Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/2747 z dnia 9 października 2024 r. w sprawie ustanowienia ram środków dotyczących sytuacji nadzwyczajnej na rynku wewnętrznym i odporności rynku wewnętrznego oraz w sprawie zmiany rozporządzenia Rady (WE) nr 2679/98 (akt o sytuacji nadzwyczajnej na rynku wewnętrznym i odporności rynku wewnętrznego)
Sekcja I — Wnioski o udzielenie informacji, procedury nadzwyczajne na podstawie ustawodawstwa Unii dotyczącego produktów oraz wnioski priorytetowe
Artykuł 27
W mocyWnioski o udzielenie informacji kierowane do podmiotów gospodarczych
1. Komisja może zwrócić się do odpowiednich podmiotów gospodarczych w łańcuchach dostaw towarów istotnych w kontekście kryzysu lub usług istotnych w kontekście kryzysu przekazanie, na zasadzie dobrowolności, w określonym terminie szczegółowych informacji w następujących okolicznościach:
a) występują poważne niedobory towarów istotnych w kontekście kryzysu lub usług istotnych w kontekście kryzysu lub istnieje bezpośrednie zagrożenie ich wystąpienia;
b) wymagane informacje są absolutnie niezbędne do oceny, czy którykolwiek ze środków określonych w art. 28 lub w art. 34–39 jest w stanie zmniejszyć takie niedobory lub bezpośrednie zagrożenie ich wystąpienia;
c) informacje przekazane za pośrednictwem Rady ds. sytuacji nadzwyczajnych na rynku wewnętrznym i odporności rynku wewnętrznego lub uzyskane w inny sposób od państw członkowskich na etapie planowania awaryjnego lub w trybie podwyższonej czujności dotyczącej rynku wewnętrznego nie są wystarczające; oraz
d) Komisja nie jest w stanie uzyskać takich informacji z innych źródeł.
Komisja, po konsultacji z Radą ds. sytuacji nadzwyczajnych na rynku wewnętrznym i odporności rynku wewnętrznego, ocenia istnienie warunków, o których mowa w akapicie pierwszym.
2. Komisja może wystąpić z wnioskiem o udzielenie informacji w drodze aktu wykonawczego, w przypadku gdy:
a) nie przekazano Komisji żadnych informacji na zasadzie dobrowolności w określonym terminie zgodnie z ust. 1; lub
b) informacje otrzymane przez Komisję w drodze dobrowolnego przekazania informacji zgodnie z ust. 1 lub z jakichkolwiek innych źródeł dostępnych na etapie planowania awaryjnego lub w trakcie obowiązywania trybu podwyższonej czujności dotyczącej rynku wewnętrznego są nadal niewystarczające do oceny, czy zastosowanie środków określonych w art. 28 lub art. 34–39 zmniejszyłoby poważne niedobory towarów istotnych w kontekście kryzysu lub usług istotnych w kontekście kryzysu lub bezpośrednie zagrożenie wystąpieniem takich niedoborów oraz czy należy podjąć takie środki.
3. Przed przyjęciem aktu wykonawczego, o którym mowa w ust. 2, oraz uwzględniając opinię Rady ds. sytuacji nadzwyczajnych na rynku wewnętrznym i odporności rynku wewnętrznego, Komisja:
a) ocenia konieczność i proporcjonalność takiego wniosku o udzielenie informacji dla osiągnięcia celów określonych w ust. 1 lit. b); oraz
b) należycie uwzględnia obciążenie administracyjne, jakie taki wniosek mógłby spowodować dla zainteresowanych podmiotów gospodarczych, a w szczególności dla MŚP, oraz odpowiednio wyznacza ramy czasowe na przekazanie informacji.
4. Wnioski o udzielenie informacji, o których mowa w ust. 1 i 2, muszą być ograniczone do ukierunkowanych informacji dotyczących:
a) zdolności produkcyjnych oraz ewentualnych istniejących zapasów towarów istotnych w kontekście kryzysu w zakładach produkcyjnych znajdujących się w Unii lub w państwach spoza Unii, które to zakłady odpowiedni podmiot gospodarczy prowadzi, z którymi zawiera umowy lub od których dokonuje zakupu dostaw, przy jednoczesnym pełnym poszanowaniu tajemnicy przedsiębiorstwa i tajemnicy handlowej;
b) harmonogram, o ile jest dostępny, oczekiwanej produkcji towarów istotnych w kontekście kryzysu w zakładach produkcyjnych znajdujących się w Unii lub w państwach spoza Unii, które odpowiedni podmiot gospodarczy prowadzi lub z którymi zawiera umowy, na okres trzech miesięcy po otrzymania wniosku o udzielenie informacji;
c) wszelkie odnośne zakłócenia lub niedobory w łańcuchach dostaw towarów istotnych w kontekście kryzysu lub usług istotnych w kontekście kryzysu.
5. Akt wykonawczy przewidujący wniosek Komisji o udzielenie informacji kierowany do podmiotów gospodarczych zgodnie z ust. 2:
a) określa towary i usługi istotne w kontekście kryzysu, które są istotne dla wniosku o udzielenie informacji;
b) określa odpowiednie podmioty gospodarcze, które działają w łańcuchach dostaw towarów istotnych w kontekście kryzysu lub usług istotnych w kontekście kryzysu i których dotyczy wniosek o udzielenie informacji;
c) określa wymagane informacje, w tym zapewnia, w razie potrzeby, wzór z pytaniami, które można kierować do poszczególnych odpowiednich podmiotów gospodarczych;
d) wykazuje istnienie wyjątkowej potrzeby, o której mowa w ust. 1 lit. b), w związku z którą zwrócono się o informacje, i zawiera ocenę, o której mowa w ust. 3 lit. a);
e) wyjaśnia cel wniosku, planowane wykorzystanie wymaganych informacji oraz czas trwania tego wykorzystywania; oraz
f) wskazuje okres, w którym podmiot gospodarczy może zwrócić się do Komisji o zmianę wniosku.
Wniosek o udzielenie informacji przewidziany w akcie wykonawczym, o którym mowa w akapicie pierwszym, musi być wyrażony jasnym, zwięzłym i zrozumiałym językiem oraz uwzględniać ochronę tajemnic przedsiębiorstwa i wysiłek wymagany od podmiotu gospodarczego w celu udostępnienia informacji na zasadzie dobrowolności, zwłaszcza jeżeli jest to MŚP.
6. W następstwie wniosku Komisji o udzielenie informacji skierowanego do podmiotów gospodarczych w drodze aktu wykonawczego zgodnie z ust. 2 Komisja kieruje indywidualną decyzję do każdego zainteresowanego podmiotu gospodarczego z kategorii określonej w tym akcie wykonawczym, oraz zwraca się do niego o przekazanie informacji określonych w tym akcie wykonawczym albo o wyjaśnienie, dlaczego nie może on przekazać takich informacji. Komisja opiera się w miarę możliwości na odpowiedniej i dostępniej liście odpowiednich podmiotów gospodarczych, sporządzonej przez państwa członkowskie zgodnie z art. 16 ust. 3. Komisja może również, w stosownych przypadkach, uzyskać niezbędne informacje na temat zainteresowanych podmiotów gospodarczych od państw członkowskich.
7. Decyzje Komisji zawierające indywidualne wnioski o udzielenie informacji przyjęte zgodnie z ust. 6 muszą być należycie uzasadnione i proporcjonalne pod względem ilości, charakteru i szczegółowości wymaganych danych, a także częstotliwości dostępu do tych danych oraz muszą być niezbędne do zarządzania sytuacją nadzwyczajną.
Takie decyzje muszą zawierać wszystkie następujące elementy:
a) odniesienie do aktu wykonawczego, o którym mowa w ust. 2, na którym są oparte;
b) opis sytuacji poważnych niedoborów związanych z kryzysem lub bezpośredniego zagrożenia takimi niedoborami, która doprowadziła do podjęcia takiej decyzji;
c) zabezpieczenia na potrzeby ochrony danych osobowych zgodnie z art. 42 dotyczące nieujawniania szczególnie chronionych informacji handlowych, nieujawniania tajemnic przedsiębiorstwa oraz ochrony własności intelektualnej zawartych w odpowiedzi zgodnie z art. 43;
d) informacje na temat możliwości zakwestionowania tej decyzji przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej zgodnie z odpowiednimi przepisami prawa Unii;
e) rozsądny termin nieprzekraczający 20 dni roboczych, w którym mają zostać przekazane informacje lub uzasadnienie odmowy udzielenia takich informacji.
Przy ustalaniu terminu, o którym mowa w akapicie drugim lit. e), Komisja bierze pod uwagę w szczególności wielkość danego podmiotu gospodarczego pod względem liczby pracowników oraz nakład pracy niezbędny do zebrania i udostępnienia informacji.
W przypadku gdy wymaga tego sytuacja, podmiot gospodarczy może wystąpić o jednorazowe przedłużenie terminu do dwóch dni przed jego upływem. Komisja odpowiada na każdy taki wniosek o przedłużenie terminu w ciągu jednego dnia roboczego.
8. Jeżeli przetwarzanie wniosku o udzielenie informacji przez podmiot gospodarczy może w istotny sposób zakłócić jego działalność, ten podmiot gospodarczy może odmówić udzielenia wymaganych informacji oraz podaje Komisji powody takiej odmowy. Komisja nie ujawnia jakiejkolwiek takiej odmowy udzielenia wymaganych informacji ani powodów takiej odmowy.
9. Komisja niezwłocznie przekazuje kopię każdego wniosku o udzielenie informacji, o którym mowa w ust. 1 i 2, odpowiedniemu właściwemu organowi państwa członkowskiego, na którego terytorium znajduje się podmiot gospodarczy. Na wniosek tego właściwego organu Komisja przekazuje informacje uzyskane od danego podmiotu gospodarczego zgodnie z prawem Unii.
10. Po otrzymaniu informacji na podstawie wniosku o udzielenie informacji, o którym mowa w ust. 1 i 2, Komisja:
a) wykorzystuje informacje wyłącznie w sposób zgodny z celem, w jakim zwrócono się o ich przekazanie;
b) zapewnia, w zakresie, w jakim przetwarzanie danych osobowych jest niezbędne, wdrożenie środków technicznych i organizacyjnych chroniących poufność i integralność wymaganych informacji, w szczególności danych osobowych, oraz chroniących prawa i wolności osób, których dane dotyczą;
c) usuwa informacje, gdy tylko przestaną one być niezbędne do wskazanego celu, oraz bez zbędnej zwłoki informuje podmiot gospodarczy i odpowiedni właściwy organ zainteresowanego państwa członkowskiego o usunięciu tych informacji, chyba że archiwizacja tych informacji jest wymagana do celów przejrzystości zgodnie z prawem krajowym.
11. Każdy zainteresowany podmiot gospodarczy lub każda osoba należycie upoważniona do reprezentowania tego podmiotu gospodarczego przekazuje wymagane informacje indywidualnie, zgodnie z unijnymi przepisami dotyczącymi konkurencji regulującymi wymianę informacji.
12. Akty wykonawcze, o których mowa w ust. 2 niniejszego artykułu, przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 45 ust. 2. W przypadku należycie uzasadnionej szczególnie pilnej potrzeby związanej ze skutkami kryzysu dla rynku wewnętrznego Komisja przyjmuje akty wykonawcze mające natychmiastowe zastosowanie zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 45 ust. 3.
13. Wnioski o udzielenie informacji wydane na podstawie niniejszego artykułu nie mogą dotyczyć informacji, których ujawnienie byłoby sprzeczne z podstawowymi interesami bezpieczeństwa narodowego państw członkowskich.
Tekst urzędowy w EUR-Lex. Lexeva pokazuje treść przepisu, nie udziela porad prawnych. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.