Załącznik I

1. Informacje, które należy opublikować, dotyczące metody wykorzystywanej do ustalania regulowanych przychodów operatora systemu przesyłowego

Zgodnie z decyzją organu regulacyjnego przed okresem taryfowym organ regulacyjny lub operator systemu przesyłowego publikują informacje, o których mowa w pkt 1–5.

Informacje te przekazuje się oddzielnie w odniesieniu do działalności przesyłowej, w przypadku gdy operator systemu przesyłowego jest częścią większego podmiotu gospodarczego lub przedsiębiorstwa holdingowego.

1. Podmiot odpowiedzialny za kalkulację, ustalanie i zatwierdzanie poszczególnych elementów metodyki.

2. Opis metodyki, w tym co najmniej opis:

a) metodyki ogólnej, na przykład pułap przychodów, metoda hybrydowa, zasada „koszt plus” lub analiza porównawcza taryf;

b) metodyki ustalania regulowanej bazy aktywów (RAB), w tym:

(i) metodyki określania początkowej (wyjściowej) wartości aktywów zastosowanej na początku odpowiedniego okresu regulacyjnego oraz przy włączaniu nowych aktywów do RAB;

(ii) metodyki ponownej oceny aktywów;

(iii) wyjaśnień dotyczących zmian wartości aktywów;

(iv) sposobu traktowania aktywów wycofanych z eksploatacji;

(v) metodyki amortyzacji stosowanej do RAB, w tym wszelkich zmian zastosowanych w odniesieniu do wartości;

c) metodyki ustalania kosztu kapitału;

d) metodyki określania całkowitych wydatków (TOTEX) lub, w stosownych przypadkach, kosztów operacyjnych (OPEX) i nakładów inwestycyjnych (CAPEX);

e) w stosownych przypadkach – metodyki określania efektywności kosztów;

f) metodyki zastosowanej do ustalenia inflacji;

g) w stosownych przypadkach – metodyki określania premii i zachęt;

h) nieprzewidzianych kosztów;

i) w stosownych przypadkach – usług świadczonych w ramach spółki holdingowej.

3. Wartości parametrów zastosowanych w metodyce:

a) szczegółowe wartości parametrów, które stanowią część kosztu kapitału własnego i kosztu długu lub średniego ważonego kosztu kapitału, wyrażone w procentach;

b) mające zastosowanie okresy amortyzacji w latach, oddzielnie dla gazociągów i sprężarek;

c) zmiany w okresie amortyzacji lub w przyspieszeniu amortyzacji zastosowanej do aktywów;

d) cele w zakresie efektywności wyrażone w procentach;

e) wskaźniki inflacji;

f) premie i zachęty.

4. Wartości kosztów i wydatków wykorzystywane do ustalania przychodów dozwolonych lub przychodów docelowych w EUR i w walucie lokalnej:

a) RAB w podziale na rodzaje aktywów w ujęciu rocznym do czasu ich pełnej amortyzacji, w tym:

(i) inwestycja dodana do RAB, według rodzaju aktywów;

(ii) amortyzacja w podziale na rodzaje aktywów do czasu pełnej amortyzacji aktywów;

b) koszt kapitału, w tym koszt kapitału własnego i koszt zadłużenia;

c) wydatki operacyjne;

d) premie i zachęty wyszczególnione dla każdej pozycji oddzielnie.

5. Wskaźniki finansowe, które należy przekazać operatorowi systemu przesyłowego. W przypadku gdy operator systemu przesyłowego należy do większego holdingu lub przedsiębiorstwa, wartości te przekazuje się oddzielnie operatorowi systemu przesyłowego, w tym:

a) wynik finansowy przed odsetkami, opodatkowaniem, deprecjacją i amortyzacją (EBITDA);

b) wynik finansowy przed odsetkami i opodatkowaniem (EBIT);

c) stopę zwrotu z aktywów I (ROA) = EBITDA/RAB;

d) stopę zwrotu z aktywów II (ROA) = EBIT/RAB;

e) stopę zwrotu z kapitału własnego (ROE) = zysk / kapitał własny;

(i) stopę zwrotu z zainwestowanego kapitału (RoCE);

(ii) wskaźnik dźwigni;

(iii) zadłużenie netto/(zadłużenie netto + kapitał własny);

(iv) zadłużenie netto/EBITDA.

Organ regulacyjny lub operator systemu przesyłowego przekazuje uproszczony model taryfy, obejmujący zdezagregowane parametry i wartości wykorzystywane w metodyce oraz umożliwiający odtworzenie kalkulacji przychodów dozwolonych lub przychodów docelowych operatora systemu przesyłowego.

6. Operatorzy systemów przesyłowych przechowują i udostępniają organom regulacyjnym, na ich wniosek, dzienny rejestr rzeczywiście prowadzonych konserwacji i remontów oraz zaistniałych zakłóceń w przepływie. Informacje te udostępniane są również na wniosek konsumentów, których dotyczą wszelkie takie zakłócenia.

2. Zasady mechanizmów alokacji zdolności i procedury zarządzania ograniczeniami w zakresie odnoszącym się do operatorów systemów przesyłowych oraz ich stosowanie w wypadku ograniczeń kontraktowych

2.1. Zasady mechanizmów alokacji zdolności i procedury zarządzania ograniczeniami w zakresie odnoszącym się do operatorów systemów przesyłowych

1. Mechanizmy alokacji zdolności i procedury zarządzania ograniczeniami muszą ułatwiać rozwój konkurencji i płynność handlu zdolnością oraz muszą być zgodne z mechanizmami rynkowymi, w tym rynków kontraktów krótkoterminowych i centrów handlu gazem. Muszą być elastyczne i mieć zdolność dostosowywania się do zmieniającej się sytuacji rynkowej.

2. Takie mechanizmy i procedury muszą uwzględniać integralność danego systemu, a także bezpieczeństwo dostaw.

3. Takie mechanizmy i procedury nie mogą utrudniać wchodzenia na rynek nowym uczestnikom ani tworzyć nieuzasadnionych barier we wchodzeniu na rynek. Nie mogą uniemożliwiać skutecznej konkurencji między uczestnikami rynku, w tym między nowymi, wchodzącymi na rynek uczestnikami oraz spółkami z małym udziałem w rynku.

4. Takie mechanizmy i procedury muszą zapewniać odpowiednie sygnały ekonomiczne dla skutecznego i maksymalnego wykorzystania zdolności technicznej oraz ułatwiać inwestowanie w nową infrastrukturę.

5. Użytkowników sieci informuje się o okolicznościach, które mogłyby mieć wpływ na dostępność zdolności zakontraktowanej. Informacje dotyczące przerw muszą odzwierciedlać poziom informacji, jakimi dysponuje operator systemu przesyłowego.

6. W przypadku wystąpienia trudności w realizacji zobowiązań umownych dotyczących dostaw – z powodów związanych z integralnością systemu – operatorzy systemów przesyłowych powiadamiają o tym użytkowników sieci oraz niezwłocznie poszukują niedyskryminacyjnego rozwiązania.

Przed wdrożeniem procedur operatorzy systemów przesyłowych konsultują je z użytkownikami sieci oraz uzgadniają je z organem regulacyjnym.

2.2. Procedury zarządzania ograniczeniami w przypadku ograniczeń kontraktowych

2.2.1. Przepisy ogólne

1. Niniejszy punkt stosuje się do punktów połączeń międzysystemowych pomiędzy sąsiadującymi systemami wejścia-wyjścia, niezależnie od tego, czy są rzeczywiste czy wirtualne, pomiędzy co najmniej dwoma państwami członkowskimi lub w jednym państwie członkowskim w zakresie, w jakim punkty te są objęte procedurami rezerwacji dla użytkowników. Niniejszy punkt mieć również zastosowanie do punktów wejścia z państw trzecich i punków wyjścia do państw trzecich, w zależności od decyzji odpowiedniego organu regulacyjnego. Punkty wyjścia do odbiorców końcowych oraz sieci dystrybucji, punkty wejścia z terminali LNG i zakładów produkcyjnych oraz punkty wejścia-wyjścia z i do instalacji magazynowania gazu ziemnego nie podlegają niniejszemu punktowi.

2. Na podstawie informacji publikowanych przez operatorów systemów przesyłowych zgodnie z pkt 3 niniejszego załącznika i, w stosownych przypadkach, potwierdzonych przez organy regulacyjne, ACER publikuje sprawozdanie z monitorowania w zakresie ograniczeń w punktach połączeń międzysystemowych w odniesieniu do produktów z zakresu zdolności ciągłej sprzedawanych w poprzednim roku z uwzględnieniem, w jak największym zakresie, handlu zdolnościami przesyłowymi na rynku wtórnym i wykorzystania zdolności przerywanych.

Sprawozdanie z monitorowania publikuje się co dwa lata. Na uzasadniony wniosek Komisji nie częściej niż raz w roku ACER publikuje dodatkowe sprawozdania.

3. Wszelka dodatkowa zdolność udostępniona w wyniku zastosowania jednej z procedur zarządzania ograniczeniami przewidzianych w pkt 2.2.2–2.2.5 oferowana jest przez odpowiednich operatorów systemów przesyłowych w ramach zwykłego procesu alokacji.

2.2.2. Zwiększanie zdolności poprzez mechanizm nadsubskrypcji i wykupu

1. Operatorzy systemów przesyłowych proponują oraz – po zatwierdzeniu przez organ regulacyjny – wdrażają motywacyjny mechanizm nadsubskrypcji i wykupu, aby zaoferować dodatkową zdolność ciągłą. Przed wdrożeniem organ regulacyjny konsultuje się z organami regulacyjnymi sąsiednich państw oraz uwzględnia opinie organów regulacyjnych sąsiednich państw. Dodatkowa zdolność odnosi się do zdolności ciągłej udostępnianej w uzupełnieniu zdolności technicznej punktu połączenia międzysystemowego obliczanej na podstawie art. 6 ust. 1.

2. Mechanizm nadsubskrypcji i wykupu zapewnia operatorom systemów przesyłowych zachętę do udostępniania dodatkowej zdolności z uwzględnieniem warunków technicznych, takich jak wartość opałowa, temperatura i prognozowane zużycie dla odpowiedniego systemu wejścia-wyjścia oraz zdolności w sąsiadujących sieciach. Operatorzy systemów przesyłowych stosują dynamiczne podejście do przeliczania zdolności technicznej lub dodatkowej systemu wejścia-wyjścia.

3. Mechanizm nadsubskrypcji i wykupu opiera się na systemie zachęt odzwierciedlającym ryzyko operatorów systemów przesyłowych związane z oferowaniem dodatkowej zdolności. Mechanizm ten zbudowany jest w taki sposób, aby przychody ze sprzedaży dodatkowej zdolności oraz koszty wynikające z mechanizmu wykupu lub środków na podstawie pkt 6 były współdzielone między operatorami systemów przesyłowych i użytkownikami sieci. Organy regulacyjne decydują o podziale przychodów i kosztów pomiędzy operatorem systemu przesyłowego i użytkownikiem sieci.

4. W celu określenia przychodów operatora systemu przesyłowego, zdolność techniczna, w szczególności zdolność będąca przedmiotem rezygnacji, a także, w stosownych przypadkach, zdolność będąca skutkiem zastosowania mechanizmu udostępniania zdolności ciągłej z jednodniowym wyprzedzeniem na zasadzie „wykorzystaj lub strać” i mechanizmu opartego na długoterminowej zasadzie „wykorzystaj lub strać”, uznawana jest za alokowaną przed jakąkolwiek zdolnością dodatkową.

5. Określając zdolność dodatkową, operator systemu przesyłowego uwzględnia scenariusze statystyczne dotyczące prawdopodobnej ilości fizycznie niewykorzystanej zdolności w danej chwili i w danym punkcie połączeń międzysystemowych. Uwzględnia on także profil ryzyka związanego z oferowaniem dodatkowej zdolności, który nie prowadzi do nadmiernych zobowiązań z tytułu wykupu. Mechanizm nadsubskrypcji i wykupu zawiera również oszacowanie prawdopodobieństwa i kosztów wykupu zdolności na rynku oraz odzwierciedla je w ilości dodatkowej zdolności, która ma być udostępniona.

6. W przypadku gdy jest to konieczne do utrzymania integralności systemu, operatorzy systemów przesyłowych stosują rynkową procedurę wykupu, w ramach której użytkownicy sieci mogą oferować zdolność. Użytkownicy sieci powiadamiani są o mającej zastosowanie procedurze wykupu. Stosowanie procedury wykupu pozostaje bez uszczerbku dla mających zastosowanie środków awaryjnych.

7. Przed zastosowaniem procedury wykupu operatorzy systemów przesyłowych weryfikują możliwość utrzymania integralności systemu w najbardziej efektywny kosztowo sposób przy zastosowaniu alternatywnych środków technicznych i komercyjnych.

8. Proponując mechanizm nadsubskrypcji i wykupu, operator systemu przesyłowego przedkłada organowi regulacyjnemu wszystkie odpowiednie dane, oszacowania i modele, aby umożliwić mu ocenę mechanizmu. Operatorzy systemów przesyłowych składają organowi regulacyjnemu regularne sprawozdania z funkcjonowania mechanizmu oraz, na wniosek organu regulacyjnego, przekazują wszystkie odpowiednie dane. Organ regulacyjny może zażądać, aby operator systemu przesyłowego wprowadził zmiany do mechanizmu.

2.2.3. Mechanizm udostępniania zdolności ciągłej z jednodniowym wyprzedzeniem na zasadzie „wykorzystaj lub strać”

1. Organy regulacyjne zobowiązują operatorów systemów przesyłowych do stosowania co najmniej zasad określonych w pkt 3 dla każdego użytkownika sieci w punktach połączeń międzysystemowych w odniesieniu do zmiany początkowej nominacji, jeżeli coroczne sprawozdanie ACER z monitorowania, o którym mowa w ppkt 2.2.1 ppkt 2, wykaże, że podczas procedur alokacji zdolności w czasie trwania roku objętego sprawozdaniem w punktach połączeń międzysystemowych zapotrzebowanie przekraczało ofertę przy cenie wywoławczej, gdy wykorzystywane są aukcje, w danym roku lub w kolejnych dwóch latach:

a) w odniesieniu do co najmniej trzech produktów z zakresu zdolności ciągłej o czasie trwania wynoszącym miesiąc;

b) w odniesieniu do co najmniej dwóch produktów z zakresu zdolności ciągłej o czasie trwania wynoszącym jeden kwartał;

c) w odniesieniu do co najmniej jednego produktu z zakresu zdolności ciągłej o czasie trwania wynoszącym co najmniej rok; lub

d) w przypadku gdy w ciągu co najmniej sześciu miesięcy nie zaoferowano produktu z zakresu zdolności ciągłej o czasie trwania wynoszącym nie mniej niż miesiąc.

2. Jeżeli coroczne sprawozdanie ACER z monitorowania, o którym mowa w ppkt 2.2.1 ppkt 2, wykaże, że sytuacja opisana w pkt 1 prawdopodobnie nie powtórzy się w ciągu kolejnych trzech lat, na przykład ze względu na udostępnienie zdolności w wyniku fizycznego powiększenia sieci lub rozwiązania umów długoterminowych, odpowiednie organy regulacyjne mogą postanowić o zakończeniu mechanizmu udostępniania zdolności ciągłej z jednodniowym wyprzedzeniem na zasadzie „wykorzystaj lub strać”.

3. Renominacja zdolności ciągłej jest dozwolona w zakresie od 10 % do 90 % zdolności zakontraktowanej przez użytkownika sieci w danym punkcie połączeń międzysystemowych. Jeżeli jednak nominacja przekracza 80 % zdolności zakontraktowanej, połowa nienominowanej ilości może być renominowana w górę. Jeżeli nominacja nie przekracza 20 % zdolności zakontraktowanej, połowa nominowanej ilości może być renominowana w dół. Stosowanie niniejszego punktu pozostaje bez uszczerbku dla mających zastosowanie środków nadzwyczajnych.

4. Pierwotny posiadacz zdolności zakontraktowanej może renominować ograniczoną część swojej zakontraktowanej zdolności ciągłej na zasadzie zdolności przerywanej.

5. Pkt 3 nie stosuje się do użytkowników sieci – osób lub przedsiębiorstw oraz przedsiębiorstw przez nie kontrolowanych w rozumieniu art. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 (1) – posiadających w poprzedzającym roku mniej niż 10 % rocznej zdolności technicznej oferowanej w punkcie połączeń międzysystemowych.

6. W odniesieniu do punktów połączeń międzysystemowych, gdzie stosuje się mechanizm udostępniania zdolności ciągłej z jednodniowym wyprzedzeniem na zasadzie „wykorzystaj lub strać” zgodnie z pkt 3, organ regulacyjny przeprowadza ocenę związku z mechanizmem nadsubskrypcji i wykupu na podstawie ppkt 2.2.2, co może spowodować podjęcie przez organ regulacyjny decyzji o niestosowaniu ppkt 2.2.2 w tych punktach połączeń międzysystemowych. Decyzję taką zgłasza się bezzwłocznie ACER i Komisji.

7. Organ regulacyjny może postanowić o wprowadzeniu mechanizmu udostępniania zdolności ciągłej z jednodniowym wyprzedzeniem na zasadzie „wykorzystaj lub strać” zgodnie z pkt 3 w odniesieniu do danego punktu połączeń międzysystemowych. Przed podjęciem decyzji organ regulacyjny konsultuje się z organami regulacyjnymi sąsiednich państw członkowskich. Przyjmując decyzję, organ regulacyjny uwzględnia opinie organów regulacyjnych z sąsiednich państw.

2.2.4. Rezygnacja ze zdolności zakontraktowanej

Operatorzy systemów przesyłowych przyjmują każdy przypadek rezygnacji ze zdolności ciągłej zakontraktowanej przez użytkownika sieci w punkcie połączenia międzysystemowego, z wyjątkiem produktów z zakresu zdolności o czasie trwania nieprzekraczającym jednego dnia. Użytkownik sieci zachowuje swoje prawa i obowiązki wynikające z umowy dotyczącej zdolności, dopóki zdolność nie zostanie ponownie przydzielona przez operatora systemu przesyłowego i w zakresie, w jakim nie zostanie ponownie przydzielona przez operatora systemu przesyłowego. Zdolność będącą przedmiotem rezygnacji uznaje się za ponownie przydzieloną dopiero po alokacji całej dostępnej zdolności. Operator systemu przesyłowego niezwłocznie powiadamia użytkownika sieci o ponownym przydzieleniu zdolności, która była przedmiotem jego rezygnacji. Szczegółowe warunki rezygnowania ze zdolności, w szczególności w przypadku gdy wielu użytkowników sieci rezygnuje ze swoich zdolności, zatwierdzane są przez organ regulacyjny.

2.2.5. Mechanizm oparty na długoterminowej zasadzie „wykorzystaj lub strać”

1. Organy regulacyjne zobowiązują operatorów systemów przesyłowych do częściowego lub całkowitego wycofywania zdolności zakontraktowanych w danym punkcie połączeń międzysystemowych, które to zdolności są systematycznie wykorzystywane w niepełnym zakresie przez użytkownika sieci, w przypadku gdy dany użytkownik nie sprzedał ani nie zaoferował na rozsądnych warunkach swojej niewykorzystanej zdolności oraz gdy inni użytkownicy sieci ubiegają się o zdolność ciągłą. Zdolność zakontraktowaną uznaje się za wykorzystywaną w niepełnym zakresie, w szczególności w przypadku gdy:

a) użytkownik sieci wykorzystuje średnio mniej niż 80 % swojej zdolności zakontraktowanej zarówno w okresie od dnia 1 kwietnia do dnia 30 września, jak i w okresie od dnia 1 października do dnia 31 marca, przy efektywnym czasie trwania umowy wynoszącym ponad rok, i nie może tego należycie uzasadnić; lub

b) użytkownik sieci systematycznie nominuje blisko 100 % swojej zdolności zakontraktowanej i renominuje w dół w celu obejścia przepisów określonych w ppkt 2.2.3 ppkt 3.

2. Uznaje się, że stosowanie mechanizmu udostępniania zdolności ciągłej z jednodniowym wyprzedzeniem na zasadzie „wykorzystaj lub strać” nie stanowi uzasadnienia uniemożliwiającego stosowanie pkt 1.

3. W wyniku wycofania użytkownik sieci traci częściowo lub całkowicie swoją zdolność zakontraktowaną na dany okres lub na pozostały skuteczny czas trwania umowy. Użytkownik sieci zachowuje swoje prawa i obowiązki wynikające z umowy dotyczącej zdolności, dopóki zdolność nie zostanie ponownie przydzielona przez operatora systemu przesyłowego oraz w zakresie, w jakim nie zostanie ponownie przydzielona przez operatora systemu przesyłowego.

4. Operatorzy systemów przesyłowych regularnie przedkładają organom regulacyjnym wszystkie dane niezbędne do monitorowania stopnia wykorzystania zakontraktowanych zdolności dla skutecznego czasu trwania umów wynoszącego ponad rok lub powtarzających się kwartałów obejmujących co najmniej dwa lata.

3. Określenie informacji technicznych niezbędnych użytkownikom sieci do uzyskania efektywnego dostępu do systemu gazu ziemnego, określenie wszystkich odpowiednich punktów w celu spełnienia wymogów w zakresie przejrzystości oraz informacje, które mają być publikowane na temat wszystkich odpowiednich punktów, i harmonogram, według którego informacje te mają być publikowane

3.1. Określenie informacji technicznych niezbędnych użytkownikom sieci do uzyskania efektywnego dostępu do systemu

3.1.1. Metoda publikacji

1. Operatorzy systemów przesyłowych przekazują wszystkie informacje, o których mowa w pkt 3.1.2 oraz w pkt 3.3 ppkt 1–5, w następujący sposób:

a) na stronie publicznie dostępnej internetowej, bez opłat i bez konieczności rejestracji lub podpisania umowy z danym operatorem systemu przesyłowego;

b) w sposób regularny i z zachowaniem ciągłości; częstotliwość zależy od zachodzących zmian i czasu trwania usługi;

c) w sposób przyjazny dla użytkownika;

d) w sposób zrozumiały, wymiernie jasny, łatwo dostępny i niedyskryminacyjny;

e) w dostępnym do pobrania formacie, który został uzgodniony pomiędzy operatorami systemów przesyłowych i organami regulacyjnymi – na podstawie opinii w sprawie zharmonizowanego formatu, która jest przekazywana przez ACER – i który umożliwia analizę ilościową i porównawczą;

f) konsekwentnie używając jednostek, zwłaszcza kWh (przy referencyjnej temperaturze spalania wynoszącej 298,15 K) w odniesieniu do zawartości energii oraz m3 (przy 273,15 K i 1,01325 bara) w odniesieniu do objętości. Podaje się stały współczynnik konwersji na zawartość energii. Oprócz powyższego formatu dane można publikować również w innych jednostkach;

g) w językach urzędowych danego państwa członkowskiego oraz w języku angielskim;

h) wszystkie dane udostępnia się za pomocą jednej ogólnounijnej centralnej platformy, ustanowionej przez ENTSO gazu na zasadach efektywności kosztowej.

2. Operatorzy systemów przesyłowych w odpowiednim czasie przekazują szczegóły dotyczące bieżących zmian w informacjach, o których mowa w pkt 3.1.2 oraz w pkt 3.3 ppkt 1–5, gdy tylko dane te są im udostępniane.

3.1.2. Zawartość publikacji

1. Operatorzy systemów przesyłowych publikują przynajmniej następujące informacje o swoich systemach i usługach:

a) szczegółowy i wszechstronny opis różnych rodzajów oferowanych usług i opłat pobieranych za te usługi;

b) różne typy umów przesyłowych dostępnych dla tych usług;

c) kodeks sieci lub standardowe warunki określające prawa i obowiązki wszystkich użytkowników sieci, w tym:

(i) zharmonizowane umowy przesyłowe oraz inne odpowiednie dokumenty;

(ii) jeżeli ma to znaczenie dla dostępu do systemu – określenie odpowiednich parametrów jakości gazu, obejmujących co najmniej wartość opałową górną, liczbę Wobbego i zawartość tlenu, oraz określenie obowiązku dokonania konwersji lub pokrycia związanych z nią kosztów przez użytkowników sieci, w przypadku gdy gaz nie odpowiada tym specyfikacjom, dla wszystkich odpowiednich punktów, zgodnie z ich definicją w pkt 3.2;

(iii) jeżeli ma to znaczenie dla dostępu do systemu – informacje na temat wymogów dotyczących ciśnienia dla wszystkich odpowiednich punktów;

(iv) procedurę stosowaną w przypadku przerwania zdolności przerywanej, w tym – w stosownych przypadkach – czas, zakres i hierarchię poszczególnych przerw, na przykład proporcjonalnie lub przerwanie, począwszy od najpóźniej podłączonych odbiorców;

d) zharmonizowane procedury stosowane przy korzystaniu z systemu przesyłowego wraz z definicjami kluczowych pojęć;

e) przepisy dotyczące alokacji zdolności, zarządzania ograniczeniami i procedur zapobiegania akumulacji rezerw zdolności oraz procedur dotyczących jej ponownego wykorzystania;

f) zasady mające zastosowanie do operatora systemu przesyłowego w handlu zdolnością na rynku wtórnym;

g) zasady dotyczące bilansowania oraz metodyka kalkulacji opłat za niezbilansowanie;

h) w stosownych przypadkach – poziomy elastyczności i tolerancji stosowane w usługach transportu i innych usługach bez oddzielnych opłat, a także wszelką oferowaną dodatkowo elastyczność i związane z nią opłaty;

i) szczegółowy opis systemu gazu ziemnego zarządzanego przez operatora systemu przesyłowego i jego odpowiednich punktów połączeń międzysystemowych, zdefiniowanych w pkt 3.2, oraz nazwy operatorów połączonych w ten sposób systemów lub obiektów;

j) zasady mające zastosowanie przy przyłączaniu do systemu gazu ziemnego obsługiwanego przez operatora systemu przesyłowego;

k) informacje dotyczące mechanizmów awaryjnych w zakresie należącym do kompetencji operatora systemu przesyłowego, takich jak środki, które mogą spowodować odłączenie grup odbiorców i inne ogólne zasady odpowiedzialności, które mają zastosowanie do operatora systemu przesyłowego;

l) uzgodnione przez operatorów systemów przesyłowych procedury, istotne w odniesieniu do dostępu użytkowników sieci do danych systemów przesyłowych i związane z interoperacyjnością sieci w punktach połączeń międzysystemowych, uzgodnione procedury i wykorzystane metodyki dotyczące składania nominacji i sprawdzania ich zgodności oraz inne uzgodnione procedury określające zasady i wykorzystywane metodyki, które dotyczą alokacji przepływu gazu i jego bilansowania;

m) operatorzy systemów przesyłowych publikują szczegółowy i wyczerpujący opis zastosowanych metod i procesów, w tym informacje dotyczące zastosowanych parametrów i kluczowych założeń, które wykorzystano do obliczenia zdolności technicznej.

3.2. Określenie wszystkich odpowiednich punktów w celu spełnienia wymogów w zakresie przejrzystości

1. Odpowiednie punkty obejmują co najmniej:

a) wszystkie punkty wejścia i wyjścia sieci przesyłowej obsługiwanej przez operatora systemu przesyłowego, z wyjątkiem punktów wyjścia przyłączonych do pojedynczego odbiorcy końcowego i z wyjątkiem punktów wejścia przyłączonych bezpośrednio do znajdującej się w Unii instalacji produkcyjnej pojedynczego producenta;

b) wszystkie punkty wejścia i wyjścia łączące obszary bilansowania operatorów systemów przesyłowych;

c) wszystkie punkty łączące sieć operatora systemu przesyłowego z terminalem LNG, węzłami sieci gazu ziemnego, instalacjami magazynowania i instalacjami produkcyjnymi, o ile te obiekty produkcyjne nie są objęte wyłączeniem na podstawie lit. a);

d) wszystkie punkty łączące sieć danego operatora systemu przesyłowego z infrastrukturą niezbędną do świadczenia usług pomocniczych.

2. Informacje dla pojedynczych odbiorców końcowych i dla instalacji produkcyjnych, które nie są objęte definicją odpowiednich punktów zgodnie z pkt 3.2 ppkt 1 lit. a), publikuje się w formie zagregowanej, co najmniej dla każdego obszaru bilansowania. Do celów stosowania niniejszego załącznika zagregowane informacje dotyczące pojedynczych odbiorców końcowych oraz instalacji produkcyjnych, które nie są objęte definicją odpowiednich punktów zgodnie z pkt 3.2 ppkt 1 lit. a), uznaje się za dotyczące jednego odpowiedniego punktu.

3. W przypadku gdy punkty łączące dwóch lub większą liczbę operatorów systemów przesyłowych są zarządzane wyłącznie przez danych operatorów, bez udziału na poziomie umownym lub eksploatacyjnym ze strony użytkowników systemu, lub w przypadku gdy punkty łączą system przesyłowy z systemem dystrybucyjnym i w punktach tych nie występują ograniczenia kontraktowe, operatorzy systemów przesyłowych zwolnieni są w odniesieniu do tych punktów z obowiązków w zakresie publikowania informacji określonych w pkt 3.3. Organ regulacyjny może zobowiązać operatorów systemów przesyłowych do publikowania informacji określonych w pkt 3.3 w odniesieniu do wszystkich punktów objętych zwolnieniem lub do grup takich punktów. W takim przypadku informacje, jeśli operator systemu przesyłowego nimi dysponuje, publikuje się w formie zagregowanej na znaczącym poziomie, co najmniej dla każdego obszaru bilansowania. Do celów stosowania niniejszego załącznika zagregowane informacje dotyczące takich punktów uznaje się za dotyczące jednego odpowiedniego punktu.

3.3. Informacje, które mają być publikowane w odniesieniu do wszystkich odpowiednich punktów, oraz harmonogram publikowania tych informacji

1. W odniesieniu do wszystkich odpowiednich punktów operatorzy systemów przesyłowych publikują informacje określone w akapicie drugim lit. a)–g), dotyczące świadczonych przez nich usług i usług pomocniczych, w szczególności informacje dotyczące domieszkowania, balastowania i konwersji. Informacje te publikuje się w postaci danych liczbowych dla okresów dziennych lub godzinnych – równych najmniejszemu okresowi referencyjnemu w odniesieniu do rezerwowania zdolności i renominacji oraz najmniejszemu okresowi rozliczeniowemu, za który naliczane są opłaty za niezbilansowanie. Jeżeli najmniejszy okres referencyjny jest inny niż okres dzienny, informacje wymienione w akapicie drugim lit. a)–g) udostępnia się również w odniesieniu do okresu dziennego.

Następujące informacje oraz ich aktualizacje publikuje się gdy tylko są dostępne dla operatora systemu (w czasie zbliżonym do rzeczywistego):

a) zdolność techniczna w obu kierunkach;

b) całkowita zakontraktowana zdolność ciągła i przerywana w obu kierunkach;

c) nominacje i renominacje w obu kierunkach;

d) dostępna zdolność ciągła i przerywana w obu kierunkach;

e) faktyczna ilość przesyłanego gazu;

f) planowane i faktyczne przerwy w zdolności przerywanej;

g) planowane i nieplanowane przerwy w usługach ciągłych oraz informacje dotyczące przywracania usług ciągłych, innymi szczególności konserwacji i remontów systemu oraz spodziewanego czasu trwania przerwy spowodowanej konserwacją lub remontem; informacje o planowanych przerwach publikuje się co najmniej z 42-dniowym wyprzedzeniem;

h) przypadki nieuwzględnienia prawnie wiążących wniosków o produkty z zakresu zdolności ciągłej o czasie trwania wynoszącym co najmniej miesiąc, w tym liczba nieuwzględnionych wniosków i wnioskowane ilości;

i) w przypadku aukcji: gdzie i kiedy produkty z zakresu zdolności ciągłej o czasie trwania wynoszącym co najmniej miesiąc zostały rozliczone po cenach wyższych niż cena wywoławcza;

j) gdzie i kiedy żadne produkty z zakresu zdolności ciągłej o czasie trwania wynoszącym co najmniej miesiąc nie zostały zaoferowane w ramach zwykłego procesu alokacji;

k) całkowita zdolność udostępniona poprzez procedury zarządzania ograniczeniami określone w pkt 2.2.2–2.2.5 z podziałem na poszczególne procedury zarządzania ograniczeniami.

2. Dla wszystkich odpowiednich punktów informacje, o których mowa w pkt 3.3 ppkt 1 lit. a), b) i d), publikuje się z co najmniej 24-miesięcznym wyprzedzeniem.

3. Dla wszystkich odpowiednich punktów operatorzy systemów przesyłowych publikują informacje historyczne dotyczące wymogów wymienionych w pkt 3.3 ppkt 1 lit. a)–g) za ostatnie pięć lat z zachowaniem ciągłości.

4. Operatorzy systemów przesyłowych codziennie publikują dla wszystkich odpowiednich punktów wartości pomiarów: wartości opałowej górnej, liczby Wobbego, zawartości domieszek wodoru w systemie gazu ziemnego, zawartości metanu i zawartości tlenu. Wstępne dane publikuje się najpóźniej trzy dni po danej dobie gazowej. Dane ostateczne publikuje się przed upływem trzech miesięcy po zakończeniu danego miesiąca.

5. Operatorzy systemów przesyłowych co roku publikują dla wszystkich odpowiednich punktów dane dotyczące dostępnej zdolności oraz zdolności zarezerwowanej i technicznej dla okresu, w którym zdolność jest zakontraktowana, plus rok, oraz co najmniej na następne 10 lat. Informacje te aktualizuje się przynajmniej co miesiąc lub częściej, w miarę otrzymywania nowych informacji. W publikowanych informacjach wskazuje się okres, dla którego zdolność jest oferowana na rynku.

3.4. Informacje, które mają być publikowane w odniesieniu do systemu przesyłowego, oraz harmonogram, według którego informacje te są publikowane

1. Operatorzy systemów przesyłowych zapewniają, aby publikacja miała miejsce codziennie, i codziennie aktualizują dane dotyczące łącznej ilości zdolności zaoferowanej oraz zdolności zakontraktowanej na rynku wtórnym, tzn. sprzedanej przez jednego użytkownika sieci innemu użytkownikowi sieci, jeżeli dysponują tymi informacjami. Informacje te zawierają następujące elementy:

a) punkt połączenia, w którym sprzedaje się zdolność;

b) rodzaj zdolności, tj. w punkcie wejścia, w punkcie wyjścia, ciągła, przerywana;

c) ilość i czas obowiązywania praw do korzystania ze zdolności;

d) rodzaj sprzedaży, na przykład przeniesienie lub powierzenie;

e) całkowita liczba transakcji lub przeniesień;

f) wszelkie inne uwarunkowania znane operatorowi systemu przesyłowego, jak określono w pkt 3.3.

Operator systemu przesyłowego jest zwolniony z tego obowiązku, w przypadku gdy informacje takie są przekazywane przez stronę trzecią.

2. Operatorzy systemów przesyłowych publikują zharmonizowane warunki, na jakich będą akceptować transakcje zdolnością, na przykład przeniesienia i powierzenia. Warunki te muszą zawierać co najmniej:

a) opis znormalizowanych produktów, które można sprzedawać na rynku wtórnym;

b) termin wdrożenia/przyjęcia/rejestracji transakcji na rynku wtórnym; w przypadku opóźnienia muszą zostać opublikowane przyczyny;

c) przekazanie operatorowi systemu przesyłowego przez sprzedającego lub stronę trzecią, o której mowa w pkt 3.4 ppkt 1, informacji obejmujących nazwę sprzedawcy i nabywcy oraz dane dotyczące specyfikacji zdolności wymienione w pkt 3.4 ppkt 1.

Operator systemu przesyłowego jest zwolniony z tego obowiązku, w przypadku gdy informacje takie są przekazywane przez stronę trzecią.

3. W odniesieniu do zbilansowania systemu, każdy operator systemu przesyłowego przekazuje każdemu użytkownikowi sieci, dla każdego okresu bilansowania, swoje wstępne dane dotyczące niezbilansowania oraz dane dotyczące kosztów dla danego użytkownika sieci, najpóźniej miesiąc po zakończeniu okresu bilansowania. Ostateczne dane dotyczące odbiorców, którym gaz dostarczony został zgodnie ze standardowym profilem obciążenia, można przekazać w terminie do 14 miesięcy. Operator systemu przesyłowego jest zwolniony z tego obowiązku, w przypadku gdy informacje takie są przekazywane przez stronę trzecią. Przy przekazywaniu tych informacji zachowuje się poufność informacji handlowych podlegających szczególnej ochronie.

4. W przypadku gdy usługi w ramach elastyczności, inne niż tolerancje, oferuje się stronom trzecim, operatorzy systemów przesyłowych publikują z jednodniowym wyprzedzeniem łączne dzienne prognozy dotyczące maksymalnej ilości elastyczności, zarezerwowanego poziomu elastyczności i dostępności elastyczności na rynku w następnej dobie gazowej. Operator systemu przesyłowego publikuje również ex post informacje dotyczące łącznego wykorzystania każdej usługi w ramach elastyczności na koniec każdej doby gazowej. Jeżeli organ regulacyjny jest przekonany, że informacje te mogą zostać wykorzystane do potencjalnych nadużyć przez użytkowników sieci, może podjąć decyzję o zwolnieniu operatora systemu przesyłowego z tego obowiązku.

5. Operatorzy systemów przesyłowych publikują dla każdego obszaru bilansowania dane dotyczące ilości gazu w systemie przesyłowym na rozpoczęcie każdej doby gazowej oraz prognozowanej ilości gazu ziemnego w systemie przesyłowym na zakończenie każdej doby gazowej. Prognozę ilości gazu ziemnego na zakończenie doby gazowej aktualizuje się co godzinę przez całą dobę gazową. W przypadku gdy opłaty za niezbilansowanie naliczane są godzinowo, operator systemu przesyłowego co godzinę publikuje dane dotyczące ilości gazu w systemie przesyłowym. Alternatywnie operatorzy systemów przesyłowych publikują dla każdego obszaru bilansowania dane dotyczące łącznego niezbilansowania dla wszystkich użytkowników na rozpoczęcie każdego okresu bilansowania oraz prognozowanego łącznego niezbilansowania dla wszystkich użytkowników na zakończenie każdej doby gazowej. Jeżeli organ regulacyjny jest przekonany, że informacje te mogą zostać wykorzystane do potencjalnych nadużyć przez użytkowników sieci, może podjąć decyzję o zwolnieniu operatora systemu przesyłowego z tego obowiązku.

6. Operatorzy systemów przesyłowych udostępniają przyjazne dla użytkownika instrumenty umożliwiające kalkulację taryf.

7. Operatorzy systemów przesyłowych przechowują do wglądu odpowiednich organów krajowych przez okres co najmniej pięciu lat rejestr wszystkich umów dotyczących zdolności oraz innych odpowiednich informacji dotyczących obliczania i udostępniania zdolności, w szczególności dotyczących poszczególnych nominacji i przerw. Operatorzy systemów przesyłowych są zobowiązani przechowywać przez okres co najmniej pięciu lat wszystkie odpowiednie informacje, o których mowa w pkt 3.3 ppkt 4 i 5, oraz udostępniać je na żądanie organu regulacyjnego. Obie strony zachowują poufność informacji handlowych.

8. Operatorzy systemów przesyłowych publikują przynajmniej raz w roku, we wcześniej określonym terminie, z odpowiednim wyprzedzeniem, wszystkie planowane okresy konserwacji i remontów, które mogą mieć wpływ na prawa użytkowników sieci wynikające z umów przesyłowych, a także związane z nimi informacje dotyczące eksploatacji. Obejmuje to szybką i niedyskryminacyjną publikację informacji o wszelkich zmianach okresów konserwacji i remontów oraz powiadamianie o nieplanowanych konserwacjach i remontach niezwłocznie po uzyskaniu tych informacji przez operatora systemu przesyłowego. W okresach konserwacji i remontów operatorzy systemów przesyłowych regularnie publikują uaktualnione informacje dotyczące szczegółów, spodziewanego czasu trwania oraz rezultatu konserwacji i remontów.

4. Format i treść publikacji informacji technicznych dotyczących dostępu operatorów sieci wodorowej do sieci, informacje, które należy publikować dla wszystkich odpowiednich punktów, oraz harmonogram

4.1. Format publikacji informacji technicznych dotyczących dostępu do sieci

1. Operatorzy sieci wodorowej przekazują użytkownikom sieci wszelkie informacje niezbędne do uzyskania skutecznego dostępu do sieci, o których mowa w pkt 4.2 i 4.3, w następujący sposób:

a) na publicznie dostępnej stronie internetowej, bez opłat i bez konieczności rejestracji lub podpisania umowy z danym operatorem sieci wodorowej;

b) w sposób regularny i z zachowaniem ciągłości; częstotliwość zależy od zachodzących zmian i czasu trwania usługi;

c) w sposób przyjazny dla użytkownika;

d) w sposób przejrzysty, wymierny, łatwo dostępny i niedyskryminacyjny;

e) w dostępnym do pobrania formacie, który został uzgodniony między operatorami sieci wodorowych i organami regulacyjnymi – na podstawie opinii w sprawie zharmonizowanego formatu, przekazanej przez ACER – i który umożliwia analizę ilościową;

f) konsekwentnie używając jednostek, zwłaszcza kWh w odniesieniu do zawartości energii oraz m3 w odniesieniu do objętości; należy podać stały współczynnik konwersji na zawartość energii; dane można publikować również w innych jednostkach;

g) w językach urzędowych danego państwa członkowskiego oraz w języku angielskim;

h) wszystkie dane udostępnia się od dnia 1 października 2026 r. za pomocą jednej ogólnounijnej centralnej platformy, ustanowionej przez ENNOH na zasadach efektywności kosztowej.

2. Operatorzy sieci wodorowej w odpowiednim czasie przekazują szczegóły dotyczące bieżących zmian w informacjach, o których mowa w pkt 4.2 oraz 4.3, gdy tylko dane te są im udostępnione.

4.2. Treść publikacji informacji technicznych dotyczących dostępu do sieci

1. Operatorzy sieci wodorowej publikują przynajmniej następujące informacje o swoich systemach i usługach:

a) szczegółowy i wszechstronny opis różnych rodzajów oferowanych usług i opłat za te usługi;

b) różne typy umów przesyłowych dostępnych dla tych usług;

c) kodeksy sieci lub standardowe warunki określające prawa i obowiązki wszystkich użytkowników sieci, w tym:

(i) zharmonizowane umowy przesyłowe oraz inne odpowiednie dokumenty;

(ii) jeżeli ma to znaczenie dla dostępu do sieci, w odniesieniu do wszystkich odpowiednich punktów – specyfikację odpowiednich parametrów jakości wodoru oraz określenie obowiązku dokonania konwersji lub pokrycia związanych z nią kosztów przez użytkowników sieci, w przypadku gdy wodór nie odpowiada tym specyfikacjom;

(iii) jeżeli ma to znaczenie dla dostępu do systemu – informacje dotyczące wymogów dotyczących ciśnienia dla wszystkich odpowiednich punktów;

d) zharmonizowane procedury stosowane przy korzystaniu z sieci wodorowej wraz z definicjami kluczowych pojęć;

e) jeśli ma to zastosowanie – poziomy elastyczności i tolerancji stosowane w usługach przesyłowych i innych usługach bez oddzielnych opłat, a także wszelka oferowana dodatkowo elastyczność i związane z nią opłaty;

f) szczegółowy opis sieci wodorowej zarządzanej przez operatora sieci wodorowej i jej odpowiednich punktów połączeń międzysystemowych, zdefiniowanych w pkt 2, oraz nazwy operatorów połączonych w ten sposób sieci lub instalacji;

g) zasady mające zastosowanie przy przyłączaniu do sieci obsługiwanej przez operatora sieci wodorowej;

h) informacje dotyczące mechanizmów na wypadek sytuacji nadzwyczajnych w zakresie należącym do kompetencji operatora sieci wodorowej, takich jak środki mogące spowodować odłączenie grup odbiorców oraz inne ogólne zasady odpowiedzialności, które mają zastosowanie do operatora sieci wodorowej;

i) uzgodnione przez operatorów sieci wodorowej procedury w punktach połączeń międzysystemowych, mające wpływ na dostęp użytkowników sieci do danej sieci wodorowej, związane z interoperacyjnością sieci.

2. Odpowiednie punkty obejmują co najmniej:

a) wszystkie punkty wejścia i wyjścia sieci wodorowej obsługiwanej przez operatora sieci wodorowej, z wyjątkiem punktów wyjścia przyłączonych do pojedynczego odbiorcy końcowego i z wyjątkiem punktów wejścia przyłączonych bezpośrednio do znajdującej się w Unii instalacji produkcyjnej pojedynczego producenta;

b) wszystkie punkty wejścia i wyjścia łączące sieci operatorów sieci wodorowej;

c) wszystkie punkty łączące sieć operatora sieci wodorowej z terminalem LNG, terminalami wodorowymi, węzłami sieci gazu ziemnego, instalacjami magazynowania i instalacjami produkcyjnymi, o ile te instalacje produkcyjne nie są objęte zwolnieniem na podstawie lit. a);

d) wszystkie punkty łączące sieć konkretnego operatora sieci wodorowej z infrastrukturą niezbędną do świadczenia usług pomocniczych.

3. Informacje dla pojedynczych odbiorców końcowych i dla instalacji produkcyjnych, które nie są objęte definicją odpowiednich punktów zgodnie z ppkt 2 lit. a), publikuje się w formie zagregowanej oraz uznaje za dotyczące jednego odpowiedniego punktu.

4.3. Informacje, które należy publikować dla wszystkich odpowiednich punktów, oraz harmonogram

1. Dla wszystkich odpowiednich punktów operatorzy sieci wodorowej publikują informacje wymienione w akapicie drugim lit. a)–g) w odniesieniu do wszystkich usług w postaci danych liczbowych dla okresów dziennych lub godzinowych.

Następujące informacje oraz ich aktualizacje publikuje się w czasie zbliżonym do rzeczywistego:

a) zdolność techniczna w obu kierunkach;

b) całkowita zdolność zakontraktowana w obu kierunkach;

c) nominacje i renominacje w obu kierunkach;

d) dostępna zdolność w obu kierunkach;

e) faktyczna ilość przesyłanego gazu;

f) planowane i faktyczne przerwy w zdolności;

g) planowane i nieplanowane przerwy w świadczeniu usług; informacje o planowanych przerwach publikuje się co najmniej z 42-dniowym wyprzedzeniem.

2. Dla wszystkich odpowiednich punktów informacje, o których mowa w ppkt 1 lit. a), b) i d), publikuje się w odniesieniu do okresu obejmującego przynajmniej następne 24 miesiące.

3. Dla wszystkich odpowiednich punktów operatorzy sieci wodorowej publikują informacje historyczne dotyczące wymogów wymienionych w ppkt 1 lit. a)–f) za ostatnie pięć lat z zachowaniem ciągłości.

4. Operatorzy sieci wodorowej codziennie publikują zmierzone wartości czystości wodoru i zanieczyszczeń dla wszystkich odpowiednich punktów. Wstępne dane publikuje się najpóźniej w ciągu trzech dni. Dane ostateczne publikuje się przed upływem trzech miesięcy po zakończeniu danego miesiąca.

5. Dalsze szczegółowe dane potrzebne do wykonania pkt 4.1, 4.2 i 4.3, na przykład szczegółowe informacje dotyczące formatu i treści informacji niezbędnych użytkownikom sieci do skutecznego dostępu do sieci, informacje, które mają być publikowane na temat odpowiednich punktów, oraz szczegóły dotyczące harmonogramów, określa się w kodeksie sieci ustanowionym na podstawie art. 70.

(1) Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw (rozporządzenie WE w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw) (Dz.U. L 24 z 29.1.2004, s. 1).