Artykuł 2

W rozporządzeniu (UE) 2021/1056 wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 8 ust. 2 wprowadza się następujące zmiany:

a) w akapicie pierwszym wprowadza się następujące zmiany:

(i) lit. f) otrzymuje brzmienie:

„f)

inwestycje w inteligentną i zrównoważoną mobilność lokalną, w tym dekarbonizację lokalnego sektora transportu i jego infrastruktury, a także rozwój infrastruktury ładowania;”

;

(ii) lit. i) otrzymuje brzmienie:

„(i)

inwestycje w rewitalizację i dekontaminację terenów zdegradowanych, odbudowę zasobów wodnych, przywracanie funkcji obszarom oraz w tym, tam gdzie jest to konieczne, w projekty w zakresie zielonej infrastruktury i zmiany przeznaczenia terenów, z uwzględnieniem zasady »zanieczyszczający płaci«;”

;

(iii) dodaje się litery w brzmieniu:

„p)

wspieranie dostępu do przystępnych cenowo i zrównoważonych mieszkań;

q) wspieranie systemów magazynowania energii elektrycznej, przy dekarbonizacji gospodarek regionalnych i włączaniu energii ze źródeł odnawialnych do sieci.”

;

b) uchyla się akapit drugi;

c) akapit czwarty otrzymuje brzmienie:

„FST może również wspierać inwestycje produkcyjne w przedsiębiorstwach innych niż MŚP, skupiając się jednak nadal na MŚP. Takie inwestycje są kwalifikowalne wyłącznie wówczas, gdy są niezbędne do realizacji terytorialnych planów sprawiedliwej transformacji, gdy ich wsparcie jest konieczne do stworzenia miejsc pracy na danym terytorium i gdy nie skutkują one przeniesieniem produkcji zdefiniowanym w art. 2 pkt 27 rozporządzenia (UE) 2021/1060. Zapewnienie takiego wsparcia nie oznacza wymogu zmiany terytorialnego planu sprawiedliwej transformacji, jeżeli zmiana ta wiązałaby się wyłącznie z analizą luk. W przypadku inwestycji przyczyniającej się do osiągnięcia celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia (UE) 2024/795, w procesie wyboru uwzględnia się programy przygotowania zawodowego i miejsca pracy, kształcenie lub szkolenie w zakresie nowych umiejętności.”

;

d) dodaje się akapit w brzmieniu:

„W przypadku operacji, której przyznano pieczęć doskonałości zdefiniowaną w art. 2 pkt 45 rozporządzenia (UE) 2021/1060, oraz w przypadku projektu realizowanego bezpośrednio w ramach ważnego projektu stanowiącego przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania uznanego przez Komisję za zgodny z rynkiem wewnętrznym na podstawie art. 107 ust. 3 lit. b) TFUE i z uwzględnieniem komunikatu Komisji z dnia 25 listopada 2021 r. zatytułowanego »Kryteria analizy zgodności z rynkiem wewnętrznym pomocy państwa na wspieranie realizacji ważnych projektów stanowiących przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania« instytucja zarządzająca może podjąć decyzję o przyznaniu bezpośredniego wsparcia z FST, pod warunkiem że operacja przyczynia się do osiągnięcia celu szczegółowego określonego w art. 2 niniejszego rozporządzenia i wnosi wkład w realizację terytorialnego planu sprawiedliwej transformacji.”

;

2) w art. 10 dodaje się ustępy w brzmieniu:

„5. W przypadku gdy zasoby FST są programowane jako priorytety w ramach programu zawierającego również zasoby z EFRR, EFS+ lub Funduszu Spójności, oprócz oceny wyników przeglądu śródokresowego, która ma zostać przedłożona w odniesieniu do każdego programu na podstawie art. 18 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/1060, państwo członkowskie może ponownie przedłożyć Komisji ocenę uzupełniającą oraz związany z nią wniosek o zmianę programu, uwzględniający cele szczegółowe i wspierane działania wprowadzone rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/1914 (*4), do dnia 31 grudnia 2025 r. Zastosowanie mają terminy określone w art. 24 rozporządzenia (UE) 2021/1060.

Taki program może skorzystać w stosownych przypadkach z dodatkowych jednorazowych płatności zaliczkowych, o których mowa w art. 7a ust. 1 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2021/1058.

W przypadku gdy taki program korzysta z przedłużonego terminu kwalifikowalności wydatków oraz umorzenia zgodnie z art. 7a rozporządzenia (UE) 2021/1058, przedłużenie takie ma również zastosowanie do zasobów FST.

6. W przypadku gdy zasoby FST są programowane w ramach odrębnego programu, państwa członkowskie mogą ustanowić odrębne priorytety, aby wspierać inwestycje przyczyniające się do osiągnięcia celów STEP lub promować dostęp d przystępnych cenowo mieszkań, zgodnie z art. 8 ust. 2 akapit pierwszy lit. p) niniejszego rozporządzenia.

W przypadku gdy co najmniej 10 % zasobów finansowych programu jest realokowanych do co najmniej jednego z odrębnych priorytetów, o których mowa w akapicie pierwszym, Komisja wypłaca w 2026 r. 1,5 % łącznego wsparcia z FST na ten program jako wyjątkową jednorazową płatność zaliczkową. Ponadto do progu 10 % wlicza się również realokacje do odrębnych priorytetów ustanowionych, aby wspierać inwestycje przyczyniające się do osiągnięcia celów STEP, zatwierdzone w zmianach programu przed przeglądem śródokresowym. Zasobów z Instrumentu Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy, o których mowa w art. 4, nie uwzględnia się do celu obliczania kwoty odpowiadającej 10 % zasobów finansowych programu.

Płatności zaliczkowe należne państwu członkowskiemu, które wynikają ze zmian programu zgodnie z realokacją na priorytety, o których mowa w akapicie pierwszym niniejszego ustępu, zalicza się jako płatności dokonane w 2025 r. do celów obliczenia kwot podlegających umorzeniu na podstawie art. 105 rozporządzenia (UE) 2021/1060, pod warunkiem że wniosek o zmianę programu przedłożono Komisji do dnia 31 grudnia 2025 r.

W drodze odstępstwa od art. 63 ust. 2 i art. 105 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/1060 terminem końcowym kwalifikowalności wydatków oraz umorzenia jest 31 grudnia 2030 r. Odstępstwo to ma zastosowanie wyłącznie w przypadku zatwierdzenia zmian programu polegających na realokacji co najmniej 10 % zasobów finansowych programu do co najmniej jednego z odrębnych priorytetów, jak określono w akapicie drugim niniejszego ustępu.

W odniesieniu do takich programów, jeżeli w rozporządzeniu (UE) 2021/1060 określono termin końcowy na potrzeby stosowania wymogów dotyczących ram wykonania, zarządzania finansowego, sprawozdawczości i oceny, należy rozumieć, że termin ten odnosi się do tej samej daty roku następnego. Dodatkowo, w drodze odstępstwa od art. 2 pkt 29 rozporządzenia (UE) 2021/1060, w przypadku takich programów ostatni rok obrachunkowy należy rozumieć jako odnoszący się do okresu od dnia 1 lipca 2030 r. do dnia 30 czerwca 2031 r.

Oprócz oceny wyników przeglądu śródokresowego, która ma zostać przedłożona w odniesieniu do każdego programu na podstawie art. 18 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/1060, państwa członkowskie mogą ponownie przedłożyć Komisji ocenę uzupełniającą oraz powiązane wnioski o zmiany programu, uwzględniając wspierane działania wprowadzone rozporządzeniem (UE) 2025/1914 do dnia 31 grudnia 2025 r. Zastosowanie mają terminy określone w art. 24 rozporządzenia (UE) 2021/1060.

(*4) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/1914 z dnia 18 września 2025 r. w sprawie zmiany rozporządzeń (UE) 2021/1058 i (UE) 2021/1056 w odniesieniu do środków szczególnych mających na celu sprostanie strategicznym wyzwaniom w kontekście przeglądu śródokresowego (Dz.U. L, 2025/1914, 19.9.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/1914/oj).”;"

3) w art. 11 ust. 2 lit. h) oraz i) otrzymuje brzmienie:

„h)

w przypadku gdy wsparcie ma być udzielone na rzecz inwestycji produkcyjnych w przedsiębiorstwach innych niż MŚP – indykatywny wykaz operacji i przedsiębiorstw, które mają zostać objęte wsparciem, oraz uzasadnienie konieczności udzielenia takiego wsparcia, w tym – jeżeli jest to konieczne do celów oceny pomocy państwa – w drodze analizy luk dowodzącej, że w przypadku braku inwestycji oczekiwana liczba utraconych miejsc pracy przewyższałby oczekiwaną liczbę nowych miejsc pracy;

i) w przypadku gdy wsparcie ma być udzielone na rzecz inwestycji mających na celu osiągnięcie redukcji emisji gazów cieplarnianych pochodzących z działań wymienionych w załączniku I do dyrektywy 2003/87/WE – wykaz operacji, które mają zostać objęte wsparciem, oraz uzasadnienie, że przyczynią się one do transformacji w kierunku gospodarki neutralnej dla klimatu i doprowadzą do redukcji emisji gazów cieplarnianych do poziomu poniżej odpowiednich wskaźników ustanowionych do celów przydziału bezpłatnych uprawnień na podstawie dyrektywy 2003/87/WE, przy jednoczesnym spełnieniu warunku, że operacje te są konieczne do ochrony znacznej liczby miejsc pracy;”

;

4) art. 12 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. W przypadku wskaźników produktu wartość bazową ustala się na poziomie zero. Cele pośrednie wyznaczone na 2024 r. oraz cele końcowe wyznaczone na 2029 r. mają charakter kumulatywny.”

;

5) W załączniku II pkt 2.4 odnoszący się do art. 11 ust. 2 lit. h) w pkt 2.4 otrzymuje brzmienie:

„Wypełnić jedynie w przypadku, gdy wsparcie jest udzielane na rzecz inwestycji produkcyjnych w przedsiębiorstwach innych niż MŚP:

— indykatywny wykaz operacji i przedsiębiorstw, które mają zostać objęte wsparciem, oraz – dla każdej operacji i każdego przedsiębiorstwa – uzasadnienie konieczności udzielenia takiego wsparcia, w tym za pomocą – jeżeli jest to konieczne do celów oceny pomocy państwa – analizy luk dowodzącej, że w przypadku braku inwestycji oczekiwana liczba utraconych miejsc pracy przewyższałaby oczekiwaną liczbę nowych miejsc pracy

Sekcję tę należy zaktualizować lub uzupełnić w drodze zmiany terytorialnych planów sprawiedliwej transformacji, zależnie od decyzji o udzieleniu takiego wsparcia.”

;

6) W załączniku III dodaje się wiersz w brzmieniu:

„RCO 18 – Przystępne cenowo i zrównoważone mieszkania o lepszej charakterystyce energetycznej – mieszkania RCO 65 – Pojemność nowych lub zmodernizowanych przystępnych cenowo i zrównoważonych mieszkań oraz mieszkań socjalnych – osoby

RCR 26 – Roczne zużycie energii pierwotnej (w tym: w przystępnych cenowo i zrównoważonych mieszkaniach, budynkach publicznych, przedsiębiorstwach, innych) – MWh/rok RCR 29 – Szacowana emisja gazów cieplarnianych – tony ekwiwalentu CO2/rok RCR 67 – Roczna liczba użytkowników nowych lub zmodernizowanych przystępnych cenowo i zrównoważonych mieszkań oraz mieszkań socjalnych – użytkownicy/rok”.