Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2026/177 z dnia 21 stycznia 2026 r. zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2022/126 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 o dodatkowe wymogi w odniesieniu do niektórych rodzajów interwencji określonych przez państwa członkowskie w ich planach strategicznych WPR na lata 2023–2027 na podstawie tego rozporządzenia, jak również o przepisy dotyczące współczynnika dotyczącego normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) nr 1
Artykuł 1
W mocyZmiany w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2022/126
W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2022/126 wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 2 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 2
Dodatkowe wymogi kwalifikowalności
Państwa członkowskie uzależniają przyznanie płatności na rzecz produkcji konopi od stosowania materiału siewnego odmian konopi, które spełniają następujące wymogi:
a) są wymienione we wspólnym katalogu odmian gatunków roślin rolniczych w dniu 15 marca roku, w odniesieniu do którego płatność jest przyznawana, lub, jeżeli tak zdecyduje państwo członkowskie, przed upływem terminu określonego przez dane państwo członkowskie na podstawie art. 3 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2022/1173 (*1) i opublikowanego zgodnie z art. 17 dyrektywy Rady 2002/53/WE (*2);
b) poziom zawartego w nich delta-9-tetrahydrokannabinolu (zwanego dalej „zawartością THC”) nie przekraczał przez dwa kolejne lata limitu określonego w art. 4 ust. 4 akapit drugi rozporządzenia (UE) 2021/2115;
c) są kwalifikowalne zgodnie z dyrektywą Rady 2002/57/WE (*3) lub zgodnie z art. 10 dyrektywy Komisji 2008/62/WE (*4) w przypadku odmian dla zachowania bioróżnorodności.
(*1) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/1173 z dnia 31 maja 2022 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli we wspólnej polityce rolnej (Dz.U. L 183 z 8.7.2022, s. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1173/oj)."
(*2) Dyrektywa Rady 2002/53/WE z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie Wspólnego katalogu odmian gatunków roślin rolniczych (Dz.U. L 193 z 20.7.2002, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/53/oj)."
(*3) Dyrektywa Rady 2002/57/WE z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie obrotu materiałem siewnym roślin oleistych i włóknistych (Dz.U. L 193 z 20.7.2002, s. 74, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/57/oj)."
(*4) Dyrektywa Komisji 2008/62/WE z dnia 20 czerwca 2008 r. przewidująca pewne odstępstwa w odniesieniu do rejestracji populacji miejscowych i odmian roślin rolniczych przystosowanych naturalnie do warunków lokalnych i regionalnych i zagrożonych erozją genetyczną oraz obrót materiałem siewnym i sadzeniakami ziemniaka tych populacji miejscowych i odmian (Dz.U. L 162 z 21.6.2008, s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/62/oj).”;"
2) art. 3 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Właściwy organ państwa członkowskiego prowadzi dokumentację wyników analiz zawartości THC. Dokumentacja ta w odniesieniu do każdej odmiany zawiera co najmniej wyniki analiz zawartości THC z każdej próby wyrażone w wartości procentowej z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zastosowaną procedurę, liczbę przeprowadzonych badań, odsetek obszaru zweryfikowanego w stosunku do obszaru zadeklarowanego, wskazanie miejsca, w którym pobrano daną próbę, oraz działania podjęte na szczeblu krajowym.”
;
3) w art. 22 dodaje się ustęp w brzmieniu:
„6. Na zasadzie odstępstwa od ust. 5, limit jednej trzeciej całkowitych wydatków na interwencje, o którym mowa w art. 50 ust. 7 lit. d) rozporządzenia (UE) 2021/2115, oblicza się z uwzględnieniem całkowitych wydatków w danym roku kalendarzowym realizacji danego programu operacyjnego.”
;
4) art. 25 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 25
Koszty transportu produktów wycofanych z obrotu z przeznaczeniem na bezpłatną dystrybucję lub inne przeznaczenia oraz wymóg kondycjonowania na potrzeby bezpłatnej dystrybucji
1. W przypadku gdy państwa członkowskie uwzględniają w swoich planach strategicznych WPR interwencje w formie „wycofania z rynku z przeznaczeniem na bezpłatną dystrybucję lub inne przeznaczenia”, o których mowa w art. 47 ust. 2 lit. f) rozporządzenia (UE) 2021/2115, ustalają one koszty transportu w celu bezpłatnej dystrybucji wszystkich produktów wycofanych z rynku w ramach programów operacyjnych na podstawie stawki jednostkowej ustalonej na podstawie odległości między miejscem wycofania a miejscem dostawy w celu bezpłatnej dystrybucji. Zwrotowi podlegają wyłącznie koszty transportu na odległość do 750 km.
2. Koszty transportu są zwracane stronie, która faktycznie ponosi koszty finansowe danej operacji transportowej.
3. Na opakowaniach produktów wycofanych z obrotu w celu bezpłatnej dystrybucji w ramach programów operacyjnych umieszcza się symbol Unii wraz z co najmniej jednym oświadczeniem określonym w załączniku IV.”
;
5) w tytule III, rozdział II, tytuł sekcji 2 otrzymuje brzmienie:
„
Przepisy szczególne mające zastosowanie do wycofania z obrotu z przeznaczeniem na bezpłatną dystrybucję lub inne przeznaczenia”;
6) art. 26 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 26
Wsparcie
1. W przypadku rodzaju interwencji „wycofanie z rynku z przeznaczeniem na bezpłatną dystrybucję lub inne przeznaczenia”, o którym mowa w art. 47 ust. 2 lit. f) rozporządzenia (UE) 2021/2115, w odniesieniu do owoców i warzyw wymienionych w załączniku V do niniejszego rozporządzenia koszty transportu, o których mowa w art. 25 ust. 1 niniejszego rozporządzenia, oraz, w przypadku produktów wycofanych z obrotu z przeznaczeniem do bezpłatnej dystrybucji, koszty kondycjonowania, dodane do maksymalnej kwoty wsparcia z tytułu wycofania z obrotu określonej w załączniku V do niniejszego rozporządzenia, obejmujące zarówno pomoc finansową Unii, jak i wkład organizacji producentów, zrzeszenia organizacji producentów, międzynarodowej organizacji producentów, międzynarodowego zrzeszenia organizacji producentów lub grupy producentów, nie mogą przekraczać 90 % średniej ceny rynkowej EXW organizacja producentów danego produktu na etapie świeżym w ciągu ostatnich trzech lat.
2. W przypadku rodzaju interwencji „wycofanie z rynku z przeznaczeniem na bezpłatną dystrybucję lub inne przeznaczenia”, o którym mowa w art. 47 ust. 2 lit. f) rozporządzenia (UE) 2021/2115, w odniesieniu do produktów innych niż wymienione w załączniku V do niniejszego rozporządzenia, państwa członkowskie określają maksymalne kwoty wsparcia, obejmujące zarówno pomoc finansową Unii, jak i wkład organizacji producentów, zrzeszenia organizacji producentów, międzynarodowej organizacji producentów, międzynarodowego zrzeszenia organizacji producentów lub grupy producentów, w następujący sposób:
a) do bezpłatnej dystrybucji: na poziomie nieprzekraczającym 40 % średniej ceny rynkowej EXW organizacja producentów danego produktu na etapie świeżym w ciągu ostatnich pięciu lat;
b) do przeznaczeń innych niż bezpłatna dystrybucja: na poziomie nieprzekraczającym 30 % średniej ceny rynkowej EXW organizacja producentów danego produktu na etapie świeżym w ciągu ostatnich pięciu lat.
Wydatki poniesione na koszty transportu, o których mowa w art. 25 ust. 1, oraz, w przypadku produktów wycofanych w celu bezpłatnej dystrybucji na koszty kondycjonowania, są zwracane dodatkowo, obok wsparcia na wycofanie z obrotu.
3. W przypadku gdy organizacja producentów, zrzeszenie organizacji producentów, międzynarodowa organizacja producentów, międzynarodowe zrzeszenie organizacji producentów lub grupa producentów otrzymały od osób trzecich rekompensatę za produkty wycofane, wsparcie, o którym mowa w akapitach pierwszym i drugim, zmniejsza się o kwotę równą otrzymanej rekompensacie. Aby kwalifikować się do otrzymania wsparcia, odnośne produkty nie są ponownie wprowadzane na rynek komercyjny.
4. Państwa członkowskie mogą zezwolić na płatność w naturze przez beneficjentów bezpłatnej dystrybucji na rzecz przetwórców produktów wycofanych z rynku i poddawanych przetwarzaniu, w przypadku gdy taka płatność rekompensuje jedynie koszty przetwarzania.”
;
7) uchyla się art. 27 i 28;
8) art. 29 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 29
Normy handlowe dotyczące wycofanych produktów
1. Produkt wycofany z obrotu do przeznaczeń innych niż bezpłatna dystrybucja w sektorach, o których mowa w art. 42 lit. a), e) i f) rozporządzenia (UE) 2021/2115, jest zgodny z odpowiednią normą handlową i przepisami dotyczącymi wprowadzania tego produktu do obrotu, o których mowa rozporządzeniu (UE) nr 1308/2013, z wyjątkiem przepisów dotyczących prezentacji i oznakowania produktów.
2. Jeżeli dla danego produktu z sektora owoców i warzyw nie ustanowiono szczegółowej normy handlowej, spełnione muszą być wymagania minimalne określone w załączniku VI.”
;
9) w art. 32a dodaje się akapit w brzmieniu:
„Państwo członkowskie, w którym znajduje się główna siedziba międzynarodowej organizacji producentów lub międzynarodowego zrzeszenia organizacji producentów, jest odpowiedzialne za zatwierdzenie programów operacyjnych realizowanych przez międzynarodową organizację producentów lub międzynarodowe zrzeszenie organizacji producentów.”;
10) uchyla się art. 33;
11) w art. 48 wprowadza się następujące zmiany:
a) ust. 1 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:
„W celu utrzymywania trwałych użytków zielonych stosownie do normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) nr 1 wymienionej w załączniku III do rozporządzenia (UE) 2021/2115 państwa członkowskie zapewniają, aby stosunek trwałych użytków zielonych do użytków rolnych nie zmniejszył się o więcej niż 10 % w porównaniu ze wskaźnikiem referencyjnym, który każde państwo członkowskie ma ustanowić w swoim planie strategicznym WPR, dzieląc obszary trwałych użytków zielonych przez całkowitą powierzchnię użytków rolnych.”;
b) w ust. 2 dodaje się akapit trzeci w brzmieniu:
„Trwałych użytków zielonych i użytków rolnych zadeklarowanych przez rolników otrzymujących płatności w ramach systemu dla małych gospodarstw, o którym mowa w art. 28 rozporządzenia (UE) 2021/2115, nie uwzględnia się przy obliczaniu stosunku trwałych użytków zielonych do całkowitej powierzchni użytków rolnych ani przy obliczaniu wskaźnika referencyjnego.”;
c) w ust. 3 wprowadza się następujące zmiany:
(i) akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:
„W przypadku stwierdzenia, że stosunek, o którym mowa w ust. 2, zmniejszył się o ponad 10 % na poziomie, na którym wdrażana jest norma dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) nr 1, zainteresowane państwo członkowskie nakłada na poziomie gospodarstwa obowiązek ponownego przekształcenia gruntów w trwałe użytki zielone lub ustanowienia obszaru trwałych użytków zielonych w odniesieniu do części lub wszystkich rolników posiadających grunty, które w przeszłości przekształcono z trwałych użytków zielonych w grunty o innym przeznaczeniu.”;
(ii) akapit trzeci lit. b) otrzymuje brzmienie:
„b)
w przypadku gdy i w zakresie, w jakim zmniejszenie wskaźnika trwałych użytków zielonych w danym roku o ponad 10 % na poziomie, na którym wdrażana jest norma dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) nr 1, nie jest spowodowane zwiększeniem całkowitej powierzchni użytków rolnych zadeklarowanej w tym samym roku.”;
d) w ust. 4 akapit pierwszy zdanie wprowadzające otrzymuje brzmienie:
„Ust. 3 akapit pierwszy nie ma zastosowania w przypadku, gdy spadek poniżej progu 10 % jest wynikiem:”;
e) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Do celów obliczania wskaźnika, o którym mowa w ust. 2, obszary ponownie przekształcone w trwałe użytki zielone, ustanowione jako trwałe użytki zielone zgodnie z ust. 3 lub ustanowione jako trwałe użytki zielone w ramach wdrażania przez państwa członkowskie normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) nr 1 uznaje się za trwałe użytki zielone od pierwszego dnia ich ponownego przekształcenia lub ich ustanowienia. Obszary te wykorzystuje się do uprawy traw lub innych zielnych roślin pastewnych zgodnie z definicją przewidzianą w art. 4 ust. 3 lit. c) rozporządzenia (UE) 2021/2115 przez co najmniej pięć kolejnych lat lub, jeżeli państwa członkowskie tak postanowią zgodnie z art. 4 ust. 3 lit. c) rozporządzenia (UE) 2021/2115, przez co najmniej siedem kolejnych lat po ponownym przekształceniu lub ustanowieniu, lub – w przypadku obszarów już wykorzystywanych do uprawy traw lub innych zielnych roślin pastewnych – przez liczbę lat pozostającą do osiągnięcia co najmniej pięciu kolejnych lat lub, w stosownych przypadkach, przez co najmniej siedem kolejnych lat.”
;
12) w załączniku I pkt 1.1 i 1.2 otrzymują brzmienie:
„1.1. Procedura A
Do kontroli produkcji konopi stosuje się procedurę A.
Zgodnie z art. 60 rozporządzenia (UE) 2021/2116 państwo członkowskie określa minimalny odsetek kontroli na miejscu, który obejmuje co najmniej 15 % zgłoszonych obszarów wykorzystywanych do produkcji konopi zgodnie z art. 8 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1173.
1.2. Procedura B
Procedurę B stosuje się w przypadku, gdy państwo członkowskie wprowadza system uprzedniej zgody na uprawę konopi.
Zgodnie z art. 60 rozporządzenia (UE) 2021/2116 państwo członkowskie określa minimalny odsetek kontroli na miejscu, który obejmuje co najmniej 10 % zgłoszonych obszarów wykorzystywanych do produkcji konopi zgodnie z art. 8 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1173.”;
13) tytuł załącznika V otrzymuje brzmienie:
„
Maksymalne kwoty wsparcia na wycofanie z obrotu, o którym mowa w art. 26 ust. 1
”;
14) uchyla się załącznik VII.
Tekst urzędowy w EUR-Lex. Lexeva pokazuje treść przepisu, nie udziela porad prawnych. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.