Załącznik

Pkt 2.10 załącznika do rozporządzenia delegowanego (UE) 2021/1078 otrzymuje brzmienie:

„2.10 Inwestycje strategiczne

Operacje z zakresu finansowania lub inwestycji w ramach InvestEU mogą przyczyniać się do realizacji działań o znaczeniu strategicznym dla Unii, zgodnie z art. 8 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2021/523. Takie działania uznaje się za inwestycje strategiczne, jeżeli:

a) dotyczą projektów i ostatecznych odbiorców związanych z ryzykiem dla bezpieczeństwa lub porządku publicznego Unii, jej państw członkowskich lub państw stowarzyszonych z programem InvestEU (»państwa stowarzyszone«), w szczególności inwestycji w sektorze obronnym, sektorze przestrzeni kosmicznej i sektorze cyberbezpieczeństwa:

(i) w przypadku sektora obronnego – inwestycje w technologie i produkty opracowane przede wszystkim do zastosowań wojskowych,

(ii) w przypadku sektora przestrzeni kosmicznej – inwestycje w następujące produkty:

— zegary atomowe (w tym do systemów pozycjonowania Galileo);

— strategiczne rakiety nośne (w tym rakiety nośne do kontrolowanych przez Unię systemów kosmicznych);

— produkty związane z przestrzenią kosmiczną określone w wykazie ustalanym corocznie przez Komisję i przekazywanym Radzie Kierowniczej;

(iii) w przypadku sektora cyberbezpieczeństwa – inwestycje ukierunkowane wyłącznie na opracowywanie i wdrażanie narzędzi i rozwiązań w zakresie cyberbezpieczeństwa, w tym gdy stanowią one element wdrażania lub modernizacji cyfrowych sieci oraz infrastruktury danych;

lub

b) przyczyniają się do odporności Unii w obszarach mających dla niej strategiczne znaczenie, jak określono w sekcjach 6.1.1.8, 6.2.1.1 i 6.4.1.1, poprzez utrzymywanie i wzmacnianie strategicznych łańcuchów wartości oraz utrzymywanie i wzmacnianie działań o strategicznym znaczeniu dla Unii, w tym ważnych projektów stanowiących przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania (projektów IPCEI), w dziedzinie infrastruktury krytycznej, technologii transformacyjnych, przełomowych innowacji oraz środków produkcji dla przedsiębiorstw i konsumentów.

W przypadku operacji bezpośrednich partner wykonawczy zapewnia, aby inwestycje strategiczne były realizowane z poszanowaniem ograniczeń określonych w poniższych akapitach. W przypadku operacji pośrednich partner wykonawczy wymaga na mocy umowy, aby pośrednik finansowy zapewnił przestrzeganie tych samych ograniczeń.

Ograniczenia mają zastosowanie do ostatecznych odbiorców objętych zakresem akapitu pierwszego lit. a), z wyjątkiem operacji bezpośrednich o wartości poniżej 10 000 000 EUR i transakcji w ramach operacji pośrednich o wartości poniżej 10 000 000 EUR.

Do celów ograniczeń określonych w niniejszej sekcji:

a) »kontrola« oznacza zdolność do wywierania decydującego wpływu na podmiot prawny, bezpośrednio lub pośrednio, poprzez co najmniej jedno przedsiębiorstwo pośrednie;

b) »zarząd wykonawczy« oznacza organ podmiotu prawnego wyznaczony zgodnie z prawem krajowym oraz, w stosownych przypadkach, podlegający dyrektorowi generalnemu lub innej osobie posiadającej porównywalne uprawnienia decyzyjne, upoważniony do określania strategii, celów i ogólnego kierunku działalności podmiotu prawnego oraz nadzorujący proces podejmowania decyzji przez kierownictwo i je monitorujący;

c) »podmiot z niestowarzyszonego państwa trzeciego« oznacza podmiot prawny mający siedzibę w niestowarzyszonym państwie trzecim lub, w przypadku gdy ma on siedzibę w Unii lub w państwie stowarzyszonym, którego zarząd wykonawczy znajduje się w niestowarzyszonym państwie trzecim. Miejsce siedziby podmiotu prawnego znajduje się tam, gdzie jego siedziba statutowa.

Zarząd wykonawczy ostatecznego odbiorcy objętego zakresem akapitu pierwszego lit. a) musi znajdować się w Unii lub w państwie stowarzyszonym i nie może on być kontrolowany przez niestowarzyszone państwo trzecie ani podmioty z niestowarzyszonego państwa trzeciego.

Jeżeli ostateczny odbiorca objęty zakresem akapitu pierwszego lit. a) jest zaangażowany w realizację strategicznej inwestycji w dziedzinie łączności 5G, środki i plany ograniczania ryzyka – zgodnie z unijnym zestawem narzędzi na potrzeby cyberbezpieczeństwa sieci 5G (*1) – mają również zastosowanie do jego dostawców. Do takich dostawców należą w szczególności sprzedawcy i producenci urządzeń telekomunikacyjnych i inni dostawcy będący stronami trzecimi, tacy jak dostawcy infrastruktury chmurowej, dostawcy usług zarządzania, integratorzy systemów, wykonawcy oferujący usługi z zakresu bezpieczeństwa i obsługi technicznej oraz producenci urządzeń łączności.

Na zasadzie odstępstwa podmiot prawny objęty zakresem akapitu pierwszego lit. a), zaangażowany w strategiczną inwestycję w dziedzinie obronności, którego zarząd wykonawczy znajduje się w Unii lub w państwie stowarzyszonym i podlegający kontroli niestowarzyszonego państwa trzeciego lub podmiotu z niestowarzyszonego państwa trzeciego, kwalifikuje się do bycia odbiorcą w jednym z następujących przypadków:

— wykaże, że otrzymał gwarancje zatwierdzone przez państwo członkowskie lub państwo stowarzyszone, w którym ma siedzibę, w ramach programu obronnego, który otrzymał wkład finansowy z UE (*2);

— wykaże w odpowiednim czasie, że otrzymał gwarancje zatwierdzone przez państwo członkowskie lub państwo stowarzyszone, w którym ma siedzibę, konkretnie do celów tej operacji. Gwarancje te muszą zapewniać, by udział takiego podmiotu prawnego w działaniu nie był sprzeczny z interesami Unii i jej państw członkowskich w zakresie bezpieczeństwa i obrony ustalonymi w ramach WPZiB na podstawie tytułu V TUE, ani z celami określonymi w art. 3 rozporządzenia (UE) 2021/523. Gwarancje potwierdzają w szczególności, że do celów operacji: wprowadzono środki zapewniające, aby:

(i) kontrola nad ostatecznym odbiorcą nie była sprawowana w sposób ograniczający lub zmniejszający jego zdolność do prowadzenia działań obronnych finansowanych w ramach operacji; oraz

(ii) dostęp niestowarzyszonego państwa trzeciego lub podmiotu z niestowarzyszonego państwa trzeciego do informacji szczególnie chronionych lub niejawnych dotyczących działań obronnych finansowanych w ramach operacji był uniemożliwiony, a pracownicy lub inne osoby biorące udział w operacji posiadali krajowe poświadczenie bezpieczeństwa wydane przez państwo członkowskie lub państwo stowarzyszone zgodnie z krajowymi przepisami ustawowymi i wykonawczymi.

Na zasadzie odstępstwa podmiot prawny objęty zakresem akapitu pierwszego lit. a) zaangażowany w strategiczną inwestycję w przestrzeń kosmiczną, którego zarząd wykonawczy znajduje się w Unii lub w państwie stowarzyszonym i podlegający kontroli niestowarzyszonego państwa trzeciego lub podmiotu z niestowarzyszonego państwa trzeciego, kwalifikuje się jako ostateczny odbiorca, jeżeli otrzymał od Komisji zwolnienie przyznane zgodnie z zasadami dotyczącymi kwalifikujących się podmiotów określonymi w odpowiednich przepisach rozporządzenia (UE) 2021/696.

Partner wykonawczy musi zgłosić Komisji wszelkie odstępstwa, których udzielił od ograniczeń wskazanych w niniejszej sekcji 2.10.

Podczas gdy operacja z zakresu finansowania i inwestycji jest objęta gwarancją UE, ostateczny odbiorca objęty zakresem akapitu pierwszego lit a) musi zostać odpowiednio zatwierdzony przez państwa członkowskie lub państwo stowarzyszone, w których ma siedzibę, zgodnie z ich procedurami krajowymi, w celu przeniesienia prawa własności intelektualnej lub udzielenia wyłącznej licencji na prawa własności intelektualnej na rzecz niestowarzyszonych państw trzecich lub podmiotów z niestowarzyszonych państw trzecich, w przypadku gdy prawa te wynikają bezpośrednio z tych operacji.

(*1) Grupa współpracy ds. bezpieczeństwa sieci i informacji, »Cybersecurity of 5G networks EU Toolbox of risk mitigating measures« [»Cyberbezpieczeństwo sieci 5G – Unijny zestaw narzędzi w zakresie środków zmniejszających ryzyko«], styczeń 2020 r., https://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=64468.

(*2) Obejmuje to m.in. programy realizowane na podstawie:«

— rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1092 z dnia 18 lipca 2018 r. ustanawiające Europejski program rozwoju przemysłu obronnego mający na celu wspieranie konkurencyjności i zdolności innowacyjnych przemysłu obronnego Unii (Dz.U. L 200 z 7.8.2018, s. 30, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1092/oj);

— rozporządzenia (UE) 2021/697;

— rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1525 z dnia 20 lipca 2023 r. w sprawie wspierania produkcji amunicji (ASAP) (Dz.U. L 185 z 24.7.2023, s. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1525/oj);

— rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2418 z dnia 18 października 2023 r. w sprawie ustanowienia instrumentu na rzecz wzmocnienia europejskiego przemysłu obronnego przez zamówienia realizowane na zasadzie współpracy (EDIRPA) (Dz.U. L, 2023/2418, 26.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2418/oj);

— rozporządzenia Rady (UE) 2025/1106 z dnia 27 maja 2025 r. ustanawiające Instrument na rzecz Zwiększenia Bezpieczeństwa Europy (»instrument SAFE«) poprzez Wzmocnienie Europejskiego Przemysłu Obronnego (Dz.U. L, 2025/1106, 28.5.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/1106/oj).”.