Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2025/2638 z dnia 22 grudnia 2025 r. wykonujące rozporządzenie (UE) 2024/1485 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Rosji

Artykuł 1

W załączniku IV do rozporządzenia (UE) 2024/1485 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Załącznik

W załączniku IV do rozporządzenia (UE) 2024/1485 w części „A. Osoby fizyczne” dodaje się wpisy w brzmieniu:

Imię i nazwisko

Informacje identyfikacyjne

Uzasadnienie

Data umieszczenia w wykazie

„53.

Dmitry Sergeyevich GORDEEV

(Дмитрий Сергеевич ГОРДЕЕВ)

Stanowisko: sędzia Moskiewskiego Sądu Miejskiego

Data urodzenia: 9.8.1983

Obywatelstwo: rosyjskie

Płeć: mężczyzna

Dmitry Gordeev jest sędzią Moskiewskiego Sądu Miejskiego i byłym sędzią Sądu Rejonowego Rejonu Twerski w Moskwie.

Dmitry Gordeev wielokrotnie wydawał podyktowane względami politycznymi orzeczenia przeciwko działaczom opozycyjnym i obrońcom praw człowieka. Jego działalność sędziowska charakteryzuje się systemowym lekceważeniem podstawowych norm bezstronnej sprawiedliwości. Rutynowo odmawia on rozważenia dowodów świadczących o braku winy, w tym nagrań wideo zaprzeczających twierdzeniom policji, oraz nieustannie dopuszcza niezweryfikowane lub skopiowane raporty policyjne pochodzące od jego byłych kolegów, co wskazuje na stronniczość, konflikt interesów i brak niezawisłości sędziowskiej. W wydawanych przez niego orzeczeniach powtarza się rozpoznawalny podyktowany względami politycznymi schemat zgodny z interesami rosyjskich służb bezpieczeństwa. Jego działalność była opisywana jako element »machiny represji«, która musi działać bez zakłóceń, co podkreśla jego centralną funkcję w podyktowane względami politycznymi wnoszenie i popieranie oskarżeń.

Poprzez wielokrotne działania Dmitry Gordeev represjonuje społeczeństwo obywatelskie, opozycję demokratyczną i obrońców praw człowieka, podważa niezawisłość sądownictwa i praworządność oraz czynnie umożliwia podyktowane względami politycznymi wnoszenie i popieranie oskarżeń. Jego działania w sposób istotny wspierają i umożliwiają dalsze funkcjonowanie represyjnego aparatu państwowego.

W związku z tym Dmitry Gordeev jest odpowiedzialny za poważne pogwałcenia praw człowieka, za represje wobec społeczeństwa obywatelskiego i opozycji demokratycznej oraz za działania istotnie podważające praworządność w Rosji.

22.12.2025

54. Lyudmila BALANDINA

(Людмила БАЛАНДИНА)

Stanowisko: prokurator

Data urodzenia: 16.11.1984

Obywatelstwo: rosyjskie

Płeć: kobieta

Lyudmila Balandina jest prokuratorem, który odegrał kluczową rolę w kilku głośnych sprawach, których główną cechą były poważne pogwałcenia praw człowieka i represje wobec osób krytycznych wobec władz Rosji lub popierających Ukrainę.

Lyudmila Balandina systematycznie nadużywała swojego stanowiska prokuratora krajowego do stawiania podyktowanych względami politycznymi zarzutów, stosowania retoryki ideologicznej zgodnej z propagandą Kremla i domagania się nadmiernie surowych kar za pokojowe wyrażanie poglądów. Jej działalność świadczy o stałym i umyślnym dążeniu do represjonowania społeczeństwa obywatelskiego, uciszania głosów sprzeciwu i legitymizowania państwowego dyskursu, który zrównuje krytykę rządu Rosji lub poparcie dla Ukrainy z ekstremizmem lub terroryzmem.

Wszczynając i podtrzymując takie oskarżenia, Lyudmila Balandina brała bezpośredni udział w poważnych pogwałceniach i naruszeniach praw człowieka, w tym w pogwałceniach wolności wypowiedzi, prawa do sprawiedliwego procesu oraz łamaniu zakazu arbitralnego wnoszenia i popierania oskarżeń – praw chronionych na mocy Międzynarodowego paktu praw obywatelskich i politycznych oraz Europejskiej Konwencji Praw Człowieka.

Działalność Lyudmily Balandiny w istotny sposób podważa demokrację i praworządność w Rosji, zamieniając system sądowy w narzędzie politycznego prześladowania i przyczyniając się do szerszego zakresu represji państwowych wobec dziennikarzy, ludzi kultury i opozycjonistów.

W związku z tym Lyudmila Balandina jest odpowiedzialna za poważne pogwałcenia praw człowieka, za represje wobec społeczeństwa obywatelskiego i opozycji demokratycznej oraz za działania istotnie podważające praworządność w Rosji.

22.12.2025”