Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2025/776 z dnia 14 kwietnia 2025 r. wykonujące rozporządzenie (UE) nr 359/2011 dotyczące środków ograniczających skierowanych przeciwko niektórym osobom, podmiotom i organom w związku z sytuacją w Iranie
Treść z tekstu opublikowanego w Dzienniku Urzędowym UE — w brzmieniu pierwotnym, bez późniejszych zmian. Wersje skonsolidowane mają charakter dokumentacyjny.
Treść aktu
Tytuł i preambuła (motywy)
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE RADY (UE) 2025/776
z dnia 14 kwietnia 2025 r.
wykonujące rozporządzenie (UE) nr 359/2011 dotyczące środków ograniczających skierowanych przeciwko niektórym osobom, podmiotom i organom w związku z sytuacją w Iranie
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) nr 359/2011 z dnia 12 kwietnia 2011 r. dotyczące środków ograniczających skierowanych przeciwko niektórym osobom, podmiotom i organom w związku z sytuacją w Iranie (1), a w szczególności jego art. 12 ust. 1;
uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) W dniu 12 kwietnia 2011 r. Rada przyjęła rozporządzenie (UE) nr 359/2011.
(2) W konkluzjach Rady z dnia 12 grudnia 2022 r. podkreślono, że Unia zdecydowanie sprzeciwia się praktykom Iranu polegającym na arbitralnym zatrzymywaniu obcokrajowców, w tym osób posiadających podwójne obywatelstwo, i wzywa Iran do zaprzestania niepokojącej praktyki zatrzymywania niewinnych zagranicznych cywilów w celu uzyskania korzyści politycznych. Unia przypomniała Iranowi o jego międzynarodowych zobowiązaniach wynikających z Konwencji wiedeńskich o stosunkach dyplomatycznych i konsularnych i wezwała jego władze do przestrzegania tych zobowiązań.
(3) W dniu 20 lutego 2023 r. Wysoki Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa wydał w imieniu Unii oświadczenie, w którym stwierdził, że coraz większa liczba obywateli Unii obecnie przebywa w areszcie w Iranie na podstawie fałszywych przesłanek stanowi powód do głębokiego niepokoju. Wielu z tych obywateli Unii przetrzymywanych jest w poniżających warunkach i nie ma szans na sprawiedliwy proces. Ponadto Unia wezwała Iran do ścisłego przestrzegania jego zobowiązań międzynarodowych, w szczególności zobowiązań wynikających z traktatów, których jest stroną: Konwencji wiedeńskich o stosunkach dyplomatycznych i konsularnych oraz Międzynarodowego paktu praw obywatelskich i politycznych. Podkreśliła, że prowadzona obecnie przez Iran polityka, w tym ograniczanie dostępu służb konsularnych do obywateli państw członkowskich, odmawianie ochrony konsularnej i odbieranie prawa do sprawiedliwego procesu, stanowi bezpośrednie naruszenie prawa międzynarodowego. Unia oczekuje, że władze Iranu ułatwią zainteresowanym państwom członkowskim wykonywanie funkcji konsularnych i w tym celu umożliwią im porozumiewanie się z ich obywatelami i regularny dostęp do nich, zgodnie z wymogami prawa międzynarodowego, w tym Konwencji wiedeńskiej o stosunkach konsularnych z 1963 r., której Iran jest stroną. Z uwagi na poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa osobistego obywateli, państwa członkowskie zaleciły swoim obywatelom, zgodnie z odpowiednimi krajowymi ocenami ryzyka, unikanie podróży do Iranu, informując ich, że Unia i jej państwa członkowskie będą nadal uważnie monitorować sytuację i podejmować stosowne działania.
(4) W związku z tym i zgodnie z zobowiązaniem Unii, by zająć się wszelkimi problematycznymi kwestiami dotyczącymi Iranu, w tym sytuacją w zakresie praw człowieka, do wykazu osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów objętych środkami ograniczającymi zamieszczonego w załączniku I do rozporządzenia (UE) nr 359/2011 należy dodać siedem osób i dwa podmioty.
(5) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 359/2011,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W załączniku I do rozporządzenia (UE) nr 359/2011 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Luksemburgu dnia 14 kwietnia 2025 r.
W imieniu Rady
Przewodnicząca
K. KALLAS
(1) Dz.U. L 100 z 14.4.2011, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/359/oj.
Załącznik
Do wykazu osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów zamieszczonego w załączniku I do rozporządzenia (UE) nr 359/2011 dodaje się następujące osoby i podmioty:
Osoby
Nazwisko i imię
Dane osobowe
Powody
Data umieszczenia w wykazie
„238.
HOWZAN Abbasali
Funkcja: sędzia 36. wydziału sądu apelacyjnego w prowincji Teheran
Obywatelstwo: irańskie
Płeć: mężczyzna
Sędzia 36. wydziału sądu apelacyjnego w prowincji Teheran.
Pełniąc tę funkcję utrzymywał w mocy wyroki skazujące wydane wobec licznych przeciwników politycznych (także tych związanych z protestami ruchu »Kobiety, Życie, Wolność«), działaczy, kobiet nieprzestrzegających irańskich przepisów dotyczących noszenia hidżabu oraz osób należących do mniejszości religijnych, w szczególności społeczności bahaitów. W kilku takich przypadkach wyroki skazujące zostały wydane na podstawie wymuszonego przyznania się do winy uzyskanego w drodze tortur oraz w wyniku postępowania prowadzono z naruszeniem gwarancji sprawiedliwego procesu.
Abbasali Howzan odpowiada zatem za poważne naruszenia praw człowieka w Iranie.
14.4.2025
239. FARZADI Hedayatollah
Funkcja: dyrektor więzienia w Evinie
Miejsce urodzenia: Baszt, Iran
Obywatelstwo: irańskie
Płeć: mężczyzna
Dyrektor więzienia w Evinie, umieszczonego w wykazie UE.
Jest bezpośrednio odpowiedzialny za poważne naruszenia praw człowieka przysługujących więźniom politycznym, w szczególności za ograniczanie ich praw do komunikowania się i widzeń oraz arbitralne zarządzanie umieszczania w celi izolacyjnej. Jest także odpowiedzialny za pogorszenie warunków przetrzymywania więźniów politycznych.
Ponadto, umieszczone w wykazie UE więzienie w Evinie jest ośrodkiem zatrzymań, w którym przetrzymywano więźniów politycznych i zakładników, i w którym w ciągu ostatnich lat ciągle dochodziło do poważnych naruszeń praw człowieka, w tym tortur, pozbawiania prawa do komunikowania się, oraz utrudniania dostępu do opieki medycznej.
W rezultacie Hedayatollah Farzadi, poprzez udział w administrowaniu umieszczonym w wykazie UE więzieniem w Evinie, jest sam odpowiedzialny za poważne naruszenia praw człowieka w Iranie; ma też powiązania z umieszczonym w wykazie UE podmiotem odpowiedzialnym za poważne naruszenia praw człowieka w Iranie.
14.4.2025
240. NEMATI Mehdi
Funkcja: dyrektor Departamentu Ochrony i Wywiadu więziennictwa w prowincji Fars
Obywatelstwo: irańskie
Płeć: mężczyzna
Od 2018 r. dyrektor Departamentu Ochrony i Wywiadu więziennictwa w prowincji Fars.
Departament Ochrony i Wywiadu więziennictwa w prowincji Fars jest odpowiedzialny za administrowanie umieszczonym w wykazie UE centralnym więzieniem w Szirazie, w którym systematycznie dochodzi do pogwałceń praw człowieka i w którym stracono wielu przeciwników Islamskiej Republiki Iranu. W więzieniu tym bezprawnie przetrzymywano kilku zakładników z krajów europejskich; odmawiano im tam dostępu do sprawiedliwego procesu i doświadczali tam oni poważnych naruszeń ich najbardziej podstawowych praw. Ponadto więzienie to bierze udział w represjonowaniu mniejszości etnicznych i religijnych w południowym Iranie (w tym Arabów, Kurdów, Beludżów, półkoczowniczych grup etnicznych i bahaitów) przez niemal metodyczne ich egzekucje.
Centralne więzienie w Szirazie odpowiada zatem za poważne naruszenia praw człowieka w Iranie.
Przez swoją rolę w administrowaniu umieszczonym w wykazie UE centralnym więzieniem w Szirazie, w którym dochodzi do pogwałceń praw człowieka osób zatrzymanych, Mehdi Nemati jest powiązany z podmiotem odpowiedzialnym za poważne pogwałcenia praw człowieka w Iranie.
14.4.2025
241. ZAREH Kamran
Funkcja: sędzia w sądzie apelacyjnym w Szirazie
Obywatelstwo: irańskie
Płeć: mężczyzna
Sędzia w sądzie apelacyjnym w Szirazie.
Pełniąc tę funkcję systematycznie wydawał surowe wyroki wobec pokojowych dysydentów, prowadząc w ten sposób kampanię represji Islamskiej Republiki Iranu skierowaną wobec przeciwnikom politycznym.
Ponadto sąd apelacyjny w Szirazie był zamieszany w liczne przypadki naruszeń praw człowieka, w szczególności dotyczące oskarżania dysydentów politycznych i osób wywodzących się z mniejszości (w szczególności społeczności bahaitów).
Kamran Zareh, poprzez swój udział w działalności tego sądu, bierze zatem udział w działalności podmiotu odpowiedzialnego za poważne naruszenia praw człowieka w Iranie i jest z tym podmiotem powiązany.
14.4.2025
242. SADATI Sayyed Mahmood
Funkcja: sędzia w sądzie rewolucyjnym w Szirazie
Obywatelstwo: irańskie
Płeć: mężczyzna
Sędzia w sądzie rewolucyjnym w Szirazie, umieszczonym w wykazie UE.
Pełniąc tę funkcję jest odpowiedzialny za poważne naruszenia praw człowieka, w szczególności wymuszone przyznania się do winy, naruszenia gwarancji sprawiedliwego procesu i wykonywanie wyroków śmierci wobec działaczy, dysydentów politycznych i osób wywodzących się z mniejszości (w szczególności społeczności bahaitów). Ponadto systematycznie wydawał surowe wyroki wobec pokojowych dysydentów, prowadząc w ten sposób kampanię represji Islamskiej Republiki Iranu skierowaną wobec przeciwnikom politycznym.
Oprócz tego umieszczony w wykazie UE sąd rewolucyjny w Szirazie jest zamieszany w liczne naruszenia praw człowieka.
Sayyed Sadati, poprzez swój udział w działalności sądu rewolucyjnego w Szirazie, bierze zatem udział w działalności podmiotu odpowiedzialnego za poważne naruszenia praw człowieka w Iranie i jest z tym podmiotem powiązany.
14.4.2025
243. SALEHI Ali
Funkcja: prokurator generalny w Teheranie
Obywatelstwo: irańskie
Płeć: mężczyzna
Prokurator generalny w Teheranie.
Pełniąc tę funkcję był oskarżycielem w przypadku kilku kobiet w sprawach dotyczących nieprzestrzegania przepisów dotyczących obowiązkowego noszenia hidżabu, a także w przypadku studentów i demonstrantów. Brał także udział w wydawaniu wyroków śmierci wobec więźniów i wykonywaniu tych wyroków śmierci, a także w wydawaniu zgody na stosowanie tortur wobec więźniów.
Ali Salehi jest zatem odpowiedzialny za poważne naruszenia praw człowieka w Iranie.
14.4.2025
244. KHOSRAVANI Mohammad
Funkcja: prokurator specjalny w sądzie rewolucyjnym w Szirazie
Data urodzenia: 16.9.1980
Miejsce urodzenia: Sziraz, Iran
Obywatelstwo: irańskie
Płeć: mężczyzna
Numer krajowego dokumentu tożsamości: 2296246941 (Iran)
Numer aktu urodzenia: 1565
Numer seryjny aktu urodzenia: 225889221
Prokurator specjalny w sądzie rewolucyjnym w Szirazie.
Pełniąc tę funkcję jest odpowiedzialny za liczne naruszenia praw człowieka i jest w nie zamieszany. Przypadki te dotyczą dysydentów politycznych, członków mniejszości i innych osób. Stosował bezpośredni przymus wobec zatrzymanych i wywierał na nich presję, naruszał prawa oskarżonych i nadzorował arbitralne zatrzymania. Częściowo w wyniku jego działań sąd rewolucyjny w Szirazie stał się znany jako organ wydający niesprawiedliwe wyroki i dopuszczający się naruszeń praw człowieka.
Mohammad Khosravani jest zatem odpowiedzialny za poważne naruszenia praw człowieka w Iranie.
14.4.2025”
Podmioty
Nazwa
Informacje identyfikujące
Powody
Data umieszczenia w wykazie
„44.
Centralne więzienie w Szirazie
(znane także jako więzienie Adel Abad)
Rodzaj podmiotu: więzienie
Miejsce rejestracji: Sziraz, prowincja Fars, Iran
Centralne więzienie w Szirazie (Adel Abad) w prowincji Fars w Iranie jest miejscem, w którym prawa człowieka zatrzymanych są systematycznie naruszanie i w którym stracono wielu przeciwników Islamskiej Republiki Iranu, również w wyniku wymierzenia kary zbiorowej.
W więzieniu tym bezprawnie przetrzymywano kilku zakładników z krajów europejskich; odmawiano im tam dostępu do sprawiedliwego procesu i doświadczali tam oni poważnych naruszeń ich najbardziej podstawowych praw.
Ponadto więzienie to bierze udział w represjonowaniu mniejszości etnicznych i religijnych w południowym Iranie (w tym Arabów, Kurdów, Beludżów, półkoczowniczych grup etnicznych i bahaitów) przez niemal metodyczne ich egzekucje.
14.4.2025
45. 1. wydział sądu rewolucyjnego w Szirazie
Rodzaj podmiotu: więzienie
Miejsce rejestracji: Sziraz, prowincja Fars, Iran
1. wydział sądu rewolucyjnego w Szirazie, znajdujący się w prowincji Fars, jest zamieszany w liczne naruszenia praw człowieka, w szczególności dotyczące niesprawiedliwych procesów i egzekucji dysydentów politycznych i prześladowań osób należących do mniejszości (w szczególności społeczności bahaitów).
Działania te uwidaczniają rolę tego sądu w utrwalaniu systemowych naruszeń praw człowieka poprzez wykorzystywanie wymiaru sprawiedliwości jako narzędzia represji politycznych i tłumienia politycznego sprzeciwu oraz represjonowania mniejszości w Iranie.
14.4.2025”
Źródło: Urząd Publikacji Unii Europejskiej, dokument 32025R0776. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. To nie jest porada prawna.