Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2024/3199 z dnia 15 października 2024 r. zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 649/2012 w odniesieniu do wykazów pestycydów i chemikaliów przemysłowych

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2024/3199

z dnia 15 października 2024 r.

zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 649/2012 w odniesieniu do wykazów pestycydów i chemikaliów przemysłowych

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 649/2012 z dnia 4 lipca 2012 r. dotyczące wywozu i przywozu niebezpiecznych chemikaliów (1), w szczególności jego art. 23 ust. 4 lit. a), b) i d),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie (UE) nr 649/2012 wdraża konwencję rotterdamską w sprawie procedury zgody po uprzednim poinformowaniu w międzynarodowym handlu niektórymi niebezpiecznymi substancjami chemicznymi i pestycydami (2) („konwencja rotterdamska”).

(2) Rozporządzeniami wykonawczymi (UE) 2023/149 (3), (UE) 2023/2657 (4), (UE) 2023/2456 (5), (UE) 2024/1207 (6), (UE) 2023/1436 (7), (UE) 2024/1217 (8), (UE) 2023/2455 (9), (UE) 2023/741 (10), (UE) 2024/20 (11) i (UE) 2023/2513 (12) Komisja podjęła decyzję o nieodnawianiu odpowiednio zatwierdzeń substancji: benfluralin, bentiowalikarb, klofentezyna, dimetomorf, dimoksystrobina, mepanipirym, metiram, oksamyl, S-metolachlor i triflusulfuron-metyl jako substancji czynnych na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 (13). Skutkiem tej decyzji jest zakaz wszelkiego stosowania tych substancji w kategorii „pestycydy” ze względu na fakt, że nie zostały one zatwierdzone do żadnego innego zastosowania w tej kategorii. Benfluralin, bentiowalikarb, klofentezynę, dimetomorf, dimoksystrobinę, mepanipirym, metiram, oksamyl, S-metolachlor i triflusulfuron-metyl należy zatem dodać do wykazów chemikaliów w częściach 1 i 2 załącznika I do rozporządzenia (UE) nr 649/2012.

(3) Rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2023/939 (14) Komisja podjęła decyzję o cofnięciu zatwierdzenia substancji ipkonazol jako substancji czynnej na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1107/2009. Skutkiem tej decyzji jest zakaz wszelkiego stosowania ipkonazolu w kategorii „pestycydy” ze względu na fakt, że nie został on zatwierdzony do żadnego innego zastosowania w tej kategorii. Ipkonazol należy zatem dodać do wykazów chemikaliów w częściach 1 i 2 załącznika I do rozporządzenia (UE) nr 649/2012.

(4) Rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2024/425 (15) Komisja podjęła decyzję o niezatwierdzaniu substancji czynnej asulam sodu, ponieważ została ona wycofana przez przemysł z procesu zatwierdzania na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1107/2009. Skutkiem tej decyzji jest zakaz wszelkiego stosowania asulamu sodu w kategorii „pestycydy” ze względu na fakt, że nie został on zatwierdzony do żadnego innego zastosowania w tej kategorii. Ponadto zharmonizowana klasyfikacja substancji na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 (16) jest wystarczającym dowodem na to, że substancja ta budzi obawy dotyczące zdrowia ludzi i środowiska. Asulam sodu należy zatem dodać do wykazów chemikaliów w częściach 1 i 2 załącznika I do rozporządzenia (UE) nr 649/2012.

(5) Substancje czynne: fosforek wapnia, chlorydazon, chlorsulfuron, flusilazol, fuberidazol, joksynil, molinat, oksadiazon, profenofos, chinoklamina, spirotetramat, tralkoksydym i triadimenol zostały wycofane przez przemysł z procesu zatwierdzania na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1107/2009. Skutkiem tego wycofania jest zakaz wszelkiego stosowania tych substancji w kategorii „pestycydy” ze względu na fakt, że nie zostały one zatwierdzone do żadnego innego zastosowania w tej kategorii. Ponadto zharmonizowana klasyfikacja tych substancji na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1272/2008 jest wystarczającym dowodem na to, że substancje te budzą obawy dotyczące zdrowia ludzi lub środowiska. Substancje te należy zatem dodać do wykazów chemikaliów w częściach 1 i 2 załącznika I do rozporządzenia (UE) nr 649/2012.

(6) Substancja czynna difenakum została wycofana przez przemysł z procesu zatwierdzania na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1107/2009. Skutkiem tego wycofania jest zakaz stosowania difenakum w podkategorii „pestycydy w grupie środków ochrony roślin”. Ponadto zharmonizowana klasyfikacja difenakum na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1272/2008 jest wystarczającym dowodem na to, że substancja ta budzi obawy dotyczące zdrowia ludzi lub środowiska. Difenakum należy zatem dodać do wykazu chemikaliów w części 1 załącznika I do rozporządzenia (UE) nr 649/2012.

(7) Substancja czynna penflufen została wycofana przez przemysł z procesu zatwierdzania na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1107/2009. Wycofanie to skutkuje poważnym ograniczeniem stosowania tej substancji na poziomie kategorii „pestycydy” z uwagi na to, że penflufen jest zatwierdzony na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 528/2012 (17) wyłącznie do stosowania w produktach biobójczych należących do grupy produktowej 8 w podkategorii „pozostałe pestycydy, w tym produkty biobójcze”. Ponadto zharmonizowana klasyfikacja penflufenu na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1272/2008 jest wystarczającym dowodem na to, że substancja ta budzi obawy dotyczące zdrowia ludzi lub środowiska. Penflufen należy zatem dodać do wykazów chemikaliów w częściach 1 i 2 załącznika I do rozporządzenia (UE) nr 649/2012.

(8) Substancja czynna fenpropimorf została wycofana przez przemysł z procesów zatwierdzania na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 i na podstawie rozporządzenia (UE) nr 528/2012. Skutkiem tego wycofania jest zakaz stosowania fenpropimorfu w kategorii „pestycydy”. Ponadto zharmonizowana klasyfikacja fenpropimorfu na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1272/2008 jest wystarczającym dowodem na to, że substancja ta budzi obawy dotyczące zdrowia ludzi lub środowiska. Fenpropimorf należy zatem dodać do wykazów chemikaliów w częściach 1 i 2 załącznika I do rozporządzenia (UE) nr 649/2012.

(9) Decyzjami wykonawczymi (UE) 2023/470 (18) i (UE) 2022/2005 (19) Komisja podjęła decyzję o niezatwierdzaniu substancji d-aletryna i ditiocyjanian metylenu jako substancji czynnych na podstawie rozporządzenia (UE) nr 528/2012. Skutkiem tej decyzji jest zakaz wszelkiego stosowania d-aletryny i ditiocyjanianu metylenu w kategorii „pestycydy” ze względu na fakt, że substancje te nie zostały zatwierdzone do żadnego innego zastosowania w tej kategorii. D-aletrynę i ditiocyjanian metylenu należy zatem dodać do wykazów chemikaliów w częściach 1 i 2 załącznika I do rozporządzenia (UE) nr 649/2012.

(10) Substancja czynna bendiokarb została wycofana przez przemysł z procesu zatwierdzania na podstawie rozporządzenia (UE) nr 528/2012. Skutkiem tego wycofania jest zakaz wszelkiego stosowania bendiokarbu w kategorii „pestycydy” ze względu na fakt, że nie został on zatwierdzony do żadnego innego zastosowania w tej kategorii. Ponadto zharmonizowana klasyfikacja bendiokarbu na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1272/2008 jest wystarczającym dowodem na to, że substancja ta budzi obawy dotyczące zdrowia ludzi lub środowiska. Bendiokarb należy zatem dodać do wykazów chemikaliów w częściach 1 i 2 załącznika I do rozporządzenia (UE) nr 649/2012.

(11) Decyzjami wykonawczymi (UE) 2023/2377 (20), (UE) 2023/2052 (21) i (UE) 2023/2648 (22) Komisja podjęła decyzję o niezatwierdzaniu substancji zeolit srebrowo-miedziowy, fosforan srebrowo-sodowo-wodorowo-cyrkonowy i zeolit srebrowy jako substancji czynnych do stosowania w produktach biobójczych należących do grupy produktowej 4 na podstawie rozporządzenia (UE) nr 528/2012. Decyzja ta skutkuje poważnym ograniczeniem stosowania tych substancji w kategorii „pestycydy” ze względu na fakt, że substancje te nie zostały zatwierdzone do żadnego innego zastosowania w tej kategorii. Zeolit srebrowo-miedziowy, fosforan srebrowo-sodowo-wodorowo-cyrkonowy i zeolit srebrowy należy zatem dodać do wykazów chemikaliów w częściach 1 i 2 załącznika I do rozporządzenia (UE) nr 649/2012.

(12) Decyzją wykonawczą (UE) 2023/1424 (23) Komisja podjęła decyzję o nieodnawianiu zatwierdzenia substancji akroleina, ponieważ została ona wycofana przez przemysł z procesu zatwierdzania na podstawie rozporządzenia (UE) nr 528/2012. Skutkiem tej decyzji jest zakaz wszelkiego stosowania akroleiny w kategorii „pestycydy” ze względu na fakt, że substancja ta nie została zatwierdzona do żadnego innego zastosowania w tej kategorii. Ponadto zharmonizowana klasyfikacja akroleiny na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1272/2008 jest wystarczającym dowodem na to, że substancja ta budzi obawy dotyczące zdrowia ludzi lub środowiska. Akroleinę należy zatem dodać do wykazów chemikaliów w częściach 1 i 2 załącznika I do rozporządzenia (UE) nr 649/2012.

(13) Substancja czynna abamektyna została wycofana przez przemysł z procesu zatwierdzania na podstawie rozporządzenia (UE) nr 528/2012. Skutkiem tego wycofania jest zakaz stosowania abamektyny w podkategorii „pozostałe pestycydy, w tym produkty biobójcze”. Ponadto zharmonizowana klasyfikacja abamektyny na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1272/2008 jest wystarczającym dowodem na to, że substancja ta budzi obawy dotyczące zdrowia ludzi lub środowiska. Abamektynę należy zatem dodać do wykazu chemikaliów w części 1 załącznika I do rozporządzenia (UE) nr 649/2012.

(14) Substancja czynna warfaryna została wycofana przez przemysł z procesu zatwierdzania na podstawie rozporządzenia (UE) nr 528/2012. Skutkiem tego wycofania jest zakaz wszelkiego stosowania warfaryny w kategorii „pestycydy” ze względu na fakt, że nie została ona zatwierdzona do żadnego innego zastosowania w tej kategorii. Ponadto zharmonizowana klasyfikacja warfaryny na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1272/2008 jest wystarczającym dowodem na to, że substancja ta budzi obawy dotyczące zdrowia ludzi lub środowiska. Jako że warfaryna jest już ujęta w wykazie w części 1 załącznika I, substancję tę należy dodać do wykazu chemikaliów w części 2 załącznika I do rozporządzenia (UE) nr 649/2012.

(15) Decyzją wykonawczą (UE) 2023/1097 (24) Komisja podjęła decyzję o niezatwierdzaniu substancji cyjanamid jako substancji czynnej na podstawie rozporządzenia (WE) nr 528/2012, w związku z czym cyjanamid nie jest zatwierdzony jako substancja czynna na podstawie rozporządzenia (UE) nr 1107/2009. W związku z powyższym zakazano wszelkiego stosowania cyjanamidu w kategorii „pestycydy” i powinien on być wymieniony w częściach 1 i 2 załącznika I do rozporządzenia (UE) nr 649/2012. Jako że cyjanamid jest już ujęty w wykazie w części 1 załącznika I, substancję tę należy dodać do wykazu chemikaliów w części 2 załącznika I do rozporządzenia (UE) nr 649/2012.

(16) Substancje: ester diheksylowy kwasu 1,2-benzenodikarboksylowego, rozgałęziony i liniowy; ftalan diheksylu; estry alkilowe di-C6-10 lub mieszane diestry decylowe, heksylowe i oktylowe kwasu 1,2-benzenodikarboksylowego; nadboran sodu, sól sodowa kwasu nadborowego; oraz peroksometaboran sodu oraz są wymienione w załączniku XIV do rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady (25), ponieważ zostały wcześniej zidentyfikowane jako substancje wzbudzające szczególnie duże obawy. W związku z tym substancje te podlegają wymogowi uzyskania zezwolenia zgodnie z tytułem VII rozporządzenia (WE) nr 1907/2006. Ponieważ nie udzielono żadnych zezwoleń, stosowanie przemysłowe tych substancji jest ściśle ograniczone. Substancje te należy zatem dodać do wykazów chemikaliów w częściach 1 i 2 załącznika I do rozporządzenia (UE) nr 649/2012.

(17) Polichlorowane bifenyle są wymienione w załączniku III do konwencji rotterdamskiej. Pozycja ta obejmuje szereg homologów, kongenerów i mieszanin. Aby dostosować wykaz w części 3 załącznika I do wykazu zawartego w konwencji, zakres należy dostosować tak, aby obejmował te homologi, kongenery i mieszaniny poprzez dodanie określenia „i inne” do numeru CAS określonego w części 3 załącznika I.

(18) Podczas jedenastego posiedzenia Konferencji Stron konwencji rotterdamskiej w dniach 1–12 maja 2023 r. do załącznika III do tej konwencji postanowiono włączyć terbufos, skutkiem czego ta substancja została objęta procedurą zgody po uprzednim poinformowaniu zgodnie z konwencją. Terbufos należy zatem dodać do wykazu chemikaliów w części 3 załącznika I do rozporządzenia (UE) nr 649/2012. Jako że terbufos jest już ujęty w wykazie w części 2 załącznika I do tego rozporządzenia, substancję tę należy usunąć z wykazu chemikaliów w części 2 załącznika I do rozporządzenia (UE) nr 649/2012.

(19) Podczas dziesiątego posiedzenia, które odbyło się w dniach 6–17 czerwca 2022 r., Konferencja Stron Konwencji sztokholmskiej w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych („konwencja sztokholmska”) postanowiła włączyć substancję kwas perfluoroheksanosulfonowy (PFHxS), jego sole i związki pochodne do załącznika A do tej konwencji. W związku z tym substancja ta została wymieniona w części A załącznika I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1021 (26), a zatem powinna zostać dodana do wykazu chemikaliów w części 1 załącznika V do rozporządzenia (UE) nr 649/2012.

(20) Wpis dotyczący endosulfanu zawarty w wykazie chemikaliów określonym w części A załącznika V należy zmienić poprzez dodanie dodatkowych identyfikatorów numerycznych, aby doprecyzować jego zakres w celu dostosowania go do rozporządzenia (UE) 2019/1021.

(21) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 649/2012.

(22) Należy dać zainteresowanym stronom odpowiednią ilość czasu na podjęcie działań koniecznych do zastosowania się do niniejszego rozporządzenia, a państwom członkowskim – na wprowadzenie środków koniecznych do jego wykonania,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: