Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/2521 z dnia 15 grudnia 2025 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/2072 w odniesieniu do wymogów dotyczących zapobiegania zawleczeniu na terytorium Unii i rozprzestrzeniania się na nim organizmu Aromia bungii (Faldermann)
Treść z tekstu opublikowanego w Dzienniku Urzędowym UE — w brzmieniu pierwotnym, bez późniejszych zmian. Wersje skonsolidowane mają charakter dokumentacyjny.
Treść aktu
Tytuł i preambuła (motywy)
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2025/2521
z dnia 15 grudnia 2025 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/2072 w odniesieniu do wymogów dotyczących zapobiegania zawleczeniu na terytorium Unii i rozprzestrzeniania się na nim organizmu Aromia bungii (Faldermann)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE (1), w szczególności jego art. 41 ust. 3, art. 72 ust. 1 i art. 79 ust. 2,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Decyzją wykonawczą Komisji (UE) 2018/1503 (2) ustanowiono środki zapobiegające wprowadzaniu do Unii i rozprzestrzenianiu się w niej Aromia bungii (Faldermann) („określony agrofag”) i zastąpiono ją rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2025/2520 (3). Zawiera ono również wymogi dotyczące wprowadzania do Unii i przemieszczania w niej niektórych roślin i produktów roślinnych.
(2) Po uchyleniu dyrektywy Rady 2000/29/WE (4) rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2019/2072 (5) ustanowiono między innymi wymogi dotyczące wprowadzania do Unii i przemieszczania w jej obrębie roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów.
(3) W szczególności w załączniku VII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 ustanowiono wykaz roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów pochodzących z państw trzecich oraz odpowiednich wymogów szczególnych dotyczących ich wprowadzenia na terytorium Unii. W załączniku VIII do tego rozporządzenia określono wykaz roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów pochodzących z terytorium Unii oraz odpowiednich wymogów szczególnych dotyczących ich przemieszczania na terytorium Unii. W załączniku XI do tego rozporządzenia określono wykaz roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów objętych świadectwami fitosanitarnymi oraz tych, których wprowadzenie na terytorium Unii nie wymaga takich świadectw. W załączniku XIII do tego rozporządzenia wymieniono rośliny, produkty roślinne i inne przedmioty, do których przemieszczania na terytorium Unii wymagany jest paszport roślin
(4) Większość środków przewidzianych w decyzji wykonawczej (UE) 2018/1503 w odniesieniu do wprowadzania i przemieszczania na terytorium Unii określonych roślin okazała się skuteczna w ograniczaniu ryzyka występowania tych agrofagów do dopuszczalnego poziomu.
(5) Ze względu na spójność i pewność prawa należy ująć określone rośliny w załącznikach VII, VIII, XI i XIII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 oraz zawrzeć te środki, w stosownych przypadkach w zaktualizowanej formie, jako wymogi dotyczące wprowadzania do Unii i przemieszczania w niej roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów, które mogą być żywicielami określonego agrofaga.
(6) Na podstawie przypadków stwierdzenia występowania określonego agrofaga w Unii w okresie stosowania decyzji wykonawczej (UE) 2018/1503 wykaz roślin żywicielskich tego agrofaga należy rozszerzyć tak, aby obejmował on wszystkie gatunki Prunus, w tym Prunus laurocerasus.
(7) W decyzji wykonawczej (UE) 2018/1503 wymaga się, aby przed przemieszczeniem określonych roślin w Unii rośliny były uprawiane w miejscu, w którym na każdej partii określonych roślin przeprowadza się między innymi ukierunkowane pobieranie próbek prowadzące do zniszczenia badanych roślin w wyniku ich przecięcia. To ukierunkowane pobieranie próbek prowadzące do zniszczenia badanych roślin w wyniku ich przecięcia ma być przeprowadzane na określonych poziomach przewidzianych w tym akcie prawnym.
(8) Doświadczenie zdobyte w wyniku stosowania decyzji wykonawczej (UE) 2018/1503 pokazało, że ustalone poziomy pobierania próbek prowadzącego do zniszczenia określonych roślin w wyniku ich przecięcia są nieproporcjonalnie wysokie, ponieważ prowadzą do zniszczenia niepotrzebnie dużej liczby roślin, bez odpowiadającemu mu zwiększenia poziomu ufności pobierania próbek.
(9) Z tego powodu zamiast określania poziomu takiego pobierania próbek wystarczy określić wymóg, aby stosowany odpowiedni plan pobierania próbek umożliwiał określenie, przy poziomie ufności wynoszącym co najmniej 99 %, występowania porażonych roślin na poziomie 1 %.
(10) Należy zmienić kody CN wymienione w załączniku VII i załączniku XI do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072, aby odzwierciedlić ostatnią zmianę rozporządzenia Rady (EWG) 2658/87 (6).
(11) Do wykazu zawartego w załączniku XIII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 należy dodać niektóre rodzaje drewna, ponieważ do ich przemieszczania w Unii niezbędny jest paszport roślin, aby potwierdzić zgodność z odpowiednimi wymogami szczególnymi w odniesieniu do Aromia bungii (Faldermann), określonymi w załączniku VIII do tego rozporządzenia.
(12) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/2072.
(13) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Zmiana rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072
W załącznikach VII, VIII, XI oraz XIII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 15 grudnia 2025 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 317 z 23.11.2016, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj.
(2) Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2018/1503 z dnia 8 października 2018 r. ustanawiająca środki zapobiegające wprowadzaniu do Unii i rozprzestrzenianiu się w Unii organizmu Aromia bungii (Faldermann) (Dz.U. L 254 z 10.10.2018, s. 9, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2018/1503/oj).
(3) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/2520 z dnia 15 grudnia 2025 r. ustanawiające środki zapobiegające zadomowieniu się i rozprzestrzenianiu się na terytorium Unii Aromia bungii (Faldermann) oraz środki zwalczania i ograniczania rozprzestrzeniania się tego agrofaga na niektórych obszarach wyznaczonych, a także uchylające decyzję wykonawczą (UE) 2018/1503 (Dz.U. L, 2025/2520, 16.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2520/oj).
(4) Dyrektywa Rady 2000/29/WE z dnia 8 maja 2000 r. w sprawie środków ochronnych przed wprowadzaniem do Wspólnoty organizmów szkodliwych dla roślin lub produktów roślinnych i przed ich rozprzestrzenianiem się we Wspólnocie (Dz.U. L 169 z 10.7.2000, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2000/29/oj).
(5) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2072 z dnia 28 listopada 2019 r. ustanawiające jednolite warunki wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin i uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 690/2008 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 (Dz.U. L 319 z 10.12.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/2072/oj).
(6) Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz.U. L 256 z 7.9.1987, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1987/2658/oj).
Załącznik
W załącznikach VII, VIII, XI i XIII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 wprowadza się następujące zmiany:
1) załącznik VII pkt 101 otrzymuje brzmienie:
„101.
Drewno w postaci wiórów, kawałków, ścinków, odpadów i pozostałości, uzyskane w całości lub w części z drzew z gatunków Prunus spp.
ex 4401 22 90
ex 4401 49 90
ex 4401 49 10
Chiny, Japonia, Koreańska Republika Ludowo-Demokratyczna, Mongolia, Republika Korei i Wietnam
Urzędowe oświadczenie, że drewno:
a) pochodzi z obszaru określonego przez krajową organizację ochrony roślin w państwie pochodzenia jako wolny od Aromia bungii (Faldermann) zgodnie z międzynarodowym standardem dla środków fitosanitarnych ISPM 4(*). Obszar wolny od agrofaga podaje się w rubryce „Miejsce pochodzenia” w świadectwie fitosanitarnym, lub
b) zostało pocięte na kawałki o grubości i szerokości nieprzekraczającej 2,5 cm, lub
c) zostało poddane odpowiedniej obróbce termicznej w celu osiągnięcia minimalnej temperatury 56 °C przez co najmniej 30 minut w całym przekroju drewna, co należy potwierdzić w świadectwie fitosanitarnym, o którym mowa w art. 71 rozporządzenia (UE) 2016/2031.”
2) w załączniku VIII wprowadza się następujące zmiany:
a) po pkt 17.3 dodaje się pkt 17.4 w brzmieniu:
„17.4
Rośliny przeznaczone do sadzenia, których średnica łodygi wynosi przynajmniej 1 cm w najgrubszym miejscu, z gatunków Prunus spp., pochodzące z obszaru wyznaczonego ustanowionego na podstawie art. 5 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2025/2520 lub wprowadzone do miejsca produkcji na takim obszarze
Urzędowe oświadczenie, że rośliny były uprawiane przez co najmniej dwa lata przed przemieszczeniem lub – w przypadku roślin młodszych niż dwa lata –– przez cały okres ich życia w miejscu produkcji, które spełnia następujące wymogi:
a) co roku było poddawane co najmniej dwóm urzędowym inspekcjom pod kątem wszelkich oznak występowania Aromia bungii (Faldermann), przeprowadzanym w odpowiednim czasie, i nie stwierdzono żadnych takich oznak, w tym, w stosownych przypadkach, ukierunkowanemu pobieraniu próbek prowadzącemu do zniszczenia badanych roślin w wyniku ich przecięcia w odniesieniu do łodyg i gałęzi roślin oraz
b) w którym rośliny te były uprawiane na terenie:
(i) z fizyczną izolacją przeciwko wprowadzeniu Aromia bungii (Faldermann), lub
(ii) gdzie urzędowe kontrole występowania pod kątem występowania lub oznak występowania Aromia bungii (Faldermann) przeprowadza się co roku na obszarze o szerokości co najmniej 1 km od miejsca w odpowiednim czasie i nie stwierdzono występowania Aromia bungii (Faldermann) ani oznak jego występowania oraz:
(iii) 1.
zastosowano zabiegi profilaktyczne, lub
(iii) 2.
przed przemieszczeniem przeprowadzono ukierunkowane pobieranie próbek prowadzące do zniszczenia badanych roślin w wyniku ich przecięcia z każdej partii, w tym ukierunkowane pobieranie próbek prowadzące do zniszczenia badanych roślin w wyniku ich przecięcia w odniesieniu do gałęzi i łodyg roślin.
Wielkość próbki pobranej do kontroli, o której mowa w lit. b), umożliwiała wykrycie porażenia przynajmniej na poziomie 1 % przy 99 % poziomie ufności.
Podkładki, które spełniają wymogi lit. a) i b), mogą być szczepione zrazami, które nie były uprawiane w tych warunkach, ale których średnica w najgrubszym miejscu nie jest większa niż 1 cm.”
b) dodaje się punkty w brzmieniu:
„33.
Drewno Prunus spp., pochodzące z obszarów wyznaczonych ustanowionych na podstawie art. 5 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2025/2520 lub niepochodzące z takich obszarów, ale wprowadzone na te obszary wyznaczone, inne niż w postaci:
— wiórów, kawałków, ścinków, odpadów i pozostałości uzyskanych w całości lub w części z tych roślin,
— drewnianych materiałów opakowaniowych w formie skrzyń, pudeł, klatek, bębnów oraz podobnych opakowań, palet, palet skrzyniowych i innych platform załadunkowych, nadstawek do palet płaskich, drewna sztauerskiego, bez względu na to, czy są obecnie używane do transportu wszystkich rodzajów ładunków, z wyjątkiem drewna sztauerskiego używanego do zabezpieczenia przesyłek drewna, które jest zbudowane z drewna tego samego typu i tej samej jakości, co drewno w przesyłkach, i które spełnia te same unijne wymogi fitosanitarne, co drewno w przesyłce, ale łącznie z drewnem, które nie zachowało swojej naturalnej zaokrąglonej powierzchni.
Urzędowe oświadczenie, że drewno zostało poddane:
a) odpowiedniej obróbce termicznej w celu osiągnięcia minimalnej temperatury 56 °C nieprzerwanie przez co najmniej 30 minut w całym przekroju drewna, w tym w jego wnętrzu, i oznaczone znakiem »HT« na drewnie lub jego opakowaniu zgodnie z aktualną praktyką; lub
b) odpowiedniemu promieniowaniu jonizującemu, tak aby w całym drewnie minimalna dawka pochłonięta wynosiła 1 kGy, co należy potwierdzić w świadectwie fitosanitarnym, o którym mowa w rozporządzeniu (UE) 2016/2031.
34. Drewno w postaci wiórów, kawałków, ścinków, odpadów i pozostałości, uzyskane w całości lub w części z drzew z gatunków Prunus spp., pochodzące z obszaru wyznaczonego ustanowionego na podstawie art. 5 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2025/2520
Urzędowe oświadczenie, że drewno:
a) zostało poddane odpowiedniej obróbce termicznej w celu osiągnięcia minimalnej temperatury 56 °C nieprzerwanie przez co najmniej 30 minut w całym przekroju drewna (w tym w jego wnętrzu); lub
b) zostało pocięte na kawałki o grubości i szerokości nieprzekraczającej 2,5 cm.
35. Drewniany materiał opakowaniowy z drewna z gatunków Prunus spp. pochodzące z obszaru wyznaczonego ustanowionego na podstawie art. 5 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2025/2520
Drewniany materiał opakowaniowy:
a) jest wykonany z drewna okorowanego zgodnie z aneksem I do międzynarodowego standardu FAO dla środków fitosanitarnych nr 15 zawierającego Przepisy dotyczące drewnianych materiałów opakowaniowych w handlu międzynarodowym oraz został poddany jednemu z zatwierdzonych zabiegów zgodnie z aneksem I do tego międzynarodowego standardu; oraz
b) jest opatrzony oznaczeniem zgodnie z aneksem II do wspomnianego międzynarodowego standardu, wskazującym, że drewniany materiał opakowaniowy został poddany zatwierdzonemu zabiegowi fitosanitarnemu zgodnie z tym standardem.”
3) w załączniku XI część A pkt 12 wiersz „Prunus L. łącznie z drewnem, które nie zachowało swojej naturalnej zaokrąglonej powierzchni” otrzymuje brzmienie:
„Prunus L., łącznie z drewnem, które nie zachowało swojej naturalnej zaokrąglonej powierzchni
Drewno opałowe w postaci kłód, szczap, gałęzi, wiązek chrustu lub w podobnych postaciach; drewno w postaci wiórów lub kawałków; trociny oraz drewno odpadowe i ścinki drewniane, nawet aglomerowane w kłody, brykiety, granulki lub podobne postacie:
– Drewno opałowe w postaci kłód, szczap, gałęzi, wiązek chrustu lub w podobnych postaciach:
– – Z drzew innych niż iglaste:
ex 4401 12 00
– Drewno w postaci wiórów lub kawałków:
– – Z drzew innych niż iglaste:
ex 4401 22 90
– Trociny oraz drewno odpadowe i ścinki drewniane, nieaglomerowane:
– – Drewno odpadowe i ścinki drewniane, nieaglomerowane:
– – – Kora i odpady produkcyjne, ścinki, skrawki i pozostałości
ex 4401 49 10
– – – Pozostałe:
ex 4401 49 90
Drewno surowe, niepozbawione kory lub bieli, lub zgrubnie obrobione:
– Malowane, bejcowane, nasycone kreozotem lub innymi środkami konserwującymi:
– – Z drzew innych niż iglaste:
ex 4403 12 00
Drewno surowe, nawet pozbawione kory lub bieli, lub zgrubnie obrobione:
– Pozostałe:
ex 4403 99 00
Żerdzie rozszczepione; pale, paliki i kołki z drewna, zaostrzone, ale nieprzetarte wzdłużnie:
– Z drzew innych niż iglaste:
ex 4404 20 00
Podkłady kolejowe lub tramwajowe, z drewna:
– Nieimpregnowane
– – Z drzew innych niż iglaste:
ex 4406 12 00
– Pozostałe
– – Z drzew innych niż iglaste:
ex 4406 92 00
Drewno przetarte lub strugane wzdłużnie, skrawane warstwami lub obwodowo, nawet strugane, szlifowane lub łączone stykowo, o grubości przekraczającej 6 mm:
– – Z wiśni, czereśni (Prunus spp.):
4407 94 10
4407 94 91
4407 94 99
– – Pozostałe:
ex 4407 99 27
ex 4407 99 40
ex 4407 99 90
Arkusze na forniry (włącznie z otrzymanymi przez cięcie drewna warstwowego), na sklejkę lub na podobne drewno warstwowe i inne drewno, przetarte wzdłużnie, skrawane warstwami lub obwodowo, nawet strugane, szlifowane, łączone na długość lub łączone stykowo, o grubości nieprzekraczającej 6 mm:
ex 4408 90 15
ex 4408 90 35
ex 4408 90 95
Drewno (włącznie z klepkami i listwami na parkiet, niepołączonymi), kształtowane w sposób ciągły (z wypustem, rowkiem, ze ściętymi krawędziami, zaokrąglone, ze złączami w jaskółczy ogon i tym podobne) wzdłuż dowolnej krawędzi, końców lub powierzchni, nawet strugane, szlifowane lub łączone stykowo:
– Z drzew innych niż iglaste:
– – Pozostałe
ex. 4409 29 91
ex. 4409 29 99
Beczki, baryłki, kadzie, cebry i pozostałe wyroby bednarskie oraz ich części, z drewna, włącznie z klepkami:
ex 4416 00 00
Budynki prefabrykowane z drewna:
ex 9406 10 00
Chiny, Kanada, Koreańska Republika Ludowo-Demokratyczna, Japonia, Mongolia, Republika Korei, Stany Zjednoczone i Wietnam”
4) w załączniku XIII między pkt 4.3. a 5 dodaje się punkty w brzmieniu:
„4.4.
Drewno inne niż w postaci wiórów, kawałków, ścinków, odpadów i pozostałości pochodzące z obszarów wyznaczonych lub drewno, które zachowało całą lub część swojej naturalnej zaokrąglonej powierzchni, niepochodzące z takich obszarów, ale wprowadzone na te obszary wyznaczone, z gatunków Prunus spp., o którym mowa w pkt 33 załącznika VIII.
4.5.
Drewno w postaci wiórów, kawałków, ścinków, odpadów i pozostałości pochodzące z obszarów wyznaczonych, uzyskane w całości lub w części z gatunków Prunus spp., o którym mowa w pkt 34 załącznika VIII.”.
Źródło: Urząd Publikacji Unii Europejskiej, dokument 32025R2521. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. To nie jest porada prawna.