Artykuł 13

1. Państwa członkowskie, które zgodnie z art. 2 dyrektywy (UE) 2016/681 podejmą decyzję o stosowaniu tej dyrektywy i w związku z tym niniejszego rozporządzenia do lotów wewnątrzunijnych, dokonują wyboru takich lotów wewnątrzunijnych zgodnie z niniejszym artykułem.

2. Państwa członkowskie mogą stosować dyrektywę (UE) 2016/681 i w związku z tym niniejsze rozporządzenie do wszystkich lotów wewnątrzunijnych, w przypadku których miejsce przylotu lub odlotu znajduje się na ich terytorium, wyłącznie w sytuacjach rzeczywistego i aktualnego lub możliwego do przewidzenia zagrożenia terrorystycznego na podstawie decyzji opartej na ocenie zagrożenia, ograniczonej do bezwzględnie koniecznego okresu i podlegającej skutecznemu przeglądowi przez sąd lub niezależny organ administracyjny, którego decyzja jest wiążąca.

3. W przypadku braku rzeczywistego i aktualnego lub możliwego do przewidzenia zagrożenia terrorystycznego państwa członkowskie, które stosują dyrektywę (UE) 2016/681 i w związku z tym niniejsze rozporządzenie do lotów wewnątrzunijnych, dokonują wyboru takich lotów wewnątrzunijnych na podstawie wyników oceny przeprowadzonej zgodnie z wymogami określonymi w ust. 4–7 niniejszego artykułu.

4. Ocena, o której mowa w ust. 3:

a) jest przeprowadzana w sposób obiektywny, należycie uzasadniony i niedyskryminacyjny zgodnie z art. 2 dyrektywy (UE) 2016/681;

b) uwzględnia jedynie te kryteria, które są istotne dla zapobiegania przestępstwom terrorystycznym i poważnej przestępczości mającym obiektywny związek, w tym pośredni, z lotniczym przewozem pasażerów, a także które są istotne dla wykrywania takich przestępstw terrorystycznych i poważnej przestępczości, prowadzenia postępowań przygotowawczych w ich sprawie i ich ścigania, a przy tym nie są oparte wyłącznie na względach wymienionych w art. 21 Karty w odniesieniu do pasażerów lub grup pasażerów;

c) wykorzystuje wyłącznie informacje, które mogą służyć za podstawę obiektywnej, należycie uzasadnionej i niedyskryminującej oceny.

5. Na podstawie oceny, o której mowa w ust. 3, państwa członkowskie wybierają wyłącznie loty wewnątrzunijne, biorąc pod uwagę między innymi określone trasy, prawidłowości w podróżowaniu lub porty lotnicze, w przypadku których istnieją przesłanki wskazujące na przestępstwa terrorystyczne i poważną przestępczość, uzasadniające przetwarzanie danych API i innych danych PNR. Wybór lotów wewnątrzunijnych ogranicza się do tego, co jest absolutnie niezbędne do osiągnięcia celów dyrektywy (UE) 2016/681 i niniejszego rozporządzenia.

6. Państwa członkowskie przechowują całą dokumentację oceny, o której mowa w ust. 3, w tym w stosownych przypadkach jej przeglądu, i udostępniają ją na żądanie – zgodnie z dyrektywą (UE) 2016/680 – swoim niezależnym organom nadzorczym i krajowym organom nadzorczym.

7. Zgodnie z art. 2 dyrektywy (UE) 2016/681 państwa członkowskie regularnie i co najmniej raz na 12 miesięcy przeprowadzają przegląd oceny, o której mowa w ust. 3, aby uwzględnić zmiany okoliczności uzasadniające wybór lotów wewnątrzunijnych oraz zapewnić, aby wybór lotów wewnątrzunijnych był nadal ograniczony do tego, co jest absolutnie niezbędne.

8. Komisja umożliwia regularną wymianę poglądów na temat kryteriów wyboru na potrzeby oceny, o której mowa w ust. 3, w tym dzielenie się najlepszymi praktykami, a także – na zasadzie dobrowolności – wymianę informacji na temat wybranych lotów.