnego wraz z dokumentami zamknięcia określonymi w art. 52 najpóźniej do dnia 15 lutego 2026 r.”

;

2) w art. 22 dodaje się ustęp w brzmieniu:

„2a.

W przypadku kosztów zwracanych zgodnie z art. 26 ust. 2 lit. b)–e) odpowiednie działania podlegające zwrotowi przeprowadza się przez złożenie ostatecznego wniosku o płatność okresową za ostatni rok obrachunkowy zgodnie z art. 45 ust. 6.”

;

3) w art. 45 dodaje się ustęp w brzmieniu:

„6.

Na zasadzie odstępstwa od ust. 2 termin złożenia ostatecznego wniosku o płatność okresową za ostatni rok obrachunkowy upływa dnia 31 lipca 2025 r. Ostatni wniosek o płatność okresową złożony do dnia 31 lipca 2025 r. uznaje się za ostateczny wniosek o płatność okresową za ostatni rok obrachunkowy.

Kwoty zwrócone przez Komisję jako płatności okresowe w 2025 r. nie mogą przekraczać 1 % łącznych środków finansowych na dany program. Kwoty, które miałyby zostać wypłacone przez Komisję w 2025 r., przekraczające ten odsetek, nie są wypłacane i są wykorzystywane wyłącznie do rozliczenia płatności zaliczkowych w momencie zamknięcia.”

;

4) w art. 48 dodaje się akapit w brzmieniu:

„W drodze odstępstwa od terminu określonego w akapicie pierwszym państwa członkowskie mogą przedłożyć dokumenty, o których mowa w lit. a), b) i c), za ostatni rok obrachunkowy do dnia 15 lutego 2026 r.

”.

Artykuł 16

Zmiany w rozporządzeniu (UE) 2021/523

W rozporządzeniu (UE) 2021/523 wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 3 wprowadza się następujące zmiany:

a) w ust. 1 dodaje się literę w brzmieniu:

„h)

wspierania inwestycji sprzyjających realizacji celów Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP), o których mowa w art. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 (

*8

).

2) w art. 7 ust. 3 dodaje się akapit w brzmieniu:

„Na zasadzie odstępstwa od akapitu pierwszego, w przypadku gdy wsparcie z instrumentów finansowych jest łączone w produkt finansowy w pozycji podporządkowanej w stosunku do gwarancji UE na podstawie niniejszego rozporządzenia lub gwarancji UE ustanowionej rozporządzeniem (UE) 2015/1017, straty, dochody i spłaty z produktów finansowych, o których mowa w ust. 1, a także ewentualne kwoty odzyskane mogą być również przypisywane w sposób nieproporcjonalny między instrumentami finansowymi a gwarancją UE na podstawie niniejszego rozporządzenia lub gwarancją UE ustanowioną rozporządzeniem (UE) 2015/1017.”;

3) w art. 10 ust. 4 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

„Jeżeli umowa w sprawie gwarancji nie zostanie zawarta w terminie dwunastu miesięcy od zawarcia umowy o przyznanie wkładu, umowa o przyznanie wkładu ulega rozwiązaniu lub przedłużeniu za obopólną zgodą. Jeżeli w terminie dwunastu miesięcy od zawarcia umowy o przyznanie wkładu kwota umowy o przyznanie wkładu nie została w pełni pokryta zobowiązaniem na podstawie co najmniej jednej umowy w sprawie gwarancji, kwota ta jest odpowiednio zmieniana. Niewykorzystana kwota rezerw, którą można przypisać do kwot przydzielonych przez państwa członkowskie na podstawie przepisów dotyczących wykorzystania środków EFRR, EFS+, Funduszu Spójności i EFMRA udzielonych za pośrednictwem Programu InvestEU ustanowionych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 (

*9

) lub przepisów dotyczących wykorzystania środków EFRROW udzielonych za pośrednictwem Programu InvestEU ustanowionych w rozporządzeniu w sprawie planów strategicznych WPR, jest ponownie wykorzystywana zgodnie z tymi rozporządzeniami. Niewykorzystana kwota rezerw, którą można przypisać do kwot przydzielonych przez państwo członkowskie na podstawie art. 4 ust. 1 akapit trzeci niniejszego rozporządzenia, jest zwracana państwu członkowskiemu.

4) w art. 13 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

„5.

Pozostałe 25 % gwarancji UE w ramach modułu unijnego udziela się innym partnerom wykonawczym, którzy mają również zapewnić wkład finansowy określany w umowach w sprawie gwarancji. Jeżeli Komisja ustali, że tacy inni partnerzy wykonawczy nie wykorzystują w pełni pozostałych 25 % gwarancji UE w ramach modułu unijnego, niewykorzystane kwoty można przyznać grupie EBI. W takim przypadku grupa EBI wnosi dodatkowy odpowiedni wkład finansowy zgodnie z wymogami określonymi w ust. 4 zdanie trzecie.”

;

b) ust. 7 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

„Umowy między partnerem wykonawczym a odbiorcą końcowym lub pośrednikiem finansowym lub innym podmiotem, o którym mowa w art. 16 ust. 1 lit. a), w ramach gwarancji UE, o której mowa w art. 4 ust. 2 akapit pierwszy, podpisuje się najpóźniej do dnia 31 sierpnia 2026 r. W innych przypadkach umowy między partnerem wykonawczym a odbiorcą końcowym lub pośrednikiem finansowym, lub innym podmiotem, o którym mowa w art. 16 ust. 1 lit. a), podpisuje się do dnia 31 grudnia 2028 r.

”;

5) w art. 23 dodaje się ustęp w brzmieniu:

„3.

W kontekście procedur, o których mowa w ust. 1 i 2 niniejszego artykułu, Komisja uwzględnia ewentualną pieczęć suwerenności przyznaną projektowi zgodnie z art. 4 rozporządzenia (UE) 2024/795.”

;

6) w art. 26 dodaje się ustęp w brzmieniu:

„5.

W uzupełnieniu do ust. 4 partnerzy wykonawczy analizują także projekty, którym przyznano pieczęć suwerenności zgodnie art. 4 rozporządzenia (UE) 2024/795, jeżeli projekty te znajdują się w ich zasięgu geograficznym i wchodzą w zakres ich działalności.”

.

Artykuł 17

Zmiany w rozporządzeniu (UE) 2021/695

W rozporządzeniu (UE) 2021/695 wprowadza się następujące zmiany:

1) art. 12 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1.

Pula środków finansowych na realizację Programu w okresie od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2027 r. wynosi 86 123 000 000 EUR w cenach bieżących na potrzeby programu szczegółowego, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. a), i na EIT oraz 9 453 000 000 EUR w cenach bieżących na potrzeby programu szczegółowego, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. c).”

;

2) w art. 48 ust. 1 wprowadza się następujące zmiany:

a) akapit drugi lit. c) otrzymuje brzmienie:

„c)

można również udzielić wsparcia w postaci wyłącznie kapitału na rzecz MŚP niezdolnych do pozyskania finansowania, w tym przedsiębiorstw typu start-up, realizujących przełomowe i radykalne innowacje, które nie są zdolne do pozyskania finansowania;

d) wsparcie w postaci wyłącznie kapitału wymagane do zwiększenia skali działalności na rzecz MŚP niezdolnych do pozyskania finansowania, w tym przedsiębiorstw typu start-up, oraz małych spółek o średniej kapitalizacji niezdolnych do pozyskania finansowania, w tym podmiotów, które otrzymały już wsparcie zgodnie z lit. a)–c), realizujących przełomowe i radykalne innowacje, które nie są zdolne do pozyskania finansowania, w zakresie technologii krytycznych, o których mowa w art. 2 ust. 1 lit. a) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 (

*10

).

b) dodaje się akapit w brzmieniu:

„Przy zapewnianiu wsparcia kapitałowego EIC dąży do przyciągnięcia innych inwestorów. W celu skutecznego wspierania innowacji, które nie są zdolne do pozyskania finansowania, można jednak udzielać wsparcia kapitałowego bez przyciągania innych inwestorów, w szczególności w odniesieniu do przełomowych i radykalnych innowacji, które nie są zdolne do pozyskania finansowania, w zakresie technologii, o których mowa w art. 2 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (UE) 2024/795.”.

Artykuł 18

Zmiany w rozporządzeniu (UE) 2021/697

W art. 4 rozporządzenia (UE) 2021/697 wprowadza się następujące zmiany:

1) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1.

Zgodnie z art. 12 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/695 pula środków finansowych na realizację Funduszu na okres od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2027 r. wynosi 9 453 000 000 EUR w cenach bieżących.”

;

2) ust. 2 lit. a) i b) otrzymują brzmienie:

„a)

3 151 000 000 EUR na działania badawcze;

b) 6 302 000 000 EUR na działania rozwojowe.”;

3) dodaje się ustęp w brzmieniu:

„5.

Przeznacza się kwotę 1 500 000 000 EUR w cenach bieżących z kwoty, o której mowa w ust. 2, na zaproszenia do składania wniosków lub przyznawanie finansowania wspierającego inwestycje przyczyniające się do realizacji celów Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP), o których mowa w art. 2 ust. 1 lit. a) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 (

*11

).

Artykuł 19

Zmiany w rozporządzeniu (UE) 2021/241

W rozporządzeniu (UE) 2021/241 wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 7 dodaje się ustęp w brzmieniu:

„3.

Bez uszczerbku dla ust. 2 niniejszego artykułu państwa członkowskie mogą również zaproponować włączenie do swojego planu odbudowy i zwiększania odporności, jako szacunkowych kosztów, kwoty wkładu pieniężnego na potrzeby modułu państw członkowskich zgodnie z odpowiednimi przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/523 (

*12

) wyłącznie w odniesieniu do działań wspierających operacje inwestycyjne przyczyniające się do realizacji celów Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP), o których mowa w art. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 (

*13

). Koszty te nie mogą przekraczać 6 % łącznej alokacji finansowej w ramach planu odbudowy i zwiększania odporności, a odpowiednie działania, określone w planie odbudowy i zwiększania odporności, muszą być zgodne z wymogami niniejszego rozporządzenia.

2) w art. 21 dodaje się ustęp w brzmieniu:

„1a.

Wyłącznie w celu skorzystania z możliwości przewidzianej w art. 7 ust. 3 niniejszego rozporządzenia i art. 4 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2024/795 państwa członkowskie mogą zwrócić się do Komisji z uzasadnionym wnioskiem o przedstawienie wniosku dotyczącego zmiany decyzji wykonawczej Rady, o której mowa w art. 20 ust. 1 i 3 niniejszego rozporządzenia, w celu uwzględnienia działań wspierających realizację celów rozporządzenia (UE) 2024/795, bez uszczerbku dla przepisów niniejszego rozporządzenia.”

;

3) w art. 29 dodaje się ustęp w brzmieniu:

„6.

Przed ogłoszeniem wszelkich zaproszeń do składania wniosków lub postępowań o udzielenie zamówienia związanych z celami STEP, określonymi w art. 2 rozporządzenia (UE) 2024/795, państwa członkowskie udostępniają na portalu suwerenności, o którym mowa w art. 6 tego rozporządzenia, informacje na temat:

a) obszaru geograficznego, którego dotyczy zaproszenie do składania;

b) odnośnej inwestycji;

c) rodzaju kwalifikujących się wnioskodawców;

d) łącznej kwoty wsparcia w ramach zaproszenia do składania wniosków;

e) daty rozpoczęcia i zakończenia zaproszenia do składania wniosków;

f) linku do strony internetowej, na której zostanie opublikowane zaproszenie do składania wniosków.”

.

Artykuł 20

Wejście w życie i rozpoczęcie stosowania

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

(

1

) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/856 z dnia 26 lutego 2019 r. uzupełniające dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do działania funduszu innowacyjnego (Dz.U. L 140 z 28.5.2019, s. 6).

(

*1

) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 z dnia 29 lutego 2024 r. w sprawie ustanowienia Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP) oraz zmiany dyrektywy 2003/87/WE oraz rozporządzeń (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 i (UE) 2021/241 (Dz.U. L, 2024/795, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/795/oj).

(

*2

) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1058 z dnia 24 czerwca 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Funduszu Spójności (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 60).”.

(

*3

) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 z dnia 29 lutego 2024 r. w sprawie ustanowienia Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP) oraz zmiany dyrektywy 2003/87/WE oraz rozporządzeń (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 i (UE) 2021/241 (Dz.U. L, 2024/795, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/795/oj).”;

(

*4

) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1059 z dnia 24 czerwca 2021 r. w sprawie przepisów szczegółowych dotyczących celu „Europejska współpraca terytorialna” (Interreg) wspieranego w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz instrumentów finansowania zewnętrznego (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 94).”;

(

*5

) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 z dnia 29 lutego 2024 r. w sprawie ustanowienia Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP) oraz zmiany dyrektywy 2003/87/WE oraz rozporządzeń (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 i (UE) 2021/241 (Dz.U. L, 2024/795, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/795/oj).”;

(

*6

) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 z dnia 29 lutego 2024 r. w sprawie ustanowienia Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP) oraz zmiany dyrektywy 2003/87/WE oraz rozporządzeń (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 i (UE) 2021/241 (Dz.U. L, 2024/795, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/795/oj).”.

(

*7

) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 z dnia 29 lutego 2024 r. w sprawie ustanowienia Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP) oraz zmiany dyrektywy 2003/87/WE oraz rozporządzeń (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 i (UE) 2021/241 (Dz.U. L, 2024/795, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/795/oj).”;

(

*8

) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 z dnia 29 lutego 2024 r. w sprawie ustanowienia Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP) oraz zmiany dyrektywy 2003/87/WE oraz rozporządzeń (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 i (UE) 2021/241 (Dz.U. L, 2024/795, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/795/oj).”;

(

*9

) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 159).”;

(

*10

) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 z dnia 29 lutego 2024 r. w sprawie ustanowienia Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP) oraz zmiany dyrektywy 2003/87/WE oraz rozporządzeń (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 i (UE) 2021/241 (Dz.U. L, 2024/795, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/795/oj).”;

(

*11

) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 z dnia 29 lutego 2024 r. w sprawie ustanowienia Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP) oraz zmiany dyrektywy 2003/87/WE oraz rozporządzeń (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 i (UE) 2021/241 (Dz.U. L, 2024/795, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/795/oj).”.

(

*12

) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/523 z dnia 24 marca 2021 r. ustanawiające Program InvestEU i zmieniające rozporządzenie (UE) 2015/1017 (Dz.U. L 107 z 26.3.2021, s. 30).

(

*13

) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 z dnia 29 lutego 2024 r. w sprawie ustanowienia Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP) oraz zmiany dyrektywy 2003/87/WE oraz rozporządzeń (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 i (UE) 2021/241 (Dz.U. L, 2024/795, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/795/oj).”;