Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2026/187 z dnia 28 stycznia 2026 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/405 w odniesieniu do wykazów państw trzecich lub ich regionów, z których dozwolone jest wprowadzanie do Unii przesyłek niektórych zwierząt i towarów przeznaczonych do spożycia przez ludzi zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2026/187

z dnia 28 stycznia 2026 r.

zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/405 w odniesieniu do wykazów państw trzecich lub ich regionów, z których dozwolone jest wprowadzanie do Unii przesyłek niektórych zwierząt i towarów przeznaczonych do spożycia przez ludzi zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) (1), w szczególności jego art. 127 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W rozporządzeniu (UE) 2017/625 ustanowiono przepisy dotyczące kontroli urzędowych i innych działań kontrolnych przeprowadzanych przez właściwe organy państw członkowskich w celu weryfikacji zgodności z prawodawstwem Unii, m.in. w obszarze bezpieczeństwa żywności na każdym etapie produkcji, przetwarzania i dystrybucji. W szczególności art. 126 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) 2017/625 stanowi, że akt delegowany może zawierać wymóg, aby przesyłki określonych zwierząt i towarów mogły być wprowadzane do Unii wyłącznie z państwa trzeciego lub jego regionu, które znajdują się w wykazie sporządzonym w tym celu przez Komisję.

(2) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/2292 (2) uzupełnia rozporządzenie (UE) 2017/625 poprzez ustanowienie wymogów dotyczących wprowadzania do Unii przesyłek, które to wymogi mają zagwarantować, żeby pochodzące z państw trzecich lub ich regionów przesyłki zwierząt, od których lub z których pozyskuje się żywność, oraz niektórych towarów przeznaczonych do spożycia przez ludzi spełniały odpowiednie wymogi ustanowione w przepisach dotyczących bezpieczeństwa żywności, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) 2017/625, lub wymogi uznawane za co najmniej równoważne. W art. 3 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/2292 określono w szczególności zwierzęta, od których lub z których pozyskuje się żywność, i towary przeznaczone do spożycia przez ludzi, które mogą być wprowadzane do Unii wyłącznie z państwa trzeciego lub jego regionu figurującego w wykazie, o którym mowa w art. 126 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) 2017/625.

(3) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/405 (3) ustanawia wykazy państw trzecich lub ich regionów, z których dozwolone jest wprowadzanie do Unii przesyłek niektórych zwierząt i towarów przeznaczonych do spożycia przez ludzi zgodnie z art. 126 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) 2017/625.

(4) W art. 3 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/2292 określono zwierzęta, od których lub z których pozyskuje się żywność, i towary przeznaczone do spożycia przez ludzi, które mogą być wprowadzane do Unii wyłącznie z państwa trzeciego lub jego regionu figurującego w wykazie sporządzonym przez Komisję. Surowe wyroby mięsne z królików utrzymywanych w warunkach fermowych, dzikich zającowatych i dzikich ssaków lądowych innych niż zwierzęta kopytne i zającowate zaliczają się do tych zwierząt i towarów i w związku z tym należy je dodać do produktów objętych odpowiednio art. 8 i 9 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405. Ponadto dowody i gwarancje zgodności z odpowiednimi wymogami unijnymi przedstawione już przez państwa trzecie wymienione w załącznikach V i VI obejmują surowe wyroby mięsne z królików utrzymywanych w warunkach fermowych i dzikich zającowatych oraz surowe wyroby mięsne z dzikich ssaków lądowych innych niż zwierzęta kopytne i zającowate.

(5) Art. 6 ust. 1 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/2292 stanowi, że oprócz wymogów określonych w rozporządzeniu (UE) 2017/625 przesyłki zwierząt, od których lub z których pozyskuje się żywność, produktów pochodzenia zwierzęcego i produktów złożonych mają być wprowadzane do Unii wyłącznie z państwa trzeciego, które posiada plan kontroli substancji farmakologicznie czynnych, pestycydów i substancji zanieczyszczających.

(6) Art. 7 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/2292 stanowi, że oprócz warunków określonych w rozporządzeniu (UE) 2017/625 przesyłki zwierząt, od których lub z których pozyskuje się żywność, produktów pochodzenia zwierzęcego i produktów złożonych mogą być wprowadzane do Unii wyłącznie z państwa trzeciego, które spełnia wymogi przewidziane w art. 6 ust. 1 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/2292 i figuruje w zamieszczonym w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 wykazie państw trzecich, z których dozwolone jest wprowadzanie do Unii danych zwierząt, od których lub z których pozyskuje się żywność, lub produktów pochodzenia zwierzęcego.

(7) Art. 8 ust. 1 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/2292 stanowi, że na zasadzie odstępstwa od art. 7 przesyłki zwierząt, od których lub z których pozyskuje się żywność, produktów pochodzenia zwierzęcego i produktów złożonych mogą być wprowadzane do Unii z państw trzecich, które nie posiadają zatwierdzonego planu kontroli substancji farmakologicznie czynnych, pestycydów i substancji zanieczyszczających, ale zapewniają, aby zwierzęta, od których lub z których pozyskuje się żywność, i produkty pochodzenia zwierzęcego, w tym wykorzystywane w produktach złożonych, pochodziły z państwa członkowskiego lub państwa trzeciego figurującego w wykazie zamieszczonym w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405. Art. 8 ust. 2 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/2292 stanowi, że oprócz wymogów określonych w art. 127 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2017/625 Komisja ma podjąć decyzję w sprawie umieszczenia państwa trzeciego w wykazie, o którym mowa w art. 126 ust. 2 lit. a) tego rozporządzenia, tylko wówczas, gdy właściwy organ tego państwa trzeciego przedstawi Komisji dowody i gwarancje spełnienia wymogów określonych w art. 8 ust. 1 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/2292. Przedmiotowe dowody i gwarancje mają obejmować informacje na temat procedur obowiązujących w tym państwie trzecim w celu zagwarantowania identyfikowalności i pochodzenia tych zwierząt, od których lub z których pozyskuje się żywność, i tych produktów pochodzenia zwierzęcego.

(8) Ukraina jest obecnie wymieniona w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 z oznaczeniem „X” dla królików i produktów z królików, a także w załączniku V z uwagą „tylko króliki utrzymywane w warunkach fermowych”. Ukraina poinformowała jednak Komisję, że nie jest zainteresowana dalszym wywozem mięsa króliczego do Unii i w związku z tym nie zapewniła gwarancji zgodności z wymogami art. 6 ust. 1 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/2292. Należy zatem skreślić oznaczenie „X” dla królików w pozycji dotyczącej Ukrainy w załączniku -I oraz usunąć wpis dotyczący Ukrainy z załącznika V do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405.

(9) Ukraina jest obecnie wymieniona w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 z oznaczeniem „M” dla akwakultury oraz w załączniku VIII do tego rozporządzenia wykonawczego z uwagą „tylko ślimaki morskie”. Ukraina nie przedstawiła wymaganych gwarancji zgodności z odpowiednimi wymogami unijnymi. Należy zatem usunąć Ukrainę z załącznika VIII do tego rozporządzenia wykonawczego, a co za tym idzie, w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 w pozycji dotyczącej Ukrainy należy też skreślić oznaczenie „M” dla akwakultury.

(10) Albania zamierza wykorzystywać do produkcji produktów przeznaczonych na wywóz do Unii wyłącznie surowe skorupiaki pochodzące z państw członkowskich albo z innych państw trzecich, z których dozwolony jest przywóz surowych skorupiaków do Unii. Albania przedstawiła wymagane gwarancje i w związku z tym należy ją wymienić w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 z oznaczeniem „Δ” dla skorupiaków.

(11) Macedonia Północna przedłożyła plan kontroli dotyczący osłonek. Plan ten zawiera wymagane gwarancje i w związku z tym należy go zatwierdzić. W konsekwencji należy też wymienić Macedonię Północną w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 z oznaczeniem „X” dla osłonek.

(12) Uganda przedłożyła plan kontroli dotyczący akwakultury: ryb i produktów rybnych. Plan ten zawiera wymagane gwarancje i w związku z tym należy go zatwierdzić. Dodatkowo Uganda przedstawiła dowody i gwarancje na to, że ryby i produkty rybne spełniają odpowiednie wymogi unijne. Należy zatem wymienić Ugandę w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 z oznaczeniem „X” dla akwakultury i uwagą „tylko ryby i produkty rybne”, a także w załączniku IX z tą samą uwagą.

(13) Kirgistan przedłożył plan kontroli dotyczący miodu. Plan ten zawiera wymagane gwarancje i w związku z tym należy go zatwierdzić. W konsekwencji należy też wymienić Kirgistan w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 z oznaczeniem „X” dla miodu.

(14) Izrael jest wymieniony w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 z oznaczeniem „X” dla mleka. Izrael złożył wniosek o uwzględnienie go w wykazie w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405, o którym mowa w art. 6 ust. 2 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/2292, z oznaczeniem „O” dla jaj. Zgodnie z tym wnioskiem Izrael zamierza produkować i wywozić do Unii produkty złożone trwałe w temperaturze pokojowej, które zawierają jaja. Zgodnie z art. 2a ust. 4 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 Izrael należy zatem umieścić w załączniku -I z oznaczeniem „O” dla jaj.

(15) Tunezja jest wymieniona w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 z oznaczeniem „X” dla akwakultury. Tunezja złożyła wniosek o uwzględnienie jej w wykazie w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405, o którym mowa w art. 6 ust. 2 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/2292, z oznaczeniem „O” dla mleka i jaj. Zgodnie z tym wnioskiem Tunezja zamierza produkować i wywozić do Unii produkty złożone trwałe w temperaturze pokojowej, które zawierają mleko i jaja. Zgodnie z art. 2a ust. 4 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 Tunezję należy zatem umieścić w załączniku -I z oznaczeniem „O” dla mleka i jaj.

(16) Tunezja zamierza wykorzystywać do produkcji produktów przeznaczonych na wywóz do Unii wyłącznie drób pochodzący z państw członkowskich albo z innych państw trzecich, z których dozwolony jest przywóz drobiu do Unii. Tunezja przedstawiła wymagane gwarancje i w związku z tym należy ją wymienić w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 z oznaczeniem „Δ” dla drobiu.

(17) Japonia jest wymieniona w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 z oznaczeniem „X” dla akwakultury, opatrzonym przypisem „wyłącznie ryby i produkty rybne”. Jednocześnie Japonia jest wymieniona w załączniku IX z uwagą „akwakultura: tylko ryby”. W związku z tym w załączniku IX należy zmienić uwagę dotyczącą Japonii na „akwakultura: tylko ryby i produkty rybne”.

(18) Ukraina jest wymieniona w załączniku -I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/405 z oznaczeniem „X” dla akwakultury, opatrzonym przypisem „wyłącznie ryby i produkty rybne”. Jednocześnie Ukraina jest wymieniona w załączniku IX z uwagą „akwakultura: tylko ryby”. W związku z tym w załączniku IX należy zmienić uwagę dotyczącą Ukrainy na „akwakultura: tylko ryby i produkty rybne”.

(19) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/405.

(20) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: