Artykuł 18

1. Ustalając priorytety w zakresie produktów, które mają zostać objęte wymogami ekoprojektu, Komisja bada potencjalny wkład tych produktów w osiąganie unijnych celów w zakresie klimatu, środowiska i efektywności energetycznej, biorąc pod uwagę następujące kryteria:

a) możliwość poprawy aspektów produktu bez powodowania nieproporcjonalnych kosztów, przy szczególnym uwzględnieniu:

(i) braku lub niewystarczającego charakteru przepisów prawa Unii bądź niezdolności do właściwej realizacji celu przez mechanizmy rynkowe lub środki samoregulacji; oraz

(ii) różnicy w efektywności produktów dostępnych na rynku, które mają równoważną funkcjonalność w odniesieniu do aspektów produktu;

b) wielkość sprzedaży tych produktów i handlu tymi produktami w Unii;

c) rozłożenie w całym łańcuchu wartości wpływu na klimat i środowisko, zużycia energii, zużycia zasobów i wytwarzania odpadów związanych z tymi produktami;

d) potrzebę regularnego przeglądu i dostosowywania aktów delegowanych przyjętych na podstawie art. 4 w świetle rozwoju technologii i rynku.

Komisja dąży również do oceny potencjalnego wkładu tych produktów w funkcjonowanie rynku wewnętrznego i w odporność gospodarczą Unii.

2. Przy ustalaniu priorytetów w odniesieniu do aspektów, które mają być objęte horyzontalnymi wymogami ekoprojektu, Komisja bierze również pod uwagę korzyści płynące z objęcia horyzontalnymi wymogami ekoprojektu szerokiej gamy produktów i grup produktów jednym aktem delegowanym w zakresie realizacji celów niniejszego rozporządzenia.

3. Komisja przyjmuje plan prac (zwany dalej „planem prac”) i udostępnia go publicznie wraz z wszystkimi odpowiednimi dokumentami przygotowawczymi. Plan prac zawiera wykaz grup produktów, w odniesieniu do których wymogi ekoprojektu mają zostać ustanowione w pierwszej kolejności, oraz szacunkowe terminy ich ustanowienia. Wykaz ten obejmuje aspekty produktów oraz grupy produktów, które mają zostać uznane za priorytetowe przy ustanawianiu horyzontalnych wymogów ekoprojektu, a także ewentualne niesprzedane produkty konsumpcyjnych, w odniesieniu do których należy rozważyć wprowadzenie zakazu niszczenia przez podmioty gospodarcze, w oparciu o skonsolidowane informacje przekazane na podstawie art. 26 oraz wszelkie inne dostępne dowody.

Komisja rozważa w szczególności włączenie sprzętu elektrycznego i elektronicznego, gdy po raz pierwszy identyfikuje produkty, w odniesieniu do których rozważy wprowadzenie zakazu niszczenia przez podmioty gospodarcze.

Plan prac obejmuje okres co najmniej trzech lat i jest regularnie aktualizowany.

Przyjmując lub aktualizując plan prac Komisja bierze pod uwagę kryteria określone w ust. 1 i 2.

4. Komisja przedstawia Parlamentowi Europejskiemu projekt planu prac przed przyjęciem planu prac.

5. W pierwszym planie prac, który ma zostać przyjęty do dnia 19 kwietnia 2025 r., Komisja priorytetowo potraktuje następujące grupy produktów:

a) żelazo i stal;

b) aluminium;

c) tekstylia, w szczególności odzież i obuwie;

d) meble, w tym materace;

e) opony;

f) detergenty;

g) farby;

h) smary;

i) chemikalia;

j) produkty związane z energią, dla których wymogi ekoprojektu mają zostać określone po raz pierwszy lub w odniesieniu do których istniejące środki przyjęte na mocy dyrektywy 2009/125/WE mają zostać poddane przeglądowi na podstawie niniejszego rozporządzenia; oraz

k) produkty technologii informacyjno-komunikacyjnych i inne urządzenia elektroniczne.

Jeżeli którakolwiek z grup produktów, o których mowa w akapicie pierwszym, nie zostanie uwzględniona w pierwszym planie prac lub jeżeli inna grupa produktów zostanie w nim uwzględniona, Komisja przedstawi w tym planie prac uzasadnienie swojej decyzji.

6. W razie braku odpowiednich wymogów efektywności i wymogów informacyjnych dotyczących śladu środowiskowego i śladu węglowego w odniesieniu do cementu na podstawie rozporządzenia dotyczącego wyrobów budowlanych Komisja ustanowi wymogi ekoprojektu w odniesieniu do cementu w akcie delegowanym przyjętym na podstawie art. 4 nie wcześniej niż w dniu 31 grudnia 2028 r. i nie później niż w dniu 1 stycznia 2030 r.

7. Komisja corocznie informuje Parlament Europejski i Radę o postępach poczynionych w realizacji planu prac.