Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2025/1396 z dnia 15 lipca 2025 r. wykonujące rozporządzenie (UE) 2020/1998 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka
Treść z tekstu opublikowanego w Dzienniku Urzędowym UE — w brzmieniu pierwotnym, bez późniejszych zmian. Wersje skonsolidowane mają charakter dokumentacyjny.
Treść aktu
Tytuł i preambuła (motywy)
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE RADY (UE) 2025/1396
z dnia 15 lipca 2025 r.
wykonujące rozporządzenie (UE) 2020/1998 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) 2020/1998 z dnia 7 grudnia 2020 r. w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka (1), w szczególności jego art. 14 ust. 1,
uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) W dniu 7 grudnia 2020 r. Rada przyjęła rozporządzenie (UE) 2020/1998.
(2) W dniu 8 grudnia 2020 r., w drodze oświadczenia Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa (zwanego dalej „Wysokim Przedstawicielem”), wydanego w imieniu Unii Europejskiej, dotyczącego systemu sankcji UE za naruszenia praw człowieka, Unia i jej państwa członkowskie potwierdziły swoje stanowcze zobowiązanie na rzecz propagowania i ochrony praw człowieka na świecie. Globalny system sankcji UE za naruszenia praw człowieka podkreśla determinację Unii, aby wzmocnić swoją rolę w walce z poważnymi pogwałceniami i naruszeniami praw człowieka na świecie. Urzeczywistnienie skutecznego korzystania z praw człowieka przez każdą osobę jest jednym ze strategicznych celów Unii. Poszanowanie godności ludzkiej, wolności, demokracji, równości, praworządności i praw człowieka to jedna z podstawowych wartości Unii oraz jej wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa.
(3) Unia jest zaniepokojona transgranicznymi represjami, które stosowane są przez irańskie organy państwowe, regularnie wykorzystujące popleczników, w szczególności angażujących przestępców i zorganizowane grupy przestępcze, i które wymierzone są w dysydentów i obrońców praw człowieka na całym świecie, w tym na terytorium Unii. Tacy przestępcy i takie zorganizowane grupy przestępcze ponoszą odpowiedzialność za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka, takie jak pozasądowe, doraźne i arbitralne egzekucje i wymuszone zaginięcia osób krytykujących działania lub polityki Islamskiej Republiki Iranu lub osób z innych powodów uznawanych za przeciwników Islamskiej Republiki Iranu.
(4) W związku z tym do wykazu osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów zamieszczonego w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2020/1998 należy dodać osiem osób i jeden podmiot.
(5) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2020/1998,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W załączniku I do rozporządzenia (UE) 2020/1998 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 15 lipca 2025 r.
W imieniu Rady
Przewodnicząca
K. KALLAS
(1) Dz.U. L 410 I z 7.12.2020, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/1998/oj.
Załącznik
W załączniku I do rozporządzenia (UE) 2020/1998 wprowadza się następujące zmiany:
1) w wykazie osób fizycznych i prawnych, podmiotów lub organów w sekcji A „Osoby fizyczne” dodaje się wpisy w brzmieniu:
Imię i nazwisko (transliteracja na alfabet łaciński)
Imię i nazwisko
Informacje identyfikacyjne
Powody umieszczenia w wykazie
Data umieszczenia w wykazie
„126.
Naji Ibrahim SHARIFI-ZINDASHTI alias: KENANI, Emirhan
SERIFI ZINDASTI, Naci
SERIFI-ZINDASTI, Naci
SHARIFI ZINDASHTI, Naji
SHARIFI-ZINDASHTI, Naji
ناجی ابراهیم شریفی زیندشتی
(pisownia perska)
Data urodzenia: 31.5.1974
Miejsce urodzenia: Zindasht lub Urmia, Iran
Obywatelstwo: irańskie
Płeć: mężczyzna
Numer identyfikacyjny: 2753229112
Powiązane podmioty:
siatka Zindasztiego
Irański handlarz narkotykami i szef zorganizowanej grupy przestępczej. Przywódca siatki Zindasztiego, grupy przestępczej, która dopuściła się wielu aktów transgranicznych represji, w tym zabójstw poza granicami Iranu.
Jest powiązany z irańskim Ministerstwem Wywiadu i Bezpieczeństwa (Ministry of Intelligence and Security – MOIS), które jest urzędem irańskiej administracji rządowej mającym za zadanie między innymi dokonywanie zabójstw osób krytykujących działania lub polityki Islamskiej Republiki Iranu lub osób z innych powodów uznawanych przez Islamską Republikę Iranu za przeciwników Islamskiej Republiki Iranu.
Jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka poza Iranem, w szczególności za pozasądowe, doraźne lub arbitralne egzekucje i zabójstwa oraz za wymuszone zaginięcia osób.
15.7.2025
127. Abdulvahap KOCAK
alias: Abdolwahab KOCAK
Abdolvahab KUCHAK
Miejsce urodzenia: Adiyaman, Turcja
Obywatelstwo: tureckie
Płeć: mężczyzna
Numer identyfikacyjny: Ul2429867
Oficjalnie jest ogrodnikiem Nadżiego Zindasztiego. Był również zabójcą, który brał udział w szeregu zabójstw, których na zlecenie Nadżiego Zindasztiego dokonała siatka Zindasztiego.
W szczególności zamordował irańskiego dysydenta Masuda Molawiego Wardandżaniego i został za to przestępstwo skazany w Turcji.
Jest zatem powiązany z Nadżim Zindasztim i z siatką Zindasztiego, ponoszącymi odpowiedzialność za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka, w tym za pozasądowe, doraźne lub arbitralne zabójstwa. Jest również odpowiedzialny za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka poza Iranem, w szczególności za pozasądowe, doraźne lub arbitralne zabójstwa.
15.7.2025
128. Ali ESFANJANI
علی اسفنجانی
(pisownia perska)
Data urodzenia: 15.8.1985
Obywatelstwo:
irańskie
Płeć: mężczyzna
Numer identyfikacyjny: P30251288
W ramach akcji zorganizowanej wspólnie przez irańskie Ministerstwo Wywiadu i Bezpieczeństwa (Ministry of Intelligence and Security – MOIS) i siatkę Zindasztiego nawiązał bliższy kontakt z irańskim dysydentem Masudem Molawim Wardandżanim, przekazywał MOIS informacje na jego temat oraz doprowadził go do miejsca, w którym został zabity przez Abdulvahapa Kocaka.
Jest zatem powiązany z Nadżim Zindasztim i z siatką Zindasztiego, ponoszącymi odpowiedzialność za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka, w tym za pozasądowe, doraźne lub arbitralne zabójstwa. Brał również bezpośredni udział w pozasądowym, doraźnym lub arbitralnym zabójstwie poprzez pomocnictwo w popełnieniu tego zabójstwa lub poprzez jego przygotowanie lub ułatwienie jego popełnienia.
15.7.2025
129. Ali KOCAK
Miejsce urodzenia: Adiyaman Kahta,
Turcja
Obywatelstwo: irańskie
Płeć: mężczyzna
Numer identyfikacyjny: 20926131442
Brat Abdulvahapa Kocaka i członek siatki Zindasztiego. Prowadził inwigilację Saeeda Karimiana, właściciela irańskiej stacji telewizyjnej Gem TV, przed jego zabójstwem, i jest podejrzewany o popełnienie tego zabójstwa.
Brał zatem udział w poważnych pogwałceniach lub naruszeniach praw człowieka poprzez pomocnictwo w popełnianiu pozasądowych, doraźnych lub arbitralnych zabójstw i poprzez przygotowywanie takich zabójstw oraz ułatwianie ich popełniania.
Ponadto jest formalnie kierowcą Nadżiego Zindasztiego. Jest zatem powiązany z Nadżim Zindasztim i z siatką Zindasztiego, ponoszącymi odpowiedzialność za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka, w tym za pozasądowe, doraźne lub arbitralne zabójstwa.
15.7.2025
130. Ekrem Abdulkerym OZTUNC alias: Ekrem ÖZTUNÇ
Data urodzenia: 7.10.1984
Miejsce urodzenia: Yuksekova, Turcja
Obywatelstwo: tureckie
Płeć: mężczyzna
Adres: Urmia, Azerbejdżan Zachodni, Iran
Numer identyfikacyjny: U01292672
Bratanek Nadżiego Zindasztiego i zaangażowany członek siatki Zindasztiego. Odegrał kluczową rolę w przekazaniu, za pośrednictwem zaszyfrowanych kanałów, zleceń na dokonanie zabójstw organizowanych przez tę siatkę. Jest zatem powiązany z Nadżim Zindasztim i z siatką Zindasztiego, a także ponosi odpowiedzialność za planowanie lub zlecanie pozasądowych, doraźnych lub arbitralnych egzekucji lub zabójstw i wymuszonych zaginięć osób, za pomocnictwo w popełnianiu takich przestępstw lub za ułatwianie ich popełniania, co stanowi poważne naruszenia lub pogwałcenia praw człowieka.
15.7.2025
131. Mohammed Reza ANSARI
Obywatelstwo: irańskie
Płeć: mężczyzna
Przywódca jednostki 840 sił Quds w Korpusie Strażników Rewolucji Islamskiej (IRGC). Zlecił zabójstwa dziennikarzy krytykujących irański reżim, w tym dwóch dziennikarzy stacji telewizyjnej Iran International. Jest zatem odpowiedzialny za planowanie i przygotowywanie zabójstw pozasądowych, za pomocnictwo w ich popełnianiu i za ułatwianie ich popełniania, co stanowi poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka.
15.7.2025
132. Nihat Abdul Kadir ASAN alias: ASAN, Nihat
ASAN, Nihat Abdulkadir
EBRAHIMIHARKIAN, Ramin
KURD, Ibrahim
ASHAN, Nihat
BAHTIYAR
Data urodzenia: 1.10.1981 lub 11.11.1981
Miejsce urodzenia: Wan, Turcja
Obywatelstwo: irańskie
Płeć: mężczyzna
Numer identyfikacyjny: 2751062326 (Iran)
Paszport: U13927927 (Turcja)
Zaangażowany członek siatki Zindasztiego, który odegrał kluczową rolę w planowaniu logistycznym wielu usiłowań zabójstw organizowanych przez tę siatkę. Jest zatem powiązany z Nadżim Zindasztim i z siatką Zindasztiego. Ponosi także odpowiedzialność za planowanie i zlecanie pozasądowych, doraźnych lub arbitralnych egzekucji i zabójstw, za pomocnictwo w ich popełnianiu lub za ułatwianie ich popełniania, co stanowi poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka.
15.7.2025
133. Reza Hamidiravari alias: Reza HAMIDI RAVARI
رضا حمیدی راوری
(pisownia perska)
Data urodzenia: 31.10.1963
Obywatelstwo: irańskie
Płeć: mężczyzna
Numer identyfikacyjny: V40150378
Oficer wywiadu pracujący dla irańskiego Ministerstwa Wywiadu (MOIS). Nadzoruje operacje Nadżiego Zindasztiego kierowane przez MOIS, w tym zabójstwa dysydentów i osób krytykujących irański reżim. Jest zatem powiązany z Nadżim Zindasztim i z siatką Zindasztiego, ponoszącymi odpowiedzialność za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka, w tym za pozasądowe, doraźne lub arbitralne zabójstwa.
15.7.2025”
2) w wykazie osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów w sekcji B „Osoby prawne, podmioty i organy” dodaje się wpis w brzmieniu:
Nazwa (transliteracja na alfabet łaciński)
Nazwa
Informacje identyfikacyjne
Powody umieszczenia w wykazie
Data umieszczenia w wykazie
„34.
siatka Zindasztiego (Zindashti Network) inna nazwa: siatka przestępcza Zindasztiego
organizacja przestępcza Zindasztiego
Data rejestracji: 18.8.1983
Główne miejsca prowadzenia działań: Iran, Turcja, Europa
Powiązane osoby: Nadżi Ibrahim Szarifi-Zindaszti, Reza Hamidirawari, Nihat Abdul Kadir Asan, Ekrem Abdulkerym Oztunc, Ali Esfandżani, Ali Kocak, Abdulvahap Kocak
Inne powiązane podmioty: irańskie Ministerstwo Wywiadu i Bezpieczeństwa (Ministry of Intelligence and Security – MOIS), Korpus Strażników Rewolucji Islamskiej (Islamic Revolutionary Guard Corps – IRGC)
Grupa przestępcza, która dokonała wielu aktów transgranicznych represji, w tym zabójstw poza granicami Iranu.
Jest kierowana przez irańskiego handlarza narkotykami Nadżiego Szarifi-Zindasztiego i jest powiązana z irańskim Ministerstwem Wywiadu i Bezpieczeństwa, które jest urzędem irańskiej administracji rządowej mającym za zadanie między innymi porywanie, a także dokonywanie zabójstw osób krytykujących działania lub polityki Islamskiej Republiki Iranu lub osób z innych powodów uznawanych przez Islamską Republikę Iranu za przeciwników Islamskiej Republiki Iranu.
Siatka Zindasztiego jest zatem odpowiedzialna za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka poza Iranem, w szczególności za pozasądowe, doraźne lub arbitralne egzekucje i zabójstwa oraz za wymuszone zaginięcia osób.
15.7.2025”
Źródło: Urząd Publikacji Unii Europejskiej, dokument 32025R1396. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. To nie jest porada prawna.