Rozporządzenie Komisji (UE) 2025/651 z dnia 2 kwietnia 2025 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1333/2008 w odniesieniu do stosowania mono- i diglicerydów kwasów tłuszczowych (E 471) i wosku carnauba (E 903) jako substancji glazurujących na niektórych świeżych owocach i manioku jadalnym oraz stosowania lecytyn (E 322) i kwasów tłuszczowych (E 570) jako nośników w substancjach glazurujących do manioku jadalnego

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) 2025/651

z dnia 2 kwietnia 2025 r.

zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1333/2008 w odniesieniu do stosowania mono- i diglicerydów kwasów tłuszczowych (E 471) i wosku carnauba (E 903) jako substancji glazurujących na niektórych świeżych owocach i manioku jadalnym oraz stosowania lecytyn (E 322) i kwasów tłuszczowych (E 570) jako nośników w substancjach glazurujących do manioku jadalnego

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1333/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie dodatków do żywności (1), w szczególności jego art. 10 ust. 3,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1331/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. ustanawiające jednolitą procedurę wydawania zezwoleń na stosowanie dodatków do żywności, enzymów spożywczych i środków aromatyzujących (2), w szczególności jego art. 7 ust. 5,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008 ustanowiono unijny wykaz dodatków do żywności dopuszczonych do stosowania w żywności oraz warunki ich stosowania. W załączniku III do wspomnianego rozporządzenia ustanowiono unijny wykaz dodatków do żywności, obejmujących nośniki dopuszczone do stosowania w dodatkach do żywności, enzymach spożywczych, środkach aromatyzujących i składnikach odżywczych, oraz warunki ich stosowania.

(2) Unijny wykaz dodatków do żywności może zostać zaktualizowany z inicjatywy Komisji lub na podstawie wniosku złożonego przez państwo członkowskie albo zainteresowaną stronę zgodnie z jednolitą procedurą, o której mowa w art. 3 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1331/2008.

(3) Lecytyny (E 322), mono- i diglicerydy kwasów tłuszczowych (E 471), kwasy tłuszczowe (E 570) i wosk carnauba (E 903) są substancjami dopuszczonymi zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1333/2008. W kategorii żywności 04.1.1 „Całe świeże owoce i warzywa” w załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008 mono- i diglicerydy kwasów tłuszczowych (E 471) dopuszcza się jako substancję glazurującą do stosowania na powierzchnię niektórych owoców, a wosk carnauba (E 903) dopuszcza się jako substancję glazurującą do stosowania na powierzchnię tych samych lub innych owoców. Lecytyny (E 322) i kwasy tłuszczowe (E 570) zostały wymienione wśród nośników dopuszczonych do stosowania w substancjach glazurujących do owoców w części 1 załącznika III do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008.

(4) W dniu 5 listopada 2020 r. złożono wniosek o zezwolenie na stosowanie mono- i diglicerydów kwasów tłuszczowych (E 471) jako substancji glazurującej na passiflorze, kiwi, jabłkach, gruszkach, brzoskwiniach, nektarynach, śliwkach, wiśniach, truskawkach, borówkach, ogórkach, szparagach, pomidorach i papryce. Następnie wniosek ten udostępniono państwom członkowskim na podstawie art. 4 rozporządzenia (WE) nr 1331/2008.

(5) W dniu 20 maja 2023 r. złożono wnioski o zezwolenie na stosowanie mono- i diglicerydów kwasów tłuszczowych (E 471) i wosku carnauba (E 903) jako substancji glazurujących na manioku jadalnym oraz stosowania lecytyn (E 322) i kwasów tłuszczowych (E 570) jako nośników w substancjach glazurujących do manioku jadalnego. Następnie wnioski te udostępniono państwom członkowskim na podstawie art. 4 rozporządzenia (WE) nr 1331/2008.

(6) Zdaniem wnioskodawców proponowane zastosowanie mono- i diglicerydów kwasów tłuszczowych (E 471) i wosku carnauba (E 903) zaspokoiłoby rosnące zapotrzebowanie na całoroczną dostępność świeżych produktów, ograniczyłoby marnotrawienie żywności i poprawiło efektywność wykorzystania zasobów naturalnych w produkcji rolnej poprzez zmniejszenie strat i stosowanie metod transportu o niższej emisji dwutlenku węgla.

(7) Mono- i diglicerydy kwasów tłuszczowych (E 471) i wosk carnauba (E 903), stosowane jako substancje glazurujące na powierzchni świeżych owoców i warzyw, tworzą cienką obojętną warstwę, stanowiącą barierę fizyczną chroniącą przed utratą wilgoci i utlenianiem w celu ochrony jakości odżywczej i przedłużenia okresu przydatności do spożycia tych produktów.

(8) Lecytyny (E 322) i kwasy tłuszczowe (E 570), stosowane jako nośniki, ułatwiają tworzenie stabilnej i jednolitej warstwy substancji glazurujących stosowanych na owocach i manioku jadalnym.

(9) Zgodnie z art. 15 rozporządzenia (WE) nr 1333/2008 dodatki do żywności nie mogą być stosowane w żywności nieprzetworzonej, chyba że takie stosowanie zostało wyraźnie określone w załączniku II.

(10) Konsumenci nie spodziewają się stosowania dodatków do żywności na świeżych owocach i warzywach, a w przepisach Unii nie ma obowiązku informowania o dodatkach do żywności stosowanych na takich produktach. Substancje glazurujące są jednak stosowane na skórce owoców lub warzyw i nie oczekuje się, że migrują do ich części wewnętrznych. W związku z tym, ponieważ skórka passiflory, kiwi i manioku jadalnego zwykle nie jest spożywana, takie produkty, nawet jeśli zostały poddane działaniu substancji glazurujących, nie zawierają w chwili spożycia substancji glazurujących.

(11) Ponadto stosowanie substancji glazurujących na takich produktach może być szczególnie konieczne, ponieważ passiflora i maniok jadalny są produkowane głównie na obszarach o ciepłym klimacie i mogą być transportowane na dalekie odległości i przechowywane na tych obszarach przed wprowadzeniem ich do obrotu w Unii.

(12) Zgodnie z art. 3 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1331/2008 Komisja powinna zasięgnąć opinii Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności („Urząd”) w celu uaktualnienia unijnego wykazu dodatków do żywności określonego w załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008, z wyjątkiem przypadków gdy dana aktualizacja nie ma wpływu na zdrowie człowieka.

(13) W dniu 4 października 2012 r. Urząd wydał opinię naukową w sprawie ponownej oceny wosku carnauba (E 903) jako dodatku do żywności (3), w której stwierdził, że obecnie dopuszczone zastosowania nie budzą obaw w zakresie bezpieczeństwa.

(14) W dniu 7 kwietnia 2017 r. Urząd wydał opinię naukową w sprawie ponownej oceny lecytyn (E 322) jako dodatku do żywności (4), w której stwierdził, że wyznaczenie liczbowej wartości dopuszczalnego dziennego spożycia tego dodatku do żywności nie jest konieczne i że nie budzi on obaw w zakresie bezpieczeństwa w odniesieniu do ogółu ludności. Taki wniosek jest formułowany w przypadku substancji wzbudzających bardzo niewielkie obawy w zakresie bezpieczeństwa i tylko w przypadku, gdy istnieją wiarygodne informacje dotyczące zarówno narażenia, jak i toksyczności oraz istnieje niewielkie prawdopodobieństwo wystąpienia efektów szkodliwych u ludzi przy dawkach, które nie powodują dysproporcji pod względem wartości odżywczych u zwierząt (5).

(15) W dniu 5 maja 2017 r. Urząd wydał opinię naukową w sprawie ponownej oceny kwasów tłuszczowych (E 570) jako dodatku do żywności (6), w której stwierdził, że nie budzi on obaw w zakresie bezpieczeństwa przy zgłoszonych zastosowaniach i poziomach stosowania.

(16) W dniu 10 listopada 2017 r. Urząd wydał opinię naukową w sprawie ponownej oceny mono- i diglicerydów kwasów tłuszczowych (E 471) jako dodatków do żywności (7), w której stwierdził, że wyznaczenie liczbowej wartości dopuszczalnego dziennego spożycia tego dodatku do żywności nie jest konieczne i że nie budzi on obaw w zakresie bezpieczeństwa w przypadku stosowania w żywności przeznaczonej dla ogółu ludności.

(17) Ponadto, ponieważ skórka passiflory, kiwi i manioku jadalnego zwykle nie jest spożywana, a nie oczekuje się, że mono- i diglicerydy kwasów tłuszczowych (E 471), wosk carnauba (E 903), lecytyny (E 322) i kwasy tłuszczowe (E 570) migrują do wewnętrznych jadalnych części tych owoców, gdy są stosowane, odpowiednio, jako substancje glazurujące lub w substancjach glazurujących, takie zastosowanie nie ma wpływu na zdrowie ludzi. Zasięgnięcie opinii Urzędu nie jest zatem konieczne.

(18) Należy zatem zezwolić na stosowanie mono- i diglicerydów kwasów tłuszczowych (E 471) na passiflorze, kiwi i manioku jadalnym, na stosowanie wosku carnauba (E 903) na manioku jadalnym oraz na stosowanie lecytyn (E 322) i kwasów tłuszczowych (E 570) w substancjach glazurujących do manioku jadalnego.

(19) Należy zatem odpowiednio zmienić załączniki II i III do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008.

(20) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: