Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2025/2508 z dnia 8 grudnia 2025 r. w sprawie wykonania rozporządzenia (WE) nr 1183/2005 dotyczącego środków ograniczających w związku z sytuacją w Demokratycznej Republice Konga
Treść z tekstu opublikowanego w Dzienniku Urzędowym UE — w brzmieniu pierwotnym, bez późniejszych zmian. Wersje skonsolidowane mają charakter dokumentacyjny.
Treść aktu
Tytuł i preambuła (motywy)
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE RADY (UE) 2025/2508
z dnia 8 grudnia 2025 r.
w sprawie wykonania rozporządzenia (WE) nr 1183/2005 dotyczącego środków ograniczających w związku z sytuacją w Demokratycznej Republice Konga
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1183/2005 z dnia 18 lipca 2005 r. dotyczące środków ograniczających w związku z sytuacją w Demokratycznej Republice Konga (1), w szczególności jego art. 9,
uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,
a także mając na uwadze, co następuje:
1) W dniu 18 lipca 2005 r. Rada przyjęła rozporządzenie (WE) nr 1183/2005.
2) W następstwie przeglądu autonomicznych środków ograniczających określonych w art. 2b rozporządzenia (WE) nr 1183/2005 należy zmienić wpisy dotyczące niektórych osób umieszczonych w wykazie zamieszczonym w załączniku Ia do rozporządzenia (WE) nr 1183/2005. Należy skreślić wpis dotyczący jednej osoby.
3) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 1183/2005,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W załączniku Ia do rozporządzenia (WE) nr 1183/2005 wprowadza się zmiany określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 8 grudnia 2025 r.
W imieniu Rady
Przewodniczący
R. STOKLUND
(1) Dz.U. L 193 z 23.7.2005, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2005/1183/oj.
Załącznik
W załączniku Ia do rozporządzenia (WE) nr 1183/2005 wprowadza się następujące zmiany:
1) w sekcji A („Osoby”) skreśla się wpis 41;
2) w sekcji A („Osoby”) wpisy 12, 20, 28, 36, 40, 42, 43 i 44 otrzymują brzmienie odpowiadających im wpisów:
Imię i nazwisko
Dane identyfikacyjne
Uzasadnienie
Data umieszczenia w wykazie
„12.
Justin BITAKWIRA
alias Bihona-Hayi
Stanowisko: poseł do parlamentu krajowego, odpowiedzialny za koalicję »Wazalendo« w prowincji Kiwu Południowe
Data urodzenia: 5.12.1960
Miejsce urodzenia: Lemera, DRK
Obywatelstwo: DRK
Płeć: mężczyzna
Stanowisko lub zawód: polityk, były krajowy minister i przewodniczący Sojuszu na rzecz Republiki i Świadomości Narodowej
Justin Bitakwira jest kongijskim politykiem, byłym ministrem w rządzie i członkiem partii politycznej »Unia na rzecz Narodu Kongijskiego«. W lutym 2025 r. prezydent Tshisekedi powołał go na urzędnika w parlamencie krajowym odpowiadającego za koalicję »Wazalendo« w prowincji Kiwu Południowe.
W swoich publicznych przemówieniach wielokrotnie nawoływał do przemocy oraz zachęcał do dyskryminacji i wrogości wobec społeczności Banyamulenge, która była celem ataków ugrupowań zbrojnych.
Te podburzające przemówienia i narracje przyczyniają się do podsycania konfliktu i przemocy w DRK, w szczególności w regionie Hauts-Plateaux, w którym występują konflikty między społecznościami.
Justin Bitakwira jest zatem odpowiedzialny za podtrzymywanie konfliktu zbrojnego, niestabilności i stan braku bezpieczeństwa w DRK poprzez podżeganie do przemocy.
8.12.2022
20. Charles SEMATAMA
alias Sebanyana
Stanowisko/stopień: dowódca, wojskowy przywódca grupy zbrojnej Twirwaneho
Data urodzenia: 1975
Miejsce urodzenia: wioska Kalunyo, obok Kamombo, Kiwu Południowe, DRK
Obywatelstwo: DRK
Płeć: mężczyzna
Jest byłym oficerem kongijskich sił zbrojnych (FARDC) i zajmuje czołowe stanowisko jako dowódca i wojskowy przywódca pozarządowej grupy zbrojnej Twirwaneho działającej w Kiwu Południowym, która twierdzi, że reprezentuje społeczność Banyamulenge.
Twirwaneho podtrzymuje konflikt zbrojny, niestabilność i stan braku bezpieczeństwa w DRK oraz jest odpowiedzialne za poważne naruszenia praw człowieka w tym kraju, w szczególności poprzez dobrowolną lube przymusowe werbowanie dzieci do uczestniczenia we wrogich działaniach, ataki na cywilów i kongijskie siły zbrojne (FARDC) oraz zabójstwa, takie jak ataki na cywilów w wiosce Mikenge w listopadzie 2021 r., w których zginęło co najmniej sześć osób.
Ponadto Charles Sematama jest bezpośrednio zaangażowany w sesje propagandowe oraz w przymusowe werbowanie i wykorzystywanie dzieci, w tym jako uzbrojonej eskorty.
Z uwagi na zajmowane czołowe stanowisko w Twirwaneho i swoje bezpośrednie zaangażowanie w przymusowe werbowanie i wykorzystywanie dzieci, Charles Sematama bierze zatem udział w planowaniu w DRK czynów stanowiących poważne przypadki łamania lub naruszania praw człowieka, w kierowaniu takimi czynami lub w ich popełnianiu. Jest on również odpowiedzialny za podtrzymywanie konfliktu zbrojnego, niestabilności i stanu braku bezpieczeństwa w DRK.
28.7.2023
28. Justin Gacheri MUSANGA
alias Gaceri MUSANGA, CS BRAVO SIERRA, BRAVO THREE
Stanowisko/stopień: generał brygady w Ruchu 23 Marca / Kongijskiej Armii Rewolucyjnej (M23/ARC), dowódca północno-zachodniej strefy obrony
Miejsce urodzenia: Masisi, DRK
Płeć: mężczyzna
Ojciec: Erasto Ntibaturana (przywódca zwyczajowy Hutu w Busumba)
Justin Gacheri Musanga zajmuje czołowe stanowisko generała brygady M23/ARC, pozarządowej grupy zbrojnej działającej we wschodniej części DRK.
M23/ARC podtrzymuje konflikt zbrojny, niestabilność i stan braku bezpieczeństwa w DRK, w szczególności poprzez podżeganie do przemocy. Ponadto jej członkowie odpowiadają za poważne naruszenia praw człowieka, w tym za zabójstwa, ataki i przemoc seksualną wobec ludności cywilnej, a także werbowanie dzieci.
Z uwagi na zajmowane czołowe stanowisko w M23/ARC Justin Gacheri Musanga bierze zatem udział w planowaniu w DRK czynów stanowiących poważne przypadki łamania lub naruszania praw człowieka, w kierowaniu takimi czynami lub w ich popełnianiu. Jest on również odpowiedzialny za podtrzymywanie konfliktu zbrojnego, niestabilności i stanu braku bezpieczeństwa w DRK.
26.7.2024
36. Bertrand BISIMWA
Stanowisko/stopień: przywódca (przewodniczący) politycznego ramienia »Mouvement du 23 mars« (Ruchu 23 Marca – M23)
Data urodzenia: 8.9.1972
Miejsce urodzenia: Bukawu, Demokratyczna Republika Konga
Obywatelstwo: kongijskie
Płeć: mężczyzna
Bertrand Bisimwa zajmuje czołowe stanowisko jako przewodniczący Ruchu 23 Marca (Ruchu M23), pozarządowego ugrupowania zbrojnego.
Ruch M23 podtrzymuje konflikt zbrojny, niestabilność i stan braku bezpieczeństwa w DRK, w szczególności poprzez podżeganie do przemocy i utworzenie równoległej administracji we wschodniej części DRK, co stanowi naruszenie integralności terytorialnej DRK. Ponadto jego członkowie odpowiadają za poważne naruszenia praw człowieka, w tym za zabójstwa ludności cywilnej, ataki na ludność cywilną i przemoc seksualną wobec ludności cywilnej, a także za werbowanie dzieci.
Z uwagi na zajmowane czołowe stanowisko w Ruchu M23 Bertrand Bisimwa bierze udział w planowaniu w DRK czynów stanowiących poważne przypadki łamania lub naruszania praw człowieka, w kierowaniu takimi czynami lub w ich popełnianiu. Jest on również odpowiedzialny za podtrzymywanie konfliktu zbrojnego, niestabilności i stanu braku bezpieczeństwa w DRK, zwłaszcza przez udział w tworzeniu równoległej administracji we wschodniej części DRK.
17.3.2025
40. Eugène NKUBITO
Stanowisko/stopień: dowódca; 3. dywizja (generał dywizji) Sił Obronnych Rwandy (RDF)
Płeć: mężczyzna
Obywatelstwo: rwandyjskie
Numer służbowy RDF: 218
Od czerwca 2023 r. generał dywizji Eugène Nkubito zajmuje czołowe stanowisko dowódcy 3. dywizji Sił Obronnych Rwandy (RDF), rozmieszczonej we wschodniej części DRK, w szczególności w prowincji Kiwu Północne.
Obecność RDF w DRK ma na celu wzmocnienie działań Ruchu 23 Marca / Kongijskiej Armii Rewolucyjnej (M23/ARC), pozarządowego ugrupowania zbrojnego działającego we wschodniej części DRK, poprzez zapewnianie oddziałów i materiałów.
Obecność RDF na terytorium DRK stanowi naruszenie integralności terytorialnej DRK oraz podtrzymuje konflikt zbrojny, niestabilność i stan braku bezpieczeństwa w regionie. Członkowie RDF odpowiadają również za poważne naruszenia praw człowieka, w tym kary zbiorowe, a także wspierają poważne naruszenia praw człowieka, których dopuszczają się członkowie Ruchu M23.
Z uwagi na rolę dowódcy 3. dywizji rwandyjskich sił zbrojnych, stacjonujących we wschodniej części DRK, Eugène Nkubito jest odpowiedzialny za podtrzymywanie konfliktu zbrojnego, niestabilności i stanu braku bezpieczeństwa w regionie.
17.3.2025
42. Jean-Bosco NZABONIMPA MUPENZI
Stanowisko/stopień: przedstawiciel AFC/M23 ds. finansów w prowincji Kiwu Południowe
Miejsce urodzenia: Rubaya, Masisi, Kiwu Północne
Obywatelstwo: kongijskie
Płeć: mężczyzna
Powiązane podmioty: Ruch 23 Marca / Kongijska Armia Rewolucyjna (M23/ARC)
Jean-Bosco Nzabonimpa Mupenzi jest przedstawicielem Ruchu 23 Marca / Kongijskiej Armii Rewolucyjnej (M23/ARC) ds. finansów w prowincji Kiwu Południowe; działa w Demokratycznej Republice Konga (DRK). Od stycznia 2024 r. działał w regionie Kiwu Północne, następnie w marcu 2025 r. został powołany na nowe stanowisko w prowincji Kiwu Południowe.
Ruch M23 to rebelianckie ugrupowanie zbrojne odpowiedzialne za obecny konflikt zbrojny. Podtrzymuje też konflikt zbrojny, niestabilność i stan braku bezpieczeństwa w regionie, odpowiada także za poważne naruszenia i pogwałcenia praw człowieka, których dopuszczają się członkowie M23, w tym za zabójstwa ludności cywilnej, ataki na ludność cywilną i przemoc seksualną wobec ludności cywilnej, a także za werbowanie dzieci.
Jean-Bosco Nzabonimpa Mupenzi wspiera ugrupowanie zbrojne M23, w szczególności poprzez zarządzanie działem finansów i produkcji M23 oraz uczestnictwo w szkoleniu rekrutów.
Z uwagi na zajmowane czołowe stanowisko w M23 Jean-Bosco Nzabonimpa Mupenzi bierze udział w planowaniu w DRK czynów stanowiących poważne przypadki łamania lub naruszania praw człowieka, w kierowaniu takimi czynami lub w ich popełnianiu. Jest on również odpowiedzialny za podtrzymywanie konfliktu zbrojnego, niestabilności i stanu braku bezpieczeństwa w DRK.
17.3.2025
43. Francis KAMANZI
Stanowisko/stopień: dyrektor generalny Rwanda Cooperative Agency, były dyrektor generalny Rwanda Mines, Petroleum and Gas Board (Rwandyjskiej Rady ds. Kopalń, Ropy Naftowej i Gazu) (RMB)
Obywatelstwo: rwandyjskie
Płeć: mężczyzna
Francis Kamanzi piastował czołowe stanowisko jako dyrektor generalny Rwandyjskiej Rady ds. Kopalń, Ropy Naftowej i Gazu od lutego 2024 r. do lipca 2025 r., kiedy został mianowany dyrektorem generalnym Rwanda Cooperative Agency (Agencja RCA). Agencja RCA znajduje się pod kontrolą ministerstwa handlu i przemysłu. Jednym z jej głównych obowiązków jest regulowanie i nadzorowanie organizacji spółdzielczych. 141 z tych spółdzielni działa w sektorze wydobywczym, który jest głównym sektorem eksportu przynoszącym dochody w Rwandzie. Zatem Francis Kamanzi ma nadal udział w eksploatacji zasobów naturalnych lub w handlu nimi.
Nadal prowadzona jest eksploatacja minerałów na terenach górniczych w regionach kontrolowanych przez Ruch 23 Marca (M23), a następnie minerały te są nielegalnie sprzedawane do Rwandy, z czego czerpią korzyści Sojusz Rzeki Kongo / M23 i gospodarka Rwandy, w której te krwawe minerały są mieszane z lokalną produkcją.
Z uwagi na zajmowane czołowe stanowisko w RMB i stanowisko dyrektora generalnego Rwanda Cooperative Agency Francis Kamanzi jest odpowiedzialny za czerpanie korzyści z konfliktu zbrojnego, niestabilności lub stanu braku bezpieczeństwa w DRK, w tym poprzez nielegalną eksploatację zasobów naturalnych lub handel nimi.
17.3.2025
44. Joseph MUSANGA BAHATI
alias
»Erasto«; »Bahati Erasto«; »pułkownik Erasto«; »pułkownik Bahati Musanga«
Stanowisko/stopień: gubernator Kiwu Północnego
Data urodzenia: 18.8.1978
Miejsce urodzenia: Bashali-Mokoto (Busumba)
Obywatelstwo: kongijskie
Płeć: mężczyzna
Powiązane podmioty: Ruch 23 Marca / Sojusz Rzeki Kongo (Ruch M23/AFC)
Joseph Musanga Bahati zajmuje wysokie stanowisko w strukturach rebelianckiego ugrupowania Ruch 23 Marca (Ruch M23) i Sojusz Rzeki Kongo. Przez kilka lat piastował stanowisko szefa finansów Ruchu M23.
W lutym 2025 r. został wyznaczony na stanowisko gubernatora Kiwu Północnego w nowej nielegalnej »administracji« narzuconej przez Ruch M23 z pogwałceniem suwerenności DRK.
Utworzenie równoległej administracji na terytorium DRK stanowi naruszenie integralności terytorialnej DRK. Ugrupowanie to podtrzymuje też konflikt zbrojny, niestabilność i stan braku bezpieczeństwa w regionie, odpowiada także za poważne naruszenia i pogwałcenia praw człowieka, których dopuszczają się członkowie M23.
Z uwagi na zajmowane czołowe stanowisko w M23 Joseph Musanga Bahati bierze udział w planowaniu w DRK czynów stanowiących poważne przypadki łamania lub naruszania praw człowieka, w kierowaniu takimi czynami lub w ich popełnianiu. Jest on również odpowiedzialny za podtrzymywanie konfliktu zbrojnego, niestabilności i stanu braku bezpieczeństwa w DRK.
17.3.2025”
Źródło: Urząd Publikacji Unii Europejskiej, dokument 32025R2508. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. To nie jest porada prawna.