Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2025/1131 z dnia 26 marca 2025 r. zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 691/2011 w odniesieniu do inwestycji w łagodzenie zmiany klimatu i wprowadzające klasyfikację celów środowiskowych
Treść z tekstu opublikowanego w Dzienniku Urzędowym UE — w brzmieniu pierwotnym, bez późniejszych zmian. Wersje skonsolidowane mają charakter dokumentacyjny.
Treść aktu
Tytuł i preambuła (motywy)
ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2025/1131
z dnia 26 marca 2025 r.
zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 691/2011 w odniesieniu do inwestycji w łagodzenie zmiany klimatu i wprowadzające klasyfikację celów środowiskowych
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 691/2011 z dnia 6 lipca 2011 r. w sprawie europejskich rachunków ekonomicznych środowiska (1), w szczególności jego art. 3 ust. 3,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Europejskie rachunki ekonomiczne środowiska, ustanowione rozporządzeniem (UE) nr 691/2011, mają strukturę modułową i obejmują w szczególności moduł rachunków wydatków na ochronę środowiska, określony w załączniku IV, moduł sektora towarów i usług związanych z ochroną środowiska, określony w załączniku V, oraz moduł dotacji na ochronę środowiska i podobnych transferów, określony w załączniku VIII; dane należy zgłaszać w ramach tych modułów zgodnie z klasyfikacjami stosowanymi w rachunkach środowiska.
(2) Europejskie rachunki ekonomiczne środowiska są wielofunkcyjnym źródłem statystycznym, które dostarcza danych na potrzeby polityki Unii w zakresie środowiska, działań w dziedzinie klimatu i zrównoważonego rozwoju, a w szczególności zapewnia wyodrębnione informacje na temat zmiany klimatu, zerowego poziomu emisji zanieczyszczeń i gospodarki o obiegu zamkniętym (odpady), ochrony gleby oraz hałasu.
(3) Łagodzenie zmiany klimatu oraz powiązane z tym inwestycje są niezbędne do osiągnięcia celu neutralności klimatycznej w Unii do 2050 r. W związku z tym w europejskich rachunkach ekonomicznych środowiska należy uwzględnić elementy dotyczące innych inwestycji w łagodzenie zmiany klimatu. Dane powinny obejmować wszystkie sektory gospodarki i działalności. Dane powinny być podzielone według państw członkowskich i obejmować wszystkie sektory gospodarki istotne dla łagodzenia zmiany klimatu.
(4) W załączniku V do rozporządzenia (UE) nr 691/2011 określono indykatywne kompendium towarów i usług związanych z ochroną środowiska oraz rodzajów działalności gospodarczej. Działania na rzecz łagodzenia zmiany klimatu i powiązane z tym produkty – zdefiniowane na podstawie kategorii klasyfikacji celów środowiskowych – są częściowo uwzględnione w tym indykatywnym kompendium i muszą zostać uzupełnione o niskoemisyjne rodzaje działalności gospodarczej.
(5) Na 55. sesji w lutym 2024 r. Komisja Statystyczna ONZ zatwierdziła klasyfikację celów środowiskowych (CEP) jako międzynarodową klasyfikację statystyczną i zaleciła włączenie jej do międzynarodowej rodziny klasyfikacji.
(6) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 691/2011,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W załącznikach IV, V i VIII do rozporządzenia (UE) nr 691/2011 wprowadza się zmiany określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 26 marca 2025 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 192 z 22.7.2011, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/691/oj.
Załącznik
W rozporządzeniu (UE) nr 691/2011 wprowadza się następujące zmiany:
1) w załączniku IV sekcja 5 wprowadza się następujące zmiany:
a) w pkt 1 tiret drugie otrzymuje brzmienie:
„—
grupy klasyfikacji celów środowiskowych (CEP) pogrupowane w następujący sposób:
— CEP 01 – Powietrze i klimat;
— CEP 0301 – Gospodarka ściekowa;
— CEP 0401 – Gospodarowanie odpadami;
— CEP 0501 – Ochrona gleb, wód powierzchniowych i podziemnych;
— CEP 0502 – Ochrona różnorodności biologicznej i krajobrazu;
— CEP 06 – Hałas i promieniowanie;
— suma CEP 0701, CEP 0703, CEP 0705, CEP 0707, CEP 0709 – Badania i rozwój w dziedzinie redukcji i kontroli emisji do powietrza, gospodarki ściekowej, gospodarowania odpadami, gleb, wód powierzchniowych, wód podziemnych i różnorodności biologicznej oraz hałasu i promieniowania.”;
b) skreśla się pkt 2;
2) w załączniku V wprowadza się następujące zmiany:
a) sekcja 3 otrzymuje brzmienie:
„Sekcja 3
WYKAZ ELEMENTÓW
Państwa członkowskie opracowują statystyki dotyczące sektora towarów i usług środowiskowych według następujących elementów:
— produkcja globalna całego sektora towarów i usług środowiskowych i działalności rynkowej,
— eksport całego sektora towarów i usług środowiskowych,
— wartość dodana całego sektora towarów i usług środowiskowych i działalności rynkowej,
— zatrudnienie w całym sektorze towarów i usług środowiskowych i działalności rynkowej,
— nakłady brutto na środki trwałe przeznaczone na działania związane z łagodzeniem zmiany klimatu, w podziale na przedsiębiorstwa i instytucje finansowe, sektor instytucji rządowych i samorządowych oraz gospodarstwa domowe wraz z instytucjami niekomercyjnymi działającymi na rzecz gospodarstw domowych (INKgd),
— nakłady brutto na środki trwałe przeznaczone na produkty łagodzące zmiany klimatu, nieuwzględnione w nakładach brutto na środki trwałe przeznaczonych na działania związane z łagodzeniem zmiany klimatu, w podziale na przedsiębiorstwa i instytucje finansowe, sektor instytucji rządowych i samorządowych oraz gospodarstwa domowe wraz z INKgd,
— spożycie końcowe produktów łagodzących zmiany klimatu w podziale na sektor instytucji rządowych i samorządowych oraz gospodarstwa domowe wraz z INKgd.
Wszystkie dane zgłasza się w mln w walucie krajowej, z wyjątkiem elementu »zatrudnienie«, w przypadku którego jednostką sprawozdawczą jest »ekwiwalent pełnego czasu pracy«
”;
b) w sekcji 5 wprowadza się następujące zmiany:
(i) w pkt 1 tiret drugie otrzymuje brzmienie:
„—
grupy klasyfikacji celów środowiskowych (CEP) pogrupowane w następujący sposób:
— CEP 01 – Powietrze i klimat;
— CEP 0201 – Energia ze źródeł odnawialnych;
— CEP 0202 – Oszczędzanie energii i zarządzanie nią;
— CEP 0301 – Gospodarka ściekowa;
— CEP 0302 – Oszczędności wody i gospodarowanie naturalnymi zasobami wodnymi;
— CEP 0401 – Gospodarowanie odpadami;
— CEP 0402 – Odzysk materiałów i oszczędności;
— CEP 0501 – Ochrona gleb, wód powierzchniowych i podziemnych;
— CEP 0502 – Ochrona różnorodności biologicznej i krajobrazu;
— CEP 0503 – Gospodarka zasobami leśnymi;
— CEP 06 – Hałas i promieniowanie;
— suma CEP 0701, CEP 0703, CEP 0705, CEP 0707, CEP 0709 – Badania i rozwój w dziedzinie redukcji i kontroli emisji do powietrza, gospodarki ściekowej, gospodarowania odpadami, gleb, wód powierzchniowych, wód podziemnych i różnorodności biologicznej, a także hałasu i promieniowania;
— suma CEP 0702, CEP 0704, CEP 0706, CEP 0708 – Badania i rozwój w dziedzinie energii, zasobów wodnych, odzysku i oszczędności materiałów oraz gospodarki zasobami leśnymi;
— CEP 08 – Cele przekrojowe i inne cele środowiskowe.”;
(ii) skreśla się pkt 2;
3) w załączniku VIII sekcja 5 wprowadza się następujące zmiany:
a) pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2.
W odniesieniu do każdej z kategorii sprawozdawczych, o których mowa w pkt 1, dane zgłasza się według grup klasyfikacji celów środowiskowych (CEP) pogrupowanych w następujący sposób:
— CEP 01 – Powietrze i klimat;
— CEP 0201 – Energia ze źródeł odnawialnych;
— CEP 0202 – Oszczędzanie energii i zarządzanie nią;
— CEP 0301 – Gospodarka ściekowa;
— CEP 0302 – Oszczędności wody i gospodarowanie naturalnymi zasobami wodnymi;
— CEP 0401 – Gospodarowanie odpadami;
— CEP 0402 – Odzysk materiałów i oszczędności;
— CEP 0501 – Ochrona gleb, wód powierzchniowych i podziemnych;
— CEP 0502 – Ochrona różnorodności biologicznej i krajobrazu;
— CEP 0503 – Gospodarka zasobami leśnymi;
— CEP 06 – Hałas i promieniowanie;
— suma CEP 0701, CEP 0703, CEP 0705, CEP 0707, CEP 0709 – Badania i rozwój w dziedzinie redukcji i kontroli emisji do powietrza, gospodarki ściekowej, gospodarowania odpadami, gleb, wód powierzchniowych, wód podziemnych i różnorodności biologicznej, a także hałasu i promieniowania;
— suma CEP 0702, CEP 0704, CEP 0706, CEP 0708 – Badania i rozwój w dziedzinie energii, zasobów wodnych, odzysku i oszczędności materiałów oraz gospodarki zasobami leśnymi;
— CEP 08 – Cele przekrojowe i inne cele środowiskowe.”;
b) w pkt 3 formuła wprowadzająca otrzymuje brzmienie:
„Transfery do otrzymania przez przedsiębiorstwa i instytucje finansowe od sektora instytucji rządowych i samorządowych pogrupowane według sumy wszystkich kategorii CEP (CEP 01–08) powinny być dalej pogrupowane według klasyfikacji działalności gospodarczej NACE Rev. 2, następująco:”;
c) uchyla się pkt 4.
Źródło: Urząd Publikacji Unii Europejskiej, dokument 32025R1131. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. To nie jest porada prawna.