Artykuł 35

1. Europejskie projekty wspólnego zainteresowania w dziedzinie obronności (EDPCI) obejmują oparte na współpracy projekty przemysłowe mające wzmocnić konkurencyjność EDTIB w całej Unii, a jednocześnie przyczynić się do rozwoju zdolności wojskowych państw członkowskich o krytycznym znaczeniu dla interesów Unii w zakresie bezpieczeństwa i obrony, z uwzględnieniem zdolności zapewniających dostęp do wszystkich domen operacyjnych, to jest lądowych, morskich, powietrznych, kosmicznych i cyberprzestrzeni.

2. EDPCI spełniają wszystkie następujące kryteria:

a) znacząco wzmacniają konkurencyjność, efektywność i zdolności innowacyjne EDTIB, w szczególności poprzez:

(i) przyczynianie się do ustanowienia nowych lub rozszerzenia istniejących rodzajów współpracy transgranicznej, w tym z MŚP i spółkami o średniej kapitalizacji;

(ii) tworzenie pozytywnych skutków ubocznych na rynku wewnętrznym;

(iii) znaczne przyczynianie się do integracji rynkowej i zmniejszania fragmentacji rynku;

(iv) poprawianie interoperacyjności i zamienności produktów związanych z obronnością; oraz

(v) dążenie do zmniejszania zależności strategicznych, w tym w drodze dywersyfikacji dostaw, i do zwiększania zdolności;

b) przyczyniają się do rozwoju zdolności wojskowych państw członkowskich o krytycznym znaczeniu dla interesów Unii w zakresie bezpieczeństwa i obrony oraz są spójne z celami Strategicznego kompasu na rzecz bezpieczeństwa, z priorytetami w zakresie zdolności obronnych uzgodnionymi wspólnie przez państwa członkowskie w ramach WPZiB, w szczególności w kontekście planu rozwoju zdolności, i z możliwościami współpracy określonymi w kontekście CARD;

c) uwzględniają współpracę państw członkowskich w ramach PESCO oraz inicjatyw i projektów EDA;

d) uwzględniają odnośne działania prowadzone przez NATO, takie jak proces planowania obronnego NATO, jeżeli takie działania służą interesom Unii w zakresie bezpieczeństwa i obrony;

e) obejmują co najmniej cztery państwa członkowskie, a ponadto wszystkim państwom członkowskim i państwom stowarzyszonym, jak również Ukrainie, oferuje się rzeczywistą możliwość uczestniczenia w EDPCI;

f) związane z nimi korzyści dotyczą większej części Unii;

g) wyróżniają się pod względem wielkości lub zakresu lub służą ograniczeniu znacznego poziomu ryzyka technologicznego lub finansowego;

h) ich potencjalne ogólne korzyści przewyższają ich koszty, w tym również koszty w dłuższej perspektywie.

3. Rada, działając na wniosek Komisji, może przyjmować akty wykonawcze określające poszczególne EDPCI.

4. Państwa członkowskie koordynują w inkluzywny sposób działania w celu przygotowania propozycji projektów dotyczących potencjalnych EDPI, korzystając w razie potrzeby ze wsparcia ze strony EDA.

5. Przed zaproponowaniem aktów wykonawczych, o których mowa w ust. 3, Komisja sprawdza zgodność propozycji projektów, o których mowa w ust. 4, z wszystkimi kryteriami wymienionymi w ust. 2 oraz:

a) konsultuje się w sposób inkluzywny z państwami członkowskimi i uwzględnia ich opinie i propozycje projektów dotyczących potencjalnych EDPCI;

b) zwraca się do Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa (zwanego dalej „Wysokim Przedstawicielem”) i EDA o pomoc ekspercką w celu zapewnienia spójności z priorytetami i celami, o których mowa w ust. 2 lit. b), c) i d), w szczególności z priorytetami w zakresie zdolności obronnych uzgodnionymi wspólnie przez państwa członkowskie w ramach WPZiB, w szczególności z tymi, które zostały wspólnie przedstawione w kontekście planu rozwoju zdolności, z myślą o uzupełnieniu informacji przekazywanych przez państwa członkowskie na temat propozycji projektów; oraz

c) sprawdza, czy wszystkie państwa członkowskie i państwa stowarzyszone, oraz, w stosownych przypadkach, Ukraina, zostały poinformowane o pojawieniu się danego projektu, i czy umożliwiono im udział w tym projekcie.

6. W aktach wykonawczych, o których mowa w ust. 3, Rada:

a) wskazuje cele i cechy EDPCI w odniesieniu do kryteriów określonych w ust. 2;

b) przygotowuje wykaz państw uczestniczących w EDPCI w dniu przyjęcia aktu wykonawczego;

c) oszacowuje ogólną wartość finansową EDPCI.

7. Rada przyjmuje akty wykonawcze, o których mowa w ust. 3, stanowiąc większością kwalifikowaną. Rada może zmienić propozycje projektów, o których mowa w ust. 4, stanowiąc większością kwalifikowaną.

8. Wdrażanie EDPCI, które kwalifikuje się do finansowania unijnego, o którym mowa w art. 10 ust. 1 lit. d), musi obejmować wyłącznie jedno lub większą liczbę działań dotyczących:

a) zamówień realizowanych na zasadzie współpracy dotyczących produktów związanych z obronnością;

b) przyspieszenia dostosowania do strukturalnych zmian zdolności produkcyjnych w zakresie produktów związanych z obronnością, jak również powiązanych działań wspierających;

c) rozwoju przemysłowego nowych produktów związanych z obronnością lub aktualizacji już istniejących produktów związanych z obronnością;

d) rozwoju i zamawiania niezbędnej infrastruktury.

9. Uczestniczące państwa członkowskie zapewniają, aby w zamówieniach dotyczących działań w ramach EDPCI wspieranych z finansowania unijnego stosowane były kryteria równoważne z kryteriami określonymi w art. 9. W przypadku realizowanych na zasadzie współpracy zamówień na produkty związane z obronnością, które są wspierane z finansowania unijnego w ramach EDPCI, zastosowanie ma również art. 11 ust. 6.

10. Państwa członkowskie uczestniczące w EDPCI zapewniają, aby działania w ramach EDPCI, w tym działania, które nie są wspierane z finansowania unijnego, były zgodne z celami określonymi w art. 4 i w ust. 1 niniejszego artykułu i nie wpływały na zgodność EDPCI z kryteriami określonymi w ust. 2 niniejszego artykułu.

11. EDPCI może dotyczyć rozwoju zdolności podwójnego zastosowania dla Unii.

12. EDPCI, jak również konkretne działania przewidziane w jego ramach, można ustanowić w ramach SEAP.

13. Do finansowania działań w ramach EDPCI kwalifikują się wyłącznie państwa członkowskie, państwa stowarzyszone, jak również SEAP, w skład których wchodzą państwa członkowskie lub państwa członkowskie i państwa stowarzyszone.

14. W stosownych przypadkach w projekcie może uczestniczyć Komisja. Uczestniczące państwa członkowskie mogą podjąć decyzję o zaangażowaniu Wysokiego Przedstawiciela i EDA w charakterze obserwatorów danego EDPCI.

15. Państwa członkowskie mogą, bez uszczerbku dla art. 107 i 108 TFUE, stosować systemy wsparcia i zapewniać wsparcie administracyjne dla ECPCI.

16. Planowanie, budowę i eksploatację obiektów produkcyjnych związanych z EDPCI można uznać za powód o charakterze zasadniczym wynikający z nadrzędnego interesu publicznego w rozumieniu art. 6 ust. 4 i art. 16 ust. 1 lit. c) dyrektywy Rady 92/43/EWG (40) i art. 4 ust. 7 dyrektywy 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (41), za uzasadnione ze względu na obronność w rozumieniu art. 2 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady (42) oraz za leżące w interesie zdrowia i bezpieczeństwa publicznego w rozumieniu art. 9 ust. 1 lit. a) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/147/WE (43), pod warunkiem że spełnione są pozostałe warunki określone w tych przepisach.

17. Państwa członkowskie uczestniczące w EDPCI przedkładają Komisji co roku wspólne sprawozdanie z realizacji działań w ramach EDPCI, w tym na temat zgodności z wymogami określonymi w ust. 10 niniejszego artykułu.

18. Na wniosek Komisji Rada, stanowiąc większością kwalifikowaną, może zmieniać akty wykonawcze przyjęte na podstawie ust. 3, w tym poprzez usunięcie projektu jako EDPCI lub poprzez odzwierciedlenie zmian wprowadzonych w elementach określonych w ust. 6.

19. Wszystkie państwa członkowskie i państwa stowarzyszone oraz Ukraina mają możliwość przystąpienia do EDPCI po jego ustanowieniu, pod warunkiem że wszystkie państwa członkowskie uczestniczące w EDPCI wyrażą na to zgodę.