Artykuł 1

W rozporządzeniu (UE) 2023/956 wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 2 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Na zasadzie odstępstwa od ust. 1 i 2 niniejsze rozporządzenie nie ma zastosowania do towarów, które mają być transportowane lub wykorzystywane w związku z działaniami wojskowymi zgodnie z art. 1 pkt 49 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2015/2446 (*1).

(*1) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2446 z dnia 28 lipca 2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do szczegółowych zasad dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu celnego (Dz.U. L 343 z 29.12.2015, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2015/2446/oj).”;"

b) dodaje się ustęp w brzmieniu:

„3a. Niniejsze rozporządzenie nie ma zastosowania do:

a) energii elektrycznej wytwarzanej na szelfie kontynentalnym lub w wyłącznej strefie ekonomicznej państwa członkowskiego lub państwa lub terytorium wymienionego w załączniku III pkt 1 i 2;

b) wodoru pochodzącego z szelfu kontynentalnego lub z wyłącznej strefy ekonomicznej państwa członkowskiego lub państwa lub terytorium wymienionego w załączniku III pkt 1.”

;

2) dodaje się artykuł w brzmieniu:

„Artykuł 2a

Zwolnienie de minimis

1. Importera, w tym każdego importera mającego status upoważnionego zgłaszającego CBAM, zwalnia się z obowiązków wynikających z niniejszego rozporządzenia w przypadku, gdy masa netto towarów przywożonych w danym roku kalendarzowym nie przekracza łącznie jednolitego progu masy określonego w załączniku VII pkt 1 (zwanego dalej »jednolitym progiem masy«). Próg ten ma zastosowanie do łącznej masy netto towarów objętych wszystkimi kodami CN zagregowanych w podziale na importerów i na rok kalendarzowy. W takim przypadku importer, w tym importer mający status upoważnionego zgłaszającego CBAM, deklaruje takie zwolnienie w odpowiednim zgłoszeniu celnym.

2. W przypadku gdy w danym roku kalendarzowym importer, w tym importer mający status upoważnionego zgłaszającego CBAM, przekroczy jednolity próg masy, importer lub upoważniony zgłaszający CBAM podlega wszystkim obowiązkom wynikającym z niniejszego rozporządzenia w odniesieniu do całości emisji wbudowanych związanych ze wszystkimi towarami przywożonymi w tym roku kalendarzowym.

3. Do dnia 30 kwietnia każdego roku kalendarzowego Komisja ocenia, na podstawie danych dotyczących przywozu z poprzednich 12 miesięcy kalendarzowych, czy wysokość jednolitego progu masy zapewnia, aby ust. 1 niniejszego artykułu miał zastosowanie do nie więcej niż 1 % emisji wbudowanych związanych z towarami przywożonymi i produktami przetworzonymi. W przypadku gdy wartość określonego w ten sposób progu odbiega od progu mającego zastosowanie o więcej niż 15 ton, Komisja przyjmuje akty delegowane zgodnie z art. 28 w celu zmiany jednolitego progu masy przy użyciu metody określonej w załączniku VII pkt 2. Zmieniony jednolity próg masy ma zastosowanie od dnia 1 stycznia następnego roku kalendarzowego.

4. Niniejszy artykuł nie ma zastosowania do przywozu energii elektrycznej ani wodoru.”

;

3) w art. 3 wprowadza się następujące zmiany:

a) pkt 15 otrzymuje brzmienie:

„15)

»importer« oznacza osobę składającą zgłoszenie celne o dopuszczenie towarów do obrotu lub rozliczenie zamknięcia zgodnie z art. 175 ust. 5 rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/2446 we własnym imieniu i na własną rzecz albo – w przypadku gdy zgłoszenie celne składa pośredni przedstawiciel celny zgodnie z art. 18 rozporządzenia (UE) nr 952/2013 – osobę, w której imieniu zgłoszenie jest składane;”

;

b) pkt 31 otrzymuje brzmienie:

„31)

»operator« oznacza każdą osobę, która eksploatuje lub kontroluje instalację w państwie trzecim, w tym jednostkę dominującą, która kontroluje instalację w państwie trzecim;”

;

4) w art. 5 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Każdy importer mający siedzibę w państwie członkowskim, przed przywozem towarów na obszar celny Unii, składa wniosek o przyznanie statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM (zwany dalej »wnioskiem o udzielenie upoważnienia«).”

;

b) dodaje się ustępy w brzmieniu:

„1a. Przed przywozem towarów na obszar celny Unii pośredni przedstawiciel celny musi uzyskać status upoważnionego zgłaszającego CBAM. Pośredni przedstawiciel celny działa jako upoważniony zgłaszający CBAM w przypadku, gdy został ustanowiony przez importera zgodnie z art. 18 rozporządzenia (UE) nr 952/2013 i wyraża zgodę na działanie w charakterze upoważnionego zgłaszającego CBAM, niezależnie od tego, czy dany importer jest zwolniony z obowiązków wynikających z niniejszego rozporządzenia na podstawie art. 2a niniejszego rozporządzenia.

1b. W przypadku gdy zastosowanie ma art. 2a, importer składa wniosek o udzielenie upoważnienia, w przypadku gdy spodziewa się, że przekroczy jednolity próg masy.”

;

c) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. W przypadku gdy importer nie ma siedziby w państwie członkowskim, pośredni przedstawiciel celny musi uzyskać status upoważnionego zgłaszającego CBAM niezależnie od tego, czy na podstawie art. 2a importer jest zwolniony z obowiązków wynikających z niniejszego rozporządzenia.”

;

d) dodaje się ustęp w brzmieniu:

„2a. W przypadku gdy pośredni przedstawiciel celny działa jako upoważniony zgłaszający CBAM w imieniu importera, pośredni przedstawiciel celny podlega obowiązkom mającym zastosowanie do importera na podstawie niniejszego rozporządzenia w odniesieniu do towarów przywożonych na własną rzecz tego importera przez tego pośredniego przedstawiciela celnego.”

;

e) w ust. 5 wprowadza się następujące zmiany:

(i) lit. g) otrzymuje brzmienie:

„g)

szacunkową wielkość przywozu towarów na obszar celny Unii w podziale na rodzaje towarów oraz informacje o państwach członkowskich przywozu w roku kalendarzowym, w którym składany jest wniosek, oraz w następnym roku kalendarzowym;”

;

(ii) dodaje się literę w brzmieniu:

„ga)

numer świadectwa upoważnionego przedsiębiorcy (AEO), jeżeli wnioskodawcy przyznano status upoważnionego przedsiębiorcy zgodnie z art. 38 rozporządzenia (UE) nr 952/2013;”

;

f) dodaje się ustęp w brzmieniu:

„7a. Upoważniony zgłaszający CBAM może powierzyć składanie deklaracji CBAM, o których mowa w art. 6, osobie działającej w imieniu tego upoważnionego zgłaszającego CBAM i na jego rzecz. Upoważniony zgłaszający CBAM nadal ponosi odpowiedzialność za wypełnienie obowiązków mających do niego zastosowanie zgodnie z niniejszym rozporządzeniem.”

;

5) w art. 6 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:

„1. Do dnia 30 września każdego roku, a po raz pierwszy w roku 2027 za rok 2026, każdy upoważniony zgłaszający CBAM składa za pośrednictwem rejestru CBAM, o którym mowa w art. 14, deklarację CBAM za poprzedni rok kalendarzowy.

2. Deklaracja CBAM musi zawierać następujące informacje:

a) całkowitą ilość poszczególnych rodzajów towarów przywiezionych w poprzednim roku kalendarzowym, wyrażoną w megawatogodzinach w przypadku energii elektrycznej i w tonach w przypadku innych towarów, w tym przywiezionych towarów poniżej jednolitego progu masy;

b) całkowity poziom emisji wbudowanych związanych z towarami, o których mowa w lit. a) niniejszego ustępu, wyrażony w tonach emisji ekwiwalentu CO2 na megawatogodzinę energii elektrycznej lub – w przypadku innych towarów – w tonach emisji ekwiwalentu CO2 na tonę poszczególnych rodzajów towarów, obliczony zgodnie z art. 7, a w przypadku gdy emisje wbudowane są określane na podstawie rzeczywistych emisji, zweryfikowany zgodnie z art. 8;

c) całkowitą liczbę certyfikatów CBAM, które mają zostać przekazane do umorzenia – odpowiadającą całkowitej wielkości emisji wbudowanych, o której mowa w lit. b) niniejszego ustępu – po dokonaniu zmniejszenia z tytułu opłaty emisyjnej uiszczonej w państwie trzecim zgodnie z art. 9 oraz dostosowania niezbędnego, aby odzwierciedlić zakres, w jakim uprawnienia w ramach EU ETS są przydzielane bezpłatnie zgodnie z art. 31;

d) o ile ma to zastosowanie, kopie sprawozdań z weryfikacji sporządzonych przez akredytowanych weryfikatorów zgodnie z art. 8 i załącznikiem VI.”

;

b) ust. 6 otrzymuje brzmienie:

„6. Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów wykonawczych dotyczących standardowego formatu deklaracji CBAM, w tym szczegółowych informacji w podziale na instalacje, państwo pochodzenia lub inne państwo trzecie oraz rodzaj towarów podlegających zgłoszeniu, na poparcie sum, o których mowa w ust. 2 niniejszego artykułu, w szczególności w odniesieniu do emisji wbudowanych, uiszczonej opłaty emisyjnej, domyślnej opłaty emisyjnej do celów art. 9 ust. 4, procedury składania deklaracji CBAM za pośrednictwem rejestru CBAM oraz zasad przekazywania certyfikatów CBAM, o których mowa w ust. 2 lit. c), do umorzenia zgodnie z art. 22 ust. 1, w szczególności w odniesieniu do procesu i wyboru przez upoważnionego zgłaszającego CBAM certyfikatów, które mają zostać przekazane do umorzenia. Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 29 ust. 2.”

;

6) w art. 7 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 2 otrzymuje następujące brzmienie:

„2. Poziom emisji wbudowanych związanych z towarami innymi niż energia elektryczna ustala się:

a) na podstawie rzeczywistych emisji zgodnie z metodami określonymi w załączniku IV pkt 2 i 3; lub

b) na podstawie wartości domyślnych zgodnie z metodami określonymi w załączniku IV pkt 4.1.”

;

b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

„5. Upoważniony zgłaszający CBAM prowadzi rejestry informacji wymaganych do obliczenia emisji wbudowanych zgodnie z wymogami określonymi w załączniku V. Rejestry te muszą być wystarczająco szczegółowe, aby umożliwić weryfikatorom akredytowanym zgodnie z art. 18, w stosownych przypadkach, zweryfikowanie wielkości emisji wbudowanych zgodnie z art. 8 i załącznikiem VI oraz aby umożliwić Komisji i właściwemu organowi przegląd deklaracji CBAM zgodnie z art. 19 ust. 2.”

;

c) ust. 7 lit. a) otrzymuje brzmienie:

„a)

stosowania elementów metod obliczeniowych określonych w załączniku IV, w tym dotyczących określania systemowych granic procesów produkcji, które powinny być dostosowane do systemowych granic procesów produkcji objętych EU ETS, oraz odpowiednich materiałów wsadowych (prekursorów), współczynników emisji, ustalanych dla konkretnych instalacji wartości rzeczywistych emisji i wartości domyślnych oraz ich stosowania w odniesieniu do poszczególnych towarów, a także do określenia metod zapewnienia wiarygodności danych, na podstawie których ustala się wartości domyślne, w tym poziomu szczegółowości danych, a także dalszych specyfikacji towarów, które do celów załącznika IV pkt 1 należy uznać za »towary proste« i »towary złożone«. W tych aktach wykonawczych określa się również dowody na spełnienie kryteriów – wymienionych w załączniku IV pkt 5 i 6 – wymaganych, aby do celów ust. 2, 3 i 4 uzasadnić wykorzystanie rzeczywistych emisji w odniesieniu do przywożonej energii elektrycznej oraz energii elektrycznej zużywanej w procesach produkcji towarów; oraz”

;

7) art. 8 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. W przypadku gdy emisje wbudowane ustala się na podstawie emisji rzeczywistych, upoważniony zgłaszający CBAM zapewnia, aby całkowity poziom emisji wbudowanych zadeklarowany w deklaracji CBAM złożonej zgodnie z art. 6 został zweryfikowany przez weryfikatora akredytowanego zgodnie z art. 18, w oparciu o zasady weryfikacji określone w załączniku VI.”

;

8) art. 9 otrzymuje brzmienie:

„Artykuł 9

Opłata emisyjna uiszczana w państwie trzecim

1. W przypadku gdy emisje wbudowane ustala się na podstawie emisji rzeczywistych, w celu uwzględnienia opłaty emisyjnej uiszczonej w państwie trzecim w odniesieniu do zadeklarowanych emisji wbudowanych upoważniony zgłaszający CBAM może zgłosić w deklaracji CBAM zmniejszenie liczby certyfikatów CBAM, które mają zostać przekazane do umorzenia. Zmniejszenie można zgłosić tylko wtedy, gdy opłata emisyjna została faktycznie uiszczona w państwie trzecim. W takim przypadku uwzględnia się wszelkie rabaty lub inne formy rekompensaty dostępne w tym państwie, które skutkowałyby zmniejszeniem tej opłaty emisyjnej.

2. Upoważniony zgłaszający CBAM prowadzi rejestry dokumentów wymaganych do wykazania, że zadeklarowane emisje wbudowane podlegały w państwie trzecim opłacie emisyjnej, która została faktycznie uiszczona jak przewidziano w ust. 1. Upoważniony zgłaszający CBAM przechowuje w szczególności dowody dotyczące wszelkich dostępnych rabatów lub innych form rekompensaty, w szczególności odniesienia do odpowiednich przepisów prawa tego państwa. Informacje zawarte w dokumentacji poświadcza osoba niezależna od upoważnionego zgłaszającego CBAM i od organów danego państwa trzeciego. Imię i nazwisko lub nazwa oraz dane kontaktowe osoby niezależnej wskazuje się w dokumentacji. Upoważniony zgłaszający CBAM przechowuje również dowody faktycznego uiszczenia opłaty emisyjnej.

3. Upoważniony zgłaszający CBAM przechowuje rejestry, o których mowa w ust. 2, do końca czwartego roku następującego po roku, w którym złożono lub w którym należało złożyć deklarację CBAM.

4. Na zasadzie odstępstwa od ust. 1, 2 i 3 upoważniony zgłaszający CBAM może zgłosić w deklaracji CBAM zmniejszenie liczby certyfikatów CBAM, które mają zostać przekazane do umorzenia, w celu uwzględnienia opłaty emisyjnej uiszczanej za zadeklarowane emisje wbudowane, na podstawie rocznych domyślnych opłat emisyjnych. W takim przypadku uwzględnia się wszelkie rabaty lub inne formy rekompensaty dostępne w tym państwie, które skutkowałyby zmniejszeniem domyślnej opłaty emisyjnej. O zmniejszenie opłaty można wnioskować tylko wówczas, gdy opłatę emisyjną ustalono na podstawie przepisów mających zastosowanie w danym państwie trzecim, w odniesieniu do którego można ustalić, w tym na podstawie ostrożnych założeń, roczną domyślną opłatę emisyjną. W przypadku gdy emisje wbudowane określa się na podstawie wartości domyślnych, o zmniejszenie można wnioskować jedynie na podstawie rocznych domyślnych opłat emisyjnych.

Od 2027 r. Komisja może, w odniesieniu do państw trzecich, w których istnieją przepisy dotyczące ustalania opłat emisyjnych, określić dla nich domyślne opłaty emisyjne, udostępnić określone w ten sposób opłaty w rejestrze CBAM, o którym mowa w art. 14, oraz opublikować metodę ich obliczania. Komisja opiera się przy tym na najlepszych dostępnych danych pochodzących z wiarygodnych, publicznie dostępnych informacji oraz informacji przekazanych przez te państwa trzecie. Komisja uwzględnia wszelkie rabaty lub inne formy rekompensaty dostępne w danym państwie trzecim, które skutkują zmniejszeniem domyślnej opłaty emisyjnej.

5. Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów wykonawczych dotyczących przeliczania średniej rocznej kwoty opłaty emisyjnej faktycznie uiszczonej zgodnie z ust. 1 niniejszego artykułu oraz rocznych domyślnych opłat emisyjnych określonych zgodnie z ust. 4 niniejszego artykułu na odpowiednie zmniejszenie liczby certyfikatów CBAM, które mają zostać przekazane do umorzenia. Akty te regulują również przeliczanie kwoty opłaty emisyjnej wyrażonej w walucie obcej na euro po średnim rocznym kursie wymiany, wymagane dowody faktycznego uiszczenia opłaty emisyjnej, przykłady wszelkich odpowiednich rabatów lub innych form rekompensaty, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, oraz kwalifikacje niezależnej osoby, o której mowa w ust. 2 niniejszego artykułu, a także zasady ustalenia jej niezależności. Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 29 ust. 2.”

;

9) art. 10 otrzymuje brzmienie:

„Artykuł 10

Rejestracja operatorów i instalacji w państwach trzecich

1. Na wniosek operatora instalacji znajdującej się w państwie trzecim Komisja rejestruje informacje dotyczące tego operatora i jego instalacji w rejestrze CBAM, o którym mowa w art. 14.

2. Wniosek o rejestrację, o którym mowa w ust. 1, musi zawierać następujące informacje, które mają zostać umieszczone w rejestrze CBAM po dokonaniu rejestracji:

a) imię i nazwisko lub nazwę, adres, numer wpisu do rejestru przedsiębiorców lub rejestru działalności gospodarczej oraz dane kontaktowe operatora, a także, w stosownych przypadkach, podmiotów sprawujących kontrolę na tym operatorem, w tym jednostki dominującej, wraz z dokumentami potwierdzającymi;

b) położenie każdej instalacji, w tym pełny adres i współrzędne wyrażone jako długość i szerokość geograficzna z dokładnością do sześciu miejsc po przecinku;

c) wskazanie głównej działalności gospodarczej instalacji.

3. Komisja powiadamia operatora o rejestracji w rejestrze CBAM. Rejestracja jest ważna przez okres pięciu lat od dnia powiadomienia o niej operatora instalacji.

4. Operator bezzwłocznie informuje Komisję o wszelkich zmianach w zakresie informacji, o których mowa w ust. 2, zaistniałych po dokonaniu rejestracji, a Komisja aktualizuje odpowiednie informacje w rejestrze CBAM.

5. Operator:

a) ustala poziom emisji wbudowanych, obliczonych zgodnie z metodami określonymi w załączniku IV, w podziale na rodzaje towarów produkowanych w instalacji, o której mowa w ust. 1 niniejszego artykułu;

b) zapewnia, aby emisje wbudowane, o których mowa w lit. a) niniejszego ustępu, zostały zweryfikowane zgodnie z zasadami weryfikacji określonymi w załączniku VI, przez weryfikatora akredytowanego zgodnie z art. 18;

c) przechowuje kopię sprawozdania z weryfikacji, a także prowadzi rejestr informacji wymaganych do obliczenia wielkości emisji wbudowanych związanych z towarami zgodnie z wymogami określonymi w załączniku V przez okres czterech lat po przeprowadzeniu weryfikacji, a także, w stosownych przypadkach, przechowuje kopię dokumentacji wymaganej do wykazania, że zadeklarowane emisje wbudowane podlegały opłacie emisyjnej faktycznie uiszczonej w państwie trzecim, do końca czwartego roku po roku, w którym osoba niezależna poświadczyła informacje zawarte w tej dokumentacji zgodnie z art. 9 ust. 2;

d) ustala, w stosownych przypadkach, opłatę emisyjną uiszczaną w państwie trzecim zgodnie z art. 9 oraz przesyła do rejestru dotyczące jej dokumenty i dowody.

6. Rejestry, o których mowa w ust. 5 lit. c) niniejszego artykułu, muszą być wystarczająco szczegółowe, aby umożliwić weryfikację emisji wbudowanych zgodnie z art. 8 i załącznikiem VI oraz przeprowadzenie, zgodnie z art. 19, przeglądu deklaracji CBAM złożonej przez upoważnionego zgłaszającego CBAM, któremu ujawniono odpowiednie informacje zgodnie z ust. 7 niniejszego artykułu.

7. Operator może ujawnić upoważnionemu zgłaszającemu CBAM informacje dotyczące weryfikacji emisji wbudowanych i opłaty emisyjnej uiszczonej w państwie trzecim, o których mowa w ust. 5 niniejszego artykułu. Upoważniony zgłaszający CBAM jest uprawniony do wykorzystywania ujawnionych mu informacji w celu wypełnienia obowiązku, o którym mowa w art. 8.

8. Operator może w każdej chwili wystąpić o wyrejestrowanie go z rejestru CBAM. Komisja, na taki wniosek oraz po powiadomieniu właściwych organów, wyrejestrowuje operatora oraz wykreśla z rejestru CBAM informacje o nim i jego instalacji, pod warunkiem że informacje te nie są niezbędne do przeglądu złożonych deklaracji CBAM. Po umożliwieniu operatorowi przedstawienia jego stanowiska oraz po skonsultowaniu się z właściwymi organami Komisja może również wyrejestrować informacje, jeżeli uzna, że informacje o tym operatorze nie są już prawidłowe. Komisja informuje o takim wyrejestrowaniu właściwe organy.”

;

10) dodaje się artykuł w brzmieniu:

„Artykuł 10a

Rejestracja akredytowanych weryfikatorów

1. W przypadku udzielenia akredytacji zgodnie z art. 18, weryfikator składa wniosek o rejestrację w rejestrze CBAM do właściwego organu państwa członkowskiego, w którym ma siedzibę krajowa jednostka akredytująca. Weryfikator składa wniosek o rejestrację w terminie dwóch miesięcy od dnia udzielenia akredytacji, jednak nie wcześniej niż w dniu 1 września 2026 r. Właściwy organ rejestruje informacje o akredytowanych weryfikatorach w rejestrze CBAM.

2. Wniosek o rejestrację w rejestrze CBAM, o którym mowa w ust. 1, musi zawierać co najmniej następujące informacje:

a) imię i nazwisko lub nazwa oraz niepowtarzalny identyfikator akredytacji weryfikatora;

b) zakres akredytacji istotny dla CBAM;

c) państwo siedziby weryfikatora;

d) datę rozpoczęcia ważności akredytacji i datę wygaśnięcia certyfikatów akredytacji istotnych dla CBAM;

e) informacje o środkach administracyjnych wydanych wobec weryfikatora istotnych dla CBAM;

f) kopia certyfikatu akredytacji istotnego dla CBAM.

Informacje, o których mowa w akapicie pierwszym, zostają zawarte w rejestrze CBAM po rejestracji weryfikatora.

3. Właściwy organ powiadamia weryfikatora o rejestracji w rejestrze CBAM. Właściwy organ powiadamia również, za pośrednictwem rejestru CBAM, Komisję oraz inne właściwe organy o rejestracji.

4. Weryfikator powiadamia właściwy organ o wszelkich zmianach informacji, o których mowa w ust. 2, zaistniałych po dokonaniu rejestracji w rejestrze CBAM. Właściwy organ zapewnia odpowiednią aktualizację rejestru CBAM.

5. Do celów art. 10 ust. 5 lit. b) weryfikator wykorzystuje rejestr CBAM do weryfikacji emisji wbudowanych.

6. Właściwy organ wyrejestrowuje weryfikatora z rejestru CBAM, w przypadku gdy weryfikator ten utracił akredytację zgodnie z art. 18 lub w przypadku gdy weryfikator nie wypełnił obowiązku określonego w ust. 4 niniejszego artykułu. Właściwy organ powiadamia Komisję oraz inne właściwe organy o wyrejestrowaniu. Właściwy organ wykreśla z rejestru CBAM informacje o tym akredytowanym weryfikatorze, pod warunkiem że informacje te nie są niezbędne do przeglądu złożonych deklaracji CBAM.”

;

11) w art. 11 wprowadza się następujące zmiany:

a) w ust. 1 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:

„Każde państwo członkowskie wyznacza właściwy organ do wypełniania funkcji i obowiązków wynikających z niniejszego rozporządzenia, informuje o tym Komisję oraz zapewnia, aby właściwy organ posiadał wszystkie uprawnienia niezbędne do wypełniania tych funkcji i obowiązków.”

;

b) dodaje się akapit w brzmieniu:

„3. Do celów sprawozdania, o którym mowa w art. 30 ust. 6, właściwe organy przekazują, na wniosek Komisji i na podstawie kwestionariusza, odpowiednie informacje na temat wykonywania niniejszego rozporządzenia.”

;

12) w art. 14 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:

„3. Rejestr CBAM zawiera, w jego osobnej sekcji, informacje o operatorach i instalacjach w państwach trzecich zarejestrowanych zgodnie z art. 10 ust. 2 oraz informacje o akredytowanych weryfikatorach zarejestrowanych zgodnie z art. 10a.

4. Informacje zawarte w rejestrze CBAM, o których mowa w ust. 2 i 3, są poufne, z wyjątkiem imion i nazwisk lub nazw, adresów, numerów wpisu do rejestru przedsiębiorców lub rejestru działalności gospodarczej i danych kontaktowych operatorów, położenia instalacji w państwach trzecich oraz informacji o akredytowanych weryfikatorach, o których mowa w art. 10a ust. 2. Operator może zadecydować, że jego imię i nazwisko lub jego nazwa, adres, numer wpisu do rejestru przedsiębiorców lub rejestru działalności gospodarczej, dane kontaktowe i położenie jego instalacji nie będą udostępniane publicznie. Komisja udostępnia publiczne informacje zawarte w rejestrze CBAM w interoperacyjnym formacie.”

;

b) ust. 6 otrzymuje brzmienie:

„6. Komisja przyjmuje akty wykonawcze dotyczące infrastruktury oraz poszczególnych procesów i procedur związanych z rejestrem CBAM, w tym analizy ryzyka, o której mowa w art. 15, elektronicznych baz danych zawierających informacje, o których mowa w ust. 2 i 3 niniejszego artykułu, procedur i wymogów technicznych w zakresie danych uwierzytelniających potrzebnych do przekazania obowiązków na podstawie art. 5 ust. 7a, danych dotyczących rachunków w rejestrze CBAM, o których mowa w art. 16, przekazywania do rejestru CBAM informacji dotyczących sprzedaży i odkupu certyfikatów CBAM, o których mowa w art. 20, sprawdzania informacji, o których mowa w art. 25 ust. 3, oraz informacji, o których mowa w art. 25a ust. 3. Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 29 ust. 2.”

;

13) w art. 17 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 1 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

„Przed przyznaniem statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM właściwy organ może skonsultować się z odpowiednimi właściwymi organami lub z Komisją za pośrednictwem rejestru CBAM w sprawie spełnienia kryteriów określonych w ust. 2. Konsultacja nie może trwać dłużej niż 15 dni kalendarzowych.”

;

b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

„5. Aby spełnić kryteria określone w ust. 2 lit. b) niniejszego artykułu, właściwy organ wymaga przedłożenia gwarancji, jeżeli wnioskodawca nie prowadził działalności gospodarczej przez okres dwóch lat obrotowych poprzedzających rok, w którym złożony został wniosek zgodnie z art. 5 ust. 1.

Właściwy organ ustala kwotę gwarancji na kwotę obliczoną jako zagregowana wartość certyfikatów CBAM, które upoważniony zgłaszający CBAM przekazałby do umorzenia zgodnie z art. 22 w odniesieniu do przywozu towarów zgłoszonego zgodnie z art. 5 ust. 5 lit. g), z uwzględnieniem dostosowania niezbędnego, aby odzwierciedlić zakres, w jakim uprawnienia w ramach EU ETS są przydzielane bezpłatnie zgodnie z art. 31. Przedkładana gwarancja musi mieć postać gwarancji bankowej płatnej na pierwsze żądanie przez instytucję finansową prowadzącą działalność w Unii lub innej gwarancji dającej równoważne zabezpieczenie.”

;

c) ust. 7 otrzymuje następujące brzmienie:

„7. Właściwy organ zwalnia gwarancję natychmiast po dniu 30 września drugiego roku, w którym upoważniony zgłaszający CBAM przekazał do umorzenia certyfikaty CBAM zgodnie z art. 22.”

;

d) dodaje się ustęp w brzmieniu:

„7a. Na zasadzie odstępstwa od art. 4, w przypadku gdy importer lub pośredni przedstawiciel celny złożył wniosek zgodnie z art. 5 do dnia 31 marca 2026 r., taki importer lub pośredni przedstawiciel celny może tymczasowo kontynuować przywóz towarów do czasu wydania przez właściwy organ decyzji na podstawie niniejszego artykułu.

W przypadku gdy właściwy organ odmawia udzielenia upoważnienia zgodnie z ust. 3 niniejszego artykułu, w terminie jednego miesiąca od daty decyzji właściwy organ ustala emisje wbudowane związane z towarami przywiezionymi między dniem 1 stycznia 2026 r. a datą decyzji, na podstawie informacji przekazanych zgodnie z art. 25 ust. 3 oraz wartości domyślnych zgodnie z metodami określonymi w załączniku IV oraz na podstawie wszelkich innych odpowiednich informacji.

Te ustalone emisje wykorzystuje się do obliczania kar zgodnie z art. 26 ust. 2a.”

;

e) ust. 8 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

„Przed cofnięciem statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM właściwy organ daje upoważnionemu zgłaszającemu CBAM możliwość przedstawienia jego stanowiska. Właściwy organ może skonsultować się z innymi właściwymi organami lub Komisją za pośrednictwem rejestru CBAM w sprawie warunków i kryteriów cofnięcia statusu. Konsultacja nie może trwać dłużej niż 15 dni kalendarzowych.”

;

f) ust. 10 lit. e) otrzymuje brzmienie:

„e)

szczegółowych terminów, zakresu i formatu procedury konsultacji, o których mowa w ust. 1 i 8 niniejszego artykułu.”

;

14) w art. 18 wprowadza się następujące zmiany:

a) uchyla się ust. 1;

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Krajowa jednostka akredytująca może, na wniosek, akredytować osobę prawną jako weryfikatora do celów niniejszego rozporządzenia, w przypadku gdy uzna na podstawie dokumentacji, która została jej przedłożona, że taka osoba ta ma zdolność do stosowania zasad weryfikacji, o których mowa w załączniku VI, przy wykonywaniu obowiązków w zakresie weryfikacji emisji wbudowanych na podstawie art. 8 i 10. W przypadku gdy dana osoba prawna jest akredytowana zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2018/2067 w odniesieniu do odpowiedniego rodzaju działań, krajowa jednostka akredytująca bierze taką akredytację pod uwagę przy ocenie kwalifikacji akredytowanego weryfikatora niezbędnych do przeprowadzania weryfikacji do celów niniejszego rozporządzenia.”

;

15) art. 19 ust. 3 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

„Komisja ułatwia również wymianę informacji z właściwymi organami na temat oszustw, wniosków wyciągniętych zgodnie z art. 25a oraz kar nałożonych zgodnie z art. 26.”

;

16) w art. 20 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Od dnia 1 lutego 2027 r. państwo członkowskie sprzedaje certyfikaty CBAM na wspólnej centralnej platformie upoważnionym zgłaszającym CBAM mającym siedzibę w tym państwie członkowskim.”

;

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Informacje o sprzedaży i odkupie certyfikatów CBAM znajdujące się na wspólnej centralnej platformie przenosi się do rejestru CBAM na koniec każdego dnia roboczego.”

;

c) dodaje się ustęp w brzmieniu:

„5a. Koszty ponoszone w związku z ustanowieniem wspólnej centralnej platformy, jej obsługą i zarządzaniem nią finansuje się z opłat wnoszonych przez upoważnionych zgłaszających CBAM.

Przez czas obowiązywania pierwszego wspólnego zamówienia publicznego na stworzenie wspólnej centralnej platformy, jej obsługę i zarządzanie nią koszty te są początkowo pokrywane z budżetu ogólnego Unii. W tym celu dochody z opłat stanowią wewnętrzne dochody przeznaczone na określony cel zgodnie z art. 21 ust. 3 lit. a) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2024/2509 (*2). Dochody te są przeznaczone na pokrycie kosztów stworzenia wspólnej centralnej platformy, jej obsługi i zarządzania nią. Wszelkie dochody pozostające po pokryciu tych kosztów przypisuje się do budżetu Unii.

Przez czas obowiązywania kolejnych wspólnych zamówień na obsługę wspólnej centralnej platformy i zarządzanie nią Komisja przyjmuje zgodnie z art. 28 akt delegowany w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia poprzez określenie, że opłaty wnoszone przez upoważnionych zgłaszających CBAM bezpośrednio finansują koszty obsługi wspólnej centralnej platformy i zarządzania nią.

(*2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2024/2509 z dnia 23 września 2024 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (Dz.U. L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).”;"

d) ust. 6 otrzymuje brzmienie:

„6. Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 28 w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia poprzez doprecyzowanie terminów, aspektów administracyjnych, struktury i wysokości opłat oraz innych aspektów związanych z zarządzaniem sprzedażą i odkupem certyfikatów CBAM, a także organizacją i korzystaniem ze wspólnej centralnej platformy, aby zapewnić spójność z procedurami określonymi w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2023/2830 (*3). Akty delegowane zapewniają, aby organizacja i korzystanie ze wspólnej centralnej platformy były racjonalne pod względem kosztów, aby wysokość opłat ustalana była w taki sposób, by ściśle pokrywały koszty, oraz aby unikano nadmiernych kosztów administracyjnych.

(*3) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/2830 z dnia 17 października 2023 r. uzupełniające dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady przez ustanowienie przepisów dotyczących harmonogramu, kwestii administracyjnych oraz pozostałych aspektów sprzedaży na aukcji uprawnień do emisji gazów cieplarnianych (Dz.U. L, 2023/2830, 20.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2830/oj).”;"

17) w art. 21 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 1 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:

„1. Komisja oblicza cenę certyfikatów CBAM jako średnią cen rozliczenia aukcji uprawnień w ramach EU ETS na platformie aukcyjnej zgodnie z procedurami określonymi w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2023/2830, w odniesieniu do każdego tygodnia kalendarzowego.”

;

b) dodaje się ustęp w brzmieniu:

„1a. Na zasadzie odstępstwa od ust. 1 Komisja oblicza cenę certyfikatów CBAM odpowiadającą emisjom wbudowanym zadeklarowanym za 2026 r. zgodnie z art. 6 ust. 2 lit. b), jako średnią kwartalną cen zamknięcia uprawnień w ramach EU ETS na platformie aukcyjnej, zgodnie z procedurami określonymi w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2023/2830, dla kwartału przywozu towarów, w które emisje są wbudowane.”

;

c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów wykonawczych dotyczących stosowania przewidzianej w ust. 1 i 1a niniejszego artykułu metody obliczania ceny certyfikatów CBAM oraz praktycznych ustaleń dotyczących publikacji tej ceny. Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 29 ust. 2.”

;

18) w art. 22 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Do dnia 30 września każdego roku, a po raz pierwszy w roku 2027 za rok 2026, upoważniony zgłaszający CBAM przekazuje do umorzenia za pośrednictwem rejestru CBAM certyfikaty CBAM w liczbie odpowiadającej emisjom wbudowanym zadeklarowanym zgodnie z art. 6 ust. 2 lit. c) i zweryfikowanym zgodnie z art. 8 za rok kalendarzowy poprzedzający rok, w którym dokonuje się umorzenia. Komisja usuwa z rejestru CBAM certyfikaty CBAM przekazane do umorzenia. Upoważniony zgłaszający CBAM zapewnia, aby na jego rachunku w rejestrze CBAM była dostępna wymagana liczba certyfikatów CBAM.”

;

b) ust. 2 otrzymuje następujące brzmienie:

„2. Od 2027 r. upoważniony zgłaszający CBAM zapewnia, aby liczba certyfikatów CBAM na jego rachunku w rejestrze CBAM na koniec każdego kwartału odpowiadała co najmniej 50 % emisji wbudowanych związanych z towarami przywiezionymi od początku roku kalendarzowego, ustalonych na podstawie któregokolwiek z poniższych:

a) wartości domyślne ustalone zgodnie z metodami określonymi w załączniku IV bez narzutu, o którym mowa w pkt 4.1 tego załącznika; lub

b) liczba certyfikatów CBAM przekazanych do umorzenia zgodnie z ust. 1 za rok kalendarzowy poprzedzający rok ich przekazania, pod warunkiem że zgłoszenie celne dotyczące przywozu towarów przedstawia je w takim samym podziale według kodu CN i państwa pochodzenia, jak deklaracja CBAM za rok kalendarzowy poprzedzający rok bieżący.

Do celów niniejszego ustępu uwzględnia się dostosowanie związane z bezpłatnym przydziałem uprawnień, o którym mowa w art. 31.”

;

c) dodaje się ustęp w brzmieniu:

„2a. Upoważniony zgłaszający CBAM musi wypełnić obowiązek określony w ust. 2 do końca kwartału następującego po kwartale, w którym jednolity próg masy został przekroczony.”

;

19) w art. 23 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 1 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

„Komisja odkupuje nadwyżkowe certyfikaty CBAM za pośrednictwem wspólnej centralnej platformy, o której mowa w art. 20, w imieniu państwa członkowskiego, w którym ma siedzibę upoważniony zgłaszający CBAM. Upoważniony zgłaszający CBAM składa wniosek o odkup do dnia 31 października każdego roku, w którym przekazał do umorzenia certyfikaty CBAM.”

;

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Liczbę certyfikatów CBAM podlegających odkupowi, o którym mowa w ust. 1, ogranicza się do łącznej liczby certyfikatów CBAM, które upoważniony zgłaszający CBAM miał obowiązek zakupić zgodnie z art. 22 ust. 2 w roku kalendarzowym, w którym dokonano zakupu certyfikatów CBAM.

W przypadku gdy upoważniony zgłaszający CBAM, który zakupił certyfikaty CBAM w danym roku kalendarzowym w związku z oczekiwanym przekroczeniem jednolitego progu masy, nie przekroczy takiego progu, wszystkie te certyfikaty CBAM podlegają odkupowi na wniosek upoważnionego zgłaszającego CBAM zgodnie z ust. 1 niniejszego artykułu.”

;

c) dodaje się ustęp w brzmieniu:

„2a. Na zasadzie odstępstwa od ust. 2 certyfikaty CBAM zakupione w 2027 r. w odniesieniu do emisji wbudowanych za 2026 r. mogą zostać odkupione wyłącznie w 2027 r.”

;

20) art. 24 otrzymuje brzmienie:

„Artykuł 24

Anulowanie certyfikatów CBAM

1. W dniu 1 listopada każdego roku Komisja anuluje certyfikaty CBAM, które zakupiono w roku przed poprzednim rokiem kalendarzowym i które pozostają w rejestrze CBAM na rachunku upoważnionego zgłaszającego CBAM. Te certyfikaty CBAM anuluje się bez rekompensaty.

2. Na zasadzie odstępstwa od ust. 1, w dniu 1 listopada 2027 r. Komisja anuluje certyfikaty CBAM zakupione w odniesieniu do emisji wbudowanych za 2026 r. Te certyfikaty CBAM anuluje się bez rekompensaty.

3. W przypadku gdy liczba certyfikatów CBAM przekazywanych do umorzenia została zakwestionowana w ramach sporu toczącego się w państwie członkowskim, Komisja zawiesza anulowanie certyfikatów CBAM w zakresie odpowiadającym spornej liczbie. Właściwy organ państwa członkowskiego, w którym upoważniony zgłaszający CBAM ma siedzibę, niezwłocznie przekazuje Komisji wszelkie istotne informacje.”

;

21) w art. 25 ust. 1–4 otrzymują brzmienie:

„1. Bez uszczerbku dla art. 2a organy celne nie zezwalają na przywóz towarów przez osobę inną niż upoważniony zgłaszający CBAM.

2. Organy celne okresowo i automatycznie, w szczególności za pomocą mechanizmu nadzoru ustanowionego na podstawie art. 56 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 952/2013, przekazują Komisji szczegółowe informacje na temat towarów zgłoszonych do przywozu. Informacje te obejmują numer EORI lub inne dane identyfikacyjne – zadeklarowane zgodnie z art. 6 ust. 2 rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/2446 – importera lub upoważnionego zgłaszającego CBAM, a także numer rachunku CBAM upoważnionego zgłaszającego CBAM, ośmiocyfrowy kod CN towarów, ilość, państwo pochodzenia, datę zgłoszenia celnego i procedurę celną. W przypadku gdy importer nie ma numeru EORI, organy celne przekazują Komisji również nazwę, adres oraz, jeżeli są dostępne, dane kontaktowe importera.

3. Komisja przekazuje okresowo informacje, o których mowa w ust. 2 niniejszego artykułu, właściwemu organowi państwa członkowskiego, w którym siedzibę ma upoważniony zgłaszający CBAM lub importer, oraz – w przypadku każdego zgłaszającego CBAM – sprawdza te informacje z danymi w rejestrze CBAM na podstawie art. 14.

4. Organy celne mogą – zgodnie z art. 12 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 952/2013 – przekazać Komisji oraz właściwemu organowi państwa członkowskiego, który przyznał status upoważnionego zgłaszającego CBAM, lub właściwemu organowi państwa członkowskiego, w którym upoważniony zgłaszający CBAM lub importer ma siedzibę, informacje poufne uzyskane przez organy celne podczas wykonywania przez nie swoich obowiązków lub przekazane organom celnym na zasadzie poufności.”

;

22) dodaje się artykuł w brzmieniu:

„Artykuł 25a

Monitorowanie i egzekwowanie jednolitego progu masy

1. Komisja monitoruje przywóz towarów do celów monitorowania zgodności z jednolitym progiem masy.

Właściwe organy państwa członkowskiego, w którym importer ma siedzibę, również mogą monitorować zgodność z jednolitym progiem masy.

Komisja okresowo i automatycznie wymienia z właściwymi organami informacje niezbędne do monitorowania importerów za pośrednictwem rejestru CBAM. Informacje te obejmują wykaz importerów, którzy przekraczają 90 % jednolitego progu masy.

2. W przypadku gdy na podstawie wstępnej oceny oraz informacji, które organy celne przekazały Komisji na podstawie art. 25 ust. 2, Komisja uzna, że importer przekroczył jednolity próg masy, informuje o tym, a także o podstawie swojej wstępnej oceny właściwy organ państwa członkowskiego, w którym importer ma siedzibę.

Właściwy organ może zażądać od importera lub Komisji przekazania dowodów w postaci dokumentów niezbędnych do oceny tego, czy importer przekroczył jednolity próg masy. W przypadku gdy dowody w postaci dokumentów nie są wystarczające do oceny, czy importer przekroczył ten próg, właściwe organy mogą zwrócić się do organów celnych o dodatkowe dowody w postaci dokumentów, jeżeli takie dowody są dostępne.

3. W przypadku gdy właściwy organ ustali, że importer, który nie jest upoważnionym zgłaszającym CBAM, przekroczył jednolity próg masy, bez zbędnej zwłoki przyjmuje decyzję stwierdzającą ten fakt. Decyzja ta musi zawierać uzasadnienie oraz informację o prawie do odwołania. Właściwy organ informuje importera o obowiązkach mających zastosowanie na podstawie niniejszego rozporządzenia, w tym, w stosownych przypadkach, o obowiązku uzyskania statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM zgodnie z art. 5 przed dokonaniem przywozu jakichkolwiek kolejnych towarów. Właściwy organ powiadamia o tej decyzji również organy celne oraz Komisję za pośrednictwem rejestru CBAM.

W przypadku gdy jednolity próg masy przekracza importer, którego reprezentuje co najmniej jeden pośredni przedstawiciel celny, właściwy organ informuje o tym pośrednich przedstawicieli celnych wyznaczonych zgodnie z art. 5 ust. 1a lub art. 5 ust. 2.

Wniesienie odwołania od decyzji stwierdzającej, że importer przekroczył jednolity próg masy, nie ma skutku zawieszającego.

4. Do celów ustalenia, czy importer przekroczył jednolity próg masy, właściwy organ pomija praktykę, uzgodnienie lub serię praktyk lub uzgodnień, w przypadku których głównym celem lub jednym z głównych celów ich wprowadzenia było nieprzekroczenie jednolitego progu masy i które mają charakter fikcyjny.

Praktykę, uzgodnienie lub ich serię uznaje się za fikcyjne, w przypadku gdy, biorąc pod uwagę wszystkie istotne fakty i okoliczności, nie można uznać, że zostały one wprowadzone z uzasadnionych względów handlowych związanych z działalnością gospodarczą importera.

Do celów art. 17 ust. 2 lit. a) oraz art. 26 ust. 2a, w przypadku gdy właściwy organ stwierdzi, że importer stosował praktykę, uzgodnienie lub ich serię, które uznaje się za fikcyjne, przyjmuje się, że importer uczestniczył w poważnym naruszeniu niniejszego rozporządzenia.

5. Do celów monitorowania zgodnie z niniejszym artykułem Komisja okresowo – co najmniej raz w roku kalendarzowym lub w każdym przypadku gdy jest to konieczne – określa szczególne czynniki ryzyka oraz zagadnienia wymagające uwagi, na podstawie analizy ryzyka odnoszącej się do jednolitego progu masy, biorąc pod uwagę informacje zawarte w rejestrze CBAM, dane przekazane przez organy celne zgodnie z art. 25 oraz inne odpowiednie źródła informacji, w tym nieprawidłowości stwierdzone w wyniku kontroli przeprowadzonych zgodnie z art. 15 ust. 1. Te czynniki ryzyka oraz zagadnienia wymagające uwagi przekazuje się właściwym organom oraz – w razie potrzeby – organom celnym.”

;

23) w art. 26 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Upoważniony zgłaszający CBAM, który do dnia 30 września każdego roku nie przekaże do umorzenia certyfikatów CBAM w liczbie odpowiadającej emisjom wbudowanym związanym z towarami przywiezionymi w poprzednim roku kalendarzowym, podlega karze pieniężnej. Kara ta odpowiada karze za przekroczenie emisji określonej w art. 16 ust. 3 dyrektywy 2003/87/WE, i powiększonej zgodnie art. 16 ust. 4 tej dyrektywy, mającej zastosowanie w roku przywozu towarów. Taka kara ma zastosowanie do każdego certyfikatu CBAM, którego upoważniony zgłaszający CBAM nie przekazał do umorzenia.”

;

b) dodaje się ustęp w brzmieniu:

„1a Na zasadzie odstępstwa od ust. 1 niniejszego artykułu, w przypadku gdy upoważniony zgłaszający CBAM nie przekaże do umorzenia prawidłowej liczby certyfikatów CBAM w wyniku przekazania nieprawidłowych informacji przez osobę trzecią, tj. operatora, weryfikatora lub niezależną osobę poświadczającą dokumentację dotyczącą opłat emisyjnych, o której mowa w art. 9 ust. 2, właściwy organ może zmniejszyć karę, o której mowa w ust. 1 niniejszego artykułu. Taka nałożona kara musi być skuteczna, proporcjonalna i odstraszająca oraz musi uwzględniać w szczególności czas trwania, wagę, zakres, umyślny charakter lub powtarzalność niedopełniania obowiązków lub stopień współpracy upoważnionego zgłaszającego CBAM z właściwym organem.”

;

c) dodaje się ustęp w brzmieniu:

„2a. Ust. 2 ma również zastosowanie do importera innego niż upoważniony zgłaszający CBAM, w przypadku gdy przekroczy on jednolity próg masy. W tym celu uwzględnia się całość emisji wbudowanych związanych z towarami przywiezionymi przez takiego importera w danym roku kalendarzowym. Uiszczenie kary zwalnia importera z obowiązku złożenia deklaracji CBAM i umorzenia certyfikatów CBAM w odniesieniu do przywiezionych produktów objętych karą.

Na zasadzie odstępstwa od akapitu pierwszego niniejszego artykułu właściwy organ może zmniejszyć karę przewidzianą w ust. 2 niniejszego artykułu, w przypadku gdy importer przekroczy jednolity próg masy o nie więcej niż 10 % lub w sytuacjach, o których mowa w art. 17 ust. 7a. Taka kara musi być skuteczna, proporcjonalna i odstraszająca oraz nie może być niższa niż kara przewidziana w ust. 1. Uiszczenie kary zwalnia importera z obowiązku złożenia deklaracji CBAM i umorzenia certyfikatów CBAM w odniesieniu do tych przywozów.”

;

d) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Uiszczenie kary zgodnie z ust. 1 i 1a nie zwalnia upoważnionego zgłaszającego CBAM z obowiązku przekazania do umorzenia pozostałej liczby certyfikatów CBAM należnej w danym roku.”

;

e) dodaje się ustęp w brzmieniu:

„4a. Do celów ust. 1 i 2 niniejszego artykułu właściwy organ oblicza całkowitą liczbę certyfikatów CBAM przekazywanych do umorzenia na podstawie masy netto przywiezionych towarów oraz emisji wbudowanych ustalonych w oparciu o wartości domyślne zgodnie z metodami określonymi w załączniku IV oraz z uwzględnieniem dostosowania związanego z bezpłatnym przydziałem uprawnień, o którym mowa w art. 31.”

;

24) art. 27 ust. 2 lit. b) otrzymuje brzmienie:

„b)

sztuczny podział przywozu, w tym w ramach fikcyjnych uzgodnień, aby uniknąć przekroczenia jednolitego progu masy.”

;

25) w art. 28 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:

„2. Uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, o których mowa w art. 2 ust. 10 i 11, art. 2a ust. 3, art. 18 ust. 3, art. 20 ust. 5a i 6 oraz art. 27 ust. 6, powierza się Komisji na okres pięciu lat od dnia 20 października 2025 r. Komisja sporządza sprawozdanie dotyczące delegacji uprawnień nie później niż dziewięć miesięcy przed końcem okresu pięciu lat. Przekazanie uprawnień jest automatycznie przedłużone na takie same okresy, chyba że Parlament Europejski lub Rada sprzeciwią się przedłużeniu nie później niż trzy miesiące przed końcem każdego okresu.

3. Przekazanie uprawnień, o którym mowa w art. 2 ust. 10 i 11, art. 2a ust. 3, art. 18 ust. 3, art. 20 ust. 5a i 6 oraz art. 27 ust. 6, może zostać w dowolnym momencie odwołane przez Parlament Europejski lub przez Radę.”

;

b) ust. 7 otrzymuje następujące brzmienie:

„7. Akt delegowany przyjęty na podstawie art. 2 ust. 10 i 11, art. 2a ust. 3, art. 18 ust. 3, art. 20 ust. 5a i 6 oraz art. 27 ust. 6 wchodzi w życie tylko wówczas, gdy ani Parlament Europejski, ani Rada nie wyraziły sprzeciwu w terminie dwóch miesięcy od przekazania tego aktu Parlamentowi Europejskiemu i Radzie, lub gdy, przed upływem tego terminu, zarówno Parlament Europejski, jak i Rada poinformowały Komisję, że nie wniosą sprzeciwu. Termin ten przedłuża się o dwa miesiące z inicjatywy Parlamentu Europejskiego lub Rady.”

;

26) w art. 30 ust. 6 akapit drugi lit. b) wprowadza się następujące zmiany:

a) ppkt (i) otrzymuje brzmienie:

„(i)

systemu zarządzania, w tym ocenę wdrażania gwarancji i oraz administrowania gwarancjami i upoważnieniami zgłaszających CBAM przez państwa członkowskie;”

;

b) dodaje się podpunkt w brzmieniu:

„(v)

stosowania jednolitego progu masy, w tym możliwości podwyższenia go oraz wprowadzenia dodatkowego progu opartego na przesyłkach.”

;

27) w art. 36 ust. 2 wprowadza się następujące zmiany:

a) lit. b) otrzymuje brzmienie:

„art. 2 ust. 2, art. 2a, art. 4, art. 6–9, art. 10a, art. 15, 19 i 21, art. 22 ust. 1 i art. 22 ust. 3 oraz art. 23–27 i art. 31 stosuje się od dnia 1 stycznia 2026 r.

”

;

b) dodaje się litery w brzmieniu:

„c)

art. 22 ust. 2 stosuje się od dnia 1 stycznia 2027 r.;

d) art. 20 ust. 1, 3, 4 i 5 stosuje się od dnia 1 lutego 2027 r.”

;

28) w załączniku I kod CN „2507 00 80 – Pozostałe gliny kaolinowe” zastępuje się kodem „ex 2507 00 80 – Pozostałe gliny kaolinowe z wyjątkiem niekalcynowanych glin kaolinowych”;

29) w załączniku II dodaje się tabelę w brzmieniu:

„Energia elektryczna

Kod CN

Gaz cieplarniany

2716 00 00 – Energia elektryczna

Dwutlenek węgla”

30) w załączniku IV wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia;

31) w załączniku V pkt 2 dodaje się literę w brzmieniu:

„e)

informacje i metodę stosowaną do obliczania emisji wbudowanych.”

;

32) załącznik VI pkt 2 lit. k) ppkt (iii) otrzymuje brzmienie:

„(iii)

wskazanie instalacji, w których wyprodukowano materiał wsadowy (prekursor), oraz poziom rzeczywistych emisji pochodzących z produkcji tego materiału;”

;

33) dodaje się nowy załącznik VII określony w załączniku II do niniejszego rozporządzenia.