Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/2088 z dnia 8 października 2025 r. w sprawie zmiany rozporządzeń (UE) nr 1092/2010, (UE) nr 1093/2010, (UE) nr 1094/2010, (UE) nr 1095/2010, (UE) nr 806/2014, (UE) 2021/523 i (UE) 2024/1620 w odniesieniu do niektórych wymogów sprawozdawczych w dziedzinach usług finansowych i wsparcia inwestycyjnego
Artykuł 5
W mocyZmiany w rozporządzeniu (UE) nr 806/2014
W rozporządzeniu (UE) nr 806/2014 wprowadza się następujące zmiany:
1) dodaje się artykuł w brzmieniu:
„Artykuł 31a
Wymiana informacji między organami i z innymi podmiotami
1. Jednolita Rada udostępnia innym organom na ich wniosek – regularnie lub w indywidualnych przypadkach – informacje, które uzyskała od instytucji finansowych lub innych organów podczas wykonywania swoich obowiązków i które wynikają ze stosowania i wdrażania prawa Unii, pod warunkiem że organ składający wniosek jest uprawniony do uzyskania tych informacji od instytucji finansowych lub innych organów zgodnie z prawem Unii.
2. Jednolita Rada zwraca się o informacje do któregokolwiek z innych organów, które uzyskały te informacje, zamiast zwracać się o nie bezpośrednio do instytucji finansowych, pod warunkiem że Jednolita Rada jest uprawniona do uzyskania tych informacji zgodnie z prawem Unii.
Akapit pierwszy pozostaje bez uszczerbku dla uprawnień Jednolitej Rady do uzyskiwania żądanych informacji od instytucji finansowych, w przypadku gdy inny organ nie jest w stanie udostępnić informacji, gdy konieczne są pilne działania lub gdy uzyskanie informacji bezpośrednio od instytucji finansowych jest niezbędne do wykonywania zadań Jednolitej Rady zgodnie z prawem Unii.
3. We wniosku o wymianę informacji zgodnie z ust. 1 niniejszego artykułu wskazuje się podstawę prawną wynikającą z prawa Unii, która uprawnia organ składający wniosek do uzyskania informacji od instytucji finansowych lub innych organów.
Organ składający wniosek i Jednolita Rada podlegają obowiązkom w zakresie tajemnicy służbowej i ochrony danych ustanowionym w art. 88 i 89 oraz w prawodawstwie sektorowym, mającym zastosowanie do udostępniania informacji między instytucją finansową a organem składającym wniosek oraz między instytucją finansową a Jednolitą Radą.
4. W przypadku gdy Jednolita Rada dokonuje wymiany informacji zgodnie z ust. 1, bez zbędnej zwłoki informuje o tej wymianie każdy organ, od którego uzyskała te informacje, lub każdą instytucję finansową, jeżeli informacje zostały uzyskane bezpośrednio od instytucji finansowych. W przypadku powtarzającej się lub okresowej wymiany informacji Jednolita Rada jest zobowiązana do poinformowania instytucji finansowej lub organu, od których uzyskała informacje, tylko raz.
5. Na zasadzie odstępstwa od ust. 4 Jednolita Rada nie jest zobowiązana do poinformowania organu lub instytucji finansowej, stosownie do przypadku, o wymianie informacji, jeżeli spełniony jest którykolwiek z następujących warunków:
a) informacje zostały zanonimizowane w taki sposób, że nie odnoszą się już do żadnej zidentyfikowanej lub możliwej do zidentyfikowania osoby fizycznej oraz że instytucji finansowej lub innych podmiotów prawnych już nie można zidentyfikować; lub
b) informacje zostały zmodyfikowane, zagregowane lub przekształcone za pomocą innej metody zapobiegającej ujawnieniu w celu ochrony informacji poufnych, w tym tajemnic przedsiębiorstwa, oraz w celu ochrony danych osobowych za pomocą odpowiednich środków technicznych i organizacyjnych zgodnie z rozporządzeniami Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 (*23) oraz (UE) 2018/1725 (*24).
6. Na zasadzie odstępstwa od ust. 4 Jednolita Rada nie informuje instytucji finansowej o wymianie informacji, jeżeli stwierdzi lub zostanie poinformowana przez organ składający wniosek, że mogłoby to zagrozić postępowaniom, działaniom lub dochodzeniom w zakresie nadzoru lub restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji.
7. Ust. 1–6 mają również zastosowanie do informacji, które Jednolita Rada otrzymała od instytucji finansowej lub innych organów i w przypadku których przeprowadziła następnie kontrole jakości lub które w inny sposób przetworzyła.
8. Aby ułatwić wymianę informacji, o której mowa w ust. 1–7, Jednolita Rada i inne organy mogą zawierać protokoły ustaleń dotyczące zasad takiej wymiany. Protokoły ustaleń mogą też zawierać szczegółowe uzgodnienia dotyczące wspólnego korzystania z zasobów na potrzeby gromadzenia i przetwarzania udostępnianych informacji. Komisja może, po konsultacji z Jednolitą Radą i innymi organami, opracować wskazówki dotyczące głównych elementów takich protokołów ustaleń.
9. Ust. 1–8 pozostają bez uszczerbku dla ochrony praw własności intelektualnej i nie uniemożliwiają ani nie ograniczają wymiany informacji między Jednolitą Radą a innymi organami zgodnie z innymi przepisami niniejszego rozporządzenia lub z innymi przepisami Unii.
W przypadku sprzeczności między niniejszym artykułem a innymi przepisami niniejszego rozporządzenia lub innymi przepisami Unii regulującymi wymianę informacji między Jednolitą Radą a innymi organami pierwszeństwo mają te inne przepisy.
10. Jednolita Rada i organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji mogą, według swojego uznania, udzielić dostępu do informacji uzyskanych podczas wykonywania swoich obowiązków w celu ich ponownego wykorzystywania przez instytucje finansowe, naukowców i inne podmioty mające uzasadniony interes w zakresie uzyskania tych informacji na potrzeby badań naukowych i innowacji, pod warunkiem że Jednolita Rada lub udzielający dostępu organ ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji zapewniły, by spełnione zostały wszystkie poniższe warunki:
a) podjęto niezbędne środki w celu anonimizacji informacji w sposób uniemożliwiający identyfikację poszczególnych instytucji finansowych, podmiotów, osób, których dane dotyczą, oraz – w przypadku gdy dostępu do informacji udziela Jednolita Rada – państw członkowskich;
b) informacje zostały zmodyfikowane, zagregowane lub przekształcone za pomocą innej metody zapobiegającej ujawnieniu w celu ochrony informacji poufnych, w tym tajemnic przedsiębiorstwa lub treści chronionych prawami własności intelektualnej.
Informacje otrzymane od dowolnego organu udostępnia się zgodnie z akapitem pierwszym wyłącznie za zgodą organu, który pierwotnie uzyskał te informacje.
11. Do dnia 11 listopada 2027 r. Jednolita Rada, w ścisłej współpracy z organami ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji, przedstawi Komisji sprawozdanie na temat wszelkich przeszkód prawnych w prawodawstwie sektorowym, które w jakikolwiek sposób uniemożliwiają im wymianę informacji z innymi organami lub z innymi podmiotami. W sprawozdaniu tym można również wskazać nieistotne, nieaktualne, powielające się lub pod innym względem nieprzydatne wymogi sprawozdawcze. Można w nim także zawrzeć sugestie dotyczące poprawy spójności między wymogami sprawozdawczymi dla podmiotów finansowych i niefinansowych. W razie potrzeby sprawozdanie to jest regularnie aktualizowane.
Uwzględniając sprawozdanie, o którym mowa w akapicie pierwszym, ochronę praw własności intelektualnej oraz obowiązki w zakresie tajemnicy służbowej i ochrony danych, Komisja, w stosownych przypadkach, przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie wniosek ustawodawczy mający na celu usunięcie takich przeszkód prawnych w prawodawstwie sektorowym, aby wspierać wymianę informacji między organami i z innymi podmiotami.
12. Do celów niniejszego artykułu i art. 88 ust. 7 »inne organy« oznaczają dowolne z następujących organów:
a) ERSB;
b) EUNB;
c) EIOPA;
d) ESMA;
e) właściwe organy zdefiniowane w art. 4 pkt 2 rozporządzenia (UE) nr 1093/2010, z wyjątkiem krajowych organów ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji;
f) właściwe organy zdefiniowane w art. 4 pkt 2 rozporządzenia (UE) nr 1094/2010;
g) właściwe organy zdefiniowane w art. 4 pkt 3 rozporządzenia (UE) nr 1095/2010;
h) organy wchodzące w skład jednolitego mechanizmu nadzorczego zdefiniowanego w art. 2 pkt 9 rozporządzenia (UE) nr 1024/2013;
i) Urząd ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy i Finansowaniu Terroryzmu ustanowiony rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1620 (*25);
j) podmioty sprawujące nadzór finansowy zdefiniowane w art. 2 akapit drugi pkt 1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1640 (*26).
Do celów niniejszego artykułu »instytucja finansowa« oznacza instytucję finansową zdefiniowaną w art. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 1092/2010.
(*23) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.U. L 119 z 4.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj)."
(*24) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U. L 295 z 21.11.2018, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj)."
(*25) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1620 z dnia 31 maja 2024 r. w sprawie ustanowienia Urzędu ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy i Finansowaniu Terroryzmu oraz zmiany rozporządzeń (UE) nr 1093/2010, (UE) nr 1094/2010 i (UE) nr 1095/2010 (Dz.U. L, 2024/1620, 19.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1620/oj)."
(*26) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1640 z dnia 31 maja 2024 r. w sprawie mechanizmów, które państwa członkowskie powinny wprowadzić w celu zapobiegania wykorzystywaniu systemu finansowego do prania pieniędzy lub finansowania terroryzmu, zmieniająca dyrektywę (UE) 2019/1937 oraz zmieniająca i uchylająca dyrektywę (UE) 2015/849 (Dz.U. L, 2024/1640, 19.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1640/oj).”;"
2) w art. 88 dodaje się ustęp w brzmieniu:
„7. Niniejszy artykuł nie uniemożliwia Jednolitej Radzie wymiany informacji z innymi organami zdefiniowanymi w art. 31a ust. 12.”.
Tekst urzędowy w EUR-Lex. Lexeva pokazuje treść przepisu, nie udziela porad prawnych. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.